Kesempatan Kerja dan Peningkatan Pendapatan di Sektor Industri Kecil

KESEMPATAN KERJA DAN PENINGKATAN PEtEDAPATAR
D l SEKTOR INDUSTRI KECIL

Oleh
JENNY EVELINA PS
A 22.1407

JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKO NOMl PERTANlAhl
FAKULTAS PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
19 9 0

RINGKASAN

JENNY

EVELINA

P.S.

DI

Pendapatan
Industri

Sektor

Sepatu

Cibaduyut.

Karya

mengetahui

Kasus

Bojongloa,

Kecamatan
Sumardjo

Ilmiah

Peningkatan

Studi

dan

ini

mekanisme p e n y e r a p a n t e n a g a

Said Rusli).

kerja

untuk

sehubungan

waktu

tertentu

memperoleh gambaran t e n t a n g t i n g k a t p e n d a p a t a n

kesejahteraan

dari

tenaga

kerja

sehubungan

b e k e r j a n y a d i i n d u s t r i s e p a t u , dan mengkaji
yang

mempengaruhi

tenaga

kerja

d i

Kodya

bertujuan

jumlah tenaga k e r j a dalam jangka

dengan
untuk

Dan

Kecil.

Industri

B a n d u n g ( D i bawah b i m b i n g a n
Penelitian

Kerja

Kesempatan

,

dan

dengan

faktor-faktor

tersebut

bekerja

d i

i n d u s t r i s e p a t u Cibaduyut.
Uetode

yang

digunakan a d a l a h

metode

kasus

dengan

p e r t i m b a n g a n bahwa TK y a n g b e r a d a d i C i b a d u y u t , b e k e r j a d i
sektor

lndustri

Kecil.

serta p o t e n s i

peranan

Juga
dalam

industri

kecil

penyerapan

nempunyai

tenaga

kerja.

P e n e n t u a n sampel d a l a m p r a k t e k l a p a n g i n i d i l a k u k a n d e n g a n
sengaja

( p u r p o s i v e ) dengan s a m p e l pengusaha

orang dan tenaga

kerja

upahan

sebanyak

42

sebanyak
orang

10
dari

pengusaha yang d i p i l i h s e b a g a i sampel.
Hekanisme penyerapan t e n a g a k e r j a d i s e k t o r

industri

s e p a t u Cibaduyut d i l a k u k a n m e l a l u i p r o s e s

seleksi.

kecil

Kriteria

penetapan

TK y a n g b e k e r j a

d i

Industri

Sepatu

C i b a d u y u t a d a l a h t e n a g a k e r j a d e n g a n p e n d i d i k a n m i n i m a l SD
(dapat

nembaca d a n m e n u l i s u n t u k b u r u h

bengkel/produksi)

serta

dapat

nenbuat/terampil dalam

nengerjakan

sepatu,

p e n d i d i k a n m i n i m a l SHP u n t u k p e k e r j a a n d i b i d a n g p e m a s a r a n
(pelayan

toko)

dan

yang

kekeluargaan kenal dekat),

nenonjol

adalah

hubungan

b a i k t e r h a d a p tenaga k e r j a yang

sudah l e b i h dulu bekerja d i i n d u s t r i t e r s e b u t .
Sedangkan
jenis

dari

segi

karakteristik

lainnya

kelamin, k e t e r a n p i l a n ) yang d i u j i dengan

r a n k Spearman d i p e r o l e h h a s i l ,
nyata

terhadap

kesenpatan

statistik

y a i t u a d a n y a hubungan

kerja

(pada

0 . 0 0 0 5 t e s s a t u sisi u n t u k

Spearman

(umur,

yang

koefisien

tingkat

rank

kepercayaan

t(40;0.0005=3.551).

Dari

segi upah yang d i p e r o l e h t e n a g a k e r j a

tersebut

c u k u p b e r v a r i a s i d e n g a n u p a h (minimum) s e b e s a r R p .
dan upah (maksinun) R p .

minggu
upah

50

000/minggu.

7

Ganbaran

t e r s e b u t , d i p e n g a r u h i o l e h mata p e n c a h a r i a n ,

pekerjaan

500/

status

dan curahan aaktunya b e k e r j a d i i n d u s t r i k e c i l .

Dari h a s i l p r a k t e k l a p a n g n e n u n j u k k a n bahwa s e l a i n

faktor

curahan

(diuji

dengan

s t a t i s t i k r a n k Spearman p a d a k o e f i s i e n t ( 4 0 ; 0 . 0 0 5

tes s a t u

sisi)

dengan

hubungan

dekat

dengan pengusaha.

aaktu

yang

behubungan

nyata

upah yang d i t e r i m a .

mengingat

sisten

kerja

bersifat

borongan

dan

juga

Hal t e r s e b u t
yang

ada

dapat

di

kekeluargaan,

faktor

dimengerti,

Cibaduyut
dimana

upah

d i t e r i n a d i t e n t u k a n dengan banyaknya p e k e r j a a n yang
diselesaikan
dicurahkan

dan

ini

(banyaknya

berhubungan
waktu yang

dengan
dicurahkan

aaktu

adalah
yang
dapat
yang

tergantung

bahan

baku yang t e r s e d i a dan i n i t e r d a p a t p a d a

strata

1).

waktu

lebih
upah

dengan
Ditambah
yang

banyak ( rata-rata
lebih

dengan

bekerja
biaya

hidup

tinggi

(>=

>= 10

menunjukkan

yang l e b i h b a i k

OOO/minggu ) .

32

situasi

pekerjaan

kesejahteraan/

(mikro),

dimana

tidaklah

makan, t e t a p i d a p a t d i g u n a k a n u n t u k

konsumtif

diikuti

tingkat

upah yang d i t e r i m a

dengan

mencurahkan

jam/hari)

RP .

adanya jaminan s e r t a

menyenangkan,

kualitas

1

T e r l i h a t bahwa TK p a d a s t r a t a

pengusaha

mereka

lagi

untuk

keperluan

non

( k a l a u pun a d a u n t u k makan, b i a s a n y a k u r a n g d a r i

50 X d a r i upah yang d i t e r i m a ) .
Sulitnya

menperoleh p e k e r j a a n d i t e n p a t asal

X) d a n r e n d a h n y a p e n d a p a t a n ( r a t a - r a t a Rp.

(64.50

1 OOO/hari)

s e k t o r p e r t a n i a n (21.43 X ) dan lahan t e l a h berubah
menjadi

p a b r i k d a n t e m p a t pemukiman ( 3 3 . 3 3 %),

a l a s a n bagi tenaga k e r j a t e r s e b u t untuk b e r a l i h
ke i n d u s t r i sepatu Cibaduyut.
penarik

Kenudian

fungsi

merupakan
pekerjaan

Sedangkan d a r i segi

faktor

a d a l a h upah yang t i n g g i d i s e k t o r i n d u s t r i

( 5 1 . 1 4 % ) y a i t u rats-rata > = R P .
alasan

5 0 0 0 - Rp.

berikutnya adalah

10

tersedianya

pekerjaan d i l u a r pertanian (35.72 X ) .

di

kecil

000/hari.
lapangan

KESEHPATAN KERJA DAN PENINGKATAN PENDAPATAN

D I SEKTOR INDUSTRI KECIL
( S t u d i Kasus d i I n d u s t r i Sepatu Cibaduyut,
Kecamatan B o j o n g l o a , Kodya Bandung)

Oleh :
JENNY .EVELINA P . S .

A 22.1407

Laporan Praktek Lapangan
Sebagai s a l a h s a t u s y a r a t nemperoleh g e l a r
Sarjana P e r t a n i a n

pada

JURUSAN ILHU-ILHU SOSIAL EKONOHI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
1991

INSTITUT PERTANIAN BOGOR
DENGAN I N 1 KAMI MENYATAKAN BAHWA LAPORAN PRAKTEK
YANG DITULIS OLEH

:

JENNY EVELINA P . S .

A 22.1407

DENGAN JUDUL "KESEMPATAN KERJA DAN PENINGKATAN

DI

LAPANGAN

PENDAPATAN

SEKTOR INDUSTRI KECIL (STUD1 KASUS D I INDUSTRI

CIBADUYUT,

KECAMATAN

BOJONGLOA.

