SKRIPSI UPAYA POLISI DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN UPAYA POLISI DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN KEKERASAN OLEH SUPORTER SEPAK BOLA DI DIY.
SKRIPSI
UPAYA POLISI DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN
HUKUM TERHADAP KORBAN KEKERASAN OLEH
SUPORTER SEPAK BOLA DI DIY
Diajukan oleh :
ANANTHA PUTRA PERDANA
NPM
Program Studi
Program kekhususan
: 080509945
: Ilmu Hukum
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2014
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur dan terima kasih kehadirat Allah S.W.T, atas rahmat dan anugerah serta
segala karunia-Nya yang telah dilimpahkan sehingga Skripsi dengan judul “UPAYA POLISI
DALAM
MEMBERIKAN
PERLINDUNGAN
HUKUM
TERHADAP
KORBAN
KEKERASAN OLEH SUPORTER SEPAK BOLA DI DIY” dapat terselesaikan. Skripsi ini,
disusun guna melengkapi persyaratan dalam menyelesaikan Program Strata 1 (satu) Studi Ilmu
Hukum dengan Program Kekhususan Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih kepada Yth. Bapak
DR. G. Widiartana, SH.,M.Hum. selaku dosen pembimbing yang membantu hingga Skripsi ini
dapat terselesaikan dengan baik. Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa
tanpa adanya bantuan dari pihak-pihak yang bersangkutan, Skripsi ini tidak akan terselesaikan.
Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. ALLAH S.W.T yang selama ini mengabulkan doa dan melancarkan usaha penulis dalam
menyelesaikan penulisan skripsi ini.
2. Kedua Orang Tua tercinta, Adik tercinta, dan saudara-saudara yang selama ini telah
mendukung dan turut mendoakan penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini
3. Kekasih tercinta Diani Nur Halimah yang selalu memberikan dukungan, semangat, dan
doa kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
4. Bapak, DR. G. Sri Nurhartanto, SH.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
iv
5. Bapak DR. G. Widiartana, SH.,M.Hum. selaku pembimbing yang selalu sabar dalam
membimbing dan memberikan masukan tambahan ilmu pengetahuan dalam penulisan
skripsi ini sehingga skripsi ini dapat selesai dibuat.
6. Tim Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
7. Seluruh Dosen dan Staff serta seluruh pihak yang ada di Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
8. Bapak Neko Budi Andoyo, Kepala Unit VI Satreskrim Polresta Yogyakarta yang telah
bersedia meluangkan waktu untuk membantu memberikan gambaran, data, dan
keterangan dari wawancara yang telah dilakukan.
9. Keluarga besar The Loby, Selasar, LOLE FC, dan Union Of Tembok yang terdiri dari
angkatan 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, dan 2010 yang selalu mendukung,
saling berbagi, saling membantu, bercanda ria, dan juga memberikan masukan kepada
penulis.
10. Serta pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah memberikan
dorongan dan motivasi kepada penulis.
v
ABSTRACT
In the writing of this thesis, the author discusses the role of police in providing legal
protection of victims of violence by supporters of football in DIY. It is backed by the fact the
negative behaviors that impact football supporters really felt by the community is the behavior of
anarchists such as acts of violence/Brawl between supporters which led to many casualties.
formulation of the problem in this research are: Efforts are to be undertaken by the Police to give
legal protection to the victims of violence by football supporters, and obstacles are encountered
by the police in providing legal protection to the victims. This method of approach in writing is a
kind of normative legal research, this research is conducted directly to the speaker as its main
data supported by secondary data which consists of primary and secondary legal materials. The
source of the data in this study were obtained by means of field studies and the study of
librarianship. Data obtained in research libraries as well as in field research using qualitative
analysis. Based on the analysis that has been done the author then can be summed up as follows:
police efforts to give legal protection to the victims is to do preventive and repressive efforts, and
obstacles faced by the police force in providing legal protection to the victim is a victim who
suffered losses are unwilling to report to the authorities, the people who are in a scene does not
want to provide information and testifyminimum proof instructions.
