PENULISAN HUKUM / SKRIPSI TINJAUAN YURIDIS TERHADAP KEWENANGAN PENENTUAN REHABILITASI BAGI PELAKU PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA.
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP KEWENANGAN PENENTUAN
REHABILITASI BAGI PELAKU PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA
Disusun oleh :
ALFONSIUS RISKY NURCAHYANTO
NPM
:
08 05 09880
Program Studi
:
Ilmu Hukum
Program Kekhususan
:
Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2013
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan buat :
1. Tuhan Yesus Kristus yang selalu memberkati, melindungi dan menyertai
kehidupanku. Dia selalu membimbing dan menjagaku serta memberi
kebijaksanaan untuk selalu bersemangat dalam menghadapi kehidupan ini
baik dalam keadaan susah maupun senang.
2. Papa, Mama dan Kakak tercinta yang selalu memberikan doa, semangat,
dorongan, dan kepercayaannya sehingga saya dapat menyelesaikan
penulisan hukum ini dengan baik.
3. Keluarga Besar yang memberikan semangat dan dorongan dalam
penyelesaian penulisan ini.
4. Sahabat dan orang terkasih serta semua teman-teman yang sudah
memberikan saya doa, semangat dan dorongan sehingga Penulisan Hukum
ini dapat terselesaikan dengan baik.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus yang selama ini
melimpahkan berkat dan dan kasihNya sehingga dapat menyelesaikan dengan
baik. Penulisan Hukum ini dengan judul “TINJAUAN YURIDIS TERHADAP
KEWENANGAN
PENETAPAN
REHABILITASI
BAGI
PELAKU
PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA” ini disusun untuk memenuhi salah satu
syarat guna memperoleh gelar kesarjanaan di bidang Ilmu Hukum di Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Penulis telah berusaha dengan segala kemampuan yang dimiliki untuk
menyusun dan menyelesaikan penulisan hukum ini, penulis menyadari bahwa
karya penulisan ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu dalam kesempatan
ini penulis memohon maaf yang sebesar-besarnya atas segala kekurangan dalam
penulisan hukum ini. Harapannya hasil dari penulisan hukum ini bermanfaat bagi
perkembangan Ilmu Hukum.
Dalam penulisan hukum ini penulisan banyak mendapatkan bantuan baik
secara langsung maupun tidak langsung berupa bimbingan, dukungan, petunjuk,
saran, maupun doa. Maka ijinkan penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Ibu DR. Y. Sari Murti Widiyastuti SH. M., Hum selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak CH.Medi Suharyono, SH. M., Hum selaku dosen pembimbing.
Terima kasih atas segala kesabaran, bersedia untuk meluangkan waktu,
ketelitian memeriksa dan membagi ilmunya sehingga penulisan hukum ini
selesai.
3. Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan ilmunya selama penulis
menempuh kuliah di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
4. Bapak Agus yang bekerja sebagai Kepala bidang Pemberdayaan dan
Rehabilitasi BNN Provinsi DIY.
5. Badan Narkotika Nasional Provinsi DIY. Terima kasih atas tempat dan
waktu yang disediakan untuk melakukan penelitian.
6. Orang tua saya yaitu Papa dan Mama yang tercinta dan terkasih, terima
kasih untuk dukungan doa, perhatian, kasih sayang serta dukungan moril
maupun materiil yang tidak henti-hentinya kepada penulis.
7. Sahabat-sahabat saya yang membantu dan selalu memberikan dukungan
kepada penulis : Teguh Sanjaya, Deny Cristian, Michael Ongky, Gerry,
Haliman, Andrew, Rudi Hartono serta semua teman-teman kelompok
KKN penulis yang menjadi keluarga baru untuk penulis dan semua temanteman yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu.
8. Vivian Angelia yang pernah menjadi teman terdekat penulis dan selalu
memberikan dorongan kepada penulis untuk terus menjadi orang yang
lebih baik. Terima kasih banyak.