KODYA

BANDUNG)"

DITERIMA SEBAGAI SYARAT KELULUSAN DALAM RANGKA

SEPATU
DAPAT

MEMPEROLEH

GELAR SARJANA PERTANIAN

J u r u s a n Ilmu-ilmu

D o e

S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n

Dosen P e m b i m b i n g

Pemy(u+bing

,

91w
I r . S u m a r d j o , MS

- - - - - - - - - - - - - .- -NIP

1 3 1 476 602

TANGGAL LULUS

: O

\r

J n n u a r i 1991

PERNYATAAN
DENGAN
LAPANGAN
BELUH

IN1

PERNAH

IN1

S A Y A HENYATAKAN

BENAR-BENAR

BAHUA

LAPORAN

H A S I L KARYA S A Y A

D I A J U K A N S E B A G A I KARYA

PRAKTEK

SENDIRI

YANG

ILHIAH

PADA

SUATU

BOGOR,

J A N U A R I 1993

PERGURUAN T I N G G I HANAPUN

JENNY EVELINA P . S

RIWAYAT HIDUP
d i l a h i r k a n pada t a n g g a l 1 Desenber

Penulis
Pematang

Siantar,

bersaudara

sebagai

keluarga

DJ.

Bapak

keenan

anak

Purba

1965

dari

d i

delapan

Siboro

dan

Ibu

D. S i l a l a h i .
Pada
Penatang

Siantar,

Bahureksa
Dago

Bandung d a n t a h u n 1 9 8 5 l u l u s d a r i

SMA

Kristen

1985

penulia

diterima

S o s i a l Ekonomi

Pengalaman

nagang

sernasa

Fakultas
Konunikasi

liburan

kenaikan

d i B a l a i I n f o r n a s i P e r t a n i a n C i a w i Bogor

bulan.

Selain

asisten

itu,

praktikum

s e l a n a s a t u semester.

penulis
mata

neniliki

pelajaran

d i

diterima

Pertanian,

d e n g a n Program S t u d i P e n y u l u h a n d a n

Pertanian.

menjadi

6

Kristen

tahun

lulus

Negeri

SD
SUP

Pada

1982

dari

P e r t a n i a n Bogor m e l a l u i j a l u r PMDK d a n

Pertanian

satu

tahun

Jurusan Ilmu-ilnu

tingkat,

penulis lulus

dari

Bandung.

Institut
d i

1979

tahun

selama

kesenpatan
kependudukan

KATA PENGANTAR
Segala
Yesus

p u j i syukur dan kemuliaan hanya kepada

Kristus

penulis,

a t a s anugerah yang

dilimpahkanNya

Laporan P r a k t e k Lapangan

sehingga

Tuhan
kepada

selesai

ini

ditulis.
Laporan

P r a k t e k Lapangan i n i d i s u s u n

sebagai

salah

s a t u s y a r a t u n t u k memperoleh gelar S a r j a n a P e r t a n i a n
Jurusan

Ilmu-ilmu

Sosial

Ekonomi

Pertanian,

pada

Fakultas

P e r t a n i a n I n s t i t u t Pertanian Bogor.
Ucapan t e r i m a k a s i h p e n u l i s t u j u k a n k e p a d a

1.

Bapak

Sumardjo

pembimbing

atas

dan Bapak S a i d

Rusli

segala binbingan

:

selaku

dan

dosen

pengarahannya

kepada p e n u l i s selama penyosunan l a p o r a n i n i .
2.

Bapak

Lala

Kolopaking

yang

bersedia

meluangkan

w a k t u n y a u n t u k menguj i p e n u l is.

3.

Ayah

dan H a m a s e r t a kakak d a n adikku

yang

s e t i a t e r u s mendoakan p e n u l i s s a n p a i

yang

terkasih
seiesainya

s t u d i i n i s e r t a materi y a n g d i s e d i a k a n .
4.

Saudara-saudaraku

s e i m a n y a n g k u k a s i h i Kak

Edith

S,

R e i n , S y l v i a , E l i s o n yang t u r u t nendukung dan n e n b a n t u
sehingga t u l isan i n i dapat diselesaikan.

5.

Kak

Elly

yang s e t i a mendukung

dalam

doa

drin

juga

Evawz:~

yang

materi.

6.

Juga tak lupa Erlina,

adi.k

Sarah

dan

mendukung d n l a m d o a d a n j a s a .

7.

Terima

kasih

jugs k e p a d a

saudaraku

Tjepy

35

yang

bersedia

nembantu

menyediakan

fasilitas

dalam

nemperlancar p e n u l i s a n Laporan P r a k t e k Lapangan i n i .
P e n u l i s menyadari bahua Laporan P r a k t e k Lapangan
masih

jauh

berharap

d a r i senpurna.

tulisan

ini

dapat

Walaupun
berguna

denikian.
bagi

ini

penulis

pihak

yang

nenerlukannya.
Bogor, J a n u a r i 1991
Penulis

KESEMPATAN KERJA DAN PENINGKATAN PEtEDAPATAR
D l SEKTOR INDUSTRI KECIL

Oleh
JENNY EVELINA PS
A 22.1407

JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKO NOMl PERTANlAhl
FAKULTAS PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
19 9 0

RINGKASAN

JENNY

EVELINA

P.S.

DI

Pendapatan
Industri

Sektor

Sepatu

Cibaduyut.

Karya

mengetahui

Kasus

Bojongloa,

Kecamatan
Sumardjo

Ilmiah

Peningkatan

Studi

dan

ini

mekanisme p e n y e r a p a n t e n a g a

Said Rusli).

kerja

untuk

sehubungan

waktu

tertentu

memperoleh gambaran t e n t a n g t i n g k a t p e n d a p a t a n

kesejahteraan

dari

tenaga

kerja

sehubungan

b e k e r j a n y a d i i n d u s t r i s e p a t u , dan mengkaji
yang

mempengaruhi

tenaga

kerja

d i

Kodya

bertujuan

jumlah tenaga k e r j a dalam jangka

dengan
untuk

Dan

Kecil.

Industri

B a n d u n g ( D i bawah b i m b i n g a n
Penelitian

Kerja

Kesempatan

,

dan

dengan

faktor-faktor

tersebut

bekerja

d i

i n d u s t r i s e p a t u Cibaduyut.
Uetode

yang

digunakan a d a l a h

metode

kasus

dengan

p e r t i m b a n g a n bahwa TK y a n g b e r a d a d i C i b a d u y u t , b e k e r j a d i
sektor

lndustri

Kecil.

serta p o t e n s i

peranan

Juga
dalam

industri

kecil

penyerapan

nempunyai

tenaga

kerja.

P e n e n t u a n sampel d a l a m p r a k t e k l a p a n g i n i d i l a k u k a n d e n g a n
sengaja

( p u r p o s i v e ) dengan s a m p e l pengusaha

orang dan tenaga

kerja

upahan

sebanyak

42

sebanyak
orang

10
dari

pengusaha yang d i p i l i h s e b a g a i sampel.
Hekanisme penyerapan t e n a g a k e r j a d i s e k t o r

industri

s e p a t u Cibaduyut d i l a k u k a n m e l a l u i p r o s e s

seleksi.

kecil

Kriteria

penetapan

TK y a n g b e k e r j a

d i

Industri

Sepatu

C i b a d u y u t a d a l a h t e n a g a k e r j a d e n g a n p e n d i d i k a n m i n i m a l SD
(dapat

nembaca d a n m e n u l i s u n t u k b u r u h

bengkel/produksi)

serta

dapat

nenbuat/terampil dalam

nengerjakan

sepatu,

p e n d i d i k a n m i n i m a l SHP u n t u k p e k e r j a a n d i b i d a n g p e m a s a r a n
(pelayan

toko)

dan

yang

kekeluargaan kenal dekat),

nenonjol

adalah

hubungan

b a i k t e r h a d a p tenaga k e r j a yang

sudah l e b i h dulu bekerja d i i n d u s t r i t e r s e b u t .
Sedangkan
jenis

dari

segi

karakteristik

lainnya

kelamin, k e t e r a n p i l a n ) yang d i u j i dengan

r a n k Spearman d i p e r o l e h h a s i l ,
nyata

terhadap

kesenpatan

statistik

y a i t u a d a n y a hubungan

kerja

(pada

0 . 0 0 0 5 t e s s a t u sisi u n t u k

Spearman

(umur,

yang

koefisien

tingkat

rank

kepercayaan

t(40;0.0005=3.551).

