Bahan 16 Penatausahaan Utang

Bahan Ajar Pengelolaan Utang

PENATAAUSAHAAN,
PELAPORAN, DAN
PERTANGGUNGJAWABAN
UTANG PEMERINTAH

Direktorat Jenderal Pengelolaan Utang
Kementerian Keuangan Republik Indonesia

Outline
Dasar Hukum
Penatausahaan Utang
Pertanggungjawaban Utang
Publikasi Informasi Utang
Tugas penatausahaan,
pertanggungjawaban, dan
pelaporan Utang
• Achievement
• Kesimpulan
•

•
•
•
•

Berinvestasi Membangun

Negeri

2

Dasar Hukum
1.UU No 24/2002 tentang Surat Utang Negara
2.UU No 19/2008 tentang Surat Berharga
Syariah Negara
3.PP No 54/2008 tentang Tata Cara Pengadaan
dan Penerusan Pinjaman Dalam Negeri oleh
Pemerintah
4.PP No 10/2011 tentang Tata Cara Pengadaan
Pinjaman Luar Negeri dan Penerimaan Hibah

5.Peraturan Pemerintah No. 76 Tahun 2005
tentang Penataausahaan,
Pertanggungjawaban, dan Publikasi
Informasi atas Pengelolaan Surat Utang
Negara;
6.Peraturan Menteri Keuangan
Berinvestasi Membangun

Negeri

3

UU No. 24 Tahun 2002
Pasal 12 : Pengelolaan SUN

Berinvestasi Membangun

Negeri

4

UU No. 24 Tahun 2002
Pasal 16 : Akuntabilitas dan Transparansi

Pasal 17 : Menteri wajib mempublikasikan
kegiatan
pengelolaan SUN secara rutin
Pasal 18 : Tata cara penatausahaan,
pertanggungjawaban,
Berinvestasi Membangun

Negeri

5

Penatausahaan SBN

Administrasi
SBN

Akuntansi
SBN

• Penerbitan/penjualan
SBN secara lelang/tanpa
lelang
• Buyback
• Debt Switch
• Pembayaran
bunga/pokok
• Pencatatan kepemilikan,
kliring dan setelmen
• Pengelolaan Rekening
Kas Negara untuk
transaksi SBN
• Pencatatan
• Pengukuran
• Pengklasifikasian
• Pelaporan

Berinvestasi Membangun

Negeri

Dit
SUN/
Dit PS
BI

Dit.PK
N

Dit
SUN/DitPS
Dit
EAS
6

Pertanggungjawaban SBN

Pertanggungjawab
an pengelolaan
SBN
Pertanggungjawaba
n dana yang
dikelola
Pertanggungjawaba
n pencatatan,
kliring, dan
setelmen

DJPU

DJP
B

Bagian dari
pertanggungjaw
aban APBN

Menke
u

DP
R

BI

Berinvestasi Membangun

Negeri

7

Publikasi Informasi SBN
Publikasi adalah kegiatan penyebarluasan
informasi pengelolaan SBN kepada masyarakat
luas;
Publikasi wajib dilakukan secara berkala (min.
2x setahun);

Informasi yang dipublikasikan meliputi:
Kebijakan pengelolaan utang dan rencana
penerbitan SBN (jumlah dan jadwal)
 Jumlah outstanding SBN (komposisi, jenis valuta,
struktur jatuh tempo, tingkat bunga)
 Perkiraan dan realisasi pembayaran pokok/bunga
SBN
B
e r i Jumlah
n v e s t Buyback
asi Mem
b a Debtswitch
ngun Negeri
dan


8

Publikasi Informasi SBN
Publikasi dilaksanakan oleh DJPU.

Pihak lain yang terkait pengelolaan SBN
hanya dapat melakukan publikasi
informasi SBN setelah mendapat ijin
Menteri Keuangan.
Menteri Keuangan berhak mendapatkan
data dan informasi terkait penatausahaan
SBN dari pihak yang terkait pengelolaan
SBN.
Berinvestasi Membangun

Negeri

9

Publikasi Informasi SBN
Website Kementerian Keuangan RI:
www.depkeu.go.id
Website DJPU : www.dmo.or.id
Website Bursa Efek Indonesia;
www.idx.co.id

Berinvestasi Membangun

Negeri

10

Penatausahaan PLN dan Hibah
 Menkeu melaksanakan penatausahaan

PLN dan Hibah.
 Penatausahaan mencakup:
a. Administrasi pengelolaan
b. Akuntansi pengelolaan
 Setiap PLN dan Hibah wajib diregistrasi
oleh Kementerian Keuangan.

Berinvestasi Membangun

Negeri

11

Pemantauan, Evaluasi,
Pelaporan, dan Pengawasan
PLN dan Hibah
K/L,
Gubernur,
Bupati/walik
ota, Direksi
BUMN

Laporan
PLN &
Hibah
Triwulana
n

Menteri
Keuangan

BAPPENAS

Berinvestasi Membangun

Negeri

Realisasi
penyerapan &
aspek
keuangan
Kinerja
pelaksanaan
kegiatan

12

Pengawasan dan
Pertanggungjawaban PLN dan
Hibah
Menteri
Keuangan

Laporan
Pertanggu
ngjawaba
n APBN

DPR

Instansi
Pengawas
Eksternal &
Internal (BPK,
BPKP, Itjen)
Berinvestasi Membangun

Negeri

13

PMK 184/2010
Direktorat Evaluasi, Akuntansi, dan Setelmen
mempunyai tugas antara lain:
 Pelaksanaan akuntansi dan konsolidasi data,
 verifikasi data,
 pencatatan basis data,
 penyajian laporan,
 diseminasi laporan,
 publikasi laporan terkait pengelolaan
pinjaman, hibah, SUN, dan instrumen
pembiayaan syariah
Berinvestasi Membangun

Negeri

14

Achievement
Opini BPK tentang Laporan Keuangan
2009
Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) terhadap
Laporan Keuangan Bagian Anggaran terkait
Pengelolaan Utang (BA-999.01)
Akuntabilitas kinerja pengelolaan utang
membaik
Sistem Pengendalian Internal (SPI)
Kepatuhan terhadap peraturan dan ketentuan yang
berlaku
Berinvestasi Membangun

Negeri

15

Kesimpulan
Pengelolaan fiskal & utang Indonesia relatif
semakin baik:
Kegiatan pengelolaan didasarkan pada
ketentuan perundang-undangan yang
menjamin transparasi dan akuntabilitas publik.
LKPP 2008 dan LKPP 2009 terkait pengelolaan
utang dinilai Wajar Tanpa
Pengecualian/WTP oleh Badan Pemeriksa
Keuangan.

Berinvestasi Membangun

Negeri

16

Terima Kasih
Informasi lebih lanjut:
Direktorat Surat Utang Negara
Direktorat Jenderal Pengelolaan Utang
Jl. Lapangan Banteng Timur No 1 Jakarta Pusat
Telp. 021-3810175 Fax 021-3846516
E-mail: webmaster@dmo.or.id
Website : www.dmo.or.id