ANALISIS PENERIMAAN RETRIBUSI IJIN MENDIRIKAN BANGUNAN SEBAGAI SUMBER PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTAMADYA DAERAH TIHGKAT II SURABAYA
\Ｍｾ＠ ｾ Ｎ＠
\, ｾ
ｾ
ｾｊ［ﾷ＠
',ｾ､ｩ .ＮＬﾷｾ
I
ＭＱﾷｾ｜＠
\I'
\
｜＠
\: .. '
ＺＱｾＭ
.
ANALISIS PENERIMAAN RETRIBUSI IJIN ｾｅｎｄｉｒｋａ＠
BANGUHAN
SEBAGAI SOMBER PENOAPATAN ASU DAERAH
01 KOTAMADYA OAERAH TIHGKAT II
SURABAYA
SKRIPSI
FAKULTAS EKONOMJ
UNIVERSITAS JEMBER
1995
ｬ ﾷ＠
ｾＧ＠
•
ltli\Y>'6l
ｾ ｟Ｎ＠
'
JUDUL SKRWSI
ANALISIS PENERII1AAN RETRIBUSI IJIN MENDIRIKAN BANGUNAN
SEDAGAI SUMBER PENDAPATAN ASLI DAERAH
DI
ｋｏｔａｾｉｄｙ＠
DAERAH TINGKAT II SURABAYA
Yang dipcrsiapkan dan disusun olch
N a m ｾ＠
TRI RA.TNASARI
N. I M
9008101002
STUD! PEMBANGUNAN
ｊ ｵｲ
Ielah ｴｬｩｰ｣ｲ｡ｨａｮｫｾ＠
､ｩ｣ｰｾｮ＠
ｾ｡
ｮ＠
l'anitia Pc nguji patla ｴ｡ｮｧｾｬ＠
-
28 SEPTEMBER 1995
dan dinyatakan tclah mcmcuuhi syarat untuk ditcrima scbagai kckngkapan
guna mcmpcrol c h gelar S a r j a n a dalam ilmu eknnomi pada
fakultas Eknn omi ｕｮｩｶ｣ｲｾｴ｡ｳ＠
.I ember
Susnn an l'aniti:t l't' IIJ!IIj i
K ctua.
Sck ret ;u 1s
-,. ＬＮｾｽ＠
ｾ＠
-..:.
/ Dra . SRI UTAMI , SU
Nil'
11
13o 61o TIIO
1. "!rnnrrrtter trrcilttn.
ｴＡｲｾｮＮｳｬｨ［＠
Mns
!llns
KATA PENOANTAR
Puji
It arena
Maha Esa,
yang
penul is panjatltan lee badirat Tuhan Yang
ｳｹｵｾｊｲ＠
meski
at as
dilakukan,
satu syarat
penyertaan-Nya
akt i fi tas
segenap
penulisan s k.rips i
sebaaai
gun a mempero leb ge lar sar jan a
salah
ekonomi
pad a
Fakultas Ekonomi Universitas Jember dapat terselesaikan.
Penulisan skripsi
l•fAAN
RETRIBUSI
PENDAPATAN
SURABAYA"
IJIN
ASLI
tidak
yang berjudul
MENDIRIKAN
DAERAH
akan
DI
"ANALISIS PENERI-
BANGUNAN
KOTAMADYA
selesai
DAERAH
sedemikian
tidak mendapat dorongan dan bantuan dari
Untuk
SEBAOAI
ilu peoulis menyampaikan ucapan
TINOK;\T
rupa
II
manakala
berbagai
lerima
SUMBER
pibak.
ltasih yang
tulus kepada yang terbormat
I. Bapak
Drs.
H.
Sukusni, t.lsc.
selaku
Dekan
fakultas
se laku
Ketua
Jurusan
Faku !las
Ekonomi
Ekonomi Universitas Jember.
2. Bapak
I lmu
Prof. Drs. Kadiman, SU,
Ekonomi
dan
Studi
Pembanaunan
Universitas Jember.
3. Bapak
Drs. Bambang Yudono
Bapak Drs.
yang
J.
Suaiarto,
selaku
Pembimblng
I
SU selaku Pombimbing
dan
II
telab membe r ikan petunjuk, bimbingan maupun saran
demi terwujudnya tulisan ini.
