Telaah Kesempatan Kerja dan Peningkatan Pendapatan di Sektor Industri Kecil (Studi Kasus di Industri Kecil Persepatuan, Desa Pasir Eusih, Kecamatan Ciomas, Kab. Bogor)
A l l a h SWT l a h y a n g t e l a h m e n j a d i k a n
bumi i n i t e r h a m p a r , l a n g i t s e b a g a l a t a p untukmu, d a n A l l a h t e l a h menurunkan a i r h u j a n
d a r i l a n g i t , l a l u mengeluarkan buah-buahan
s e b a g a i r i z k i u n t u k m u . O l e h k a r e n a i t u jan g a n l a h mengadakan s e k u t u - s e k u t u b a g i A l l a h
p a d a h a l kamu s u d a h m e n g e t a h u i ( Q . S . A 1 - B a qarah : 22).
"
K a r y a Kecil i n i
Kedua o r a n g t u a ku t
a d i k - a d i k semua t e r s
TELAAN KESEMPATAN KERJA D Z N PENiNGKATAN PENDAPATAN
D l SEKTOR lNDUSTRl KEGlk
( Studi Kasars di Industri Kecil Persepatuan ,
Desa Pasir Eurih, Kecamatan Giomas, Kab. Bogor)
ADAMG AGUSTIAN
A 24.1557
-
JURUSAN ILMU ILMU SOSlAL EKONOMI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOOOR
Ringkasan
Adang
A g u s t i a n . T e l a a h K e s e m p a t a n Kerja
Pendapatan
Industri
di
Kecil
Ciomas,
Sektor
I n d u s t r i Kecil -
P e r s e p a t u a n Desa P a s i r
Kabupaten
dan
Bogor, P r o p i n s i
Peningkatan
Studi
Kasus
Eurih,
Jawa
di
Kecamatan
Barat
(dibawah
b i m b i n g a n S e d i o n o M.P. T j o n d r o n e g o r o ) .
T u j u a n P r a k t e k L a p a n g a n i n i a d a l a h u n t u k (1) M e n e l a a h
mekanisme
sepatu,
pada
penyerapan t e n a g a k e r j a s e k t o r
sehubungan
saat
tenaga
karakteristik
Memperoleh
tenaga
dengan jumlah t e n a g a k e r j a
t e r t e n t u , (2) Mempelajari
menyebabkan
kerja
kerja bekerja d i industri
tingkat
pendapatan
dengan bekerjanya d i
yang
f aktor-f aktor
tenaga kerja industri k e c i l
gambaran
industri
kecil
ada
yang
kecil
dan
tersebut,
(3)
yang
industri
diperoleh
kecil,
(4)
Menelaah k e g i a t a n usaha yang d i l a k u k a n i n d u s t r i k e c i l yang
pengusaha t e r s e b u t , diambil s e c a r a acak tenaga k e r j a
masing-masing
industri
stratum. Instansi-instansi
dari
terkait
dengan
k e c i l , seperti Departemen P e r i n d u s t r i a n ,
Kantor
S t a t i s t i k m e n j a d i s u m b e r d a t a s e k u n d e r dalam s t u d i i n i .
Mekanisme
proses
penyerapan tenaga k e r j a dilakukan
penyeleksian
terhadap
calon
tenaga
melalui
kerja
yang
hendak b e k e r j a d i i n d u s t r i k e c i l s e p a t u P a s i r E u r i h . Untuk
mengetahui
apakah benar seseorang
memiliki
keterampilan
nya > = 10 j a m p e r h a r i , upah yang diperolehnya d a p a t berki-
sar
a n t a r a 2 8 0 0 0 - Rp 4 0 0 0 0 per o r a n g
perminggu.
l e b i h d i s a a t musim "ramai" ( s a a t 4
bisa
bulan
atau
menjelang
H a r i Raya I d u l F i t r i ) .
D i i n d u s t r i k e c i l s e p a t u P a s i r E u r i h , m a s i h menumpuk
sejumlah
permasalahan
mulai d a r i
pengadaan
p e m a s a r a n y a n g a k a n menghambat
sampai
bahan
kemajuan
industri
secara
k e c i l persepatuan. Pengusaha i n d u s t r i k e c i l s e p a t u
umum
mengadakan k e r j a s a m a dengan g r o s i r .
dilakukan
sangat
Pengusaha
akan
mudian
harga
dibayar
merugikan
pihak
baku
Kerjasama
yang
pengusaha/pengrajin.
memasarkan produknya k e p a d a
grosir,
ke-
mendapatkan b a y a r a n yang t i d a k penuh
(selain
itu
j u a l p e r kodinya d i d i k t e o l e h
oleh
grosir),
bon p u t i h u n t u k m e n d a p a t k a n b a h a n
selainnya
baku
ke
t o k o k u l i t yang sudah d i t e n t u k a n . Harga bahan baku d i t o k o
k u l i t t e r s e b u t l e b i h m a h a l 20 p e r s e n d a r i h a r g a pasar y a n g
b e r l a k u , d e n g a n b e l a n j a memakai b o n p u t i h t e r s e b u t .
TELAAH KESEHPATAN KERJA DAN PENlNGKATAN PENDAPATAN
D I SEKTOR INDUSTRI KECIL
( S t u d i Knsus d i I n d u s t r i K e c i l P e r s e p a t u a n ,
Desa P a s i r E u r i h , K e c a m t a n C i o a a s , K a b . B o g o r )
ADANG AGUS'I'IAN
A 24.