Keywords: Police, legal protection, victim, and football supporters
vi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .........................................................................................i
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................ii
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................iii
KATA PENGANTAR ……….........................................................................iv
ABSTRACT ................................ ....................................................................vi
PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................................vii
DAFTAR ISI ..................................................................................................viii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ..............................................................................1
B. Rumusan Masalah .......................................................................................6
C. Tujuan Penelitian ........................................................................................7
D. Manfaat Penelitian ......................................................................................8
E. Keaslian Penelitian .....................................................................................9
F. Batasan Konsep .........................................................................................11
G. Metode Penelitian ......................................................................................12
H. Sistematika Penulisan Hukum ...................................................................15
viii
BAB II UPAYA DAN KENDALA POLISI DALAM MEMBERIKAN
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN KEKERASAN OLEH
SUPORTER SEPAK BOLA DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
A. Tinjauan Umum Tentang Kepolisian ……………………………..........17
1. Pengertian Kepolisian …………........................................................17
2. Tugas Pokok dan Wewenang Polisi ……………………..................18
3. Fungsi Polisi ………………………………………………………..24
4. Bentuk Perlindungan Hukum Oleh Polisi …………………………..26
B. Tinjauan Umum Tentang Korban Kekerasan Oleh Suporter Sepak Bola
………………………………………………………………………….28
1. Pengertian korban dan suporter sepak bola ………………………....28
2. Faktor Penyebab Terjadinya Kekerasan Yang Dilakukan Oleh
Suporter Sepak Bola ...........................................................................30
C. Upaya Penanganan Yang Dilakukan Polisi Untuk Memberikan
Perlindungan Hukum Terhadap Korban .................................................32
1. Upaya Preventif ……………………………………………………32
2. Upaya Represif …………………………………………………….33
D. Kendala Yang Dihadapi Oleh Polisi Dalam Memberikan Perlindungan
Hukum Terhadap Korban ……………...................................................37
1. Kendala Yang Dihadapi Polisi Dalam Melakukan Tindakan
Penanganan ………………………………………………………...37
2. Upaya Untuk Mengatasi Kendala Dalam Melakukan Tindakan
Penanganan ………………………………………………………...38
ix
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan .............................................................................................39
B. Saran .......................................................................................................41
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
UPAYA POLISI DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN
HUKUM TERHADAP KORBAN KEKERASAN OLEH
SUPORTER SEPAK BOLA DI DIY
Diajukan oleh :
ANANTHA PUTRA PERDANA
NPM
Program Studi
Program kekhususan
: 080509945
: Ilmu Hukum
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2014
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur dan terima kasih kehadirat Allah S.W.T, atas rahmat dan anugerah serta
segala karunia-Nya yang telah dilimpahkan sehingga Skripsi dengan judul “UPAYA POLISI
DALAM
MEMBERIKAN
PERLINDUNGAN
HUKUM
TERHADAP
KORBAN
KEKERASAN OLEH SUPORTER SEPAK BOLA DI DIY” dapat terselesaikan. Skripsi ini,
disusun guna melengkapi persyaratan dalam menyelesaikan Program Strata 1 (satu) Studi Ilmu
Hukum dengan Program Kekhususan Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih kepada Yth. Bapak
DR. G. Widiartana, SH.,M.Hum. selaku dosen pembimbing yang membantu hingga Skripsi ini
dapat terselesaikan dengan baik. Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa
tanpa adanya bantuan dari pihak-pihak yang bersangkutan, Skripsi ini tidak akan terselesaikan.
Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. ALLAH S.W.T yang selama ini mengabulkan doa dan melancarkan usaha penulis dalam
menyelesaikan penulisan skripsi ini.
2. Kedua Orang Tua tercinta, Adik tercinta, dan saudara-saudara yang selama ini telah
mendukung dan turut mendoakan penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini
3. Kekasih tercinta Diani Nur Halimah yang selalu memberikan dukungan, semangat, dan
doa kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
4. Bapak, DR. G. Sri Nurhartanto, SH.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
iv
5. Bapak DR. G. Widiartana, SH.,M.Hum. selaku pembimbing yang selalu sabar dalam
membimbing dan memberikan masukan tambahan ilmu pengetahuan dalam penulisan
skripsi ini sehingga skripsi ini dapat selesai dibuat.