4. Bapak
dan
Ibu Dosen yang ada
Ekonorni Universitas Jember.
vi
dl
lingkungan Fakultas
5. Kepala Dinas Peneawasan Banaunan, Kepala
patan Daerah
dan
dya Daerah Tingkal
membantu
penults
Kepala Bappeda di
dalam
memberikan
PendaKotama-
ｾｩｬ｡ｹ｢＠
Surabaya yang
·r I
Oinas
Ielah
banyak
data-data
yang
dlbutuhkan.
Manogar yang senan-
6. Para sahabatku, Tina, lning, Rosa,
tiasa memberikan semangat dalaru penulisan skripsi ini .
Penulis menyadari s kripsi
purna.
Untuk
kd t ikan
penulis lt.,rupkau
pihak,
ini.
itu
kek•nnngannyl>,
!.umbllngan
selanjutnya
dan
､ｾｭｩ＠
demikian. uentan
ｎ｡ｭｾｮ＠
ini masih j11uh
ｾ･ｲＱ｡＠
bet ar t i
｢･ｲｭＦｴＮｦ｡ｾｬ＠
berbagai
skripsi
｜［ｴＭｾ･ｭｰｵｲｈｩｮ＠
ｾ･｡ｬ＠
d i harnpkiill skr i IJS i
yllng
, .. tan dari
dllri sem-
dan
ｫ･ｴｩ､｡ｾｳｭｰｵｲｮ＠
i
rt i
mampu member i ka n
dan ber fun jlb i baai karya-karya
ba&i scmu& piho-.
Jember, Juli 1995
Penulis
vii
DAFTAR lSI
Balaman
HALAMAN JUDUL ••••••.•••••.•...•.•••..•..•••••••••••
i
lfALAKAN PENGESAHAN ..........•.....••••.••.....• • .•.
i i
HALAMAN PERSETUJUAN •.•••.•••.•.•••...•.•••••.••...
iiI
HALAMAN MOTTO ••..•••••••••••..•••.•••.•.....•••••.•
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN •.••••..••••••...••.••.•.••.••••
v
KATA PENGANTAR .....••....•...•.....• •.•.••••••.•.••
vi
OAFTAR IS 1 •..•••..•....•.••...•.•..•.•....•••.....•
vi i i
DAFTAR TABEL . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . • . •.• . • ..•.•.....
xi
DAFTAR LAMPI RAN . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . • • . . . . . • • . . . . . • •
Xi i
BAB
I
PENDARULUAN •••••••.•••••••.....••.•••....••
1
l.l Latar Belakang Masalab . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
1.2 Perumusan Masalah ..........••........•.
s
I. 3 Tujuan dan Kegunaan Penel it ian ...•.....
6
1.3.1 Tujuon Penelitian ........ ... ... ..
6
1 .3.2 Kegunaan Penelitian . . . . . . . . . . . . . .
6
l . 4 Hi pot es is ............................. .
6
1. S lllctode Pene I it ian .... .......... ...... ..
7
1.5.1 Pemilihan Daerah Penelitian ..... .
7
1.5.2 loletode Pengumpulan Data ........ ..
7
1.6 Metode Anal isis Data ......... • .........
8
1 • 7 A sums i .............................. .. .
10
1.8 Definisi Operasional ............•...•..
10
viii
l:lalaman
BAB
It GMffiARAN UMUM KOTAMADYA DAF..RAH TlNGKAT 1 I
SURABAYA...................................
12
2.1 Le l ak dan Kcd udukan Geoarafis..........
12
2.2 Susunan dan Tala Guna Lahan............
13
2.3 Keadaan Penduduk . ..... .. .. .... ..... . ...
14
2.4 t.apangan Pekerjaan Penduduk ..... . . .....
IS
2.5 fas ilita& Pendidltan. ...
........... ...
16
2.6 Kegiatan Ekonom1 Daerah........ ........
17
I8
BAB II I LA.'-iDASAN TEORl . . . . . . . . •.
3.1
ｲｾｭ｢｡ｮｧｵ
｡ｮ＠
d1 lndonc;,ia .....
