PENINGKATAN ….
12
lingkungannya, baik dalam skala lokal maupun global. Antisipasi ke arah ini telah dituangkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun
2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. Standar Nasional Pendidikan SNP yang ditetapkan, pada
dasarnya memacu pengelola pendidikan, para dosen, karyawan dan masyarakat untuk lebih serius membenahi pendidikan. Persoalannya di
tengah tuntutan pada era globalisasi pendidikan, justru kita tengah menghadapi kesulitan dalam pemenuhan sumber belajar, SDM dosen
dan karyawan, mutu outputoutcome pendidikan, pembiayaan pendidikan, kompetensi dosen, lemahnya sistem rekrutmen, bahkan
SDM pimpinan. Kenyataan ini semua, turut mempersulit lembaga pendidikan tinggi untuk melakukan inovasi, pembaharuan dan
pengembangan menjadi perguruan tinggi yang berprestasi. Upaya untuk mewujudkan perguruan tinggi yang berprestasi
itu, sebenarnya menuntut keterlibatan semua pihak, termasuk sarana dan fasilitas lembaga yang ada. Dan yang menjadi posisi kunci key
position adalah pimpinan, selanjutnya, dari sisi sumber daya manusia yang bermutu dan memiliki kompetensi keilmuan, serta didukung oleh
sarana dan prasarana maintanance yang memadai menjadi sebuah keharusan yang tidak dapat ditawar-tawar lagi.
Di sisi lain, pengembangan lembaga pendidikan tinggi dapat dilakukan melalui penataan sistem dengan membangun wacana dan
wawasan bahwa lembaga pendidikan tinggi tersebut haruslah dilihat sebagai suatu sistem, karena itu, semua potensi, sumber daya, peluang,
kelemahan, serta resiko pengelolaan secara keseluruhan sebagai sistem dapat saling mempengaruhi manajemen secara keseluruhan.
B. Berfikir Kesisteman dan Manajemen Strategis
Berfikir kesisteman systemic thinking merupakan suatu pendekatan kepada pemecahan masalah dengan memandang masalah
sebagai bagian-bagian dari suatu sistem secara keseluruhan. The only way to fully understand the parts is in relation to the whole.
2
Berfikir kesisteman dapat dikatakan sebagai pendekatan sistem sebagai metode ilmiah baru, yang merupakan paradigma berpikir yang
mempuyai landasan ontologis, epistemologis dan aksiologis dalam proses kegiatan mempergunakan logika deduktif dan induktif. Berfikir
kesisteman merupakan cara untuk memecakan masalah yang bersifat holistik, analistis, sistematik dan sistemik, serta berorientasi pada
kebijakan dan keluaran. Penerapannya ditujukan kepada hal-hal yang lebih bersifat
kompleks dan rumit. Dalam organisasi, berfikir kesisteman sering
2
Bela H. Benathy, Guided Evolution of Society: A System View Contemporary Systems Thinking, Springer, 2000.
Rusmini
13
digunakan untuk mengambil keputusan bagi para pengambil keputusan, melalui proses perumusan masalah, penelitian, penilaian, penelaahan,
pemeriksaan, dan pelaksanaan hasil keputusan. Penalaran sistemik didasarkan pada beberapa asumsi dasar,
yaitu adanya saling ketergantungan interdependence, keseluruhan dan keutuhan holism, adanya pendekatan menyeluruh a holistic
approach, dan pencarian tujuan goal seeking; interaksi sistemik harus menghasilkan tujuan dan maksud tertentu.
3
Hal ini tentunya tidak terlepas dari masukan input dalam sebuah organisasi merupakan bagian atau elemen yang terdapat
dalam sistem dan yang diperlukan untuk dapat berfungsinya sistem tersebut. Masukan berupa sumber daya manajemen yang terdiri atas
man ketenagaan, money danabiaya, material bahan, sarana dan prasarana, machine mesin, peralatanteknologi untuk
mengubah masukan menjadi keluaran, method metode, market dan marketing pasar dan pemasaran, minutetime waktu, dan
informasi information, yang disingkat 7M+1I. Information Technology IT merupakan dimensi penting untuk bersaing dan untuk
mengintegrasikan sistem. Tanpa Information Technology IT akan sulit untuk unggul dalam persaingan yang semakin kompetitif dengan
lingkungan yang terlalu cepat berubah. Pendekatan sistem dapat memberikan pengertian yang
mendalam bagi para pimpinan dalam berbagai keadaan. Pendekatan ini manawarkan kemungkinan keberhasilan ketika berhadapan dengan
kompleksitas sistem daripada sistem-sistem berpikir yang kaku. Berfikir kesisteman memiliki sebuah bagian, kemampuan khusus yang dengan
sangat baik dapat berfungsi menggabungkan dan memperkuat bagian- bagian dimaksud.