1557
Skripsi
'
S e b a g a i S a l a h ~ a . t uS y a r a t U n t u k K e n p e r o l e h G e l a r
Sarjana Pertanian
Fakultas Pertanian
.
I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor
JURUSAN ILHU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
J
u d u l
: T e l a a h Kesempatan
Kerja d a n
ningkatan
Pendapatan
Industri
Kecil (Studi
d i
PeSektor
Kasus
I n d u s t r i Kecil P e r s e p a t u a n
di
Pasir
E u r i h , Kec. C i o m a s , Kab. B o g o r ) .
N
a
m
a
Nomor P o k o k
Adang A g u s t i a n
:
: A 2 4 1557
Menyetujui
A
Mengetahui
konomi P e r t a n i a n
Tanggal Kelu l u s a n
PERNYATAAH
Derigat-1
Lapangart
yang
iini
s a y a rnenyatakzr;
i n i benar-benar
beluni
perriah
bi-1u:i
laporan
h a s i l i i a r y z I l a ~ i a l is:3ya
diajukan set'agai
karya
F.ral-:teir
sendiri
iimia!:
pad3
p e r g u r u a n T i n g g i a t a u Lembaga ma!iapilri
E?gur,
Oktober 1991
Riwayat Hidup
Penulis
tanggal
dilahirkan
d i Sumedang - Jawa
S e p t e m b e r 1967 s e b a g a i a n a k
2
bersaudara, d a r i ayah
Barat,
pada
dari
enam
kedua
Usup S u p r i a t n a d a n I b u Ny. I m i y a t i .
P e n u l i s m e n y e l e s a i k a n p e n d i d i k a n s e k o l a h d a s a r d i SDN
Sukasari
Situraja
Sumedang p a d a t a h u n
1981,
menengah
p e r t a m a t a h u n 1 9 8 4 d i SMPN 1 S i t u r a j a , d a n
menengah a t a s t a h u n 1 9 8 7 d i SMAN
didikan
pendidikan
Situraja
P a d a t a h u n y a n g sama p e n u l i s d i terima d i
dang.
Pertanian
penulis
Bogor
m e l a l u i j a l u r PMDK d a n p a d a
memilih F a k u l t a s P e r t a n i a n dengan
penSume-
Institut
tahun
1988
Program
Studi
Penyuluhan d a n Komunikasi P e r t a n i a n p a d a J u r u s a n Ilmu-Ilmu
S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n .
Selama
kuliah
tahun
d i IPB, p e n u l i s p e r n a h menjadi a s s i s t e n
mata
S o s i o l o g i P e d e s a a n (Tahun a j a r a n 1988-1989).
ajaran
1989-1990 m e n j a d i a s s i s t e n
Ekonomi.
Pada
tahun ajaran
1990-1991,
assisten
d i t i g a mata k u l i a h y a i t u :
Pada
Pengantar
penulis
assisten
Ilmu
menjadi
Pengantar
onomi ( U n t u k T k t I ) , a s s i s t e n M i k r o Ekonomi
(Untuk
t i n g k a t . 3 ) , a s s i s t e n P e n g a n t a r I l m u Kependudukan
a n S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n .
i t u , p e n u l i s pernah mengikuti penelitian /surk P4K ( P r o y e k P e n i n g k a t a n P e n d a p a t a n P e t a n i
c i l ) Nasional, pernah mengikuti penelitian
dan
Kre-
KATA PENGANTAR
Puji
bahwa
dan
saya
syukur dipanjatkan
telah
dapat
kehadirat
menyelesaikan
Allah
Laporan
SWT,
Praktek
Lapangan i n i d e n g a n l a n c a r .
Dalam
terima
Laporan
ini,
saya
menghaturkan
k e p a d a Bapak P r o f . D R . S e d i o n o
kasih
dronegoro,
banyak
penyusunan
M.P.
s e l a k u d o s e n pembimbing y a n g t e l a h
a r a h a n serta bimbingan demi
Tjon-
memberikan
kelancaran
penulisan
ini.
Begitu
p u l a u c a p a n terima k a s i h
disampaikan
kepada
Bapak Kepala Desa P a s i r E u r i h ( B a p a k K . Mad H u s e n ) ,
Sekdes
( B a p a k Deden S . )
penelitian
disampaikan
d i lapangan.
yang t e l a h
membantu
Bapak
kelancaran
S e l a i n i t u , u c a p a n terima
kepada Bapak-bapak s t a f
Dinas
kasih
Perindustrian
Kabupaten Bogor, yang t e l a h s u d i memberikan d a t a - d a t a
dan
informasi.
Kepada
penelitian
terima
pihak yang t e l a h
semua
dan
penyusunan
laporan
k a s i h y a n g sedalam-dalamnya.
membantu
ini
kelancaran
saya
sampaikan
Kudah-mudahan
bakti
d a n amal b a i k s a u d a r a - s a u d a r a m e n d a p a t b a l a s a n y a n g setimp a l d a r i A l l a h SWT.