Yogyakarta, 22 Mei 2013
Alfonsius Risky Nurcahyanto
MOTTO
“ Pria akan terlihat gagah dengan semua yang dia
bicarakan dan dia janjikan, dan pria akan terlihat
tampan dan berwibawa jika dia bisa menepati apa yang
dia bicarakan dan dia janjikan “
(Alfonsius Risky Nurcahyanto)
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 22 Mei 2013
Yang menyatakan,
Alfonsius Risky Nurcahyanto
ABSTRACT
The title of this thesis writing is ”A Juridical Review Toward The
Authority of Rehabilitation Determination for The Narcotics Abuse Actors. The
problem formulation of this law writing are who are the ones who have the
authority to in rehabilitation determination for narcotics abuse actors and what are
the obstacles that would appear in the implementation of the rehabilition. The
objective of this law writing are to discover who are the ones who have the
authority to determine the rehabilitation for narcotics abuse actors because the
determination of rehabilitation could be performed by the judge and the
investigator as well and the investigators could be from both investigators from
the police department and BNN. This situation is able to raise a variety of
perceptions in determining rehabilitation and also what are the obstacles that
could be found in its implementation of the rehabilitation. The research method of
this study is the research method that is focusing on normative norms of postive
law in the form of Laws and interviews from the writer’s sources. The conclusion
of this law thesis (ps.or writing you may choose) is the determination of
rehabilitation is the authority of both the judge and the investigator. The
differentiator is the caharcteristics or the nature of their rehabilitations and also
their obstacles in implementing the rehabilitation is from the narcotics addicts
themselves and their family who feel the humialitation if they should be
rehabilitated.
Keywords : Authority, Rehabilitation, Narcotics
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……………………………………………..…….
i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................…....................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN................................................................
iv
KATA PENGANTAR..............................................................................
v
MOTTO....................................................................................................
vii
HALAMAN PERNYATAAN……………………………………...……
viii
ABSTRACT………………………………………………………..……
ix
DAFTAR ISI .....………………………………………….………..……..... x
BAB I.
PENDAHULUAN ……………………….………….…..
1
A. Latarbelakangmasalah …….………….…….……....
1
B. Rumusanmasalah ………..….……….…….……....
6
C. Tujuanpenelitian …………………...……………......
7
D. Manfaatpenelitian …………….……….…………….
7
E. Keaslianpenelitian………….……….….….………....
8
F. BatasanKonsep ……………………...………………
10
G. MetodePenelitian …………….……………..…….…
12
H. SistematikaPenulisan …………….………………….
13
BAB II.
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum Tentang Narkotika
…………............................................…………
15
1. Pengertian Narkotika………………….
15
2. Bahaya Narkotika……………………..
16
B. TinjauanUmumTentang Penyalahgunaan Narkotika
.……….….…..……………………………
20
1. Tinjauan Tentang Pecandu Narkotika
…………………………………………….
20
2. Tinjauan Tentang Korban Penyalahgunaan
Narkotika…………………………………
22
C. Tinjauan Umum Tentang Rehabilitasi……............
22
1. Pengertian Rehabilitasi…………………...
22
2. Tujuan Rehabilitasi………………………..
25
3. Metode Rehabilitasi……………………….
26
4. Penetapan Rehabilitasi……………………..
28
D. Tinjauan Umum tentang BNN…………………….
32
1. Pengertian BNN……………………………
32
2. Tujuan Didirikannya BNN………………...
33
3. Fungsi BNN………………………………..
34
4. Kewenangan BNN………………………....
39
E. Kewenangan dalam Penentuan Rehabilitasi Bagi Pelaku
Penyalahgunaan Narkotika……………………..
43
F. Kendala Yang Dihadapi dalam Proses Rehabilitasi
…………………………………………….
BAB III.
48
PENUTUP……..……………………………………….