Dari

segi upah yang d i p e r o l e h t e n a g a k e r j a

tersebut

c u k u p b e r v a r i a s i d e n g a n u p a h (minimum) s e b e s a r R p .
dan upah (maksinun) R p .

minggu
upah

50

000/minggu.

7

Ganbaran

t e r s e b u t , d i p e n g a r u h i o l e h mata p e n c a h a r i a n ,

pekerjaan

500/

status

dan curahan aaktunya b e k e r j a d i i n d u s t r i k e c i l .

Dari h a s i l p r a k t e k l a p a n g n e n u n j u k k a n bahwa s e l a i n

faktor

curahan

(diuji

dengan

s t a t i s t i k r a n k Spearman p a d a k o e f i s i e n t ( 4 0 ; 0 . 0 0 5

tes s a t u

sisi)

dengan

hubungan

dekat

dengan pengusaha.

aaktu

yang

behubungan

nyata

upah yang d i t e r i m a .

mengingat

sisten

kerja

bersifat

borongan

dan

juga

Hal t e r s e b u t
yang

ada

dapat

di

kekeluargaan,

faktor

dimengerti,

Cibaduyut
dimana

upah

d i t e r i n a d i t e n t u k a n dengan banyaknya p e k e r j a a n yang
diselesaikan
dicurahkan

dan

ini

(banyaknya

berhubungan
waktu yang

dengan
dicurahkan

aaktu

adalah
yang
dapat
yang

tergantung

bahan

baku yang t e r s e d i a dan i n i t e r d a p a t p a d a

strata

1).

waktu

lebih
upah

dengan
Ditambah
yang

banyak ( rata-rata
lebih

dengan

bekerja
biaya

hidup

tinggi

(>=

>= 10

menunjukkan

yang l e b i h b a i k

OOO/minggu ) .

32

situasi

pekerjaan

kesejahteraan/

(mikro),

dimana

tidaklah

makan, t e t a p i d a p a t d i g u n a k a n u n t u k

konsumtif

diikuti

tingkat

upah yang d i t e r i m a

dengan

mencurahkan

jam/hari)

RP .

adanya jaminan s e r t a

menyenangkan,

kualitas

1

T e r l i h a t bahwa TK p a d a s t r a t a

pengusaha

mereka

lagi

untuk

keperluan

non

( k a l a u pun a d a u n t u k makan, b i a s a n y a k u r a n g d a r i

50 X d a r i upah yang d i t e r i m a ) .
Sulitnya

menperoleh p e k e r j a a n d i t e n p a t asal

X) d a n r e n d a h n y a p e n d a p a t a n ( r a t a - r a t a Rp.

(64.50

1 OOO/hari)

s e k t o r p e r t a n i a n (21.43 X ) dan lahan t e l a h berubah
menjadi

p a b r i k d a n t e m p a t pemukiman ( 3 3 . 3 3 %),

a l a s a n bagi tenaga k e r j a t e r s e b u t untuk b e r a l i h
ke i n d u s t r i sepatu Cibaduyut.
penarik

Kenudian

fungsi

merupakan
pekerjaan

Sedangkan d a r i segi

faktor

a d a l a h upah yang t i n g g i d i s e k t o r i n d u s t r i

( 5 1 . 1 4 % ) y a i t u rats-rata > = R P .
alasan

5 0 0 0 - Rp.

berikutnya adalah

10

tersedianya

pekerjaan d i l u a r pertanian (35.72 X ) .

di

kecil

000/hari.
lapangan

KESEHPATAN KERJA DAN PENINGKATAN PENDAPATAN

D I SEKTOR INDUSTRI KECIL
( S t u d i Kasus d i I n d u s t r i Sepatu Cibaduyut,
Kecamatan B o j o n g l o a , Kodya Bandung)

Oleh :
JENNY .EVELINA P . S .

A 22.1407

Laporan Praktek Lapangan
Sebagai s a l a h s a t u s y a r a t nemperoleh g e l a r
Sarjana P e r t a n i a n

pada

JURUSAN ILHU-ILHU SOSIAL EKONOHI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
1991

INSTITUT PERTANIAN BOGOR
DENGAN I N 1 KAMI MENYATAKAN BAHWA LAPORAN PRAKTEK
YANG DITULIS OLEH

:

JENNY EVELINA P . S .

A 22.1407

DENGAN JUDUL "KESEMPATAN KERJA DAN PENINGKATAN

DI

LAPANGAN

PENDAPATAN

SEKTOR INDUSTRI KECIL (STUD1 KASUS D I INDUSTRI

CIBADUYUT,

KECAMATAN

BOJONGLOA.

KODYA

BANDUNG)"

DITERIMA SEBAGAI SYARAT KELULUSAN DALAM RANGKA

SEPATU
DAPAT

MEMPEROLEH

GELAR SARJANA PERTANIAN

J u r u s a n Ilmu-ilmu

D o e

S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n

Dosen P e m b i m b i n g

Pemy(u+bing

,

91w
I r . S u m a r d j o , MS

- - - - - - - - - - - - - .- -NIP

1 3 1 476 602

TANGGAL LULUS

: O

\r

J n n u a r i 1991

PERNYATAAN
DENGAN
LAPANGAN
BELUH

IN1

PERNAH

IN1

S A Y A HENYATAKAN

BENAR-BENAR

BAHUA

LAPORAN

H A S I L KARYA S A Y A

D I A J U K A N S E B A G A I KARYA

PRAKTEK

SENDIRI

YANG

ILHIAH

PADA

SUATU

BOGOR,

J A N U A R I 1993

PERGURUAN T I N G G I HANAPUN

JENNY EVELINA P . S

RIWAYAT HIDUP
d i l a h i r k a n pada t a n g g a l 1 Desenber

Penulis
Pematang

Siantar,

bersaudara

sebagai

keluarga

DJ.

Bapak

keenan

anak

Purba

1965

dari

d i

delapan

Siboro

dan

Ibu

D. S i l a l a h i .
Pada
Penatang

Siantar,

Bahureksa
Dago

Bandung d a n t a h u n 1 9 8 5 l u l u s d a r i

SMA

Kristen

1985

penulia

diterima

S o s i a l Ekonomi

Pengalaman

nagang

sernasa

Fakultas
Konunikasi

liburan

kenaikan

d i B a l a i I n f o r n a s i P e r t a n i a n C i a w i Bogor

bulan.

Selain

asisten

itu,

praktikum

s e l a n a s a t u semester.

penulis
mata

neniliki

pelajaran

d i

diterima

Pertanian,

d e n g a n Program S t u d i P e n y u l u h a n d a n

Pertanian.

menjadi

6

Kristen

tahun

lulus

Negeri

SD
SUP

Pada

1982

dari

P e r t a n i a n Bogor m e l a l u i j a l u r PMDK d a n

Pertanian

satu

tahun

Jurusan Ilmu-ilnu

tingkat,

penulis lulus

dari

Bandung.

Institut
d i

1979

tahun

selama

kesenpatan
kependudukan

KATA PENGANTAR
Segala
Yesus

p u j i syukur dan kemuliaan hanya kepada

Kristus

penulis,

a t a s anugerah yang

dilimpahkanNya

Laporan P r a k t e k Lapangan

sehingga

Tuhan
kepada

selesai

ini

ditulis.
Laporan

P r a k t e k Lapangan i n i d i s u s u n

sebagai

salah

s a t u s y a r a t u n t u k memperoleh gelar S a r j a n a P e r t a n i a n
Jurusan

Ilmu-ilmu

Sosial

Ekonomi

Pertanian,

pada

Fakultas

P e r t a n i a n I n s t i t u t Pertanian Bogor.
Ucapan t e r i m a k a s i h p e n u l i s t u j u k a n k e p a d a

1.