Demi
penyempurnaan
laporan
penelitian
ini,
saya
m e n g h a r a p k a n k r i t i k d a n s a r a n y a n g s i f a t n y a membangun d a r l
pembaca s e k a l i a n d a n a k a n says terima d e n g a n s e n a n g h a t i .
a mudah-mudahan l a p o r a n i n i d a p a t
ua.
berman-
Amien.
Bogor,
O k t o b e r 1991
Penulis
DAFTAR IS1
halaman
RINGKASAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
KATA PENGANTAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DAFTAR I S 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DAFTAR TABEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DAFTAR GAMEAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i
ii
iii
iv
v
vi
DAFTAR LAMPIRAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PENDAHAULUAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
Latar Belakang . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
Perumusan Masalah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3
Tujuan P r a k t e k Lapangan
................
5
..............
6
Kegunaan P r a k t e k Lapangan
TINJAUAN PUSTAKA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
.........................
14
KERANGKA PEMIKIRAN
H i p o t e s i s Kerja . . . .
19
............
20
METODOLOGI
Lokasi P r a k t e k Lapangan . . . . . .
20
m p u l a n Data . . . . . . . . . . . . . . . .
20
s i s Data
...................
21
perasional
..................
22
AN UMUM LOKASI PENELITIAN
.
h dan Keadaan A i a m . . . . . . . . .
Mata P e n c a h a r i a n
........
25
25
25
KEADAAN INDUSTRI KECIL SEPATU PASIR EURIH . . .
G a m b a r a n IJmum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Pembinaan T e r h a d a p I n d u s t r i Kecil . . . . . .
KEGIATAN USAHA INDUSTRI KECIL SEPATU
.......................
PASIR EURIH
P e n g a d a a n Bahan Baku
Kegiatan Produksi
Pemasaran Produk
..................
.....................
......................
Mekanisme P e n y e r a p a n T e n a g a Kerja . . . . . .
KARAKTERISTIK TENAGA KERJA . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANALISIS KESEMPATAN KERJA D A N PENINGKATAN
PENDAPATAN TENAGA KERJA INDUSTRI KECIL SEPATU P A S I R EURIH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan
Saran
..........
..............
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
.....
......
..........
DAFTAR TABEL
Nomor
Teks
Halaman
5.1.
K o m p o s i s i P e n d u d u k m e n u r u t Kelvmpok Umur
d a n J e n i s Kelamin Desa P a s i r E u r i h , Kec.
Ciomas, Kab. Evgor t a h u n 1 9 9 0 .
26
5.2.
D i s t r i b u s i P e n d u d u k m e n u r u t Mata P e n c a h a r i a n D i Desa P a s i r E u r i h 1990.
27
5.3.
D i s t r i b u s i Penduduk m e n u r u t P e n d i d i k a n y a n g
Ditempuh, d i Desa P a s i r E u r i h t a h u n 1 9 9 0 .
28
5.4.
L u a s A r e a l D e s a P a s i r E u r i h M e n u r u t Pemanf a a t a n n y a , tahun 1990.
30
5.5.
S a r a n a Angkutan d a n Komunikasi d i Desa Pasir E u r i h , tahun 1990.
31
8.1.
P r o s e n t a s e Tenaga K e r j a I n d u s t r i K e c i l Sep a t u P a s i r E u r i h M e n u r u t Kelompok Umur,
tahun 1991.
50
8.2.
P r o s e n t a s e Tenaga K e r j a I n d u s t r i K e c i l Sep a t u P a s i r E u r i h Menurut J e n i s Kelamin,
tahun 1991.
51
8.3.
P r o s e n t a s e Tenaga K e r j a I n d u s t r i K e c i l Sep a t u P a s i r E u r i h , menurut Tingkat P e n d i d i k a n , Tahun 1991.
52
8.4.
P r o s e n t a s e Tenaga K e r j a I n d u s t r : K e c i l Sep a t u P a s i r E u r i h menurut Tingkat Ketrampil a n Tahun 1 9 9 1 .
53
8.9.
F a k t o r - f a k t o r yang Mempengaruhi Responden
B e k e r j a d i I n d u s t r i K e c i l S e p a t u P a s i r Eur i h : 1991.
61
8 . 1 0 . P r o s e n t a s e Tenaga K e r j a d i I n d u s t r i K e c i l
S e p a t u P a s i r E u r i h t e r h a d a p F a k t u r yang
Menyebabkan B e k e r j a d i I n d u s t r i K e c i l t e r sebut.
61
9.1.
Hubungan a n t a r a V a r i a b e l J e n i s Kelamin d e ngaln K e s e n l p a t a n K e r j a .
64
9.2.
Hubungan Lapangan K e r j a d e n g a n T i n g k a t Pendapatan.
69
DAFTAR GAMBAR
N omo r
Teks
3.1.
Skema P e n d e k a t a n P e r r n a s a l a h a n T e l a a h
Kesempatan K e r j a dan P e n i n g k a t a n Pendapatan d i Sektor Industri Kecil.
7.1
S o s i o g r a m Hubungan y a n g t e r j a d i a n t a ra g r o s i r , p e n g r a j i n , tolto k u l i t , d a n
tenaga kerja d i industri kecil persep a t u a n d e s a P a s i r E u r i h , Kecamatan C i omas, Kabupaten Bogor.
9.1.
Hubungan a n t a r a V a r i a b e l K a r a k t e r i s t i k
Tenaga Kerja, Faktor Pendorong-Penarik
d e n g a n Kesempatan Ker.ja d a n T i n g k a t Pendapatan.