50
A. Kesimpulan………….………………………………
50
B. Saran…………………………………………………
51
DAFTAR PUSTAKA…………......……………………...
53
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP KEWENANGAN PENENTUAN
REHABILITASI BAGI PELAKU PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA
Disusun oleh :
ALFONSIUS RISKY NURCAHYANTO
NPM
:
08 05 09880
Program Studi
:
Ilmu Hukum
Program Kekhususan
:
Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2013
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan buat :
1. Tuhan Yesus Kristus yang selalu memberkati, melindungi dan menyertai
kehidupanku. Dia selalu membimbing dan menjagaku serta memberi
kebijaksanaan untuk selalu bersemangat dalam menghadapi kehidupan ini
baik dalam keadaan susah maupun senang.
2. Papa, Mama dan Kakak tercinta yang selalu memberikan doa, semangat,
dorongan, dan kepercayaannya sehingga saya dapat menyelesaikan
penulisan hukum ini dengan baik.
3. Keluarga Besar yang memberikan semangat dan dorongan dalam
penyelesaian penulisan ini.
4. Sahabat dan orang terkasih serta semua teman-teman yang sudah
memberikan saya doa, semangat dan dorongan sehingga Penulisan Hukum
ini dapat terselesaikan dengan baik.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus yang selama ini
melimpahkan berkat dan dan kasihNya sehingga dapat menyelesaikan dengan
baik. Penulisan Hukum ini dengan judul “TINJAUAN YURIDIS TERHADAP
KEWENANGAN
PENETAPAN
REHABILITASI
BAGI
PELAKU
PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA” ini disusun untuk memenuhi salah satu
syarat guna memperoleh gelar kesarjanaan di bidang Ilmu Hukum di Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Penulis telah berusaha dengan segala kemampuan yang dimiliki untuk
menyusun dan menyelesaikan penulisan hukum ini, penulis menyadari bahwa
karya penulisan ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu dalam kesempatan
ini penulis memohon maaf yang sebesar-besarnya atas segala kekurangan dalam
penulisan hukum ini. Harapannya hasil dari penulisan hukum ini bermanfaat bagi
perkembangan Ilmu Hukum.
Dalam penulisan hukum ini penulisan banyak mendapatkan bantuan baik
secara langsung maupun tidak langsung berupa bimbingan, dukungan, petunjuk,
saran, maupun doa. Maka ijinkan penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Ibu DR. Y. Sari Murti Widiyastuti SH. M., Hum selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak CH.Medi Suharyono, SH. M., Hum selaku dosen pembimbing.
Terima kasih atas segala kesabaran, bersedia untuk meluangkan waktu,
ketelitian memeriksa dan membagi ilmunya sehingga penulisan hukum ini
selesai.
3. Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan ilmunya selama penulis
menempuh kuliah di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
4. Bapak Agus yang bekerja sebagai Kepala bidang Pemberdayaan dan
Rehabilitasi BNN Provinsi DIY.
5. Badan Narkotika Nasional Provinsi DIY. Terima kasih atas tempat dan
waktu yang disediakan untuk melakukan penelitian.
6. Orang tua saya yaitu Papa dan Mama yang tercinta dan terkasih, terima
kasih untuk dukungan doa, perhatian, kasih sayang serta dukungan moril
maupun materiil yang tidak henti-hentinya kepada penulis.
7. Sahabat-sahabat saya yang membantu dan selalu memberikan dukungan
kepada penulis : Teguh Sanjaya, Deny Cristian, Michael Ongky, Gerry,
Haliman, Andrew, Rudi Hartono serta semua teman-teman kelompok
KKN penulis yang menjadi keluarga baru untuk penulis dan semua temanteman yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu.
8. Vivian Angelia yang pernah menjadi teman terdekat penulis dan selalu
memberikan dorongan kepada penulis untuk terus menjadi orang yang
lebih baik. Terima kasih banyak.
