KONSTRUKSI PEMBERITAAN TENTANG PRO KONTRA PUBLIK PASCA PENUTUPAN LOKALISASI DOLLY DI SURABAYA (Analisis Framing pada berita Jawa Pos dan Surya Edisi 18-21 Juni 2014)
KONSTRUKSI PEMBERITAAN TENTANG PRO KONTRA PUBLIK
PASCA PENUTUPAN LOKALISASI DOLLY DI SURABAYA
(Analisis Framing pada berita Jawa Pos dan Surya Edisi 18-21 Juni 2014)
SKRIPSI
Oleh :
Ocnavita Sugiono
201110040311181
Jurusan Ilmu Komunikasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
2015
KONSTRUKSI PEMBERITAAN TENTANG PRO KONTRA PUBLIK PASCA
PENUTUPAN LOKALISASI DOLLY DI SURABAYA
(Analisis Framing padaberitaJawaPosdan Surya Edisi 18-21 Juni 2014)
DiajukanpadaFakultasIlmuSosialdanPolitik
UniveristasMuhammadiyah Malang
SebagaiPersyaratanuntukMendapatkanGelarSarjana (S-1)
Oleh :
Ocnavita Sugiono
201110040311181
DosenPembimbing :
1. Drs. Abdullah Masmuh, M.Si
2. Nasrullah, M.Si
Jurusan Ilmu Komunikasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
2015
MOTTO DAN HALAMAN PERSEMBAHAN
Ketika kita merasa itu mudah kejarlah…
Ketika kita merasa itu sulit berusahalah..
Karena Allah menjanjikan pelangi setelah badai…
Skripsi ini aku persembahkan untuk kedua orang tuaku yang
paling berharga…
Doa dan restu mereka adalah cahaya di kala jalan mulai gelap…
I love you ibukdanbapak..
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil’alamin….
Assalamualaikum wr.wb,
Segala puji bagi Tuhan Semesta dan segala kemungkinan dan kesempatan
yang telah disediakan-Nya. Atas berkat dan rahmatnya sebuah karya kecil ini
mampu terlaksanakan dan terselesaikan. Meskipun banyak terjadi kendala dalam
penyelesaian karya skripsi ini, tapi semua itu penulis jadikan sebagai
pembelajaran dan pengalaman yang sangat berharga. Dengan usaha, doa, dan
kerja keras akhirnya skripsi dengan judul “KONSTRUKSI PEMBERITAAN
TENTANG PRO KONTRA PUBLIKPASCA PENUTUPAN LOKALISASI
DOLLY DI SURABAYA (Analisis Framing pada berita Jawa Pos dan Surya
Edisi 18-21 Juni 2014)” yang membahasbagaiamanasuratkabarJawaPosdan Surya
inimengkonstruksikanpascapenutupanlokalisasi Dolly initelah terselesaikan.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa terwujudnya skripsi ini tidak
terlepas dari bantuan dan dukungan berbagai pihak, oleh karena itu penulis ingin
mengucapkan terimakasih kepada:
1. Pertama kepada Allah SWT, yang telah memberikan segala ridho dan
hidayahnya
2. Kepada kedua orang tua yang selalu memberikan doa, restu dan
semangatnya, Ayah Sugiono dan Ibunda Fitria Mujiati.
3. Kepada kedua dosen pembimbing yang senantiasa bersabar dan
memberikan bimbingan terbaiknya kepada saya, bapak Drs. Abdullah
Masmuh, M.Si dan bapak Nasrullah, M.Si
4. Kepada dosen penguji bapak Drs. Farid Rusman, M.Si dan Sugeng
Winarno, S.Sos. MA yang telah memberikan saya bimbingan
terbaiknya.
5. Sahabat - sahabat saya yang selalu menemani di saat susah maupun
senang, yang selalu menjadi motivasi saya untuk menyelesaikan
skripsi ini dengan cepat. Shintya Fatmala, Putri Rahmatania, Shinta
Wuri Handayani, Dian Miftakhul Hanifah, ilove you Pandawi.
Terimaksih juga buat Kakak Eci Desi Ika Mardani sudah menemani
mengerjakan skripsi ini.
6. Mbak-mbak kost dan adek-adek penghuni kost Korea, Mbak Iir, Mbak
Anggir,Adek Ima, Adek Atik, Adek Rini, Adek Putri, Adik Memey,
dll terimakasih sudah membantu menghilangkan kejenuhan sejenak.
7. Bapak penjaga perpustakaan lantai 3, terimakasih atas bantuannya
mencari koran. Mohon maaf sudah banyak merepotkan.
8. Dan semua pihak yang sudah banyak membantu saya hingga saya
dapat menyelesaikan skripsi ini.
Akhir kata, penulis menyadari jika masih banyak kekurangan dalam
menyusun skripsi ini, penulis memohon maaf yang sebesar-besarnya.
Kesempurnaan hanya milikl Allah SWT. Dengan segala keterbatasan ini,
semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Wassalamualaikum wr.wb.
Malang, 17 Agustus 2015
Ocnavita Sugiono,
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
LEMBAR PERSETUJUAN......................................................................
ii
LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS ...........................................................
iv
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI .............................................
v
ABSTRAK ................................................................................................
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...........................................................
vii
KATA PENGANTAR .............................................................................
x
DAFTAR ISI .............................................................................................
xi
DAFTAR TABEL ....................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR ...............................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................
xvi
BAB I PENDAHULUAN
1.1
1.2
1.3
1.4
Latar Belakang Masalah ........................................................
Rumusan Masalah .................................................................
Tujuan Penelitian ...................................................................
Manfaat Penelitian .................................................................
1
7
7
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Surat Kabar Sebagai Medium Komunikasi Massa ..................
A. Definisi Komunikasi ..........................................................
B. Konteks Komunikasi .........................................................
C. Jenis-Jenis Media Komunikasi Massa ..............................
D. Pengertian Surat Kabar ......................................................
9
9
10
13
14
2.2 Surat Kabar Sebagai Lembaga Industri ....................................
17
2.3 Surat Kabar Sebagai Institusi Politik .........................................
18
2.4 Surat Kabar Dalam Mengkonstruksi Realitas............................
A. Konstruksi ...........................................................................
20
20
B. Paradigma Konstruksionis ..................................................
20
C. Tahapan Konstruksi ............................................................
22
D. Teori Konstruksi Atas Realitas ...........................................
28
2.5 Hirarki Pengaruh Isi Pesan Surat Kabar ....................................
30
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Pendekatan dan Tipe Penelitian ................................................
32
3.2 Waktu dan Tempat Penelitian ...................................................
33
3.4 Ruang Lingkup dan Objek Penelitian .......................................
34
3.5 Sumber Data .............................................................................
35
3.6 Teknik Analisis Data ................................................................
36
3.7 Teknik Pengumpulan Data .......................................................
39
3.8 Teknik Keabsahan Data ............................................................
40
BAB IV DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN
4.1 Profil Surat Kabar Jawa Pos .....................................................
41
a. Rubrik Surat Kabar Jawa Pos ..............................................
44
b. Struktur Redaksi Surat Kabar Jawa Pos ..............................
46
4.2 Profil Surat Kabar Surya ...........................................................
48
a. Rubrik Surat Kabar Surya .......................................................
49
b. Struktur Redaksi Surat Kabar Surya .......................................
