SKRIPSI STUDI KASUS TERHADAP KETERLAMBATAN PEMBAYARAN UPAH PEKERJA/BURUH DI KONTRAKTOR AGAWE STUDIO GIWANGAN YOGYAKARTA.
SKRIPSI
STUDI KASUS TERHADAP KETERLAMBATAN PEMBAYARAN UPAH
PEKERJA/BURUH DI KONTRAKTOR AGAWE STUDIO GIWANGAN
YOGYAKARTA
Diajukan oleh :
YOHANES ANDREYANTO PRABOWO
NPM
: 08 05 09822
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Ekonomi dan Bisnis
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2015
HALAMAN PERSETUJUAN
SKRIPSI
STUDI KASUS TERHADAP KETERLAMBATAN PEMBAYARAN UPAH
PEKERJA/BURUH DI KONTRAKTOR AGAWE STUDIO GIWANGAN
YOGYAKARTA
Diajukan oleh :
YOHANES ANDREYANTO PRABOWO
NPM
: 08 05 09822
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Ekonomi dan Bisnis
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
pada tanggal ….........
Dosen Pembimbing,
N. Budi Arianto Wijaya, S.H., M.Hum.
ii
HALAMAN PENGESAHAN
iii
MOTTO
“Tetapi jalan orang benar itu seperti cahaya fajar, yang kian
bertambah terang sampai rembang tengah hari.”
(Amsal 4:18)
“Segala perkara dapat kutanggung di dalam Dia yang memberi
kekuatan kepadaku.”
(Filipi 4:13)
“Kegagalan adalah kesuksesan yang tertunda.”
“Pengalaman adalah guru yang terbaik”.
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Skripsi ini dipersembahkan kepada :
1. Tuhan Yesus
2. Kedua orang tuaku
3. Kakak dan adikku
4. Keluarga besarku dimanapun berada
5. Orang-orang yang mengasihiku
6. Gandroeng Choir Community
7. Teman, sahabat, kenalan serta rekan seperjuangan.
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas Rahmat dan
Bimbingan-Nya sehingga dapat diselesaikanya penulisan Skripsi yang berjudul
“STUDI KASUS TERHADAP KETERLAMBATAN PEMBAYARAN UPAH
PEKERJA/BURUH DI KONTRAKTOR AGAWE STUDIO GIWANGAN
YOGYAKARTA“. Penulisan Skripsi ini merupakan salah satu mata kuliah untuk
menyelesaikan jenjang pendidikan Strata 1 di Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
Penulisan Skripsi ini mulai dari awal hingga akhir tidak lepas dari
bimbingan, uluran tangan, dukungan, saran, motivasi dan bantuan berbagai pihak.
Pada kesempatan ini dengan penuh rasa hormat dan kerendahan hati diucapkan
terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., LL.M. selaku Rektor Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
2. Bapak FX.Endro Susilo,S.H., LL.M. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
3. Bapak N. Budi Arianto Wijaya, S.H., M.Hum. selaku dosen Pembimbing atas
kesediaan dan kesabaran dalam memberikan masukan, bimbingan dan motivasi
dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
4. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum. , Bapak Suhardana, S.H.,
M.H. , dan Bapak N. Budi Arianto Wijaya, S.H., M.Hum. sebagai tim penguji
skripsi.
vi
5. Ibu Prof. Dr. Dra. Mg. Endang Sumiarni, S.H., M.Hum. selaku dosen
pembimbing akademik.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang
telah memberikan ilmunya kepada penulis.
7. Staf administrasi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
8. Bapak Hendrawan Dharma Kusuma selaku pemilik perusahaan Agawe Studio
atas kerjasama yang sangat baik hingga terselesaikannya skripsi ini.
9. Bapak H. Hadi Muhtar, SE., MM, selaku Kepala Dinas Sosial Tenaga Kerja
Dan Transmigrasi Kota Yogyakarta atas izin penelitian yang diberikan.
10. Bapak Suharyana selaku Staf Pengawasan dan Hubungan Industrial Dinas
Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Yogyakarta atas kesediaannya
menjadi nara sumber dalam penelitian ini.
11. Bapak Agus dan Ibu Enny yang telah menjadi orang tua yang baik dan sangat
berjasa hingga skripsi ini dapat diselesaikan.
12. Komunitas Paduan Suara Gandroeng yang telah memberikan pengalaman
hidup yang sangat berharga.
13. Seluruh rekan-rekan mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta khususnya angkatan 2008.
Sungguh sangat disadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, yang disebabkan karena keterbatasan kemampuan, oleh karena itu
kritik dan saran yang bersifat membangun sangat diharapkan. Akhirnya ucapan
terima kasih yang tulus ini diakhiri dengan doa dan harapan, agar penulisan
vii
hukum ini dapat bermanfaat bagi kemajuan ilmu pengetahuan, khususnya ilmu
hukum dan berguna bagi semua pihak.
