BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Penyelenggaraan Pemerintahan yang baik, bersih dan bebas dari dampak KKN merupakan kewajiban yang harus diwujudkan oleh penyelenggaraan
pemerintahan baik instansi pusat maupun instansi daerah. Birokrasi merupakan kamus penentu keberhasilan keseluruhan agenda program termasuk dalam
rangka mewujudkan pemerintahan yang bersih dan bebas KKN. Dalam rangka mewujudkan pemerintahan yang baik dan bersih Good Governance and Clean
Goverment diperlukan pengembangan dan penerapan sistem
pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur dan legitimate sehingga pembangunan dapat berlangsung serta berdaya guna dan berhasil guna, sistem
tersebut dikenal dengan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah yang diatur dalam Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah serta dalam pasal 58 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dinyatakan bahwa azas-azas unsur
penyelenggaraan Negara meliputi : 1. Kepastian Hukum;
2. Tertib penyelenggaraan negara; 3. Kepentingan Umum;
4. Keterbukaan; 5. Proprosionalitas;
6. Profesionalitas; 7. Akuntabilitas;
8. Efisiensi; 9. Efektivitas; dan
10. Keadilan. Sistem laporan instansi pemerintah dimulai dari perencanaan strategis,
perencanaan kinerja, perjanjian kinerja, pengukuran kinerja dan pelaporan kinerja. Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Provinsi DKI Jakarta
Tahun 2014 didasari oleh Tap MPR RI Nomor XIMPR1998 Tahun 1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas dari korupsi, kolusi dan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH PROVINSI DKI JAKARTA TAHUN 2014 I-1
nepotisme, Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih, Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme serta Peraturan
Presiden Nomor 29 Tahun 2014 yang mewajibkan setiap Instansi Pemerintah sebagai unsur penyelenggaraan pemerintahan negara untuk
mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya serta kemampuan menjalankan sumber daya yang dimilikinya.
Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah LKIP Provinsi DKI Jakarta berpedoman kepada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah. Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah mengacu pada dokumen
Perencanaan Jangka Menengah Daerah RPJMD yang ditetapkan dalam Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 2 Tahun 2013 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2013-2017.
B. MANFAAT DAN TUJUAN