50
BAB V PENYAJIAN DATA DAN PEMBAHASAN
5.1 Konstruksi Surat Kabar Jawa Pos
1. Konstruksi berita Sudah Uzur, Waktunya Dolly dikubur
(Jawa Pos, edisi 19 Juni 2014) ..........................................
2. Konstruksi berita Dolly Masih Nekat Buka
( Jawa Pos, 20 Juni 2014) ......................................................
3. Eksodus Dolly Dimulai (Jawa Pos, 21 Juni 2014) .................
5.2 Konstruksi Surat Kabar Surya
1. Konstruksi berita Kini Arwah Dolly Bisa Tenang
(Surya edisi 19 Juni 2014) .....................................................
2. Konstruksi berita Hapus Gang Dolly dari Peta
53
64
73
82
( Surya edisi 2 .........................................................................
3. Konstruksi berita Masih Nekat Beroperasi
(Surya edisi 20 Juni 2014) .....................................................
4. Konstruksi berita Polsek Boyongan ke Dolly
(Surya edisi 21 Juni 2014) .....................................................
5.3 Diskusi Hasil Penelitian ..............................................................
93
99
106
115
BAB VI PENUTUP
6.1 Kesimpulan .................................................................................
119
6.2 Saran ...........................................................................................
121
a. Saran Akademis .....................................................................
121
b. Saran Pemberdayaan Audiens.................................................
122
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Dari kedua media cetak tersebut, ada beberapa judul
berita dari edisi 19-21 Juni 2014 ......................................................
35
Tabel 3.2 Instrument penelitian untuk surat kabar Jawa Pos ............
37
Tabel 3.3 Instrument Penelitian surat kabar Surya ...........................
37
Tabel 5.1 Analisis Framing Pan and Kosicki
Artikel 1 (Jawa Pos) ..........................................................................
55
Tabel 5.2 Analisis Framing Pan and Kosicki
Artikel 2 (Jawa Pos) ..........................................................................
65
Tabel 5.3 Analisis Framing Pan and Kosicki
Artikel 3 (Jawa Pos) ..........................................................................
72
Tabel 5.4 Analisis Framing Pan and Kosicki
Artikel 1 (Surya) ...............................................................................
82
Tabel 5.5Analisis Framing Pan and Kosicki
Artikel 2 (Surya) ...............................................................................
93
Tabel 5.6 Analisis Framing Pan and Kosicki
Artikel 3 (Surya) ...............................................................................
99
Tabel 5.7 Analisis Framing Pan and Kosicki
Artikel 4 (Surya) ...............................................................................
106
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Logo Jawa Pos ..............................................................
41
Gambar 4.2 Gedung Graha Pena Jawa Pos, Surabaya ......................
43
Gambar 4.3 Struktur Organisasi Umum Jawa Pos Group ................
46
Gambar 4.4 Logo Surat Kabar Surya ................................................
48
Gambar 4.5 Tampilan Surat Kabar Harian Surya .............................
49
Gambar 5.1 Aksi orasi pekerja lokalisasi Dolly ...............................
64
Gambar 5.2 Suasana salah satu wisma di Dolly ...............................
72
Gambar 5.3 PSK dan mucikari mulai meninggalkan Surabaya ........
81
Gambar 5.4 Pemberian Dana Bantuan untuk warga Dolly ...............
91
Gambar 5.5 Warga Dolly menggelar doa bersama ...........................
92
Gambar 3.6 Warga Dolly tolak pasca penutupan .............................
92
Gambar 5.7 Warga Dolly berorasi keliling kampung .......................
99
Gambar 5.8 Suasana salah satu wisma di Dolly ...............................
105
Gambar 5.9 Suasana pengambilan dana kompensasi ........................
106
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat kabar Surya. Edisi 19 Juni 2104 “Kini arwah Dolly bisa
tenang”
Lampiran 2. Surat kabar Jawa Pos. Edisi 20 Juni 2014 “Dolly Masih Nekat Buka”
Lampiran 3. Surat kabar Jawa Pos. Edisi 21 Juni 2014 “Eksodus Dolly Dimulai”
Lampiran 4. Surat kabar Surya. Edisi 20 Juni 2014 “Masih Nekat Beroperasi”
Lampiran 5. Surat kabar Surya. Edisi 20 Juni 2014 “Hapus Gang Dolly dari Peta”
Lampiran 6. Surat kabar Surya. Edisi 21 Juni 2014 “Polsek Boyongan ke Dolly”
Daftar Pustaka
Buku
Baran, Stanley J. 2011.Pengantar Komunikasi Mass;Literasi Media dan
Budaya. Jakarta : Salemba Humanika.
Effendy, Onong Uchjana. 1993. Ilmu, Teori & Filsafat Komunikasi. Bandung
: PT. Citra Aditya Bakti
Eriyanto. 2012. Analisis Framing Konstruksi, Ideologi, dan Politik Media.
Yogyakarta: LKIS
Ermanto. 2005. Wawasan Jurnalistik Praktis. Yogyakarta : Cinta Pena.
Eriyanto, 2002.Analisis Framing : Konstruksi, Ideologi, dan Politik Media,
Yogyakarta : LKIS.
Eriyanto, 2005.Analisis Framing : Konstruksi, Ideologi, dan Politik Media,
Yogyakarta : LKIS.
Fatchan, A. 2009.Metode Penelitian Kualitatif Beserta contoh Proposal
Skripsi, Tesis dan Desertasi, Surabaya: Jenggala Pustaka Utama.
Hamad, Ibnu. 2004. Konstruksi Realitas Politik Dalam Media Massa. Jakarta.
Granit.
McQuail, Denis. 1994. Teori Komunikasi Massa, Penerbit Erlangga.
McQuail,
Denis.
2011.
Teori
Komunikasi
Massa
edisi
6,Jakarta.
SalembaHumanika.
Moleong, J Lexy. 2005. Metodologi Peneltian Kualitatif. Bandung: Rosda.
SK, Ishadi. 2014. Media & Kekuasaan Televisi di Hari-hari Terakhir
Presiden Soeharto. Jakarta. PT. Kompas Media Nusantara.
Sobur, Alex. 2004. Analisis Teks Media; Suatu Pengantar untuk Analisis
Wacana, Analisis Semiotika dan Analisis Framing. Bandung : PT. Remaja
Rosdakarya.
Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R & D.
Bandung: Alfabeta.
Tamburaka, Apriadi.2012. Agenda Setting Media Massa.Jakarta : PT Raja
Grafindo Persada.
Winarni, 2003. Komunikasi Massa Suatu Pengantar, Malang:
Jurnal Penelitian, Sripsi
Nurul Hasfi, S.Sos, MA, Analisis Framing Pemberitaan Malinda Dee Di
Detik.com, Majalah Tempo Dan Metro TV, Skripsi.
Satya Windranuari, Pembingkaian Kompas dan Suara MerdekaMengenai
Kontroversi Dana Talangan (Bail Out) Bank Century(Analisis Framing
terhadap Pemberitaan Kompas dan Suara Merdeka), Skripsi.
Shintya Fatmala, Konstruksi Media Asing Pada Figur Joko Widodo (Analisis
Framing pada Pemberitaan Tentang Jokowi Di Media Online Asing
SMH.com.au, BBC.com dan CNN.com),Skripsi.