Yogyakarta, 14 Juli 2015
Yohanes Andreyanto Prabowo
viii
ABSTRACT
Writing legal research is titled "Case Study Against Delay in Payment of
Wages Workers / Labor In Contractor Agawe Studio Giwangan Yogyakarta".
Wages are the main component in a working agreement between the employer
and the worker. The employment agreement includes the amount of wages and
time wages are paid. If the wages are paid late in the allotted time, the right of
workers to receive wages are not met by the employer. The purpose of this study
was to determine the causes of the delay in payment of wages and to investigate
the role of the Department of Labor as the party of law enforcement related to the
case. This type of research is empirical legal research that focuses on people's
behavior through the processing of qualitative data based on primary data and
secondary data. Article 95 of the Employment Act provides that employers are
due to deliberate action or negligence has caused delays in payment of wages,
fined according a certain percentage of the wages of workers. Implementation of
sanctions conducted by the Department of Manpower. Based on the analysis
found that the employers and the Department of Labor does not implement the
provisions of the legislation as it should be.
Keyword : wages, labor , delay payment.
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……………………………………………………………… i
HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………………………… ii
HALAMAN PENGESAHAN…………………………………………………… iii
HALAMAN MOTTO………………………………………………………….... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN………………………………………………….. v
KATA PENGANTAR………………………………………………………….... vi
ABSTRAK……………………………………………………………………….. ix
DAFTAR ISI……………………………………………………………………… x
DAFTAR LAMPIRAN………………………………………………………… xiii
PERNYATAAN KEASLIAN………………………………………………….. xiv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah……………………………………………….. 1
B. Rumusan Masalah………………………………………………………4
C. Tujuan Penelitian………………………………………………………. 5
D. Manfaat Penelitian……………………………………………………...5
E. Keaslian Penelitian…………………………………………………….. 6
F. Batasan Konsep………………………………………………………… 8
G. Metode Penelitian……………………………………………………. 10
H. Sistematika Skripsi…………………………………………………… 14
x
BAB II PEMBAHASAN
A. Tinjauan Tentang Hukum Ketenagakerjaan/Perburuhan…………….. 16
B. Tinjauan Tentang Tenaga Kerja dan Pekerja/Buruh…………………. 18
1. Pengertian Tenaga Kerja…………………………………………... 18
2. Pengertian Pekerja/Buruh………………………………………….. 20
C. Tinjauan Tentang Hubungan Kerja dan Perjanjian Kerja…………… 21
1. Hubungan Kerja…………………………………………………… 21
2. Perjanjian Kerja……………………………………………………. 22
3. Macam Perjanjian Kerja…………………………………………… 26
a. Perjanjian Kerja Waktu Tertentu……………………………….. 26
b. Perjanjian Kerja Waktu Tidak Tertentu………………………… 27
4. Hubungan Industrial……………………………………………….. 27
D. Tinjauan Tentang Upah………………………………………………. 28
1. Sistem Upah……………………………………………………….. 30
2. Teori Upah…………………………………………………………. 32
3. Komponen Upah…………………………………………………... 33
E. Tinjauan Tentang Pelindungan Upah………………………………... 36
F. Tinjauan Kesejahteraan Pekerja/Buruh Pada Umumnya……………... 37
G. Analisis Terhadap Kasus Keterlambatan Pembayaran Upah Pekerja
/ Buruh di Kontraktor Agawe Studio…………………………….…... 43
1. Data Hasil Wawancara Responden di Kontraktor Agawe Studio…. 43
2. Data Hasil Wawancara Narasumber di Dinas Sosial Tenaga Kerja
dan Transmigrasi Kota Yogyakarta……………………………..... 46
xi
a. Denda Keterlambatan Upah…………………………………….. 49
b. Penghitungan Denda……………………………………………. 50
3. Analisis…………………………………………………………….. 53
BAB III PENUTUP
A. Simpulan………………………………………………………………62
B. Saran………………………………………………………………….. 63
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………..………….. xv
LAMPIRAN………………………………………………………………….... xvii
xii
DAFTAR LAMPIRAN
1. Kuesioner pekerja/buruh di Kontraktor Agawe Studio
2. Kuesioner pengusaha di Kontraktor Agawe Studio
3. Kuesioner wawancara di Dinas Sosial Tenaga Kerja Kota Yogyakarta
4. Surat Ijin Penelitian di Dinas Sosial Tenaga Kerja Kota Yogyakarta
5. Surat Keterangan menyelesaikan penelitian di Dinas Sosial Tenaga
Kerja Kota Yogyakarta
xiii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya
asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis
lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan atau sanksi
hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 14 Juli 2015
Yang menyatakan,
Yohanes Andreyanto Prabowo
xiv
STUDI KASUS TERHADAP KETERLAMBATAN PEMBAYARAN UPAH
PEKERJA/BURUH DI KONTRAKTOR AGAWE STUDIO GIWANGAN
YOGYAKARTA
Diajukan oleh :
YOHANES ANDREYANTO PRABOWO
NPM
: 08 05 09822
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Ekonomi dan Bisnis
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2015
HALAMAN PERSETUJUAN
SKRIPSI
STUDI KASUS TERHADAP KETERLAMBATAN PEMBAYARAN UPAH
PEKERJA/BURUH DI KONTRAKTOR AGAWE STUDIO GIWANGAN
YOGYAKARTA
Diajukan oleh :
YOHANES ANDREYANTO PRABOWO
NPM
: 08 05 09822
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Ekonomi dan Bisnis
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
pada tanggal ….........