ｌ｡ｾｲｨ＠
18
3 .2 Hubungan Admin &Lr&sl l>ounugan l'usat d.
\, ｾ
ｾ
ｾｊ［ﾷ＠
',ｾ､ｩ .ＮＬﾷｾ
I
ＭＱﾷｾ｜＠
\I'
\
｜＠
\: .. '
ＺＱｾＭ
.
ANALISIS PENERIMAAN RETRIBUSI IJIN ｾｅｎｄｉｒｋａ＠
BANGUHAN
SEBAGAI SOMBER PENOAPATAN ASU DAERAH
01 KOTAMADYA OAERAH TIHGKAT II
SURABAYA
SKRIPSI
FAKULTAS EKONOMJ
UNIVERSITAS JEMBER
1995
ｬ ﾷ＠
ｾＧ＠
•
ltli\Y>'6l
ｾ ｟Ｎ＠
'
JUDUL SKRWSI
ANALISIS PENERII1AAN RETRIBUSI IJIN MENDIRIKAN BANGUNAN
SEDAGAI SUMBER PENDAPATAN ASLI DAERAH
DI
ｋｏｔａｾｉｄｙ＠
DAERAH TINGKAT II SURABAYA
Yang dipcrsiapkan dan disusun olch
N a m ｾ＠
TRI RA.TNASARI
N. I M
9008101002
STUD! PEMBANGUNAN
ｊ ｵｲ
Ielah ｴｬｩｰ｣ｲ｡ｨａｮｫｾ＠
､ｩ｣ｰｾｮ＠
ｾ｡
ｮ＠
l'anitia Pc nguji patla ｴ｡ｮｧｾｬ＠
-
28 SEPTEMBER 1995
dan dinyatakan tclah mcmcuuhi syarat untuk ditcrima scbagai kckngkapan
guna mcmpcrol c h gelar S a r j a n a dalam ilmu eknnomi pada
fakultas Eknn omi ｕｮｩｶ｣ｲｾｴ｡ｳ＠
.I ember
Susnn an l'aniti:t l't' IIJ!IIj i
K ctua.
Sck ret ;u 1s
-,. ＬＮｾｽ＠
ｾ＠
-..:.
/ Dra . SRI UTAMI , SU
Nil'
11
13o 61o TIIO
1. "!rnnrrrtter trrcilttn.
ｴＡｲｾｮＮｳｬｨ［＠
Mns
!llns
KATA PENOANTAR
Puji
It arena
Maha Esa,
yang
penul is panjatltan lee badirat Tuhan Yang
ｳｹｵｾｊｲ＠
meski
at as
dilakukan,
satu syarat
penyertaan-Nya
akt i fi tas
segenap
penulisan s k.rips i
sebaaai
gun a mempero leb ge lar sar jan a
salah
ekonomi
pad a
Fakultas Ekonomi Universitas Jember dapat terselesaikan.
Penulisan skripsi
l•fAAN
RETRIBUSI
PENDAPATAN
SURABAYA"
IJIN
ASLI
tidak
yang berjudul
MENDIRIKAN
DAERAH
akan
DI
"ANALISIS PENERI-
BANGUNAN
KOTAMADYA
selesai
DAERAH
sedemikian
tidak mendapat dorongan dan bantuan dari
Untuk
SEBAOAI
ilu peoulis menyampaikan ucapan
TINOK;\T
rupa
II
manakala
berbagai
lerima
SUMBER
pibak.
ltasih yang
tulus kepada yang terbormat
I. Bapak
Drs.
H.
Sukusni, t.lsc.
selaku
Dekan
fakultas
se laku
Ketua
Jurusan
Faku !las
Ekonomi
Ekonomi Universitas Jember.
2. Bapak
I lmu
Prof. Drs. Kadiman, SU,
Ekonomi
dan
Studi
Pembanaunan
Universitas Jember.
3. Bapak
Drs. Bambang Yudono
Bapak Drs.
yang
J.
Suaiarto,
selaku
Pembimblng
I
SU selaku Pombimbing
dan
II
telab membe r ikan petunjuk, bimbingan maupun saran
demi terwujudnya tulisan ini.
