SKRIPSI UPAYA KEPOLISIAN DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN BAGI KORBAN TABRAK LARI.
SKRIPSI
UPAYA KEPOLISIAN DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN
BAGI KORBAN TABRAK LARI
Diajukan oleh :
Angelika Rili Anita
NPM
: 110510710
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan Pidana
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2015
i
Halaman Persembahan
ဆဇ Tuhan Yesus dan Bunda Maria
ဆဇ Orang Tua ku
ဆဇ Abang dan Kakak ku
ဆဇ Keluarga besar Sembiring
ဆဇ Teman – teman terdekat
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan
berkat dan rahmatNya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum /
skripsi yang berjudul Upaya Kepolisian Dalam Memberikan Perlindungan Bagi Korban Tabrak
Lari.
Meskipun demikian, penulis menyadari masih banyak kekurangan yang terdapat pada
penulisan hukum / skripsi ini. Hal ini disebabkan karena keterbatasan kemampuan penulis.
Penulisan hukum / skripsi ini disusun guna memperoleh gelar kesarjanaan, khususnya Sarjana
Hukum di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terimakasih kepada :
1. Bapak Fx. Endro Susilo. S.H., LL.M selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta;
2. Bapak DR. G. Widiartana, SH., M.Hum selaku dosen pembimbing yang telah sabar
membimbing, memberikan nasehat, pengarahan dan telah meluangkan waktu, tenaga
serta pikiran dari awal hingga penulisan hukum ini dapat terselesaikan;
3. Bapak N. Budi Arianto Wijaya, S.H.,M.Hum selaku dosen pembimbing serta Bapak /
Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah
membimbing serta memberikan ilmunya kepada penulis;
4. Karyawan Tata Usaha dan Perpustakaan serta Petugas Satpam, Parkir dan Cleaning
Service Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta;
v
5. Bapak Yugi Bayu Hendarto selaku Kepala Satuan Lalu Lintas, Ibu Nunik dan Bapak
Sugiono Gigih dari Unit Kecelakaan Lalu Lintas (Unit Laka) di Polres Sleman yang
telah memberikan data dan keterangan di bidang lalu lintas kepada penulis;
6. Keluargaku yang terkasih : Bapak Umum Matias Sembiring dan Ibu Ngatur Theresia
Sinupayung, serta Kakak - Abang ku, Egianta Stephanus yang ada di Surga, Abang
Eka Venansius Sembiring, dan Kakak Emmy Yustina, SKm, yang telah memberikan
dukungan dan semangat kepada penulis;
7. Khelmi Pinem yang selalu memberikan semangat, dukungan, cinta dan kesabaran
penuh kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan hukum dengan baik;
8. Teman-teman seperjuangan angkatan 2011 dan teman dekat penulis yang selalu ada
untuk membantu: Cloty, Astu, Mimi, , Cristina, dan teman yang lain yang tidak bisa
penulis sebutkan satu per satu;
9. Teman-teman Kuliah Kerja Nyata, Bapak-Ibu dukuh dan warga Kalirejo Selatan yang
sudah membimbing penulis selama KKN dan memberi dukungan untuk segera
menyelesaikan kewajiban sebagai mahasiswa;
Akhir kata, penulis berharap bahwa penulisan hukum / skripsi ini dapat bermanfaat bagi
para pembaca pada umumnya dan rekan-rekan mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta pada khususnya.
Yogyakarta,
November 2015
Penulis,
Angelika Rili Anita
vi
ABSTRACT
This thesis entitled "The efforts of the police in providing protection for victims of hit
and run". the number of traffic violations in large cities make the police must be prepared
to carry out its duties and responsibilities in society as law enforcement officers. many
victims are found to violate traffic, it is necessary for police efforts in providing
protection for victims of traffic accidents. Protection procedures such as: receiving
reports from the public, coordinating with relevant agencies, came to the scene of the
accident, take the victim to the nearest hospital, secure evidence, conduct research in the
scene, to call witnesses to the inquiry, and submit the case file to the public prosecutor.
