Dampak Implementasi Desentralisasi Fiskal Terhadap Pembangunan Ekonomi Daerah di Kabupaten Aceh Besar dan Aceh Utara Suatu Analisis Simulasi

130

dan pajak daerah juga men gal ami penurunan akibat menurunnya Produk
Domestik Regional Bruto. Perubahan sUlllbangan dan bantu an sebesar 50 persen
tersebut ternyata Illasih beluill cukup berpengaruh positif bagi ekonomi daerah
kabupaten Aceh Besar. Hal ini dibllktikan dengan silllulasi terhadap sumbangan
dan bantuan sebesar 300 persen, baru memperlihatkan pengarllh yang positif (lihat
lampiran 5). Perubahan sumbangan dan bantu an sebesar 300 persen barn dapat
meningkatkan Produk Domestik Regional Bruto dan Pendapatan Perkapita di
Aceh Besar, akan tetapi masing-masing hanya sebesar 0.2788 persen dan 0.4565
persen.

Keadaan tersebllt l11enggal11barkan bahwa kelerganlungan Daerah

Kabupaten Aceh Besar terhadap sumbangan dan bantu an dari pCl11erintah pusat
sangatlah tinggi.

lni berarti di dalam jangka panjang Daerah Kabupaten Aceh

Besar sulit mcndongkrak ekonol11i dacrahnya jika (clap I11cmperlahankan
sumlxlIlgan dan buntllall


ウセ「オァ。ゥ@

ウャ「セ{G@

penc:rimaull lerbc:sm. Solusinya adalah

Kabllpaten Aceh Besar harus mengupayakan kegiatan-kcgiatan lain dan mcnggali
sumbcr penerimaan lainnya lIn!uk dapa! menambah besarnya penerimaan daerah.

7.3.4. Kombillasi Pelliugkatall Pelldapatllu Asli Daem!l Sebesal' 20 Persen,
Bag! Hasi! Pajak dan Bllkall Pajak Sebesar 20 Persell, serla SlIl1lballgan
dall Ball/llall Sebesar 50 Persen

Kombinasi kebijakan seperti lersebllt di atas kemungkinan akan terjadi
pada masa otonomi daerah di Kabllpaten Aceh Besar. Dampak kebijakan tersebut
terhadap kellangan dan ekonomi daerah Kabllpaten Acch Besar relati f tidak
berarti, yang ditllnjllkkan oleh kenaikan penerimaan total dan pengeluaran
pemerintah daerah sekitar 14.7179 persen dan 14.9632 persen. Kenaikan tersebllt
meningkatkan Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Besar dan


142

Tabel 48. Dampak Peningkatan Sumbangan dan Bantuan Sebesar 100 Persen
Terhadap Keuangan dan Ekonomi Daerah Kabupeten Aceh Utara
Nilai Rata-Rata
(Rp Juta)
Simulasi
Simulasi
Dasar
Skenario

Perubahan
Nilai
Persentase
(Rp JUla)
(%)

18453.000


36906.000

18453.000

100.0000

39706.000
41 304.000

57211.000
58809.000

17505.000
17505.000

44.0865
42.3809

4241 863.000 4260 J 88.000


18 325.000

0.4320

4.824

0.020

0.4184

4214666.000 4 232 991.000

18325.000

0.4348

455535.000

985.000


0.2167

151287.000
151459.000
2951 853.000 2 951 860.000
637.866
638.161

172.000
7.000
0.295

0.1137
0.0002
0.0462

Peubah

SUl11bangan dan Bantuan (SUMBANU)
Pengeiuaran PCl11erin

tall (aU)
Total Penerimaan

(TOTU)
Prodllk Domestik Regional Brllto(PDRBU)
Pendapatan Perkapita
(INCU)
Pendapatan Disposebel (lNCDU)
Konsumsi Rumah

4.804

t。ョァセ@

ga Daerah (CU)
Im])or (MU)
eォセッイcxuI@

Pajak Daerah
(TAXU)

Pendapatan Asli Daerall (PADU)
Investasi Daerah

454550.000

2075.000

2075.000

0

0

947041.000

947041.000

0

0


I 028.000
100.428

1 028.000
100.428

0
0

0
0

(IV)

Retribusi (RETU)
Laba BUMO

(PROFITU)


Dampak peningkatan sumbangan dan banlllan sebesar 100 persen, di
samping kecil pengaruhnya terhadap kellangan dan ekonomi daerah, juga tidak
memberi arti kepada peru bah an PAD, retribllsi, dan perubahan laba BUMD.
Karena peningkatan sumbangan dan bantuan di Kabupatcn Aceh Utara tidak
dipergunakan untuk memperbesar investasi daerah,

Dilihat dad perubahan

terscbut terkesan bahwa perubahan slimbangan dan banlitan lidak clastis terhadap
perubahan ekonomi daerah.