Non Buku
http://www.jawapos.com/profile/awards/ (Diakses 04 Maret 2015)
https://suryaonline.wordpress.com/tag/sejarah-surya/
(Diakses
04
Maret
2015)
http://surabaya.tribunnews.com/2013/02/09/surya-Surat kabar-terbaik-se-jawa
(Diakses 04 Maret 2015)
http://www.nielsen.com/id/en/press-room/2014/nielsen-konsumsi-medialebih-tinggi-di-luar-jawa.html (Diakses 10 Mei 2015)
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Manusia pada dasarnya membutuhkan informasi. Cara menyampaikan
informasi dapat secara langsung maupun tidak langsung. Media yang digunakan
untuk menyampaikan informasi bermacam-macam. Media massa adalah salah
satu alat yang digunakan untuk menyampaikan informasi. Peran media massa dan
informasi sedikit demi sedikit dapat mempengaruhi pola pikir masyarakat.
Media massa yang masih digunakan hingga saat ini adalah surat kabar,
radio, televisi dan media lain. Surat kabar adalah salah satu produk media massa
yang masih banyak ditemukan di lingkungan masyarakat. Dewasa ini, teknologi
sudah mulai maju. Munculnya televisi, radio, internet tidak membuat surat kabar
dilupakan. Masih banyak yang menggunakan surat kabar sebagai alat untuk
mencari informasi.
Peminat surat kabar memang sudah tidak tinggi seperti dulu namun tetapi
terpaan alat informasi yang lebih modern seperti internet tidak lantas membuat
surat kabar dilupakan di Indonesia. Hal ini dibuktikan data dari Nielsen.com
dalam kutipan berikut:
“Secara keseluruhan, konsumsi media di kota-kota baik di Jawa maupun
Luar Jawa menunjukkan bahwa Televisi masih menjadi medium utama yang
dikonsumsi masyarakat Indonesia (95%), disusul oleh Internet (33%), Radio
(20%), Suratkabar (12%), Tabloid (6%) dan Majalah (5%). Namun ketika dilihat
lebih lanjut, ternyata terdapat perbedaan yang sangat menarik antara pola
konsumsi media di kota-kota di Jawa bila dibandingkan dengan kota-kota di luar
Jawa.
1
Dalam kutipan di atas dijelaskan Surat kabar pada tahun 2014 menduduki
prosentase yang lebih rendah dari internet 33% akan tetapi pembaca surat kabar
masih terbilang cukup banyak yaitu 12% dari 95% masyarakat Indonesia yang
mengkonsumsi media.
Dalam penelitian ini tema yang diangkat adalah tentang pemberitaan
penutupan lokalisasi Dolly di surat kabar Jawa Pos dan Surya. Pemberitaan ini
menjadi ramai karena latar belakang lokaliasasi Dolly sebagai lokalisasi yang
sangat besar dan terkenal di Indonesia, bahkan di Asia. Pengumuman pasca
penutupan lokalisasi Dolly menuai kritikan maupun dukungan dari masyarakat.
Penelitian ini membahas tentang pemberitaan penutupan lokalisasi Dolly di
surat kabar Jawa Pos dan Surya. Media mendapat efek untung tentang adanya
peristiwa penutupan lokalisasi Dolly, media bisa menjadikan peristiwa tersebut
sebagai headline utama saat peristiwa sedang marak dibicarakan oleh masyarakat.
Rencana Pemkot Surabaya yang akan menutup lokalisasi terbesar se-Asia
Tenggara tersebut pada 18 Juni 2014 ini menjadi headline utama di beberapa surat
kabar, contohnya di surat kabar Jawa Pos dan Surya.
Headline utama surat kabar Jawa Posdengan judul berita “Eksodus Dolly
Dimulai. 164 PSK dan Mucikarai Ambil Dana Stimulan” (Jawa Pos, 21 Juni
2014).
Headline utama surat kabar Surya dengan Judul berita “Masih Nekat
Beroperasi, Risma Beri Waktu Lima Hari, Hanya Barbara Yang Tutup” (Surya,20
Juni 2014).
Pasca penutupan lokalisasi Dolly juga banyak melahirkan polemik. Banyak
pro kontra dari peristiwa tersebut. Hal ini yang menjadikan media tertarik
mengangkat peristiwa yang lebih konsentrasi pasca penutupan lokalisasi Dolly, ini
menjadi
berita
besar dikarenakan tidak hanya
2
karena
masalah
pasca
penutupannya. Soal penolakan dari warga Dolly, pekerja seks komersial (PSK),
mucikari, warga setempat, para politisidan masyarakat sekitar juga menjadi hal
yang kuat untuk dapat diberitakan oleh media.
SURYA – Tepat di hari pasca penutupan Dolly, Rabu (18/6) kemarin,
Dolly- Jarak lumpuh total.Semua kegiatan wisma dihentikan, bukan oleh petugas
atau pemkot, melainkan mereka hentikan sendiri.Mereka mengganti kegiatannya
dengan berdemonstrasi menentang kebijakan Wali Kota Tri Rismaharini. (Surya,
19 Juni 2014)
Tentu selain kontra juga banyak yang pro dengan aksi pemkot Surabaya,
antara lain dukungan masyarakat agar Pemkot Surabaya menutup lokalisasi Dolly
terus membanjir.Dukungan dari organisasi kemasyarakatan (ormas), Gabungan
Umat Islam Bersatu (GUIB) Jawa Timur. Seperti yang dikutip dari berita surat
kabar Surya.
SURYA – Sementara itu, kelompok masyarakat pendukung pasca
penutupan Dolly, yang berasal dari berbagai organisasi kemasyarakatan (ormas)
menggelar tablig akbar, Rabu (18/6) siang. Tablig dipusatkan di Taman Patung
Gubernur Suryo.(Surya,19 Juni 2014)
SURYA – Sekjen Gabungan Umat Islam Bersatu (GUIB) Jatim Muhammad
Yunus meminta Wali Kota Surabaya Tri Rismaharini segera melakukan
pemberdayaan, setelah Dolly resmi ditutup “Pemkot Surabaya harus bertindak dan
bergerak cepat untuk mengalihfungsikan lahan bekas Dolly,” ujarnya.(Surya,19
Juni 2014)
Menteri Sosial, Gubernur dan Walikota Surabaya mendeklarasikan pasca
penutupan lokalisasi Dolly pada tanggal 18 Juni 2014. Deklarasi tersebut
menandai awal perwujudan rencana besar Pemkot Surabaya untuk menutup
lokalisasi yang pernah disebut sebagai lokalisasi terbesar di Asia Tenggara
tersebut secara tuntas.
SURYA – Meski dibayangi aksi penolakan oleh ribuan pekerja lokalisasi,
seremoni deklarasi pasca penutupan Dolly dan Jarak di Islamic Centre
berlangsung lancar dan damai, Rabu (18/6) malam.Deklarasi diikuti warga dan
ratusan tokoh undangan. Hadir Menteri Sosial (Mensos) Salim Segaf Aljufri,
3
Gubernur Soekarwo, dan inisiator pasca penutupan Wali Kota Surabaya Tri
Rismahirini. (Surya, 19 Juni 2014)
Setelah Dolly dinyatakan resmi ditutup, wisma-wisma di lokalisasi Dolly
masih nekat buka. Wali Kota Tri Rismaharini menyatakan pihaknya memberi
waktu hingga lima hari untuk terakhir beroperasi. Dari berita tersebut warga Dolly
menunjukkan rasa protesnya dengan tetap masih nekat buka walaupun deklarasi
pasca penutupan sudah dilakukan. Bahkan pemberian dana kompensasi sudah
diberikan oleh pemerintah Surabaya.
