Herramientas de regulación ambiental.

9 hicieran mención de algún evento durante su exposición y sobre todo para las discusiones finales del taller.

4.2.2 Herramientas de regulación ambiental.

La primera presentación en este tema, consistió en la elaboración del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de Costa Maya, presentado por el Maestro en Ciencias Héctor Gamboa; el ponente dio a conocer la metodología utilizada por parte de la Universidad de Quintana Roo para la elaboración del POET y dejó claro a través de su plática que el POET es un instrumento de planeación, más que un instrumento legal. El segundo tema fueron los Estudios de Impacto Ambiental y Zona Federal Marítimo Terrestre, presentado por el Biól. Carlos Llorens Subdelegado de Medio Ambiente de la SEMARNAT; en su plática mencionó la utilización del POET de Costa Maya durante las evaluaciones de las Manifestaciones de Impacto Ambiental sobre esta zona, así también hizo referencias a las limitantes que surgen y el sobrelapamiento de estas dos herramientas de planificación. La última presentación con respecto a las herramientas de regulación ambiental estuvo a cargo por parte del Dr. Tomás Camarena, Director de la Reserva de la Biósfera de Banco Chinchorro, con el tema de Áreas Naturales Protegidas en Costa Maya. Durante su plática abordó las ANP’s de categoría Federal que existen en esta zona y su objetivo de conservación, además realizó un análisis de cómo el POET de Costa Maya puede ayudar a la conservación de los recursos costeros de la región. Al final de estas tres presentaciones se realizó una discusión global en base a dos preguntas básicas: ¿Cuales son los elementos complementarios entre las tres instancias de gobierno y las oportunidades para su integración?. ¿Cuales son las limitaciones para su implementación y como resolverlas? Después de una serie de intervenciones por parte de los participantes al taller se concluyó lo siguiente: • Existe la publicación del POET de Costa Maya, sin embargo falta una base jurídica. • No se puede avanzar si no hay coordinación entre los diferentes niveles de gobierno, falta un Comité operativo. • Falta un acuerdo sombrilla que involucre al POET, Planes Municipales para la concertación y la compatibilidad así como definir a que nivel manejarlo Municipio o región • Se tienen en la zona sur Áreas Naturales Protegidas, Unidades de Manejo de Flora y Fauna, Manifestaciones de Impacto Ambiental, Estudios de riesgo, Planes forestales, Planes de desarrollo, Planes maestros, ZOFEMAT; por lo tanto falta un macramé ambiental para aplicarlo en un marco como el POET y mas allá del MIRC. 10 • Falta el director de la orquesta para definir el orden; el gobierno del estado tiene la obligación de hacerlo y tal vez este en alguna ley como coordinador ejecutivo de la costa maya. • Se sugiere formar un acuerdo de coordinación entre las instancias federales, estatales y municipales. • Hay un acuerdo relativo a la Costa Maya pero falta una Coordinación ejecutora. • Promover en esta región, en una forma autónoma, a que participen los inversionistas en este proceso, para no solo regular, prohibir y sancionar. • Recordar que la política federal consiste en la descentralización de funciones a los estados y municipios, hay que organizar esta situación para que exista un eje direccional que no permita que el acuerdo se lleve a cabo sólo de buena voluntad. • El Comité Técnico es el insumo de arranque para el seguimiento del POET de Costa Maya. • El papel del Comité deberá retomar los acuerdos que arroje este taller para realizar su trabajo. • Falta un director de orquesta para el comité de costa maya, debido a que no sabemos si dentro de sus múltiples ocupaciones tendrán tiempo para realizar su papel El tiempo como factor limitante. Como un tema de apoyo para las Herramientas de regulación ambiental fue la presentación de la pagina web de la Costa Maya SICOMA, presentada por el Dr. Eddie Ellis, investigador de la Universidad de Quintana Roo. Durante su exposición el Dr. Ellis mencionó como se elaboró, y la importancia de esta página web para Costa Maya como una herramienta para los tomadores de decisiones, también explicó su funcionamiento y las organizaciones que participaron en este proyecto. Al final de su presentación se realizó una discusión, la cual estuvo basada en dos preguntas: ¿Como facilitar el acceso a la información para la toma de decisiones y para el público en general? ¿Cuales son las limitaciones para su implementación? Las conclusiones a las que se llegaron después de varias participaciones fueron: • Que exista seguridad en la información. • Falta incorporar la tenencia de la tierra para ver si es posible poner estas coberturas en la base de datos. • La información del POET es pública y falta dar capacitación a los funcionarios para que puedan manejar esta información. • Varias personas se suman a esta iniciativa y ponen a disposición de quien lo solicite, la información para ampliar la página de Costa Maya. • Se menciona la problemática del derecho de autor para que ésta información sea validada. 11 • Para profundizar la toma de decisiones, es necesario este tipo de información sin embargo a través de clientes servidores ya esta disponible. • Como hacerle para que toda la tecnología este disponible ya que cada individuo trabaja con programas diferentes, y como homogenizar este trabajo para poder acceder a la información sin problemas. • Siempre que se use información y se diga de quien es no hay problema, sin embargo si la finalidad es darle difusión al POET se puede realizar por otro medio. • Implementar un centro integral de información para la zona, para consulta de quien lo requiera y se propone la casa de SEMARNAT ubicada en Mahahual. • Se comenta del proyecto inicial en la UQROO para integrar una base de datos, en la Península de Yucatán. Un primer paso es la definición de estándares para poder definir mecanismos y como utilizarlo.

4.2.3 Herramientas de planeación urbana.