6. Tim Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
7. Seluruh Dosen dan Staff serta seluruh pihak yang ada di Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
8. Bapak Neko Budi Andoyo, Kepala Unit VI Satreskrim Polresta Yogyakarta yang telah
bersedia meluangkan waktu untuk membantu memberikan gambaran, data, dan
keterangan dari wawancara yang telah dilakukan.
9. Keluarga besar The Loby, Selasar, LOLE FC, dan Union Of Tembok yang terdiri dari
angkatan 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, dan 2010 yang selalu mendukung,
saling berbagi, saling membantu, bercanda ria, dan juga memberikan masukan kepada
penulis.
10. Serta pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah memberikan
dorongan dan motivasi kepada penulis.
v
ABSTRACT
In the writing of this thesis, the author discusses the role of police in providing legal
protection of victims of violence by supporters of football in DIY. It is backed by the fact the
negative behaviors that impact football supporters really felt by the community is the behavior of
anarchists such as acts of violence/Brawl between supporters which led to many casualties.
formulation of the problem in this research are: Efforts are to be undertaken by the Police to give
legal protection to the victims of violence by football supporters, and obstacles are encountered
by the police in providing legal protection to the victims. This method of approach in writing is a
kind of normative legal research, this research is conducted directly to the speaker as its main
data supported by secondary data which consists of primary and secondary legal materials. The
source of the data in this study were obtained by means of field studies and the study of
librarianship. Data obtained in research libraries as well as in field research using qualitative
analysis. Based on the analysis that has been done the author then can be summed up as follows:
police efforts to give legal protection to the victims is to do preventive and repressive efforts, and
obstacles faced by the police force in providing legal protection to the victim is a victim who
suffered losses are unwilling to report to the authorities, the people who are in a scene does not
want to provide information and testifyminimum proof instructions.
Keywords: Police, legal protection, victim, and football supporters
vi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .........................................................................................i
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................ii
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................iii
KATA PENGANTAR ……….........................................................................iv
ABSTRACT ................................ ....................................................................vi
PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................................vii
DAFTAR ISI ..................................................................................................viii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ..............................................................................1
B. Rumusan Masalah .......................................................................................6
C. Tujuan Penelitian ........................................................................................7
D. Manfaat Penelitian ......................................................................................8
E. Keaslian Penelitian .....................................................................................9
F. Batasan Konsep .........................................................................................11
G. Metode Penelitian ......................................................................................12
H. Sistematika Penulisan Hukum ...................................................................15
viii
BAB II UPAYA DAN KENDALA POLISI DALAM MEMBERIKAN
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN KEKERASAN OLEH
SUPORTER SEPAK BOLA DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
A. Tinjauan Umum Tentang Kepolisian ……………………………..........17
1. Pengertian Kepolisian …………........................................................17
2. Tugas Pokok dan Wewenang Polisi ……………………..................18
3. Fungsi Polisi ………………………………………………………..24
4. Bentuk Perlindungan Hukum Oleh Polisi …………………………..26
B. Tinjauan Umum Tentang Korban Kekerasan Oleh Suporter Sepak Bola
………………………………………………………………………….28
1. Pengertian korban dan suporter sepak bola ………………………....28
2. Faktor Penyebab Terjadinya Kekerasan Yang Dilakukan Oleh
Suporter Sepak Bola ...........................................................................30
C. Upaya Penanganan Yang Dilakukan Polisi Untuk Memberikan
Perlindungan Hukum Terhadap Korban .................................................32
1. Upaya Preventif ……………………………………………………32
2. Upaya Represif …………………………………………………….33
D. Kendala Yang Dihadapi Oleh Polisi Dalam Memberikan Perlindungan
Hukum Terhadap Korban ……………...................................................37
1. Kendala Yang Dihadapi Polisi Dalam Melakukan Tindakan
Penanganan ………………………………………………………...37
2. Upaya Untuk Mengatasi Kendala Dalam Melakukan Tindakan
Penanganan ………………………………………………………...38
ix
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan .............................................................................................39
B. Saran .......................................................................................................41
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x