JAWA POS – Deklarasi pasca penutupan Dolly oleh pemerintah pada Rabu
(18/6), tampaknya tidak dibuktikan di lapangan.Tadi malam lokalisasi tertua yang
masih eksis di Surabaya tersebut tetap buka seperti biasa.Hanya, penjagaan cukup
ketat. Itu dilakukan untuk menghindari grebekan aparat (Jawa Pos, 20 Juni 2014)
SURYA – Walikota Tri Rismaharini menyatakan, pihaknya member waktu
hingga lima hari ke dapan untuk beroperasi. Tenggang toleransi itu disesuaikan
dengan waktu pengambilan dana kompensasi, yang dijadwalkan berlangsung lima
hari, mulai 19 Juni kemarin hingga 23 Juni 2014 (Surya, 20 Juni 2014).
Pemberitaan pasca penutupan lokalisasi Dolly ini menjadi isu internasional,
hal ini dilihat dari tidak hanya Jurnalis Indonesia yang tertarik dengan
pemberitaan pasca penutupan lokaliasi terbesar se-Asia tenggara ini. Hal ini juga
menarik perhatian media internasional. Bahkan jurnalis asal Bosnia juga turut
serta langsung mewawancarai sendiri Ketua RT di kawasan Dolly ini.
SURYA – Rencana pasca penutupan lokalisasi Dolly – Jarak ini menarik
perhatian media internasional. Mereka penasaran dengan popularitas lokalisasi
yang diklaim terbesar se-Asia Tenggara itu (Surya,19 Juni 2014).
Surat kabarJawa Pos dan Surya menjadi objek analisa penulis karena dua
surat kabar tersebut memiliki ideologi masing-masing dalam mengkontruksikan
pemberitaan peristiwa Dolly. Dalam pemberitaan pasca penutupan lokalisasi
Dolly, Surat kabar Jawa Pos dan Surya menggunakan bahasa dan pandangan
masing-masing.Selain itu Jawa Pos sebagai surat kabar yang mempunyai brand
4
yang kuat dalam ajang Indonesi Most Favorite Youth Brand 2011 dan juga surat
kabaryang cukup besar yang lahir di Surabaya.
JAWA POS.com –(Indonesia Most Favorite Youth Brand 2011)Jawa Pos
kembali membuktikan sebagai Surat kabar dengan brand paling kuat di Indonesia.
Jawa Pos satu-satunya media cetak di Indonesia yang pada periode 2010-2011
menerima penghargaan prestisius dari Superbrands Organization sebagai Surat
kabar yang paling popular dan terpercaya periode 2010-2011.
Selain itu, latar belakang rutinitas pemberitaan dan gaya pemberitaan Jawa
Pos yang selalu menggunakan gaya news tellinggaya penulisan berita yang sering
digunakan oleh Dahlan Iskhanatau dengan gaya yang lebih informal. Kebiasaan
pilihan gaya pemberitaan seperti itu membuat Jawa Pos sering mendramatisir
berita terutama yang berkaitan dengan tema konflik sehingga terdapat anggapan
bahwa Jawa Pos seperti memperdagangkan tragedi, menyebar luaskan
permusuhan dengan wacana kekerasan yang dikembagkan dalam konstruksi
pemberitaan.
Dan juga pemilihan surat kabar Surya sebagai objek penelitian karena Surat
kabar Surya yang terkenal dengan surat kabar yang latar belakang konsumennya
menengah ke bawah dan mempunyai visi sebagai surat kabar yang melihat kontrol
sosial serta tidak terkontaminasi dengan kepentingan lain. Selain itu juga
mendapatkan predikat sebagai Surat kabar terbaik di Jawa versi Indonesia Print
Media Award (IPMA).
Surabaya.Tribunnews.com - Harian Surya meraih penghargaan sebagai
Surat kabar terbaik di Jawa di ajang Indonesia Print Media Award (IPMA) Inhouse Media Award (InMA)
Dari pandangan inilah ketertarikan menjadikan surat kabarJawa Pos dan
Surya menjadi objek penelitian adalah untuk mengetahui bagaimana kedua surat
kabar ini dalam menulis sebuah pemberitaan,sebagai surat kabar terpercaya dan
5
terbaik di Jawa maupun Indonesia serta sebagai surat kabar yang mempunyai
perbedaan konsumen pembacanya.
Dalam penelitian ini penulis menggunakan model analisis framing
yaitusebuah metode penelitian mengenai media massa. Dalam teori ini dipaparkan
bahwa, realitas yang dilihat atau baca di media massa tersebut bukan merupakan
realitas seperti yang benar- benar terjadi, melainkan sebuah proses konstruksi dari
media-media yang bersangkutan. Konsep mengenai teori ini diperkenalkan oleh
Sosiolog Interpretatif Peter L. Berger. Bagi Berger, realitas itu tidak dibentuk
secara ilmiah, tidak juga sesuatu yang diturunkan oleh Tuhan. Tetapi sebaliknya,
ia dibentuk dan dikonstruksi (Eriyanto, 2007:15).
Surat kabar Jawa Pos dan Surya sebagai objek penelitian harus bisa
melakukan proses pengemasan pesan, dan dari proses inilah peristiwa ini menjadi
memiliki makna tertentu bagi khalayak. Pemberitaan yang besar akan
menimbulkan pro kontra di dalam masyarakat. Untuk proses pengemasan pesan,
surat kabar dapat memilih fakta yang akan dimasukkan atau yang akan dibuat ke
dalam teks pemberitaan. Hal inilah yang pada akhirnya akan menentukan
gambaran/image yang terbentuk dalam benak khalayak mengenai peristiwa pasca
penutupan lokalisasi Dolly.
Maka dari itu dalam judul “KONSTRUKSIPEMBERITAAN TENTANG
PRO KONTRA PUBLIK PASCAPENUTUPAN LOKALISASI DOLLY DI
SURABAYA (Analisis Framing pada surat kabar Jawa Pos dan Surya Edisi 1821 Juni 2014)”penulis ingin melihat bagaimana dua surat kabar ini mengemas
6
berita dan mengkonstruksikan atas realitas di lapangan atau dibelokkan oleh intra
media.
1.2
Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas, maka dibuat rumusan masalah penelitian
adalah bagaimana Surat kabar Jawa Pos dan Surya edisi 18- 21 Juni 2014 dalam
mengkonstruksikanberita tentang pro kontra publik pasca penutupan lokalisasi
Dolly di Surabaya ?
1.3
Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah di atas, maka tujuan penelitian ini adalah
untuk mengetahui surat kabar Jawa Pos dan Surya edisi 18-21 Juni 2014
mengkonstruksikanberita tentang pro kontra publik pascapenutupan lokalisasi
Dolly di Surabaya.
1.4 Kegunaan Penelitian
a. Akademis
Penelitian
ini
diharapkan
bisa
memberikan
wawasan,
manfaat,
pengetahuan dan pemahaman tentang bagaimana konstruksi media tentang
analisis teks media yang diproduksi media massa di Indonesia. Selain itu
penelitian ini juga diharapkan bisa memberikan masukan dan landasan bagi
para peneliti selanjutnya untuk lebih paham tentang konstruksi pemberitaan
pro kontra dalam pasca penutupan lokalisasi Dolly.
b. Kegunaan Pemberdayaan Audiens
Untuk menunjukkan kepada publik tentang konstruksi realitas sosial yang
dilakukan oleh media massa, agar publik tidak dengan begitu saja
7
mengkonsumsi berita tetapi juga memiliki kemampuan untuk memilah dan
memilih berita serta memberikan penilaian kritis terhadap berita yang
disampaikan oleh media.