Dosen Pembimbing,
N. Budi Arianto Wijaya, S.H., M.Hum.
ii
HALAMAN PENGESAHAN
iii
MOTTO
“Tetapi jalan orang benar itu seperti cahaya fajar, yang kian
bertambah terang sampai rembang tengah hari.”
(Amsal 4:18)
“Segala perkara dapat kutanggung di dalam Dia yang memberi
kekuatan kepadaku.”
(Filipi 4:13)
“Kegagalan adalah kesuksesan yang tertunda.”
“Pengalaman adalah guru yang terbaik”.
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Skripsi ini dipersembahkan kepada :
1. Tuhan Yesus
2. Kedua orang tuaku
3. Kakak dan adikku
4. Keluarga besarku dimanapun berada
5. Orang-orang yang mengasihiku
6. Gandroeng Choir Community
7. Teman, sahabat, kenalan serta rekan seperjuangan.
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas Rahmat dan
Bimbingan-Nya sehingga dapat diselesaikanya penulisan Skripsi yang berjudul
“STUDI KASUS TERHADAP KETERLAMBATAN PEMBAYARAN UPAH
PEKERJA/BURUH DI KONTRAKTOR AGAWE STUDIO GIWANGAN
YOGYAKARTA“. Penulisan Skripsi ini merupakan salah satu mata kuliah untuk
menyelesaikan jenjang pendidikan Strata 1 di Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
Penulisan Skripsi ini mulai dari awal hingga akhir tidak lepas dari
bimbingan, uluran tangan, dukungan, saran, motivasi dan bantuan berbagai pihak.
Pada kesempatan ini dengan penuh rasa hormat dan kerendahan hati diucapkan
terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., LL.M. selaku Rektor Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
2. Bapak FX.Endro Susilo,S.H., LL.M. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
3. Bapak N. Budi Arianto Wijaya, S.H., M.Hum. selaku dosen Pembimbing atas
kesediaan dan kesabaran dalam memberikan masukan, bimbingan dan motivasi
dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
4. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum. , Bapak Suhardana, S.H.,
M.H. , dan Bapak N. Budi Arianto Wijaya, S.H., M.Hum. sebagai tim penguji
skripsi.
vi
5. Ibu Prof. Dr. Dra. Mg. Endang Sumiarni, S.H., M.Hum. selaku dosen
pembimbing akademik.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang
telah memberikan ilmunya kepada penulis.
7. Staf administrasi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
8. Bapak Hendrawan Dharma Kusuma selaku pemilik perusahaan Agawe Studio
atas kerjasama yang sangat baik hingga terselesaikannya skripsi ini.
9. Bapak H. Hadi Muhtar, SE., MM, selaku Kepala Dinas Sosial Tenaga Kerja
Dan Transmigrasi Kota Yogyakarta atas izin penelitian yang diberikan.
10. Bapak Suharyana selaku Staf Pengawasan dan Hubungan Industrial Dinas
Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Yogyakarta atas kesediaannya
menjadi nara sumber dalam penelitian ini.
11. Bapak Agus dan Ibu Enny yang telah menjadi orang tua yang baik dan sangat
berjasa hingga skripsi ini dapat diselesaikan.
12. Komunitas Paduan Suara Gandroeng yang telah memberikan pengalaman
hidup yang sangat berharga.
13. Seluruh rekan-rekan mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta khususnya angkatan 2008.
Sungguh sangat disadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, yang disebabkan karena keterbatasan kemampuan, oleh karena itu
kritik dan saran yang bersifat membangun sangat diharapkan. Akhirnya ucapan
terima kasih yang tulus ini diakhiri dengan doa dan harapan, agar penulisan
vii
hukum ini dapat bermanfaat bagi kemajuan ilmu pengetahuan, khususnya ilmu
hukum dan berguna bagi semua pihak.