The constraints faced by the police in performing such procedures is the lack of
infrastructure, funding, and ethics in traffic, so that the accident would not have happened
if people had ethics in pass-traffic.
Key words: police, traffic accidents, hit and run.
vii
MOTTO
Dia memberi kekuatan kepada yang lelah dan
menambah semangat kepada yang tiada berdaya
- Yesaya 40 : 29 –
When we wake up in the morning, we have two
simple choice: Go back to sleep and dream, or wake
up and chase those dreams. Choice is yours.
(anonym)
Time is like a river. You cannot touch the same
water twice, because the flow that has passed will
never pass again. Enjoy every moment of life.
(anonym)
Cari pekerjaan yang anda suka. Berkarir, berfikir,
ber-eksplorasi dengan kegembiraan. Jika gembira,
tenaga
akan
bertambah
besar.
Jika
tenaga
bertambah besar, maka akan mencapai hal yang
lebih besar. Jangan lakukan pekerjaan yang tidak
disukai, belajar yang anda suka. Kegembiraan
adalah energi. (Susi Pudjiastuti)
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...…………………………………………………………………………… i
HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………………………………………... ii
HALAMAN PENGESAHAN…………………………………………………………………... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN………………………………………………………………… iv
HALAMAN KATA PENGANTAR………………………………………………………………v
ABSTRACT……………………………………………………………………………………..vii
MOTTO…………………………………………………………………………………………viii
HALAMAN DAFTAR ISI……………………………………………………………………….ix
HALAMAN DAFTAR TABEL………………………………………………………………….xi
HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN……………………………………………………………xii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN…………………………………………………….xiii
BAB I : PENDAHULUAN………………………………………………………………………..1
A. Latar Belakang Masalah……………........................................................……………1
B. Rumusan Masalah……………………………………………………………………..6
C. Tujuan Penelitian……………………………………………………………………...7
D. Manfaat Penelitian…………………………………………………………………….7
ix
E. Keaslian Penelitian…………………………………………………………………….9
F. Batasan Konsep………………………………………………………………………15
G. Metode Penelitian……………………………………………………………………16
H. Sistematika Skripsi…………………………………………………………………...18
BAB II : KAJIAN TENTANG TABRAK LARI DAN KEWENANGAN KEPOLISIAN……..20
A. Kecelakaan Lalu Lintas dan Tabrak Lari…………………………………………….20
1. Kecelakaan Lalu Lintas…………………………………………………………..20
2. Tabrak Lari dalam Kecelakaan Lalu Lintas……………………………………...22
B. Tugas dan Kewenangan Kepolisian Menurut Undang-Undang……………………..23
C. Upaya dan Hambatan yang Dialami oleh Kepolisian dalam Memberikan
Perlindungan bagi Korban Tabrak Lari……………………………………………...30
1. Tindakan Kepolisian dalam Memberikan Perlindungan bagi Korban Tabrak
Lari……………………………………………………………………………….30
2. Hambatan yang dihadapi oleh Kepolisian dalam Memberikan Perlindungan bagi
Korban Tabrak Lari………………………………………………………………39
BAB III : PENUTUP…………………………………………………………………………….42
A. Kesimpulan…………………………………………………………………………..42
B. Saran…………………………………………………………………………………43
DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………………………………44
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Data kasus kecelakaan tabrak lari Januari 2015 – September 2015 di Kabupaten
Sleman……………………………………………………………………………………31
Tabel 2. Jenis santunan…………………………………………………………………..39
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Surat Pernyataan Penelitian
Data kecelakaan tabrak lari bulan Januari 2015
Data kecelakaan tabrak lari bulan Februari 2015
Data kecelakaan tabrak lari bulan Maret 2015
Data kecelakaan tabrak lari bulan April2015
Data kecelakaan tabrak lari bulan Mei 2015
Data kecelakaan tabrak lari bulan Juni 2015
Data kecelakaan tabrak lari bulan Juli 2015
Data kecelakaan tabrak lari bulan Agustus 2015
Data kecelakaan tabrak lari bulan September 2015
xii
PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis,
bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini
terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis
bersedia menerima sanksi akasemik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 11 November 2015
Yang menyatakan
Angelika Rili Anita
xiii
UPAYA KEPOLISIAN DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN
BAGI KORBAN TABRAK LARI
Diajukan oleh :
Angelika Rili Anita
NPM
: 110510710
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan Pidana
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2015
i
Halaman Persembahan
ဆဇ Tuhan Yesus dan Bunda Maria
ဆဇ Orang Tua ku
ဆဇ Abang dan Kakak ku
ဆဇ Keluarga besar Sembiring
ဆဇ Teman – teman terdekat
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan
berkat dan rahmatNya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum /
skripsi yang berjudul Upaya Kepolisian Dalam Memberikan Perlindungan Bagi Korban Tabrak
Lari.