8
PASCA PENUTUPAN LOKALISASI DOLLY DI SURABAYA
(Analisis Framing pada berita Jawa Pos dan Surya Edisi 18-21 Juni 2014)
SKRIPSI
Oleh :
Ocnavita Sugiono
201110040311181
Jurusan Ilmu Komunikasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
2015
KONSTRUKSI PEMBERITAAN TENTANG PRO KONTRA PUBLIK PASCA
PENUTUPAN LOKALISASI DOLLY DI SURABAYA
(Analisis Framing padaberitaJawaPosdan Surya Edisi 18-21 Juni 2014)
DiajukanpadaFakultasIlmuSosialdanPolitik
UniveristasMuhammadiyah Malang
SebagaiPersyaratanuntukMendapatkanGelarSarjana (S-1)
Oleh :
Ocnavita Sugiono
201110040311181
DosenPembimbing :
1. Drs. Abdullah Masmuh, M.Si
2. Nasrullah, M.Si
Jurusan Ilmu Komunikasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
2015
MOTTO DAN HALAMAN PERSEMBAHAN
Ketika kita merasa itu mudah kejarlah…
Ketika kita merasa itu sulit berusahalah..
Karena Allah menjanjikan pelangi setelah badai…
Skripsi ini aku persembahkan untuk kedua orang tuaku yang
paling berharga…
Doa dan restu mereka adalah cahaya di kala jalan mulai gelap…
I love you ibukdanbapak..
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil’alamin….
Assalamualaikum wr.wb,
Segala puji bagi Tuhan Semesta dan segala kemungkinan dan kesempatan
yang telah disediakan-Nya. Atas berkat dan rahmatnya sebuah karya kecil ini
mampu terlaksanakan dan terselesaikan. Meskipun banyak terjadi kendala dalam
penyelesaian karya skripsi ini, tapi semua itu penulis jadikan sebagai
pembelajaran dan pengalaman yang sangat berharga. Dengan usaha, doa, dan
kerja keras akhirnya skripsi dengan judul “KONSTRUKSI PEMBERITAAN
TENTANG PRO KONTRA PUBLIKPASCA PENUTUPAN LOKALISASI
DOLLY DI SURABAYA (Analisis Framing pada berita Jawa Pos dan Surya
Edisi 18-21 Juni 2014)” yang membahasbagaiamanasuratkabarJawaPosdan Surya
inimengkonstruksikanpascapenutupanlokalisasi Dolly initelah terselesaikan.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa terwujudnya skripsi ini tidak
terlepas dari bantuan dan dukungan berbagai pihak, oleh karena itu penulis ingin
mengucapkan terimakasih kepada:
1. Pertama kepada Allah SWT, yang telah memberikan segala ridho dan
hidayahnya
2. Kepada kedua orang tua yang selalu memberikan doa, restu dan
semangatnya, Ayah Sugiono dan Ibunda Fitria Mujiati.
3. Kepada kedua dosen pembimbing yang senantiasa bersabar dan
memberikan bimbingan terbaiknya kepada saya, bapak Drs. Abdullah
Masmuh, M.Si dan bapak Nasrullah, M.Si
4. Kepada dosen penguji bapak Drs. Farid Rusman, M.Si dan Sugeng
Winarno, S.Sos. MA yang telah memberikan saya bimbingan
terbaiknya.
5. Sahabat - sahabat saya yang selalu menemani di saat susah maupun
senang, yang selalu menjadi motivasi saya untuk menyelesaikan
skripsi ini dengan cepat. Shintya Fatmala, Putri Rahmatania, Shinta
Wuri Handayani, Dian Miftakhul Hanifah, ilove you Pandawi.
Terimaksih juga buat Kakak Eci Desi Ika Mardani sudah menemani
mengerjakan skripsi ini.
6. Mbak-mbak kost dan adek-adek penghuni kost Korea, Mbak Iir, Mbak
Anggir,Adek Ima, Adek Atik, Adek Rini, Adek Putri, Adik Memey,
dll terimakasih sudah membantu menghilangkan kejenuhan sejenak.
7. Bapak penjaga perpustakaan lantai 3, terimakasih atas bantuannya
mencari koran. Mohon maaf sudah banyak merepotkan.
8. Dan semua pihak yang sudah banyak membantu saya hingga saya
dapat menyelesaikan skripsi ini.
Akhir kata, penulis menyadari jika masih banyak kekurangan dalam
menyusun skripsi ini, penulis memohon maaf yang sebesar-besarnya.
Kesempurnaan hanya milikl Allah SWT. Dengan segala keterbatasan ini,
semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Wassalamualaikum wr.wb.
Malang, 17 Agustus 2015
Ocnavita Sugiono,
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
LEMBAR PERSETUJUAN......................................................................
ii
LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS ...........................................................
iv
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI .............................................
v
ABSTRAK ................................................................................................
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...........................................................
vii
KATA PENGANTAR .............................................................................
x
DAFTAR ISI .............................................................................................
xi
DAFTAR TABEL ....................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR ...............................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................
xvi
BAB I PENDAHULUAN
1.1
1.2
1.3
1.4
Latar Belakang Masalah ........................................................
Rumusan Masalah .................................................................
Tujuan Penelitian ...................................................................
Manfaat Penelitian .................................................................
1
7
7
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Surat Kabar Sebagai Medium Komunikasi Massa ..................
A. Definisi Komunikasi ..........................................................
B. Konteks Komunikasi .........................................................
C. Jenis-Jenis Media Komunikasi Massa ..............................
D. Pengertian Surat Kabar ......................................................
9
9
10
13
14
2.2 Surat Kabar Sebagai Lembaga Industri ....................................
17
2.3 Surat Kabar Sebagai Institusi Politik .........................................
18
2.4 Surat Kabar Dalam Mengkonstruksi Realitas............................
A. Konstruksi ...........................................................................
20
20
B. Paradigma Konstruksionis ..................................................
20
C. Tahapan Konstruksi ............................................................
22
D. Teori Konstruksi Atas Realitas ...........................................
28
2.5 Hirarki Pengaruh Isi Pesan Surat Kabar ....................................
30
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Pendekatan dan Tipe Penelitian ................................................
32
3.2 Waktu dan Tempat Penelitian ...................................................
33
3.4 Ruang Lingkup dan Objek Penelitian .......................................
34
3.5 Sumber Data .............................................................................
35
3.6 Teknik Analisis Data ................................................................
36
3.7 Teknik Pengumpulan Data .......................................................
39
3.8 Teknik Keabsahan Data ............................................................
40
BAB IV DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN
4.1 Profil Surat Kabar Jawa Pos .....................................................
41
a. Rubrik Surat Kabar Jawa Pos ..............................................
44
b. Struktur Redaksi Surat Kabar Jawa Pos ..............................
46
4.2 Profil Surat Kabar Surya ...........................................................
48
a. Rubrik Surat Kabar Surya .......................................................
49
b. Struktur Redaksi Surat Kabar Surya .......................................
50
BAB V PENYAJIAN DATA DAN PEMBAHASAN
5.1 Konstruksi Surat Kabar Jawa Pos
1. Konstruksi berita Sudah Uzur, Waktunya Dolly dikubur
(Jawa Pos, edisi 19 Juni 2014) ..........................................