Bapak

Sumardjo

pembimbing

atas

dan Bapak S a i d

Rusli

segala binbingan

:

selaku

dan

dosen

pengarahannya

kepada p e n u l i s selama penyosunan l a p o r a n i n i .
2.

Bapak

Lala

Kolopaking

yang

bersedia

meluangkan

w a k t u n y a u n t u k menguj i p e n u l is.

3.

Ayah

dan H a m a s e r t a kakak d a n adikku

yang

s e t i a t e r u s mendoakan p e n u l i s s a n p a i

yang

terkasih
seiesainya

s t u d i i n i s e r t a materi y a n g d i s e d i a k a n .
4.

Saudara-saudaraku

s e i m a n y a n g k u k a s i h i Kak

Edith

S,

R e i n , S y l v i a , E l i s o n yang t u r u t nendukung dan n e n b a n t u
sehingga t u l isan i n i dapat diselesaikan.

5.

Kak

Elly

yang s e t i a mendukung

dalam

doa

drin

juga

Evawz:~

yang

materi.

6.

Juga tak lupa Erlina,

adi.k

Sarah

dan

mendukung d n l a m d o a d a n j a s a .

7.

Terima

kasih

jugs k e p a d a

saudaraku

Tjepy

35

yang

bersedia

nembantu

menyediakan

fasilitas

dalam

nemperlancar p e n u l i s a n Laporan P r a k t e k Lapangan i n i .
P e n u l i s menyadari bahua Laporan P r a k t e k Lapangan
masih

jauh

berharap

d a r i senpurna.

tulisan

ini

dapat

Walaupun
berguna

denikian.
bagi

ini

penulis

pihak

yang

nenerlukannya.
Bogor, J a n u a r i 1991
Penulis

DAPTAR I S 1
Hal

DAFTAR TABEL

i

DAFTAR GAHBAR
PENDAHULUAN

ii

.........................................

1

.................................

1

L a t a r Belakang

Perumusan M a s a l a h

7

..........................

Tujuan P r a k t e k Lapang

........................

9

....................................

11

Kegunaan P r a k t e k L a p a n g
TINJAUAN PUSTAKA
KERANGKA PEHIKIRAN
Hipotesis
METODOLOGI

9

.................................. 1 7

...................................... 22

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Penetapan Lokasi S t u d i P e n e l i t i a n
H e t o d a P e n g u n p u l a n Data
H e t o d a A n a l i s a Data

. . . . . . . . . . . . . . 24

........................ 24

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

.....

27

.............

31

D e f e n i s i O p e r a s i o n a l d a n Konsep P e n g u k u r a n
POTENSI DAN KEADAAN UHUM DESA CIBADUYUT

L e t a k W i l a y a h d a n K e a d a a n Alan
Penduduk d a n Hata P e n c a h a r i a n
KEADAAN INDUSTRI SEPATU CIBADUYUT
Gambaran Unum

................. 31
.................. 32

................... 42

..................................

Pernasalahan I n d u s t r i Sepatu
Penbinaan I n d u s t r i Kecil

42

................... 4 5

.......................48

Hekanisne Penyerapan Tenaga Kerja

.............. 52

KEGIATAN I N D U S T R I S E P A T U C I B A D U Y U T

.................. 60

....................................

Modal K e r j a

K A R A K T E R I S T I K TENAGA K E R J A

..........................

62
67

A N A L I S I S KESEHPATAN K E R J A DAN PENDAPATAN TENAGA KERJA
D I I N D U S T R I SEPATU

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

KESIMPULAN DAN SARAN
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

................................. 102

...................................... 105

............................................

107

DAFTAR TABEL
Nomor

1.
2.
3.
4.

Halaman

K o m p o s i s i Penduduk H e n u r u t Kelompok Umur d a n
J e n i s Kelamin d i C i b a d u y u t , 1989 . . . . . . . . .

33

D i s t r i b u s i Penduduk Desa C i b a d u y u t H e n u r u t
Hata P e n c a h a r i a n t a h u n 1989 . . . . . . . . . . . . . .

35

D i s t r i b u s i Penduduk H e n u r u t P e n d i d i k a n y a n g
d i t a m a t k a n tahun 1989 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

36

L u a s Areal Desa H e n u r u t P e n a n f a a t a n d i Desa
C i b a d u y u t 1989/1990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

39

..........

40

................

41

5.

S a r a n a P e r h u b u n g a n d i Desa C i b a d u y u t

6.

S a r a n a Angkutan d a n Komunikasi

7.

P e r s e n t a s e Tenaga Kerja I n d u s t r i S e p a t u
H e n u r u t Kelompok Umur, 1990 . . . . . . . . . . . . . .

69

P e r s e n t a s e Tenaga Kerja I n d u s t r i S e p a t u
H e n u r u t J e n i s K e l a m i n , 1990 . . . . . . . . . . . . . .

70

P e r s e n t a s e T e n a g a Kerja I n d u s t r i S e p a t u
C i b a d u y u t Henurut T i n g k a t P e n d i d i k a n ,
1990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

71

P e r s e n t a s e Tenaga Kerja I n d u s t r i S e p a t u
Cibaduyut Henurut T i n g k a t Keterampilan.
1990 ......................................

72

P e r s e n t a s e Tenaga Kerja I n d u s t r i S e p a t u
C i b a d u y u t B e r d a s a r k a n J u m l a h Tanggungan
K e l u a r g a , 1990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

74

P e r s e n t a s e Tenaga Kerja I n d u s t r i S e p a t u
H e n u r u t S t a t u s P e k e r j a a n , 1990 . . . . . . . . . . . .

75

P e r s e n t a s e Tenaga Kerja I N d u s t r i S e p a t u
H e n u r u t H a t a P e n c a h a r i a n , 1990 . . . . . . . . . . . .

76

P e r s e n t a s e Tenaga K e r j a I n d u s t r i C i b a d u y u t
H e n u r u t A l a s a n H e n i n g g a l k a n Tempat A s a l ,
1990 ......................................

82

8.
9.

10.

11.

12.

13.
14.

15.

16.
17.

18.

1.
2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

P e r s e n t a s e F a k t o r - f a k t o r Yang H e n p e n g a r u h i
Responden b e k e r j a d i I n d u s t r i S e p a t u
C i b a d u y u t , 1990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

83

P e r s e n t a s e TK d i I n d u s t r i C i b a d u y u t t e r h a d a p
f a k t o r y a n g Henyebabkan TK B e k e r j a
d i Industri
Hubungan a n t a r a v a r i a b e l J e n i s Kelamin d e n g a n
Kesempatan Kerja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

87

Hubungan L a p a n g a n P e k e r j a a n d e n g a n T i n g k a t
P e n d a p a t a n ................................

97

84

P e t a W i l a y a h D e s a C i b a d u y u t , Kecamatan
Bojongloa ................................

107

P e t a Wilayah I n d u s t r i S e p a t u C i b a d u y u t ,
Kecamatan B o j o n g l o a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

108

N i l a i skor dan ranking v a r i a b e l K a r a k t e r i s t i k
Individu/TK d i I n d u s t r i Sepatu Cibaduyut,
1990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

109

N i l a i s k o r d a n r a n k i n g v a r i a b e l kesempatan
k e r j a dan t i n g k a t pendapatan d i I n d u s t r i
S e p a t u C i b a d u y u t , 1990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1lil

N i l a i skor dan ranking v a r i a b e l
faktor-faktar
Yang H e n p e n g a r u h i TK b e k e r j a d i I n d u s t r i
S e p a t u C i b a d u y u t . 1990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

111

H a s i l P e n g u j i a n r a n k Spearman a n t a r v a r i a b e l
K a r a k t e r i s t i k TK d a n K e s e n p a t a n K e r j a
d i I n d u s t r i S e p a t u C i b a d u y u t , 1990 . . . . . . .

112

H a s i l P e n g u j i a n r a n k Spearman a n t a r v a r i a b e l
TK. F a k t o r - - f a k t o r Yang H e n p e n g a r u h i
Tingkat Pendapatan d i d i I n d u s t r i Sepatu,
1990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

113

P e r s e b a r a n T e n a g a Kerja H e n u r u t Curahan Waktu
Kerja B e r d a s a r k a n S t r a t i f i k a s i d i
I n d u s t r i Cibaduyut, 1990 . . . . . . . . . . . . . . . .