Yogyakarta, 22 Mei 2013
Alfonsius Risky Nurcahyanto
MOTTO
“ Pria akan terlihat gagah dengan semua yang dia
bicarakan dan dia janjikan, dan pria akan terlihat
tampan dan berwibawa jika dia bisa menepati apa yang
dia bicarakan dan dia janjikan “
(Alfonsius Risky Nurcahyanto)
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 22 Mei 2013
Yang menyatakan,
Alfonsius Risky Nurcahyanto
ABSTRACT
The title of this thesis writing is ”A Juridical Review Toward The
Authority of Rehabilitation Determination for The Narcotics Abuse Actors. The
problem formulation of this law writing are who are the ones who have the
authority to in rehabilitation determination for narcotics abuse actors and what are
the obstacles that would appear in the implementation of the rehabilition. The
objective of this law writing are to discover who are the ones who have the
authority to determine the rehabilitation for narcotics abuse actors because the
determination of rehabilitation could be performed by the judge and the
investigator as well and the investigators could be from both investigators from
the police department and BNN. This situation is able to raise a variety of
perceptions in determining rehabilitation and also what are the obstacles that
could be found in its implementation of the rehabilitation. The research method of
this study is the research method that is focusing on normative norms of postive
law in the form of Laws and interviews from the writer’s sources. The conclusion
of this law thesis (ps.or writing you may choose) is the determination of
rehabilitation is the authority of both the judge and the investigator. The
differentiator is the caharcteristics or the nature of their rehabilitations and also
their obstacles in implementing the rehabilitation is from the narcotics addicts
themselves and their family who feel the humialitation if they should be
rehabilitated.
Keywords : Authority, Rehabilitation, Narcotics
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……………………………………………..…….
i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................…....................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN................................................................
iv
KATA PENGANTAR..............................................................................
v
MOTTO....................................................................................................
vii
HALAMAN PERNYATAAN……………………………………...……
viii
ABSTRACT………………………………………………………..……
ix
DAFTAR ISI .....………………………………………….………..……..... x
BAB I.
PENDAHULUAN ……………………….………….…..
1
A. Latarbelakangmasalah …….………….…….……....
1
B. Rumusanmasalah ………..….……….…….……....
6
C. Tujuanpenelitian …………………...……………......
7
D. Manfaatpenelitian …………….……….…………….
7
E. Keaslianpenelitian………….……….….….………....
8
F. BatasanKonsep ……………………...………………
10
G. MetodePenelitian …………….……………..…….…
12
H. SistematikaPenulisan …………….………………….
13
BAB II.
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum Tentang Narkotika
…………............................................…………
15
1. Pengertian Narkotika………………….
15
2. Bahaya Narkotika……………………..
16
B. TinjauanUmumTentang Penyalahgunaan Narkotika
.……….….…..……………………………
20
1. Tinjauan Tentang Pecandu Narkotika
…………………………………………….
20
2. Tinjauan Tentang Korban Penyalahgunaan
Narkotika…………………………………
22
C. Tinjauan Umum Tentang Rehabilitasi……............
22
1. Pengertian Rehabilitasi…………………...
22
2. Tujuan Rehabilitasi………………………..
25
3. Metode Rehabilitasi……………………….
26
4. Penetapan Rehabilitasi……………………..
28
D. Tinjauan Umum tentang BNN…………………….
32
1. Pengertian BNN……………………………
32
2. Tujuan Didirikannya BNN………………...
33
3. Fungsi BNN………………………………..
34
4. Kewenangan BNN………………………....
39
E. Kewenangan dalam Penentuan Rehabilitasi Bagi Pelaku
Penyalahgunaan Narkotika……………………..
43
F. Kendala Yang Dihadapi dalam Proses Rehabilitasi
…………………………………………….
BAB III.
48
PENUTUP……..……………………………………….
50
A. Kesimpulan………….………………………………
50
B. Saran…………………………………………………
51
DAFTAR PUSTAKA…………......……………………...
53