2. Konstruksi berita Dolly Masih Nekat Buka
( Jawa Pos, 20 Juni 2014) ......................................................
3. Eksodus Dolly Dimulai (Jawa Pos, 21 Juni 2014) .................
5.2 Konstruksi Surat Kabar Surya
1. Konstruksi berita Kini Arwah Dolly Bisa Tenang
(Surya edisi 19 Juni 2014) .....................................................
2. Konstruksi berita Hapus Gang Dolly dari Peta
53
64
73
82
( Surya edisi 2 .........................................................................
3. Konstruksi berita Masih Nekat Beroperasi
(Surya edisi 20 Juni 2014) .....................................................
4. Konstruksi berita Polsek Boyongan ke Dolly
(Surya edisi 21 Juni 2014) .....................................................
5.3 Diskusi Hasil Penelitian ..............................................................
93
99
106
115
BAB VI PENUTUP
6.1 Kesimpulan .................................................................................
119
6.2 Saran ...........................................................................................
121
a. Saran Akademis .....................................................................
121
b. Saran Pemberdayaan Audiens.................................................
122
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Dari kedua media cetak tersebut, ada beberapa judul
berita dari edisi 19-21 Juni 2014 ......................................................
35
Tabel 3.2 Instrument penelitian untuk surat kabar Jawa Pos ............
37
Tabel 3.3 Instrument Penelitian surat kabar Surya ...........................
37
Tabel 5.1 Analisis Framing Pan and Kosicki
Artikel 1 (Jawa Pos) ..........................................................................
55
Tabel 5.2 Analisis Framing Pan and Kosicki
Artikel 2 (Jawa Pos) ..........................................................................
65
Tabel 5.3 Analisis Framing Pan and Kosicki
Artikel 3 (Jawa Pos) ..........................................................................
72
Tabel 5.4 Analisis Framing Pan and Kosicki
Artikel 1 (Surya) ...............................................................................
82
Tabel 5.5Analisis Framing Pan and Kosicki
Artikel 2 (Surya) ...............................................................................
93
Tabel 5.6 Analisis Framing Pan and Kosicki
Artikel 3 (Surya) ...............................................................................
99
Tabel 5.7 Analisis Framing Pan and Kosicki
Artikel 4 (Surya) ...............................................................................
106
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Logo Jawa Pos ..............................................................
41
Gambar 4.2 Gedung Graha Pena Jawa Pos, Surabaya ......................
43
Gambar 4.3 Struktur Organisasi Umum Jawa Pos Group ................
46
Gambar 4.4 Logo Surat Kabar Surya ................................................
48
Gambar 4.5 Tampilan Surat Kabar Harian Surya .............................
49
Gambar 5.1 Aksi orasi pekerja lokalisasi Dolly ...............................
64
Gambar 5.2 Suasana salah satu wisma di Dolly ...............................
72
Gambar 5.3 PSK dan mucikari mulai meninggalkan Surabaya ........
81
Gambar 5.4 Pemberian Dana Bantuan untuk warga Dolly ...............
91
Gambar 5.5 Warga Dolly menggelar doa bersama ...........................
92
Gambar 3.6 Warga Dolly tolak pasca penutupan .............................
92
Gambar 5.7 Warga Dolly berorasi keliling kampung .......................
99
Gambar 5.8 Suasana salah satu wisma di Dolly ...............................
105
Gambar 5.9 Suasana pengambilan dana kompensasi ........................
106
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat kabar Surya. Edisi 19 Juni 2104 “Kini arwah Dolly bisa
tenang”
Lampiran 2. Surat kabar Jawa Pos. Edisi 20 Juni 2014 “Dolly Masih Nekat Buka”
Lampiran 3. Surat kabar Jawa Pos. Edisi 21 Juni 2014 “Eksodus Dolly Dimulai”
Lampiran 4. Surat kabar Surya. Edisi 20 Juni 2014 “Masih Nekat Beroperasi”
Lampiran 5. Surat kabar Surya. Edisi 20 Juni 2014 “Hapus Gang Dolly dari Peta”
Lampiran 6. Surat kabar Surya. Edisi 21 Juni 2014 “Polsek Boyongan ke Dolly”
Daftar Pustaka
Buku
Baran, Stanley J. 2011.Pengantar Komunikasi Mass;Literasi Media dan
Budaya. Jakarta : Salemba Humanika.
Effendy, Onong Uchjana. 1993. Ilmu, Teori & Filsafat Komunikasi. Bandung
: PT. Citra Aditya Bakti
Eriyanto. 2012. Analisis Framing Konstruksi, Ideologi, dan Politik Media.
Yogyakarta: LKIS
Ermanto. 2005. Wawasan Jurnalistik Praktis. Yogyakarta : Cinta Pena.
Eriyanto, 2002.Analisis Framing : Konstruksi, Ideologi, dan Politik Media,
Yogyakarta : LKIS.
Eriyanto, 2005.Analisis Framing : Konstruksi, Ideologi, dan Politik Media,
Yogyakarta : LKIS.
Fatchan, A. 2009.Metode Penelitian Kualitatif Beserta contoh Proposal
Skripsi, Tesis dan Desertasi, Surabaya: Jenggala Pustaka Utama.
Hamad, Ibnu. 2004. Konstruksi Realitas Politik Dalam Media Massa. Jakarta.
Granit.
McQuail, Denis. 1994. Teori Komunikasi Massa, Penerbit Erlangga.
McQuail,
Denis.
2011.
Teori
Komunikasi
Massa
edisi
6,Jakarta.
SalembaHumanika.
Moleong, J Lexy. 2005. Metodologi Peneltian Kualitatif. Bandung: Rosda.
SK, Ishadi. 2014. Media & Kekuasaan Televisi di Hari-hari Terakhir
Presiden Soeharto. Jakarta. PT. Kompas Media Nusantara.
Sobur, Alex. 2004. Analisis Teks Media; Suatu Pengantar untuk Analisis
Wacana, Analisis Semiotika dan Analisis Framing. Bandung : PT. Remaja
Rosdakarya.
Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R & D.
Bandung: Alfabeta.
Tamburaka, Apriadi.2012. Agenda Setting Media Massa.Jakarta : PT Raja
Grafindo Persada.
Winarni, 2003. Komunikasi Massa Suatu Pengantar, Malang:
Jurnal Penelitian, Sripsi
Nurul Hasfi, S.Sos, MA, Analisis Framing Pemberitaan Malinda Dee Di
Detik.com, Majalah Tempo Dan Metro TV, Skripsi.
Satya Windranuari, Pembingkaian Kompas dan Suara MerdekaMengenai
Kontroversi Dana Talangan (Bail Out) Bank Century(Analisis Framing
terhadap Pemberitaan Kompas dan Suara Merdeka), Skripsi.
Shintya Fatmala, Konstruksi Media Asing Pada Figur Joko Widodo (Analisis
Framing pada Pemberitaan Tentang Jokowi Di Media Online Asing
SMH.com.au, BBC.com dan CNN.com),Skripsi.