4. Bapak
dan
Ibu Dosen yang ada
Ekonorni Universitas Jember.
vi
dl
lingkungan Fakultas
5. Kepala Dinas Peneawasan Banaunan, Kepala
patan Daerah
dan
dya Daerah Tingkal
membantu
penults
Kepala Bappeda di
dalam
memberikan
PendaKotama-
ｾｩｬ｡ｹ｢＠
Surabaya yang
·r I
Oinas
Ielah
banyak
data-data
yang
dlbutuhkan.
Manogar yang senan-
6. Para sahabatku, Tina, lning, Rosa,
tiasa memberikan semangat dalaru penulisan skripsi ini .
Penulis menyadari s kripsi
purna.
Untuk
kd t ikan
penulis lt.,rupkau
pihak,
ini.
itu
kek•nnngannyl>,
!.umbllngan
selanjutnya
dan
､ｾｭｩ＠
demikian. uentan
ｎ｡ｭｾｮ＠
ini masih j11uh
ｾ･ｲＱ｡＠
bet ar t i
｢･ｲｭＦｴＮｦ｡ｾｬ＠
berbagai
skripsi
｜［ｴＭｾ･ｭｰｵｲｈｩｮ＠
ｾ･｡ｬ＠
d i harnpkiill skr i IJS i
yllng
, .. tan dari
dllri sem-
dan
ｫ･ｴｩ､｡ｾｳｭｰｵｲｮ＠
i
rt i
mampu member i ka n
dan ber fun jlb i baai karya-karya
ba&i scmu& piho-.
Jember, Juli 1995
Penulis
vii
DAFTAR lSI
Balaman
HALAMAN JUDUL ••••••.•••••.•...•.•••..•..•••••••••••
i
lfALAKAN PENGESAHAN ..........•.....••••.••.....• • .•.
i i
HALAMAN PERSETUJUAN •.•••.•••.•.•••...•.•••••.••...
iiI
HALAMAN MOTTO ••..•••••••••••..•••.•••.•.....•••••.•
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN •.••••..••••••...••.••.•.••.••••
v
KATA PENGANTAR .....••....•...•.....• •.•.••••••.•.••
vi
OAFTAR IS 1 •..•••..•....•.••...•.•..•.•....•••.....•
vi i i
DAFTAR TABEL . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . • . •.• . • ..•.•.....
xi
DAFTAR LAMPI RAN . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . • • . . . . . • • . . . . . • •
Xi i
BAB
I
PENDARULUAN •••••••.•••••••.....••.•••....••
1
l.l Latar Belakang Masalab . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
1.2 Perumusan Masalah ..........••........•.
s
I. 3 Tujuan dan Kegunaan Penel it ian ...•.....
6
1.3.1 Tujuon Penelitian ........ ... ... ..
6
1 .3.2 Kegunaan Penelitian . . . . . . . . . . . . . .
6
l . 4 Hi pot es is ............................. .
6
1. S lllctode Pene I it ian .... .......... ...... ..
7
1.5.1 Pemilihan Daerah Penelitian ..... .
7
1.5.2 loletode Pengumpulan Data ........ ..
7
1.6 Metode Anal isis Data ......... • .........
8
1 • 7 A sums i .............................. .. .
10
1.8 Definisi Operasional ............•...•..
10
viii
l:lalaman
BAB
It GMffiARAN UMUM KOTAMADYA DAF..RAH TlNGKAT 1 I
SURABAYA...................................
12
2.1 Le l ak dan Kcd udukan Geoarafis..........
12
2.2 Susunan dan Tala Guna Lahan............
13
2.3 Keadaan Penduduk . ..... .. .. .... ..... . ...
14
2.4 t.apangan Pekerjaan Penduduk ..... . . .....
IS
2.5 fas ilita& Pendidltan. ...
........... ...
16
2.6 Kegiatan Ekonom1 Daerah........ ........
17
I8
BAB II I LA.'-iDASAN TEORl . . . . . . . . •.
3.1
ｲｾｭ｢｡ｮｧｵ
｡ｮ＠
d1 lndonc;,ia .....
ｌ｡ｾｲｨ＠
18
3 .2 Hubungan Admin &Lr&sl l>ounugan l'usat d.