114

1990 . . . .

115

1 0 . Data Perkembangan I n d u s t r i Kecil P r o p i n s i
Jawa Barat p e r i o d e 1 9 8 5 s / d 1989 ..........

116

9.

T i n g k a t P e n d a p a t a n TK I n d u s t r i S e p a t u .

11. Data P e r k e m b a n g a n P o t e n s i P r o d u k s i S e p a t u
S e n t r a C i b a d u y u t ..........................

117

..............

118

.........

119

1 2 . T a b e l l a m i r a n Runus Rank S p e a r m a n

13. T a b e l l a n p i r a n B e n t u k - b e n t u k

Pembinaan

DAFTAR GAKBAR
Halaman

Teks
1.

2.

P e n d e k a t a n P e r m a s a l a h a n K e s e n p a t a n Kerja d a n
Peningkatan Pendapatan d i S e k t o r
I n d u s t r i Kecil Cibaduyut . . . . . . . . . . . . . . . . .

19

Hubungan a n t a r a v a r i a b e l K a r a k t e r i s t i k TK d a n
F a k t o r P e n a r i k - Pendorong t e r h a d a p
K e s e n p a t a n Kerja d a n T i n g k a t P e n d a p a t a n . .

86

PENDAHULUAN

S e j a k awal d a s a w a r s a t u j u h p u l u h a n s e c a r a tajam
disadari,

bahwa

meskipun mengalami

ekonomi y a n g p e s a t ( rata-rata
nyakan

negara

tingkat

C , 9 %/tahun

berkembang belumlah

pertumbuhan
namun

),

berhasil

mulai

keba-

menyediakan

l a p a n g a n y a n g l a y a k b a g i a n g k a t a n k e r j a s e c a r a umum,
d a r i segi t i n g k a t pendapatan ataupun d a r i

ditinjau
suaian

pekerjaan

tercatat

terhadap keahlian (

baik
kese-

besarnya

j u m l a h p e n c a r i k e r j a s e k i t a r 7 5 % p a d a t a h u n 1 9 8 7 , BPS

).

Harapan pertumbuhan yang p e s a t d a r i s e k t o r i n d u s t r i modern
akan

d a p a t menyelesaikan masalah kemiskinan dan

guran

secara tuntas,

perjalanan

pada

rentang

yang panjang. B e r t o l a k d a r i kenyataan

inilah,

~naka eksistensi
penting

dalam

t e r n y a t a masih berada

pengang-

industri kecil
masalah

telah

kesempatan

mengambil

kerja

dan

tempat
peluang

p e n i n g k a t a n pendapatan d i n e g a r a berkembang, khususnya
Indonesia,

dimana

semakin

meluasnya

d i

industri-industri

k e c i l s e p e r t i y a n g a k a n d i b u k a l a g i d i Jawa B a r a t ( p i d a t o
P r e s i d e n ciahu K o m p a s , 1990 ) .
Hakekat
kecil

p e m b i n a a n d a n makna e s e n s i a l

dari

industri

tidaklah dapat dipisahkan d a r i aspek normatif

yang

m e n d a s a r i n y a . Kemakmuran y a n g m e n j a d i c i t a - c i t a d a n k e h e n dak

p o l i t i k b a g i b a n g s a I n d o n e s i a a d a l a h kemakmuran

m a s y a r a k a t l u a s , bukan i n d i v i d u .

bagi

Sehubungan d e n g a n i t u , d a l a m Garis-garis B e s a r H a l u a n
negara

nasional.
yang

pembangunan

d i t e g a s k a n mengenai a r a h pengembangan
Implemerttasinya a d a l a h

melalui

pendayagunaan

serta

o p t i m a l d a r i kemampuan d a n m o d a l d a l a m n e g e r i

p e l a k s a n a a n k e b ij a k s a n a a n y a n g menunjang u p a y a p e n i n g k a t a n
kemampuan

pengusaha

golongan

k e c i l dan

ekonomi

lemah,

y a k n i dengan j a l a n menciptakan pemerataan kesempatan k e r j a
dan berusaha bagi segenap lapisan masyarakat.
Pembangunan

industri kecil dikaitkan

pemba-

dengan

ngunan pedesaan d a c p s l a pertambahan penduduk yang t e r j a d i
d i

s e k t o r pedesaan, naka s e k t o r i n d u s t r i k e c i l

mempunyai

p e r a n a n cukup b e s a r , b a i k d i l i h a t d a r i modal ekonomi
pun

modal t e k n i s yang d i g u n a k a n r e l a i - i f murah d a n

s e r t a makin m e r o s o t n y e p e r a n a n p e r t a n i a n d a l a m
kesenpatan
ekonomi

kerja

lemah.

dan

meningkatkan

Hal t e r s e b u t

p e n d u d u k y a n g a d a d i p e d e s a a n ( 7 5 % SUPAS,
penduduk
dark

golongan

dengan
1985)

jumlah

merupakan

d e n g a n t i n g ~ a tp e n d i d i k a n y a n g t e r g o l o n g

ekonomi

tergantung

mudah,

memperluas

pendapatan

dihubungkan

lemah
pada

serta diikuti

dengan

s e k ~ o r perrtanian,

baik

mau-

pola

rendah
hidupnya

besar

maupun

keci?.
Berdasarkan s k a l a u s a h a , modal,

i n v e s t a s i da.n t i n g k a t

t e k n o l o g i y a n g d i g u n a k a n , s e k t o r i n d u s t r i d i b e d a k a n menjad i 3 s u b s e k t o r yakrii i n d u s t r i b e s a r , menengah, dan

kecil.

Terdzpat beberapa d e f i n i s i untuk subsektor industri
yang

d i b u a t o l e h berbagai badan,

l e m b a g a maupun

kecil

instansi

pemerintah,

dimana masing-masing p i h a k

lebih

menekankan

definisinya

u n t u k k e p e n t i n g a n n y a . Badan d a n lembaga

atau

i n s t a n s i ya.ng s e c a r a resmi t e l a h m e m b e r i k l a s i f i k a s i

pada

s u b s e k t o r i n d u s t r i k e c i l a n t a r a lain Bank I n d o n e s i a , K a d i n
(

Kamar D a g a n g d a n I n d u t r i

Biro Pusat S t a t i s t i k , Kepres

),

No. 133/M/SK/'/1975.
Sebagaimana yang mulai t e r l i h a t ,

bahwa i n d u s t r i k e c i l

yang sudah banyak t e r s e b a r d i lingkungan masyarakat

Indo-

n e s i a mempunyai kemampuan p u l a d a l a m m e n y e r a p t e n a g a

ker-

j a . Ada g e j a l a h a 1 t e r s e b u t membuka k e s e m p a t a n b a g i m a s y a r a k a t s e p e r t i p a r a remaja/anak

putus sekolah melalui dibu-

kanya lapangan k e r j a b a r u .
Lapangan k e r j a d i i n d u s t r i k e c i l t e r s e b u t , j u g a t i d a k
menutup

kemungkinan b a g i r e m a j a t e r m a s u k

wanita,

Hal

s e k o l a h d a s a r ( p e k e r j a a n sampingan:.

anak-anak

bahkan

t e r l i h a t d a r i p e s a t n y a pertumbuhan i n d u s t r i k e c i l d i

ini
Jawa

B a r a t yang menunjukkan p e n i n g k a t a n p u t e n s i i n d u s t r i k e c i l ,
baik

dalam

ha1 u n i t u s a h a n y a , jumlah t e n a g a

kerja

yang

d i s e r a p , maupun n i l a i t a m b a h y a n g d i h a s i l k a n n y a .
Unit
dari

u s a h a i n d u s t r i k e c i l d i Jawa

Barat

berkembang

136 575 u n i t u s a h a p a d a t a h u n 1534 m e n j a d i

u n i t u s a h a p a d a t a h u n 1988.
i n d u s t r i b e r k e m b a n g 1,57 j u t a

167

Sedangkar$ I n d o n e s i a ,

895

keadaan

t a h u n 1954 m e n j a d i 1,77 j u t a

p a d a t a h u n 198e ( D J I K , 1989).
Jumlah t e n a g a k e r j a yang d i s e r a p y a i t u

568 867

orang

(1960) m e n j a d i 619 027

orang

mssing-masinp
i

1984)

dan

m e n j a d i 772 0 4 5 o r a n g p a d a t a h u n 1 9 8 8 .

meningkat

t e r s e b u t , d a r i s e g i n i l a i tambah,

ha1

Jawa

industri

B a r a t atas d a s a r h a r g a index tahun 1978

1984/1985,
r u p i a h (DJIK

kecil
pada

memperoleh n i l a i tambah s e b e s a r 3 7 3
-

Departemen P e r i n d u s t r i a n ,

Selain
di

tahun

000

juta

1989).