DAFTAR LAMPI RAN
Nomor
Teks
Ha 1aman
1.
N i l a i Skor dan Ranking V a r i a b e l K a r a k t e r i s t i k Tenaga K e r j a d i I n d u s t r i K e c i l P a s i r
E u r i h 1991.
2.
N i l a i Skor dan Ranking V a r i a b e l Kesempatan
K e r j a dan t i n g k a t Pendapatan Tenaga K e r j a
I n d u s t r i K e c i l Sepatu P a s i r E u r i h 1991.
3.
Nilai Skor dan Ranking V a r i a b e l F a k t o r yang
M e m p e n g a r u h i T e n a g a Kerja d i I n d u s t r i K e c i l
Sepatu P a s i r Eurih 1991.
4.
H a s i l P e n g u j i a n Rank S p e a r m a n a n t a r a V a r i a b e 1 K a r a k t e r i s t i k ~ e n a i aK e r j a d a n Kesempatan Kerja d i I n d u s t r i Kecil Sepatu P a s i r
E u r i h 1991.
5.
H a s i l P e n g u j i a n Rank S p e a r m a n a n t a r a V a r i a b e 1 T e n a g a Kerja, F a k t o r - f a k t o r y a n g Mempengaruhi Tingkat Pendapatan d i I n d u s t r i
Kecil S e p a t u P a s i r E u r i h 1991.
-
i a b e l Kesem-
80
PENDAHULUAN
L a t a r Belakang
Pembangunan j a n g k a p a n j a n g 25 t a h u n p e r t a m a
ekonomi
pokok
mempunyai
rakyat
s a s a r a n utama
terpenuhinya
dan t e r c a p a i n y a s t r u k t u r
b i d a n g p e r t a n i a n y a n g t a n g g u h (GBHN,
kebutuhan
ekonomi
t i t i k b e r a t kekuatan i n d u s t r i yang
dengan
dibidang
seimbang
didukung
oleh
1988).
Pada P e l i t a V , p r o s e s i n d u s t r i a l i s a s i l e b i h dimantapkan g u n a mendukung berkembangnya i n d u s t r i s e b a g a i
pengge-
r a k u t a m a p e n i n g k a t a n l a j u p e r t u m b u h a n ekonomi d a n p e r l u a s a n l a p a n g a n k e r j a ( D i r j e n I n d u s t r i K e c i l , 1989).
Pemerintah
hanya
ini
Departemen
Perindustrian
mencoba d a n b e r u s a h a m e n i n g k a t k a n
kuantitas
juga
melalui
tidak
kualitas
maupun
s e k t o r i n d u s t r i s k a l a b e s a r dan s e d a n g ,
tetapi
meningkatkan i n d u s t r i k e c i l s k a l a k e c i l ,
dikenal
sebagai i n d u s t r i k e c i l
dan
yang
saat
industri
rumah
tangga .
r d a p a t bebefaan
dalam
perekono
industri
ertama
:
kecil
sebagian
pedesaan,
katnya
tenaga
digarap,
if
n
se-
maka
pemecahan-
industri
umber
kecil
lingku
ngan
terdekat darl lokasi lndustrl kecll
tersebut,
menyebabkan b i a y a p r o d u k s i d i t e k a n r e n d a h .
jual
r e l a t i f rendah serta t i n g k a t
yang
yang
Ketiga : harga
pendapatan
yang
r e n d a h d a r i golongan bawah, sesungguhnya merupakan k o n d i s i
t e r s e n d i r i y a n g memberi p e l u a n g b a g i i n d u s t r i k e c i l
untuk
t e t a p b e r t a h a n . Keempat : t e t a p a d a n y a p e r m i n t a a n t e r h a d a p
komodit i
t idak
yang
diproduksi
beberapa
jenis
maksimal
( m i s a l n y a : b a t i k t u l i s , anyaman d a n
secara
sebagainya)
merupakan s a l a h s a t u pendukung k u a t .
Dalam s t r u k t u r p e r i n d u s t r i a n d i k e n a l a d a n y a t i g a
sektor
dan
industri yaitu
:
industri kecil,
industri
sub
sedang,
i n d u s t r i besar. Perbedaan k e t i g a sub s e k t o r
industri
t e r s e b u t d i d a s a r k a n a t a s b e s a r k e c i l n y a modal y a n g d i g u n a kan, jumlah tenaga k e r j a yang d i p a k a i , pengelolaan perusahaan,
t e k n o l o g i dan j e n i s produk yang d i h a s i l k a n
(Dirjen
I n d u s t r i Kecil, 1 9 8 9 ) .
Terdapat beberapa d e f i n i s i untuk sub s e k t o r
kecil
yang
instansi
dibuat oleh berbagai
pemerintah,
dimana
badan,
industri
lembaga
masing-masing
maupun
pihak
lebih
menekankan d e f i n i s i n y a u n t u k k e p e n t i n g a n n y a . Badan, lemba-
ga
atau
tersebut
i n s t a n s i y a n g s e c a r a resmi
antara lain
:
P e r d a g a n g a n , K e p p r e s No.
Dalam
Biro Pusat
memberikan
Statistik,
definisi
Departemen
133/M/SK/1979.
r a n g k a pengembangan d a n pembinaannya
kelompok
i n d u s t r i k e c i l d i b a g i d a l a m lima c a b a n g i n d u s t r i , y a i t u :
1.