Pendekatan inilah yang harus digunakan untuk meningkatkan mutu lembaga pendidikan tinggi, yang harus diperhatikan dari unsur
pimpinan, dosen, mahasiswa, dan staf pendukung, serta ada sejumlah fakultas, yang masing-masing terdiri dari beberapa jurusan dan
program studi, serta masih ada sejumlah lembaga dan unit pelaksana teknis, termasuk juga para share-holder pemilik dan stakeholder
pemangku kepentingan pendidikan. Berfikir kesisteman adalah suatu disiplin ilmu untuk melihat
struktur yang mendasari situasi kompleks, dan untuk membedakan perubahan tingkat tinggi terhadap perubahan tingkat rendah. Tentu
saja, berfikir kesisteman mempermudah hidup dengan membantu kita untuk melihat pola yang lebih dalam yang mendasari beberapa
peristiwa dan detailnya Senge, 1990.
3
Lars Skyttner, General Systems Theory: Problems, Perspective, Practice World Scientific Publishing, 2006.
PENINGKATAN ….
14
Petrus Senge sebagai tokoh kunci dalam berfikir kesisteman dalam bukunya The Fifth Discipline 1990, telah mempromosikan
dinamika sistem sebagai kunci untuk menciptakan organisasi yang senantiasa belajar, yaitu :
1. Penguasaan pribadi personal mastery; kemampuan untuk mengelola emosi sehingga timbul kesabaran dan selalu objektif;
belajar untuk memperluas kapasitas personal dalam mencapai hasil kerja yang paling diinginkan, dan menciptakan lingkungan
organisasi yang menumbuhkan seluruh anggotanya untuk mengembangkan diri mereka menuju pencapaian sasaran dan
makna bekerja sesuai dengan harapan mereka. 2. Pola mental mental models; bagaimana organisasi memandang
dunia dan bertindak atas dasar asumsi atau generalisasi dari apa yang dilihatnya; proses bercermin, sinambung memperjelas, dan
meningkatkan gambaran diri kita tentang dunia luar, dan melihat bagaimana mereka membentuk keputusan dan tindakan kita.
3. Visi bersama shared vision; komitmen dan tekad bersama untuk kemajuan bersama, bukan sekedar kepatuhan terhadap pimpinan;
membangun rasa komitmen dalam suatu kelompok, dengan mengembangkan gambaran bersama tentang masa depan yang
akan diciptakan,prinsip dan praktek yang menuntun cara kita mencapai tujuan masa depan itu.
4. Belajar beregu team learning; dialog bersama untuk melihat peran dan pribadi anggota organisasi, untuk menemukan jati diri;
mentransformasikan pembicaraan dan keahlian berpikir, sehingga suatu kelompok dapat secara sah mengembangkan otak dan
kemampuan yang lebih besar dibanding ketika masing-masing anggota kelompok bekerja sendiri.
5. Berpikir sistem system thinking; organisasi harus mampu berpikir dan melihat perubahan secara keseluruhan, sehingga semua usaha
saling berkaitan, mempengaruhi dan bersinergi; cara pandang, cara berbahasa untuk menggambarkan dan memahami kekuatan dan
hubungan yang menentukan perilaku dalam suatu sistem. Berfikir kesisteman ini berkaitan erat dengan manajemen
strategis strategic management, yang dapat diterjemahkan sebagai: Strategic management is an ongoing process that evaluates and controls
the business and the industries in which the company is involved; assesses its competitors and set goals and strategies to meet all existing and
potential competitors, and then reassesses each strategies regularly to determine how it has been implemented and whether it has succeeded or
needs replacement by a new strategy to meet changed circumstances, new
Rusmini
15
technology, new competitors, a new economic environment, or new social, financial or political environment.
4
Manajemen strategis adalah suatu proses yang berjalan secara terus menerus untuk menilai dan mengontrol suatu usaha atau industri
untuk memastikan para pesaingnya dan menetapkan tujuan serta strategi untuk menghadapi seluruh pesaing, baik yang nyata maupun
potensial, dan untuk memastikan bagaimana penerapan strategi itu; apakah berhasil atau perlu diganti dengan strategi baru untuk
menghadapi keadaan yang berubah, teknologi baru, para pesaing baru, perkembangan ekonomi baru, atau suatu situasi sosial, finansial, atau
politik yang berbeda. Dengan demikian, manajemen strategis ini menjawab tiga
pertanyaan, yaitu 1 where are we now di mana kita sekarang, 2 where do we want to be ingin ke mana kita, dan 3 how do we get there
bagaimana kita bisa sampai di sana. Ketiga pertanyaan ini harus dijawab oleh lembaga pendidikan dengan merumuskan visi yang ingin
dicapai, misi yang harus dilakukan, dan tujuan yang ingin dicapai. Hal ini tentunya harus dengan melakukan audit internal terlebih dahulu untuk
mengetahui kekuatan stengths dan kelemahan weaknesses dan audit eksternal untuk mengidentifikasi peluang opportunities dan tantangan
threaths atau dengan kata lain melakukan analisis SWOT. Dalam pelaksanaan kegiatan, manajemen lembaga pendidikan
tinggi mengawali kegiatannya dengan menyusun perencanaan, program pelaksanaan serta melakukan evaluasi berkala untuk mendapatkan
pembenahan dalam rangka meningkatkan kualitas dan mutu sebagai lembaga pendidikan tinggi.
C. Peningkatan Mutu Lembaga Pemdidikan Tinggi