Sehubungan dengan ha1 d i a t a s , d a l a m p e l i t a V s a s a r a n
tenaga

k e r j a yang d i s e r a p d i s e k t o r i n d u s t r i s e b e s a r

j u t a o r a n g dengan pengelompokkan s e b a g a i b e r i k u t

:

Kelompok I n d u s t r i k e c i l

1 500 000 o r a n g

Kelompok A n e k a I n d u s t r i

730 000 o r a n g

Kelompok I n d u s t r i Mesin Lugam

2,3

3 5 000 o r a n g

Dasar d a n E l e k t r o n i k a
35 0 0 0 o r a n g

Kelompok I n d u s t r i Kimia D a s a r

Adapun p e n g e l o m p o k k a n i n d u s t r i k e c i l m e n u r u t j e n i s n y a
adalah :
I n d u s t r i k e c i l pangan
I n d u s t r i k e c i l sandang dan k u l i t
I n d u s t r i k e c i l kirnia dan b a h a n bangunan
I n d u s t r i logam
I n d u s t r i k e c i l k e r a j i n a n d a n un~um
(Sumber : D J I K - Departemen P e r i n d u s t r i a n ,
Untuk

mencapai

sasaran

diupayakan langkah-langkah

1.

peningkatan
pasar baik

2.

penanaman

tenaga

kerja

sebagai berikut
modal yang

1989)
tersebut.

:

dikaitkan

d a l a m n e g e r i maupun e k s p o r

meningkatltan pembinaan i n d u s t r i k e c i l b a i k yang
ada

maupun

(DJIR)

dengan

yang

b a r u , khususnya d i

sudah

d a e r a h pedesaa.:

Usaha-usaha

wiraswasta

tersebut

baru

yang

akan

pada

dan~pak penyerapan tenaga.

gilirannya

industri
yang

peningkatan

memberikan
untuk

ekonomi yang t e r k a i t .
kelompok

k e c i l dilaksanakan dengan peningkatan

pembinaan

pada

keterkaitan

tenaga

baik

pada

diutamakan

program

akan

k e r j a yang banyak,

s e k t o r i n d u s t r i maupun s e k t o r - s e k t o r
Khusus

wiraswasta-

menumbuhkan

pemecahan
dengan

'

kerja

masalah

pasar

Bapak Angkat

melalui

baik

'

untuk

m e m e n u h i pasar d a l a m n e g e r i m a u p u n e k s p o r .
Pengembangan
diharapkan

juga

penyerapan
hasil

industri
akan

tenaga-tenaga

yang

diperoleh

itu,

sekarang
(BPS,

telah

menambah

kerja.

Selain

itu

meningkatkan

jumlah tenaga

sektor

juga

agar

ltesejahteraan

kerja

ini

(

yang

45,3

(pertanian)

k e r j a d i d u g a sudah mengalami xejenuhan,

l a i n kebutuhan akan hidup

ini,

meningk~tkan

(1987) d i s e k t o r pertanian sebesar
Pada

ada

tersebut.

mengingat

1987).

tenaga

yang

dapat

dapat

masyarakat d i sentra/desa

Hal

kecil

f i s i k j terus-menerus

ada

persen

penyerapan
di

Gihak

mengz l a n i

peningkatan .
Ditinjau d a r i s e g i l a i n , y a i t u adanya tanah pertenian
yang

sempit

menyebabkarl

dan

makin

nenurunnya

produktivitas

b u r u h t a n i talr b e r l a h a n mallpun y a n g

s e m p i t akan mencari tambahan pendapatan d i l u a r

Yanih

beriahan
pertznian

y a n g t i d a k memerlukan k e t e r a m p i l a n t i n g g i .

Dengan k e z d a a n

lingkungan

mereka

yang

sangat

miskin,

memaksa

rarss

bekerja

d i

luar

sektor

pertanian

untuk

menambah

penghasilan bagi kebutuhan hidup.
Rendahnya

keterampilan dan pendidikan yang

dimiliki

menyebabkan

mereka s e b a g i a n b e s a r b e k e r j a s e b a g a i

kuli

dengan

kasar

industri

kecil

upah yang

merupakan

rendah.

salah

satu

Dalam

buruh,

ha1

alternatif

ini,
dalam

mengatasi ha1 tersebut.
Tujuan

dari

pendirian

industri

Departemen P e r i n d u s t r i a n a d a l a h : meningkatkan
nasional
tersebut,

melalui

pengolahan

menurut

kecil

pendapatan

sumberdaya-sumberdaya

kesenlpatan k e r j a secara l a n g s u n g d a n

memperluas

mengusahakan pembagian p e n d a p a t a n yang l e b i h n~erata s e r t a
menyebarkan

pembangunan

industri

d i

seluruh

daerah

s e h i n g g a merangsang pembangunan d a e r a h / d e s a .

Dalam p e r t u m b u h a n n y a ,

industri kecil bertujuan

mengisi kebutuhan subsektor-subsektor
besar

serta

kebutuhan masyarakat

lapisan.

Disamping

itu,

pengadaan

barang-barang

juga

i n d u s t r i sedang

konsumen
sebagai

kebutuhan hidup

menghubungkan s e k t o r - s e k t o r

untuk
dan

segala

dari

jembatan

dalam

masyarakat

p r i m e r p e n g h a s i l bahan

yang
mentah

dengan m a s y a r a k a t konsumen.
Sesungguhnya,
dan

golongan

e k o n o n ~ ilemah

ketidakselarasan
perekonomian
Pembangunan

p e n i n g k a t a n kemampuan p e n g u s a h a
jawaban

terhadap

dan b e r b a g a i kesenjangan dalam

struktur

Indonesia.
Indonesia

-

merupakan

kecil

Dalam

butir-butir

Trilogi

y a k n i pemerataan, pertumbuhan d a n

-

stabilitas

yang

secara

tersirat

telah

memberikan

penekanan t e r s e n d i r i mengenai peranan pengusaha k e c i l

dan

g o l o n g a n ekonomi lemah.
Oleh

karena

itu,

nlengandung

tujuannya
memperluas

pendirian

industri

makna p e m e r a t a a n ,

kecil

baik

yang

dalam

serta

lresempatan k e r j a , d i s t r i b u s i pendapatan

keselarasan

pembangunan

lingkungan,

mempunyai

kendala-kendala
diperkecil.

yang

antar

wilayah

dan

pembangunan

masa d e p a n y a n g c u k u p
ada

serta

baik,

bila

masalah-masalah

Sehubungan dengan t e k n o l o g i

ha1

yang

pokuk

digunakan

adalah padat karya.

Dibukanya
berkembang

industri-industri

yang semakin banyak
tenaga

kerja

( t e n a g a k e r j a d i pedesaan s u d a h mengalami kejenuhan

serta

lagi dengan lahan yang semakin

ditambah
dan

mempunyai dampak d a l a m n e n y e r a p

dan

juga

pemerataan pendapatan.

Akan

sempitjterbatas)
tetapi,

yang

tnemerlulran t e n a g a k e r j a d a r i p e d e s a a n

ada.,

kaiau

ada

b i a s a n y a nlemerlukan

hampir

tenaga

kerja

Suatu syarat yang

sukar

dipenuhi oleh p e t a n i d i peaesaan (Mibyarto,

1972).

terdidik

dan

terlatih.

industri
tidal,
yang
sekali

I n d u s t r i k e c i l yang merupakan s s s a r a n pemerintah d a l a m
memecahkan m a s a l a h k e s e m p a t a n k e r j s . p e m e r a t a a n p e n d a p a t a n
sudah
Pelita

mulai t e r l i h a t p i t e n s i dan peranannya.