Industri
pangan, a n t a r a l a i n
:
i n d u s t r i nakanan
ri-
ngan, k e r u p u k , emping m e l i n j o d a n g u l a s e m u t .
2.
Industri
sandang
pakaian j a d s i ,
dan k u l i t , a n t a r a l a i n
industri
:
tenun a d a t , tenun i k a t , b o r d i r ,
sweat-
e r , s e p a t u , b a r a n g d a r i k u l i t d a n penyamakan k u l i t .
3.
I n d u s t r i kimia dan bahan bangunan, a n t a r a l a i n : indus
t r i b a t a , g e n t i n g , m i n y a k a t s i r i d a n komponen
perala-
tan d a r i karet.
4.
Industri
k e r a j i n a n d a n umum, a n t a r a l a i n
batu-batuan,
industri
:
k e r a j i a n k e r a n g , k e r a j i n a n p e r a k , k e r a j i-
n a n kayu d a n s e b a g a i n y a ,
5.
l o g a m , a n t a r a l a i n : i n d u s t r i komponen
Industri
komponen m e s i n p e r k a k a s d a n s e b a g a i n y a .
sel,
U n i t u s a h a i n d u s t r i k e c i l d i Jawa B a r a t ,
dari
berkembang
136 575 u n i t u s a h a t a h u n 1984 menjadi 167
usaha
die-
tahun
1988.
Sedangkan
untuk
895
Indonesia,
unit
keadaan
i n d u s t r i k e c i l berkembang d a r i 1 . 5 7 j u t a t a h u n 1984 menjadi
1.77
diserap
1980
j u t a pada tahun 1968. Jumlah t e n a g a
kerja
yang
tahun
i n d u s t r i k e c i l m e n c a p a i 5 6 8 8 6 7 o r a n g pada
dan
m e n j a d i 7 7 2 045 o r a n g p a d a t a h u n
1989
(Dirjen
I n d u s t r i Kecil, 1989).
Perurnusan Hasalah
Berbagai
langkah
untuk
memajukan
industri
Departemen P e r i n d u s t r i a n s e c a r a a k t i f t e r u s
nya
seperti
dengan
pasar
:
mengupayakan-
p e n i n g k a t a n penanaman modal y a n g
b a i k d a l a m n e g e r i maupun l u a r
kecil,
dikaitkan
negeri,
dan
menlngkatkan pemblnaan l n d u s t r i k e c l l b a l k yang sudah
maupun
yang
seperti
yang
pedesaan.
b a r u , khususnya didaerah
Langkah
i n i a k a n menumbuhkan wiraswasta-wlraswasta
pada
g i l i r a n n y a akan memberikan
dampak
ada
baru,
penyerapan
t e n a g a k e r j a yang banyak ( D i r j e n I n d u s t r l K e c i l , 1 9 8 9 ) .
dlharap-
Pengembangan i n d u s t r i k e c i l y a n g t e l a h a d a ,
kan
itu,
dapat
agar
menlngkatkan penyerapan tenaga
h a s i l yang diperoleh juga
kerja.
dapat
Selain
meningkatkan
kesejahteraan masyarakat d i sentra/desa.
J u m l a h t e n a g a k e r j a y a n g a d a sampai t a h u n 1 9 8 7 d i s e k t o r p e r t a n i a n s e b e s a r 4 5 . 3 p e r s e n (BPS,
ini
(pertanian)
penyerapan
tenaga
1987). Pada s e k t o r
kerja
diduga
mengalami k e j enuhan, d i p i h a k l a i n kebutuhan h i d u p
telah
(f i s i k )
terus-menerus mengalami p e n i n g k a t a n .
Terdapatnya
tanah
p e r t a n i a n yang s e m p l t
dan
menurunnya p r o d u k t i v i t a s t a n a h menyebabkan b u r u h t a n i
makin
tak
b e r l a h a n maupun y a n g b e r l a h a n s e m p i t a k a n m e n c a r i t a m b a h a n
pendapatan
d i l u a r s e k t o r p e r t a n i a n yang t i d a k
memerlukan
k e t e r a m p i l a n t i n g g i . Dengan k e a d a a n l i n g k u n g a n y a n g s a n g a t
m i s k i n memaksa m e r e k a h a r u s b e k e r j a d i l u a r s e k t o r p e r t a n i a n u n t u k menambah p e n g h a s i l a n b a g i k e b u t u h a n h i d u p . I n d u s -
t r i k e c i l yang b e r l o k a s i dipedesaan dapat berperan sebagai
mata p e n c a h a r i a n t a m b a h a n a t a u p u n s e b a g a i mata p e n c a h a r i a n
sebelumnya a d a beberapa permasalahan yang
k t e k Lapsngan i n i , y a i t u :
1.
Apakah
terdapat kaitan antara industri
kecil
dengan
s i t u a s i t e n a g a k e r j a d i s e k t o r p e r t a n i a n s e h i n g g a penduduk d e s a c u s i a k e r j a ) k e l u a r d a r i s e k t o r p e r t a n i a n ?
2.
F a k t o r - f a k t o r a p a yang mendasari penduduk u n t u k bekerja
d i s e k t o r i n d u s t r i k e c i l dan bagaiman
karakteris-
t i k t e n a g a k e r j a (umur, j e n i s kelamin, t i n g k a t p e n d i d i kan, keterampilan)?