Meskipun demikian, penulis menyadari masih banyak kekurangan yang terdapat pada
penulisan hukum / skripsi ini. Hal ini disebabkan karena keterbatasan kemampuan penulis.
Penulisan hukum / skripsi ini disusun guna memperoleh gelar kesarjanaan, khususnya Sarjana
Hukum di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terimakasih kepada :
1. Bapak Fx. Endro Susilo. S.H., LL.M selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta;
2. Bapak DR. G. Widiartana, SH., M.Hum selaku dosen pembimbing yang telah sabar
membimbing, memberikan nasehat, pengarahan dan telah meluangkan waktu, tenaga
serta pikiran dari awal hingga penulisan hukum ini dapat terselesaikan;
3. Bapak N. Budi Arianto Wijaya, S.H.,M.Hum selaku dosen pembimbing serta Bapak /
Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah
membimbing serta memberikan ilmunya kepada penulis;
4. Karyawan Tata Usaha dan Perpustakaan serta Petugas Satpam, Parkir dan Cleaning
Service Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta;
v
5. Bapak Yugi Bayu Hendarto selaku Kepala Satuan Lalu Lintas, Ibu Nunik dan Bapak
Sugiono Gigih dari Unit Kecelakaan Lalu Lintas (Unit Laka) di Polres Sleman yang
telah memberikan data dan keterangan di bidang lalu lintas kepada penulis;
6. Keluargaku yang terkasih : Bapak Umum Matias Sembiring dan Ibu Ngatur Theresia
Sinupayung, serta Kakak - Abang ku, Egianta Stephanus yang ada di Surga, Abang
Eka Venansius Sembiring, dan Kakak Emmy Yustina, SKm, yang telah memberikan
dukungan dan semangat kepada penulis;
7. Khelmi Pinem yang selalu memberikan semangat, dukungan, cinta dan kesabaran
penuh kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan hukum dengan baik;
8. Teman-teman seperjuangan angkatan 2011 dan teman dekat penulis yang selalu ada
untuk membantu: Cloty, Astu, Mimi, , Cristina, dan teman yang lain yang tidak bisa
penulis sebutkan satu per satu;
9. Teman-teman Kuliah Kerja Nyata, Bapak-Ibu dukuh dan warga Kalirejo Selatan yang
sudah membimbing penulis selama KKN dan memberi dukungan untuk segera
menyelesaikan kewajiban sebagai mahasiswa;
Akhir kata, penulis berharap bahwa penulisan hukum / skripsi ini dapat bermanfaat bagi
para pembaca pada umumnya dan rekan-rekan mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta pada khususnya.
Yogyakarta,
November 2015
Penulis,
Angelika Rili Anita
vi
ABSTRACT
This thesis entitled "The efforts of the police in providing protection for victims of hit
and run". the number of traffic violations in large cities make the police must be prepared
to carry out its duties and responsibilities in society as law enforcement officers. many
victims are found to violate traffic, it is necessary for police efforts in providing
protection for victims of traffic accidents. Protection procedures such as: receiving
reports from the public, coordinating with relevant agencies, came to the scene of the
accident, take the victim to the nearest hospital, secure evidence, conduct research in the
scene, to call witnesses to the inquiry, and submit the case file to the public prosecutor.
The constraints faced by the police in performing such procedures is the lack of
infrastructure, funding, and ethics in traffic, so that the accident would not have happened
if people had ethics in pass-traffic.