IV

p e r t u m b u h a n i n d u s t r i ke-:il

dalam

Fadz

akhir

hubungannya

d e n g a n k e s e ~ n p a t a n k e r j a d a n p e n i r r g k t~a n p e n d a p a t a n s e p e r t i

yang

dikemukakan

latar

dalam

belakang

jelas

terlihat

peningkatannya.
Terjadinya

pergeseran k e r j a d a r i pedesaan ke

sektor

i n d u s t r i k e c i l merupakan m a s a l a h yang akan d i t e l i t i :

la.

Adakah

kaitan antar

situasi

sektor

industri

tenaga kerja d i sektor

menyebabkan

kecil

pertatiian

dengan
sehingga

penduduk d e s a ( u s i a k e r j a ) k e l u a r

dari

sektor pertanian.
lb.

Apakah

studi

atau pendekatan

yang

sudah

dilakukan

s e b a g i a n b e s a r d i Jawa B a r a t d a p a t d i m a n f a a t k a n
memecahkan m a s a l a h
terjadinya

p e r t a n i a n dengan l u a r

industri

tenaga

kecil

pekerjaan, j e n i s
lain-lain

Hal

pertambahan

kerja

k e r j s yang
umzr,

(

itelamin,

2paL.

bekerja

sektor

pendidikan,

status

yang

diperoleh

pekerjaan

pengangguran

disguised
d i

dan

).

ole.

Djojohadikusuma (1972),

p e n d u d u k i n i m e n i m ~ u i s a nm a s a l a h b a g i

menyebabkan

sektor

d i

p e d e s a a n d e n g a n t i m b u l n y a pendu.2uk m a r g i n a l .

(rural

d i

per:anian

tersebut

d i kemu k a k a n

ini

sekarang, penyebab

Kesenpatan

kesenjangan

lc. Karakteristik

3ihadapi

yang

dalam

y a n 2 tas.

kentara

u n e r n ~ l o v m x L ) , yang

pedesaan semakin

trrbatas

daerah

Inilah
di

pedesaan

mana

lapangan

untuk

sebagian

a n g k a t a n k e r j a , yang kemudian m a n g a l i r k e k o t a - k o t a

emwl o v m a ) .

yang

(urban

2.

Dapatkah i n d u s t r i k e c i l meningkatkan a t a u

memperbaiki

t a r a f h i d u p , s e h i n g g a mereka memilih u n t u k k e l u a r d a r i
pedesaan

3.

.

Faktor-faktor

apa

yang

mendasari

penduduk

untuk

bekerja d i s e k t o r i n d u s t r i k e c i l (pendorong-penarik).

P r a k t e k Lapang i n i b e r t u j u a n untuk
1.

:

Mengetahui bagaimana mekanisme p e n y e r a p a n t e n a g a k e r j a
sehubungan

dengan

jumlah tenaga k e r j a

dalam

jangka

waktu t e r t e n t u
2.

Memperoleh

gambaran t e n t a n g

kesejahteraan/kualitas
sehubungan

dengan

'ingkat

hidup

dari

bekerjanya d i

pendapatan
tenaga
sektor

dan
kerja

industri

kecil tersetut
3.

Mengkaji f a k t o r - f a k t o r

y a n g menyebabkan t e n a g a

tersebut bekerja d i sektor industri kecil
dengan

kerja

dihubungkan

pelaksanaan prosedur kerja d i s e n t r a

industri

Itecil.
a n P r a k t e k Laoang
Melalui praktek lapang i n i diharapkan hasilnya
bermanfaat bagi
1.

:

Para peneliti/pengamat

yang

membakt i k a n d i r i n y a

s e k t o r i n d u s t r i k e c i l u n t u k penjbangunan d a n
industri

dapat

pada

penbinaan

k e c i l m e l a l u i program penyuluhan yane

dapat

meningkatkan

kemampuan

pengusaha

dan

produktivitas

pengraj in.

2.

Dinas/Kandep P e r i n d u s t r i a n Kabupaten/Kotamadya,

Dinas/

Kanwil

daerah

Jawa
para

Perindustrian
Barat,

Direktorat Jenderal Industri

pemasok

sehubungan
meningkatkan

P r o p i n s i , khususnya

dana,

dengan

sebagai

waktu

peranan s e r t a

k e c i l ataupun s e n t r a - s e n t r a

-

di

Kecil

informasi

dana
fungsi

-

tenaga

dan

tambahan
dalam

industri-industri

industri kecil (pedesaan).

T I N J A U A N PUSTAKA
Jumlah
ta.hun

penduduk

1980

Indonesia

sebesar 147,5 j u t a ,

menurut

Sensus

kemudian m e n i n g k a t m e n j a d i

j u t a d i t a h u n 1 9 8 5 (SUPAS 1 9 8 5 ) .

164,D

Penduduk

Sedangkan

jumlah

p e n d u d u k p a d a t a h u n 1987 s e b e s a r 1 6 7 , 6 j u t a .
Tingginya
merupakan

laju

pertumbuhan

tantangan

pembangunan

di

peningkatan

yang

cukup

Indonesia,

kesejahteraan

saat

penduduk
berarti

kaitannya

masyarakat.

ini,

terhadap

dengan

upaya
ha1

Apabila

ini

dihubungkan dengan kesempatan k e r j a , dimana lapangan k e r j a
yang

tersedia

bertambah)

lagi

terbatas atau tidak tersedia

maka

tujuan

untuk

mempercepat

(tidak

pertumbuhan

ekonomi dan k e s e j a h t e r a a n a k a n t e r h a m b a t .
Seperti

(1979)

bahwa

8C! p e r s e n j u m l a h p e n d u d u k d i I n d o n e s i a b e r a d a

sekitar

d i m a n a t e r d a p a t k i r a - k i r a 70 p e r s e n

pedesaan,
mata

yang dikemukakan Banoewidjojo

pencaharian

t e r s e b u t 3I?

-

tanah

4U

dan

di

bidang

pertanian.

memperoleh

Dari

jumlah

45 p e r s e n merupakan p e t a n i p e m i l i k / p e n g g a r a p
-

petani

penggarap

sangat

senpi t ,

45 p e r s e n a d a l a h buruh
pada

umumnya

tani.

memiliki

sehingga t idak sepanjang

Sedangkan

areal
tahun

d i p e r g u n a k a r : u n t u k b e r t a n i , d a n pada waktu-waktu
bergerak/bertindak
Meliha:
dinamika
kesempa.tan

dl

garapan
waktunya
tertentu

sebagai buruh t a n i .

keadaan

demikia.n

penduduk menunjukkan

iDjojohadikusumo,
luas dan

besarnya

1979),
maszlah

k e r ja dan peningkatan pendapatan ( n y a t a )

yang

h a r u s d i t a n g g u l a n g i d i dasawarsa-dasawarsa mendatang.
Untuk i t u , m e n u r u t S o e h a r s o n o ( 1 9 8 9 ) , d a l a m P e l i t a
yang

kita

perlunya
aspek

hadapi

dalam

proses

pembangunan

memperluas kesempatan k e r j a dalam

kuantitas

produktif).
lewat

sekarang,

juga dalam

arti

arti,

kuantitas

informal,

ha1

ini

selain

(kesempatan

Sebab, j i k a hanya kesempatan k e r j a

sektor

V

akan

diperoleh
menyebabkan

membengkaknya j u m l a h u n d e r e m p l o y m e n t .
Sudah

merupakan

suatu

kebutuhan

dalam

memecahkan

t e n a g a k e r j a y a i t u menyalurkan t e n a g a k e r j a

masalah
berlebih

agar

sektor

mereka d a p a t mencari penghidupan

pertanian.

menciptakan

Salah

usaha

d i

luar

kemungkinan

untuk

menanggulangi

masalah

satu

p r o d u k t i f guna

yang

t e r s e b u t a d a l a h m e l a l u i pengembangan i n d u s t r i
k e c i l (Budi, 1981).
Dalam

surat

133/M/SK/8/1979,
berikut
1.

keputusan

Menteri

Perindustrian

Nu.

batasan industri kecil ditetapkan sebagai

:

Jumlah

keseluruhan kekayaan ( a s s e t s ) t i d a k l e b i h d a r i

Rp. 1 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 2.