3.
Dapatkah i n d u s t r i k e c i l meningkatkan pendapatan t e n a g a
k e r j a , d e n g a n k e l u a r n y a b e k e r j a d a r i s e k t o r non i n d u s -
t r i d a n memutuskan b e k e r j a p a d a s e k t o r i n d u s t r i k e c i ?
4.
Bagaimanakah
k e g i a t a n u s a h a yang
dilakukan
industri
k e c i l d a l a m memajukan u s a h a n y a , s e b a g a i w a d a h p e n y e r a p
tenaga kerja?
T u j u a n P r a k t e k Lapangan
Praktek lapangan i n i b e r t u j u a n untuk
1.
Menelaah
mekanisme
penyerapan
:
tenaga
kerja
sektor
i n d u s t r i k e c i l s e p a t u , sehubungan dengan jumlah t e n a g a
k e r j a yang a d a pada saat t e r t e n t u .
2.
Mempelajari
kerja
faktor-faktor
bekerja
yang
menyebabkan
d i industri kecil
dan
tenaga
karakteristik
tenaga kerja industri keci tersebut.
3.
Memperoleh g a m b a r a n t i n g k a t p e n d a p a t a n y a n g
diperoleh
t e n a g a k e r j a dengan b e k e r j a n y a d i i n d u s t r i k e c i l
4.
Menelaah k e g i a t a n u s a h a yang d i l a k u k a n i n d u s t r i
.
kecil
yang menyangkut; k e g i a t a n p r o d u k s i , p e m a s a r a n , d a n pengadaan bahan baku.
Kegunaan P r a k t e k Lapangan
M e l a l u i P r a k t e k L a p a n g a n i n i d i h a r a p k a n d a p a t bermanf a a t bagi
1.
:
Mahasiswa, y a n g d a p a t memberikan p e n g e t a h u a n dan pengalaman
nyata
kerja
yang
dengan mengenal
langsung
ada dalam masyarakat,
permasalahan
serta
mengkaitkan
t e o r i yang d i d a p a t dengan kenyataan d i lapangan.
2.
Dinas
P e r i n d u s t r i a n Kabupaten, Kantor Wilayah
perin-
d u s t r i a n P r o p i n s i ( D a e r a h Jawa Barat ) . D i r j e n
Indus-
t r i K e c i l , P a r a p e n e l i t i yang membaktikan d i r i n y a pada
sektor
industri
kecil
dalam
rangka
pembinaan
dan
pengembangannya; yang d a p a t d i g u n a k a n s e b a g a i informa-
si tambahan sehubungan dengan waktu, t e n a g a , dan
dana
dalam meningkatkan peranan s e r t a f u n g s i i n d u s t r i k e c i l
atau sentra-sentra
industri k e c i l (pedesaan).
TINJAUAN PUSTAKA
Jumlah
penduduk
I n d o n e s i a menurut
tahun
1980 a d a l a h 1 4 7 . 5 j u t a ,
164.0
j u t a p a d a t a h u n 1 9 8 5 ( SUPAS,
penduduk
yang
Sensus
Penduduk
kemudian meningkat
menjadi
1985).
Perkembangan
oleh
perkembangan
c e p a t i n i akan d i i k u t i
jumlah angkatan k e r j a . Sejumlah angkatan k e r j a akan
s u k i p a s a r k e r j a u n t u k mendapatkan p e k e r j a a n yang
dan
keadaan
i n i akan berlangsung
Perkembangan
jumlah
secara
angkatan k e r j a yang
memasesuai,
terus-menerus.
besar
terutama
t e r j a d i d i d a e r a h p e d e s a a n , dimana hampir 8 0 p e r s e n penduduk
Indonesia
bermukim
(Zainab, B
dan
Chris
Manning,
1984).
P e n g e m b a n g a n i n d u s t r i k e c i l d i l a k u k a n m e l a l u i pengembangan
i n d u s t r i pedesaan dengan
hasil-hasil
pertanian
pangan
tanaman
dan
memanfaatkan
termasuk h a s i l
perkebunan,
sumberdaya
pertanian
perikanan,
peternakan,
kehutanan dalam h a 1 mengolah h a s i l - h a s i l
serta
tanaman
pertanian
u n t u k e k s p o r maupun u n t u k memenuhi k e b u t u h a n d a l a m
(Dirjen Industri Kecil,
negeri
1989).
P o t e n s i i n d u s t r i k e c i l s e p a t u dan barang-barang
kulit
berjumlah
1628 u n i t u s a h a ,
kerja
7 282 o r a n g , t e r s e b a r hampir d i s e l u r u h
Adapun
sentra-senta
sentra
Kodya
Barat,
Cibaduyut, Karet-Kuningan,
dengan
i n d u s t r i k e c i l yang
Medan-Sumatera
Utara,
jumlah
DKI J a y a ,
tenaga
Indonesia.
menonjol
Ciomas
dari
adalah
Bogor-Jawa
Jawa
Tengah
d a n Magetan- Jawa T i m u r ( D i r e k t o r a t I n d u s t r i S a n d a n g
K u l i t , 1989).