Non Buku
http://www.jawapos.com/profile/awards/ (Diakses 04 Maret 2015)
https://suryaonline.wordpress.com/tag/sejarah-surya/
(Diakses
04
Maret
2015)
http://surabaya.tribunnews.com/2013/02/09/surya-Surat kabar-terbaik-se-jawa
(Diakses 04 Maret 2015)
http://www.nielsen.com/id/en/press-room/2014/nielsen-konsumsi-medialebih-tinggi-di-luar-jawa.html (Diakses 10 Mei 2015)
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Manusia pada dasarnya membutuhkan informasi. Cara menyampaikan
informasi dapat secara langsung maupun tidak langsung. Media yang digunakan
untuk menyampaikan informasi bermacam-macam. Media massa adalah salah
satu alat yang digunakan untuk menyampaikan informasi. Peran media massa dan
informasi sedikit demi sedikit dapat mempengaruhi pola pikir masyarakat.
Media massa yang masih digunakan hingga saat ini adalah surat kabar,
radio, televisi dan media lain. Surat kabar adalah salah satu produk media massa
yang masih banyak ditemukan di lingkungan masyarakat. Dewasa ini, teknologi
sudah mulai maju. Munculnya televisi, radio, internet tidak membuat surat kabar
dilupakan. Masih banyak yang menggunakan surat kabar sebagai alat untuk
mencari informasi.
Peminat surat kabar memang sudah tidak tinggi seperti dulu namun tetapi
terpaan alat informasi yang lebih modern seperti internet tidak lantas membuat
surat kabar dilupakan di Indonesia. Hal ini dibuktikan data dari Nielsen.com
dalam kutipan berikut:
“Secara keseluruhan, konsumsi media di kota-kota baik di Jawa maupun
Luar Jawa menunjukkan bahwa Televisi masih menjadi medium utama yang
dikonsumsi masyarakat Indonesia (95%), disusul oleh Internet (33%), Radio
(20%), Suratkabar (12%), Tabloid (6%) dan Majalah (5%). Namun ketika dilihat
lebih lanjut, ternyata terdapat perbedaan yang sangat menarik antara pola
konsumsi media di kota-kota di Jawa bila dibandingkan dengan kota-kota di luar
Jawa.
1
Dalam kutipan di atas dijelaskan Surat kabar pada tahun 2014 menduduki
prosentase yang lebih rendah dari internet 33% akan tetapi pembaca surat kabar
masih terbilang cukup banyak yaitu 12% dari 95% masyarakat Indonesia yang
mengkonsumsi media.
Dalam penelitian ini tema yang diangkat adalah tentang pemberitaan
penutupan lokalisasi Dolly di surat kabar Jawa Pos dan Surya. Pemberitaan ini
menjadi ramai karena latar belakang lokaliasasi Dolly sebagai lokalisasi yang
sangat besar dan terkenal di Indonesia, bahkan di Asia. Pengumuman pasca
penutupan lokalisasi Dolly menuai kritikan maupun dukungan dari masyarakat.
Penelitian ini membahas tentang pemberitaan penutupan lokalisasi Dolly di
surat kabar Jawa Pos dan Surya. Media mendapat efek untung tentang adanya
peristiwa penutupan lokalisasi Dolly, media bisa menjadikan peristiwa tersebut
sebagai headline utama saat peristiwa sedang marak dibicarakan oleh masyarakat.
Rencana Pemkot Surabaya yang akan menutup lokalisasi terbesar se-Asia
Tenggara tersebut pada 18 Juni 2014 ini menjadi headline utama di beberapa surat
kabar, contohnya di surat kabar Jawa Pos dan Surya.
Headline utama surat kabar Jawa Posdengan judul berita “Eksodus Dolly
Dimulai. 164 PSK dan Mucikarai Ambil Dana Stimulan” (Jawa Pos, 21 Juni
2014).
Headline utama surat kabar Surya dengan Judul berita “Masih Nekat
Beroperasi, Risma Beri Waktu Lima Hari, Hanya Barbara Yang Tutup” (Surya,20
Juni 2014).
Pasca penutupan lokalisasi Dolly juga banyak melahirkan polemik. Banyak
pro kontra dari peristiwa tersebut. Hal ini yang menjadikan media tertarik
mengangkat peristiwa yang lebih konsentrasi pasca penutupan lokalisasi Dolly, ini
menjadi
berita
besar dikarenakan tidak hanya
2
karena
masalah
pasca
penutupannya. Soal penolakan dari warga Dolly, pekerja seks komersial (PSK),
mucikari, warga setempat, para politisidan masyarakat sekitar juga menjadi hal
yang kuat untuk dapat diberitakan oleh media.
SURYA – Tepat di hari pasca penutupan Dolly, Rabu (18/6) kemarin,
Dolly- Jarak lumpuh total.Semua kegiatan wisma dihentikan, bukan oleh petugas
atau pemkot, melainkan mereka hentikan sendiri.Mereka mengganti kegiatannya
dengan berdemonstrasi menentang kebijakan Wali Kota Tri Rismaharini. (Surya,
19 Juni 2014)
Tentu selain kontra juga banyak yang pro dengan aksi pemkot Surabaya,
antara lain dukungan masyarakat agar Pemkot Surabaya menutup lokalisasi Dolly
terus membanjir.Dukungan dari organisasi kemasyarakatan (ormas), Gabungan
Umat Islam Bersatu (GUIB) Jawa Timur. Seperti yang dikutip dari berita surat
kabar Surya.
SURYA – Sementara itu, kelompok masyarakat pendukung pasca
penutupan Dolly, yang berasal dari berbagai organisasi kemasyarakatan (ormas)
menggelar tablig akbar, Rabu (18/6) siang. Tablig dipusatkan di Taman Patung
Gubernur Suryo.(Surya,19 Juni 2014)
SURYA – Sekjen Gabungan Umat Islam Bersatu (GUIB) Jatim Muhammad
Yunus meminta Wali Kota Surabaya Tri Rismaharini segera melakukan
pemberdayaan, setelah Dolly resmi ditutup “Pemkot Surabaya harus bertindak dan
bergerak cepat untuk mengalihfungsikan lahan bekas Dolly,” ujarnya.(Surya,19
Juni 2014)
Menteri Sosial, Gubernur dan Walikota Surabaya mendeklarasikan pasca
penutupan lokalisasi Dolly pada tanggal 18 Juni 2014. Deklarasi tersebut
menandai awal perwujudan rencana besar Pemkot Surabaya untuk menutup
lokalisasi yang pernah disebut sebagai lokalisasi terbesar di Asia Tenggara
tersebut secara tuntas.
SURYA – Meski dibayangi aksi penolakan oleh ribuan pekerja lokalisasi,
seremoni deklarasi pasca penutupan Dolly dan Jarak di Islamic Centre
berlangsung lancar dan damai, Rabu (18/6) malam.Deklarasi diikuti warga dan
ratusan tokoh undangan. Hadir Menteri Sosial (Mensos) Salim Segaf Aljufri,
3
Gubernur Soekarwo, dan inisiator pasca penutupan Wali Kota Surabaya Tri
Rismahirini. (Surya, 19 Juni 2014)
Setelah Dolly dinyatakan resmi ditutup, wisma-wisma di lokalisasi Dolly
masih nekat buka. Wali Kota Tri Rismaharini menyatakan pihaknya memberi
waktu hingga lima hari untuk terakhir beroperasi. Dari berita tersebut warga Dolly
menunjukkan rasa protesnya dengan tetap masih nekat buka walaupun deklarasi
pasca penutupan sudah dilakukan. Bahkan pemberian dana kompensasi sudah
diberikan oleh pemerintah Surabaya.