Jumlah penanaman modal ( i n v e s t a s i ) p a d a p e r a l a t a n
l u a r gedung,

tenaga

pembangkit)

tidak

(di

lebih

dari

tenaga

kerja

Rp. 7 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 3.

Nilai penanaman

modal ( i n v e s t a s i ) p e r

t i d a k l e b i h d a r i Rp. 6 2 5 . 0 0 0 , 4.

P e m i l i k a n o l e h warga n e g a r a I n d o n e s i a .

D e f e n i s i d i atas a d a l a h b a t a s d a r i s u b s e k t o r i n d u s t r i
kecil

.

Dalam

kenyataannya,

keadaan

industri

pedesaan sangat jauh d a r i b a t a s tersebut.
bawah

dari

kegiatan

produksi

kecil

dapat

berdasarkan

untuk

mengolah

Sehingga

dirumuskan

proses

o l e h s a t u a t a u l e b i h secara

dikerjaltan
tidak

industri

bahan baku

kecil

batas
sebagai

industri

yang

berkelompok

menjadi

d i

atau

suatu

produk

berbagai

badan,

industri.

Dari

i

n

d e f e n i s i yang

diajukan

lembaga

dan i n s t a n s i hanya dua d i a n t a r a n y a

batasan

terhadap

penggunaan

tenaga

yang

kerja

memberi

(Departemen

T e n a g a K e r j a j . B i r o P u s a t S t a t i s t i k (BPS) memberi
bahwa

industri

kecil adalah

industri

yang

t e n a g a k e r j a s e b a n y a k 5 s a m p a i 19 o r a n g .
menibatasi

jumlah

pegawa~ suatu

batasan

menggunakan

Sedangkan

industri

kecil

Kadin
adalah

kura.ng d a r i 300 o r a n g .
Proses

pengembangan i n d u s t r i k e c i l

potensi

i n d u s t r i kecil!kerajinan

Potensi

i n d u s t r i tersett.lt a n t a r a l a i n a d a l a h : ( a )

memproduksi
mampu
tinggi

dan

barang

seni),

tenipat

yang

teknis

tangga

s e c a r a m a s s a i komponen-komponen

memproduksi

nleringankan

rumah

didasarkan

bara!,g

yang

membutuhkan

k e t e p a t a n t 1:iggi ( s e s u a i d e n g a n
( c ) prndcP.si
kecil,
ongkos

untuk

mudah

I

angklt,

produk

dapat

( ej unggul dalam

:ertentu,

tersebut.

khusus,

(f)

manrpu
(bj

ketrampilan
pesanan

diselenggarakan
memilih

pada

lokasi
disain

beroperasi

dan
pada
yang
dan
lebih

fleksibel
menanggapi

dan

biaya

perubahan,

umumnya

rendah,

(g)

( h ) r e s i k o dalam

cepat

berusaha

dapat
relatif

k e c i l (Anonin], 1 9 8 1 ) .
Tampaknya
mendasari

terdapat

ala-sari

beberapa

kuat

r e s i s t e n s i d a r i keberadaan i n d u s t r i

yang

kecil

dan

I t e r a j i n a n rumah t a n g g a d a l a m perekonomian I n d o n e s i a .
Alasan

pertama

kerajinan

:

rumah

sebagian populasi
tangga

berlokasi

industri
d i

daerah

kecil

dan

pedesaan,

sehingga j i k a d i k a i t k a n dengan kenyataan tenaga k e r j a yang
semakin meningkat serta l u a s t a n a h garapan p e r t a n i a n
r e l a t i f berkurang,

yang

i n d u s t r i k e c i l merupakan j a l a n k e l u a r .

Alasan kedua : beberapa j e n i s kegiatan i n d u s t r i k e c i l
k e r a j i n a n rumah t a n g g a b a n y a k n~enggunakanbahan baku
sumber-sumber

d i

lingkungan terdekat

dan

dari

menyebabkan

biaya

rendah/murah

serta

produksi dapat ditekan rendah.
Alasan

ketiga

tingkat

: harga juga

pendapatan

kelompok

sesungguhnya merupakan s u a t u
yang

memberi

relat i f

"bawah"

yang

'kondisi berjawab'

peluang bagi industri kecil

dan

rendah
tersendiri
kerajinan

rumah t a n g g a u n t u k t e t a p b e r t a h a n .
Alasan
jenis

keempat : t e t a p a d a n y a permintsar1 t a r a n g

terha.dap

secara

masinal

komoditi

yang

tidak

diproduksi

( m i s a l n y a b a t i k t u l i s , anyam-anyaman,

barang-barang u k i r a n

d a n s e b a g a i n y a ) j u g a rierupakan s a l a h s a t u a s p e k
yang kuat ( I r s a n ,
Sehubungan

pendukung

1986).
dengan

peranan

industri

kecil

dalam

penyerapan
bahwa

industri

menyerap
dan

tenaga

(1979)

Cawley

k e c i l d a n k e r a j i n a n rumah

mengatakan

tangga

sangat

t e n a g a k e r j a dibandingkan dengan i n d u s t r i
Perbandingan jumlah usaha terhadap

sedang.

adalah

k e r j a , Mc.

penduduk

73 4 1 0 d a n 11 429 u n i t u s a h a b e r t u r u t - t u r u t

i n d u s t r i b e s a r dan

besar

untuk

sedang serta i n d u s t r i k e c i l dan

rumah

tangga t e r h a d a p s a t u j u t a penduduk.
B o o t h d a n Sundrum ( 1 9 8 9 , ) m e n y a t a k a n bahwa p e r g e s e r a n
kesempatan

k e r j a d a r i s e k t o r p e r t a n i a n ke

non

pertanian

disebabkan o l e h terbukanya kesempatan k e r j a dengan t i n g k a t
pendapatan yang l e b i h b a i k , dimana pendapatan yang
peroleh

jika

mereka hanya b e k e r j a d i

sektor

mereka

pertanian,

p e n g h a s i l a n t i d a k s d e b e s a r a p a b i l a mereka b e k e r j a d i
pertanian.
yang

luar

K e c u a l i mereka i t u a d a l a h m a j i k a n a t a u p e k e r j a
s e n d i r i dl. s e k t n r p e r t a n i a n

berusaha

de~ngan l a h a n

luas.
Kesenxpatan

kerja

menurut

mengandung d u a p e n g e r t i a n
1.

Penggunaan

( 1972),

Djojohadikusun~o

:

angkatan k e r j a secara. produktif d i

bidang

yang semakin l u a s dan

2.

Peningkatan
bayaran

produktivitas

kerja

disertai

yang sepadan b a g i golongan

b a i k d i b i d a n g t r a d i s i n n a l maupun

pemberian

angkatan

Lapangan

kerja,

pekerjaan

baru .

Dalam

jangka panjang,

peranan i n d u s t r i

kecil

l a g i hanya memproduksi b a r a n g - b a r a n g s e d e r h a n a ,

tidak

melainkan

diharapkan

dapat

memproduksi

dipasarkan

ke l u a r n e g e r i .

barang-barang

yang

dapat

Sehubungan dengan i n i ,

dalam

p o l a umum P e l i t a I V y a n g m e n y a n g k u t a r a h d a n k e b i j a k s a n a a n
pembangunan
peningkatan
penduduk

ditandaskan

tentang

pentingnya

t a r a f hidup serta pemanfaatan p o t e n s i

y a n g b e s a r s d e b a g a i sa1a.h s a t u

pembangunan.
manusianya

Hal
itu

ini berkaitan
sendiri,

keterampilan/keahlian
dihadapinya.

usaha

misal

dengan

unsur

penggerak

kemampuan

menyangkut

seseorang terhadap

jumlah

pekerjaan

dari
dengan
yang

KERANGKA PEHIKIRBN
Memperhatikan

(1983)

bahwa

pemikiran-pemikiran

meningkatnya

kegiatan

dari
d i

Soentoro

luar

sektor

pertanian diseba