dan
Industri
s e p a t u Ciomas, k i n i m e l i b a t k a n s e k i t a r
p e n g u s a h a dan r i b u a n b u r u h ; memproduksi s e p a t u d a n
sandal
imitasi
d e n g a n mutu y a n g r e l a t i f r e n d a h d a r i k u l i t maupun
untuk
l a k i - l a k i dan perempuan. A k h i r - a k h i r
produksi
i n i juga
s e p a t u s p o r t u n t u k konsumen menengah
dan
memL
bawah
k u l i t d i j u a l e c e r a n d e n g a n h a r g a Rp 2 0 0 0
(Sandal
600
sampai
Rp 5 0 0 0 , s e p a t u s p o r t d e n g a n h a r g a Rp 7 0 0 0 s a m p a i Rp
10
0 0 0 ) ( L a p o r a n Tim P e n e l i t i a n I n d u s t r i ISS-DenHaag d a n PPLH
ITB, 1 9 9 1 ) .
l a p o r a n t i m p e n e l i t i ISS-Den H a a g ,
industri
Ciomas banyak m e l i b a t k a n k e l u a r g a n y a
sebagai
Henurut
persepatuan
tenaga
kerja
kerja
dalam proses produksinya
disamping
Sebagian
u p a h a n y a n g d i k e n a l s e b a g a i tukang'.
tenaga
tenaga
keluarga y a i t u pemilik bengkel dan i s t r i n y a
menerima
upah,
s e b a g i a n lagi
yaitu
anak-anak
dari
tidak
menerima
imbalan yang d i b e r i k a n kepada tukangnya. Pengerahan t e n a g a
keluarga
merupakan
salah
satu
langkah
strategi
untuk
menekan b i a y a p r o d u k s i .
Sudah
tenaga
merupakan kebutuhan dalam
memecahkan
k e r j a y a i t u dengan menyalurkan t e n a g a
berlebih
agar
d a p a t mencari penghidupan d i
kerja
luar
p e r t a n i a n . S a l a h s a t u kemungkinan u n t u k m e n c i p t a k a n
produktif
guna
menanggulangi
masalah
inasalah
tersebut
pengembangan i n d u s t r i k e c i l ( D i r j e n I n d u s t r i K e c i l ,
yang
sektor
usaha
melalui
1989).
C i r i umum i n d u s t r i K e c i l d i I n d o n e s i a a d a l a h p e n a n g a nan
dan p e n g e l o l a a n yang p a d a t k a r y a dengan
cara
tradi-
sional
kecil
dan
sederhana.
meliputi
(rural)
Selain itu,
daerah
pemukiman
penyebaran
(urban)
yang d i t o p a n g o l e h t e n a g a k e r j a
industri
dan
dari
pedesaan
lingkungan
setempat.
Dalam R e p e l i t a I V t a m b a h a n a n g k a t a n k e r j a m e n c a p a i
j u t a orang.
9
Tambahan a n g k a t a n k e r j a s e b a n y a k i n i t e r u t a m a
d i d a e r a h pedesaan, yang kehidupan utamanya s e k t o r
perta-
nian.
angka-
tan
P a d a h a l s e k t o r i n i s u l i t menampung t a m b a h a n
k e r j a yang demikian b e s a r .
Kalaupun
angkatan
kerja
b a r u t e r s e b u t d i t a m p u n g s e k t o r p e r t a n i a n , maka a k a n menimbulkan pengangguran t a k k e n t a r a yang b e r a k i b a t
terjadinya
involusi pertanian.
P e r g e s e r a n kesempatan k e r j a d a r i s e k t o r p e r t a n i a n
non-pertanian disebabkan o l e h terbukanya kesempatan
ke
kerja
dengan t i n g k a t pendapatan yang l e b i h b a i k . Pendapatan yang
mereka
peroleh
penghasilannya
sektor
pekerja
j i k a hanya b e k e r j a d i
tidak
sebesar
apabila
sektor
pertanian,
bekerja
di
luar
p e r t a n i a n . K e c u a l i mereka i t u a d a l a h majikan
atau
yang b e r u s a h a s e n d i r i d i s e k t o r p e r t a n i a n
dengan
lahan luas.
Menurut
pembangunan
dalam
Soeharsono
(1989),
pada
Pelita
V
proses
p e r l u adanya p e r l u a s a n kesempatan k e r j a
a r t i k u a l i t a s maupun k u a n t i t a s .
Sebab, j i k a
baik
hanya
k e s e m p a t a n k e r j a y a n g d i p e r o l e h lewat s e k t o r i n f o r m a l , h a 1
i n i a k a n m e n y e b a b k a n membengkaknya j u m l a h underemployment.
Kesempatan
kerja
menurut
Djoyohadikusumo
(1972),
mengandung d u a p e n g e r t i a n , y a i t u :
1.
Penggunaan
angkatan
k e r j a yang produktif
di
bidang
yang semakin l u a s .
2.
Peningkatan
produktivitas
kerja
disertai
pemberian
pembayaran yang sepadan b a g i golongan angkatan
kerja,
b a i k d i b i d a n g t r a d i s i o n a l maupun l a p a n g a n k e r j a b a r u
Industri
k e c i l d e n g a n kemampuannya m e n y e r a p
.
tenaga
k e r j a yang r e l a t i f b e s a r dan d i s e r t a i dengan
penyelengga-
raannya
dan
yang
teknologi
t i d a k membutuhkan m o d a l b e s a r
yang t i n g g i , sangat relevan untuk
tingkat
dikembangkan
d i d a e r a h pedesaan ( D i r j e n I n d u s t r i Kecil, 1989),
B e r d a s a r k a n S u r a t K e p u t u s a n M e n t e r i P e r i n d u s t r i a n No.