JAWA POS – Deklarasi pasca penutupan Dolly oleh pemerintah pada Rabu
(18/6), tampaknya tidak dibuktikan di lapangan.Tadi malam lokalisasi tertua yang
masih eksis di Surabaya tersebut tetap buka seperti biasa.Hanya, penjagaan cukup
ketat. Itu dilakukan untuk menghindari grebekan aparat (Jawa Pos, 20 Juni 2014)
SURYA – Walikota Tri Rismaharini menyatakan, pihaknya member waktu
hingga lima hari ke dapan untuk beroperasi. Tenggang toleransi itu disesuaikan
dengan waktu pengambilan dana kompensasi, yang dijadwalkan berlangsung lima
hari, mulai 19 Juni kemarin hingga 23 Juni 2014 (Surya, 20 Juni 2014).
Pemberitaan pasca penutupan lokalisasi Dolly ini menjadi isu internasional,
hal ini dilihat dari tidak hanya Jurnalis Indonesia yang tertarik dengan
pemberitaan pasca penutupan lokaliasi terbesar se-Asia tenggara ini. Hal ini juga
menarik perhatian media internasional. Bahkan jurnalis asal Bosnia juga turut
serta langsung mewawancarai sendiri Ketua RT di kawasan Dolly ini.
SURYA – Rencana pasca penutupan lokalisasi Dolly – Jarak ini menarik
perhatian media internasional. Mereka penasaran dengan popularitas lokalisasi
yang diklaim terbesar se-Asia Tenggara itu (Surya,19 Juni 2014).
Surat kabarJawa Pos dan Surya menjadi objek analisa penulis karena dua
surat kabar tersebut memiliki ideologi masing-masing dalam mengkontruksikan
pemberitaan peristiwa Dolly. Dalam pemberitaan pasca penutupan lokalisasi
Dolly, Surat kabar Jawa Pos dan Surya menggunakan bahasa dan pandangan
masing-masing.Selain itu Jawa Pos sebagai surat kabar yang mempunyai brand
4
yang kuat dalam ajang Indonesi Most Favorite Youth Brand 2011 dan juga surat
kabaryang cukup besar yang lahir di Surabaya.
JAWA POS.com –(Indonesia Most Favorite Youth Brand 2011)Jawa Pos
kembali membuktikan sebagai Surat kabar dengan brand paling kuat di Indonesia.
Jawa Pos satu-satunya media cetak di Indonesia yang pada periode 2010-2011
menerima penghargaan prestisius dari Superbrands Organization sebagai Surat
kabar yang paling popular dan terpercaya periode 2010-2011.
Selain itu, latar belakang rutinitas pemberitaan dan gaya pemberitaan Jawa
Pos yang selalu menggunakan gaya news tellinggaya penulisan berita yang sering
digunakan oleh Dahlan Iskhanatau dengan gaya yang lebih informal. Kebiasaan
pilihan gaya pemberitaan seperti itu membuat Jawa Pos sering mendramatisir
berita terutama yang berkaitan dengan tema konflik sehingga terdapat anggapan
bahwa Jawa Pos seperti memperdagangkan tragedi, menyebar luaskan
permusuhan dengan wacana kekerasan yang dikembagkan dalam konstruksi
pemberitaan.
Dan juga pemilihan surat kabar Surya sebagai objek penelitian karena Surat
kabar Surya yang terkenal dengan surat kabar yang latar belakang konsumennya
menengah ke bawah dan mempunyai visi sebagai surat kabar yang melihat kontrol
sosial serta tidak terkontaminasi dengan kepentingan lain. Selain itu juga
mendapatkan predikat sebagai Surat kabar terbaik di Jawa versi Indonesia Print
Media Award (IPMA).
Surabaya.Tribunnews.com - Harian Surya meraih penghargaan sebagai
Surat kabar terbaik di Jawa di ajang Indonesia Print Media Award (IPMA) Inhouse Media Award (InMA)
Dari pandangan inilah ketertarikan menjadikan surat kabarJawa Pos dan
Surya menjadi objek penelitian adalah untuk mengetahui bagaimana kedua surat
kabar ini dalam menulis sebuah pemberitaan,sebagai surat kabar terpercaya dan
5
terbaik di Jawa maupun Indonesia serta sebagai surat kabar yang mempunyai
perbedaan konsumen pembacanya.
Dalam penelitian ini penulis menggunakan model analisis framing
yaitusebuah metode penelitian mengenai media massa. Dalam teori ini dipaparkan
bahwa, realitas yang dilihat atau baca di media massa tersebut bukan merupakan
realitas seperti yang benar- benar terjadi, melainkan sebuah proses konstruksi dari
media-media yang bersangkutan. Konsep mengenai teori ini diperkenalkan oleh
Sosiolog Interpretatif Peter L. Berger. Bagi Berger, realitas itu tidak dibentuk
secara ilmiah, tidak juga sesuatu yang diturunkan oleh Tuhan. Tetapi sebaliknya,
ia dibentuk dan dikonstruksi (Eriyanto, 2007:15).
Surat kabar Jawa Pos dan Surya sebagai objek penelitian harus bisa
melakukan proses pengemasan pesan, dan dari proses inilah peristiwa ini menjadi
memiliki makna tertentu bagi khalayak. Pemberitaan yang besar akan
menimbulkan pro kontra di dalam masyarakat. Untuk proses pengemasan pesan,
surat kabar dapat memilih fakta yang akan dimasukkan atau yang akan dibuat ke
dalam teks pemberitaan. Hal inilah yang pada akhirnya akan menentukan
gambaran/image yang terbentuk dalam benak khalayak mengenai peristiwa pasca
penutupan lokalisasi Dolly.
Maka dari itu dalam judul “KONSTRUKSIPEMBERITAAN TENTANG
PRO KONTRA PUBLIK PASCAPENUTUPAN LOKALISASI DOLLY DI
SURABAYA (Analisis Framing pada surat kabar Jawa Pos dan Surya Edisi 1821 Juni 2014)”penulis ingin melihat bagaimana dua surat kabar ini mengemas
6
berita dan mengkonstruksikan atas realitas di lapangan atau dibelokkan oleh intra
media.
1.2
Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas, maka dibuat rumusan masalah penelitian
adalah bagaimana Surat kabar Jawa Pos dan Surya edisi 18- 21 Juni 2014 dalam
mengkonstruksikanberita tentang pro kontra publik pasca penutupan lokalisasi
Dolly di Surabaya ?
1.3
Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah di atas, maka tujuan penelitian ini adalah
untuk mengetahui surat kabar Jawa Pos dan Surya edisi 18-21 Juni 2014
mengkonstruksikanberita tentang pro kontra publik pascapenutupan lokalisasi
Dolly di Surabaya.
1.4 Kegunaan Penelitian
a. Akademis
Penelitian
ini
diharapkan
bisa
memberikan
wawasan,
manfaat,
pengetahuan dan pemahaman tentang bagaimana konstruksi media tentang
analisis teks media yang diproduksi media massa di Indonesia. Selain itu
penelitian ini juga diharapkan bisa memberikan masukan dan landasan bagi
para peneliti selanjutnya untuk lebih paham tentang konstruksi pemberitaan
pro kontra dalam pasca penutupan lokalisasi Dolly.
b. Kegunaan Pemberdayaan Audiens
Untuk menunjukkan kepada publik tentang konstruksi realitas sosial yang
dilakukan oleh media massa, agar publik tidak dengan begitu saja
7
mengkonsumsi berita tetapi juga memiliki kemampuan untuk memilah dan
memilih berita serta memberikan penilaian kritis terhadap berita yang
disampaikan oleh media.
8