Yogyakarta, 14 Juli 2015
Yohanes Andreyanto Prabowo
viii
ABSTRACT
Writing legal research is titled "Case Study Against Delay in Payment of
Wages Workers / Labor In Contractor Agawe Studio Giwangan Yogyakarta".
Wages are the main component in a working agreement between the employer
and the worker. The employment agreement includes the amount of wages and
time wages are paid. If the wages are paid late in the allotted time, the right of
workers to receive wages are not met by the employer. The purpose of this study
was to determine the causes of the delay in payment of wages and to investigate
the role of the Department of Labor as the party of law enforcement related to the
case. This type of research is empirical legal research that focuses on people's
behavior through the processing of qualitative data based on primary data and
secondary data. Article 95 of the Employment Act provides that employers are
due to deliberate action or negligence has caused delays in payment of wages,
fined according a certain percentage of the wages of workers. Implementation of
sanctions conducted by the Department of Manpower. Based on the analysis
found that the employers and the Department of Labor does not implement the
provisions of the legislation as it should be.
Keyword : wages, labor , delay payment.
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……………………………………………………………… i
HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………………………… ii
HALAMAN PENGESAHAN…………………………………………………… iii
HALAMAN MOTTO………………………………………………………….... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN………………………………………………….. v
KATA PENGANTAR………………………………………………………….... vi
ABSTRAK……………………………………………………………………….. ix
DAFTAR ISI……………………………………………………………………… x
DAFTAR LAMPIRAN………………………………………………………… xiii
PERNYATAAN KEASLIAN………………………………………………….. xiv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah……………………………………………….. 1
B. Rumusan Masalah………………………………………………………4
C. Tujuan Penelitian………………………………………………………. 5
D. Manfaat Penelitian……………………………………………………...5
E. Keaslian Penelitian…………………………………………………….. 6
F. Batasan Konsep………………………………………………………… 8
G. Metode Penelitian……………………………………………………. 10
H. Sistematika Skripsi…………………………………………………… 14
x
BAB II PEMBAHASAN
A. Tinjauan Tentang Hukum Ketenagakerjaan/Perburuhan…………….. 16
B. Tinjauan Tentang Tenaga Kerja dan Pekerja/Buruh…………………. 18
1. Pengertian Tenaga Kerja…………………………………………... 18
2. Pengertian Pekerja/Buruh………………………………………….. 20
C. Tinjauan Tentang Hubungan Kerja dan Perjanjian Kerja…………… 21
1. Hubungan Kerja…………………………………………………… 21
2. Perjanjian Kerja……………………………………………………. 22
3. Macam Perjanjian Kerja…………………………………………… 26
a. Perjanjian Kerja Waktu Tertentu……………………………….. 26
b. Perjanjian Kerja Waktu Tidak Tertentu………………………… 27
4. Hubungan Industrial……………………………………………….. 27
D. Tinjauan Tentang Upah………………………………………………. 28
1. Sistem Upah……………………………………………………….. 30
2. Teori Upah…………………………………………………………. 32
3. Komponen Upah…………………………………………………... 33
E. Tinjauan Tentang Pelindungan Upah………………………………... 36
F. Tinjauan Kesejahteraan Pekerja/Buruh Pada Umumnya……………... 37
G. Analisis Terhadap Kasus Keterlambatan Pembayaran Upah Pekerja
/ Buruh di Kontraktor Agawe Studio…………………………….…... 43
1. Data Hasil Wawancara Responden di Kontraktor Agawe Studio…. 43
2. Data Hasil Wawancara Narasumber di Dinas Sosial Tenaga Kerja
dan Transmigrasi Kota Yogyakarta……………………………..... 46
xi
a. Denda Keterlambatan Upah…………………………………….. 49
b. Penghitungan Denda……………………………………………. 50
3. Analisis…………………………………………………………….. 53
BAB III PENUTUP
A. Simpulan………………………………………………………………62
B. Saran………………………………………………………………….. 63
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………..………….. xv
LAMPIRAN………………………………………………………………….... xvii
xii
DAFTAR LAMPIRAN
1. Kuesioner pekerja/buruh di Kontraktor Agawe Studio
2. Kuesioner pengusaha di Kontraktor Agawe Studio
3. Kuesioner wawancara di Dinas Sosial Tenaga Kerja Kota Yogyakarta
4. Surat Ijin Penelitian di Dinas Sosial Tenaga Kerja Kota Yogyakarta
5. Surat Keterangan menyelesaikan penelitian di Dinas Sosial Tenaga
Kerja Kota Yogyakarta
xiii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya
asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis
lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan atau sanksi
hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 14 Juli 2015
Yang menyatakan,
Yohanes Andreyanto Prabowo
xiv