Key words: police, traffic accidents, hit and run.
vii
MOTTO
Dia memberi kekuatan kepada yang lelah dan
menambah semangat kepada yang tiada berdaya
- Yesaya 40 : 29 –
When we wake up in the morning, we have two
simple choice: Go back to sleep and dream, or wake
up and chase those dreams. Choice is yours.
(anonym)
Time is like a river. You cannot touch the same
water twice, because the flow that has passed will
never pass again. Enjoy every moment of life.
(anonym)
Cari pekerjaan yang anda suka. Berkarir, berfikir,
ber-eksplorasi dengan kegembiraan. Jika gembira,
tenaga
akan
bertambah
besar.
Jika
tenaga
bertambah besar, maka akan mencapai hal yang
lebih besar. Jangan lakukan pekerjaan yang tidak
disukai, belajar yang anda suka. Kegembiraan
adalah energi. (Susi Pudjiastuti)
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...…………………………………………………………………………… i
HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………………………………………... ii
HALAMAN PENGESAHAN…………………………………………………………………... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN………………………………………………………………… iv
HALAMAN KATA PENGANTAR………………………………………………………………v
ABSTRACT……………………………………………………………………………………..vii
MOTTO…………………………………………………………………………………………viii
HALAMAN DAFTAR ISI……………………………………………………………………….ix
HALAMAN DAFTAR TABEL………………………………………………………………….xi
HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN……………………………………………………………xii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN…………………………………………………….xiii
BAB I : PENDAHULUAN………………………………………………………………………..1
A. Latar Belakang Masalah……………........................................................……………1
B. Rumusan Masalah……………………………………………………………………..6
C. Tujuan Penelitian……………………………………………………………………...7
D. Manfaat Penelitian…………………………………………………………………….7
ix
E. Keaslian Penelitian…………………………………………………………………….9
F. Batasan Konsep………………………………………………………………………15
G. Metode Penelitian……………………………………………………………………16
H. Sistematika Skripsi…………………………………………………………………...18
BAB II : KAJIAN TENTANG TABRAK LARI DAN KEWENANGAN KEPOLISIAN……..20
A. Kecelakaan Lalu Lintas dan Tabrak Lari…………………………………………….20
1. Kecelakaan Lalu Lintas…………………………………………………………..20
2. Tabrak Lari dalam Kecelakaan Lalu Lintas……………………………………...22
B. Tugas dan Kewenangan Kepolisian Menurut Undang-Undang……………………..23
C. Upaya dan Hambatan yang Dialami oleh Kepolisian dalam Memberikan
Perlindungan bagi Korban Tabrak Lari……………………………………………...30
1. Tindakan Kepolisian dalam Memberikan Perlindungan bagi Korban Tabrak
Lari……………………………………………………………………………….30
2. Hambatan yang dihadapi oleh Kepolisian dalam Memberikan Perlindungan bagi
Korban Tabrak Lari………………………………………………………………39
BAB III : PENUTUP…………………………………………………………………………….42
A. Kesimpulan…………………………………………………………………………..42
B. Saran…………………………………………………………………………………43
DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………………………………44
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Data kasus kecelakaan tabrak lari Januari 2015 – September 2015 di Kabupaten
Sleman……………………………………………………………………………………31
Tabel 2. Jenis santunan…………………………………………………………………..39
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Surat Pernyataan Penelitian
Data kecelakaan tabrak lari bulan Januari 2015
Data kecelakaan tabrak lari bulan Februari 2015
Data kecelakaan tabrak lari bulan Maret 2015
Data kecelakaan tabrak lari bulan April2015
Data kecelakaan tabrak lari bulan Mei 2015
Data kecelakaan tabrak lari bulan Juni 2015
Data kecelakaan tabrak lari bulan Juli 2015
Data kecelakaan tabrak lari bulan Agustus 2015
Data kecelakaan tabrak lari bulan September 2015
xii
PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis,
bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini
terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis
bersedia menerima sanksi akasemik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 11 November 2015
Yang menyatakan
Angelika Rili Anita
xiii