133/M/SK/8/1979
tanggal
3 Agustus 1979,
industri
a d a l a h i n d u s t r i dengan k r i t e r i s e b a g a i b e r i k u t
1.
Jumlah
100
2.
kecil
:
seluruh kekayaan(assets) tidak lebih
dari
Rp
juta
J u m l a h penaman m o d a l ( i n v e s t a s i ) p a d a p e r a l a t a n d i l u a r
gedung, t e n a g a pembangkit ( g e n e r a t o r ) t i d a k l e b i h d a r i
Rp 7 0 j u t a .
3.
4.
Nilai
penanaman
tidak
l e b i h d a r i Rp 625 r i b u .
modal
(investasif
pertenaga
kerja
P e m i l i k a n o l e h Warga N e g a r a I n d o n e s i a (WNI).
Biro
Pusat S t a t i s t i k (1979)
memberikan
klasifikasi
i n d u s t r i d i t i n j a u d a r i pembedaan p e n g g u n a a n t e n a g a
yaitu sebagai berikut
:
1. I n d u s t r i k e r a j i n a n : 1 - 4 k a r y a w a n / p e r u s a h a a n
kerja,
2. Industri kecil
:
5 - 19 karyawan/perusahaan
3. I n d u s t r i s e d a n g
:
20
4. I n d u s t r i b e s a r
:
100 karyawan a t a u l e b i h / p e r u s a
-
99 karyawan/perusahaan
haan.
Pengembangan i n d u s t r i k e c i l t e r m a s u k i n d u s t r i k e r a j i nan
dan
i n d u s t r i rumah t a n g g a s e r t a
tradisional,
keahlian
diarahkan
dan
pada
produktivitas
k e c i l yang d i t u j u k a n untuk
yang
peningkatan
informal
dan
keterampilan/
pengusaha/perajin
industri
:
1. Memperluas l a p a n g a n k e r j a d a n kesempatan b e r u s a h a
2 . Meningkatkan e k s p o r ,
3 . Menumbuhkan kemampuan d a n k e m a n d i r i a n e k s p o r ,
4 . Meningkatkan pendapatan pengusaha k e c i l / p e r a j i n
(Dirjen
I n d u s t r i Kecil, 1989).
S e l a m a i n i p e m b i n a a n i n d u s t r i k e c i l d a n i n d s t r i rumah
tangga
d i l a k u k a n d e n g a n cara-cara y a n g sama
yaitu
dalam
bentuk
Bimbuluh (bimbingan dan P e n y u l u h a n ) , D i k l a t
(Pen-
didikan
dan
Latihan), s t u d i
perbandingan,
promosi
p e n y e b a r a n i n f o r m a s i t e n t a n g p r o d u k n y a (Barnbang S .
dan
Utomo,
1991).
Hubungan k e r j a s a m a a n t a r p e r u s a h a a n s e c a r a s e h a t
serasi,
s a l i n g m e n g u n t u n g k a n d a n membutuhkan
prinsip-prinsip
sebagai
anak
berdasarkan
ekonomi yang w a j a r , a n t a r a i n d u s t r i
a n g k a t dengan i n d u s t r i
dan
besar/industri
kecil
me-
nengah s e b a g a i bapak a n g k a t , d i l a k s a n a k a n m e l a l u i hubungan
keterkaitan yang s a l a h satunya d a p a t ditempuh melalui p o l a
Sub K o n t r a k .
Yang dimaksud d e n g a n s i s t e m Sub k o n t a r a k a d a l a h s u a t u
s i s t e m yang m e l i b a t k a n b e b e r a p a p i h a k u n t u k
suatu
kegiatan
pihak-pihak
tural.
memproduksi b a r a n g
atau
menyelesaikan
jasa.
yang t e r l i b a t t i d a k t e r d a p a t
Diantara
jenjang
Kerjasama yang d i l a k u k a n o l e h p i h a k
struk-
pertama
yang
menyediakan k e b u t u h a n u n t u k s u a t u k e g i a t a n p r o d u k s i , p i h a k
kedua
melakukan p r o s e s p r o d u k s i s a m p a i p r o d u k a k h i r
atau
hanya s e b a g i a n s a j a .
J i k a pihak pertama bertindak sebagai
pelaksana
maka hubungan
yang
terjadi
tetapi
ji k a
pihak
pemasaran
commercial
perakit
subcontracting,
produk
akhir disebut
( A r i S a p t a r i , PPLH-ITB,
Melalui
industrial
adalah
sebagai
subcontracting
1991).
pengembangan
industri
kecil
di
Indonesia
diharapkan d a p a t d i c a p a i peningkatan dan pemerataan
penyebaran k e g i a t a n
pembangunan
dengan
Peningkatan
partisipasi
golongan
disemua
ekonomi
hasil
daerah.
lemah
dalam
pemilikan dan penyelenggaraan i n d u s t r i l e b i h dimungkinkan.
S a a t i n i belumlah b e s a r peranan i n d u s t r i k e c i l d i
sia
Indone-
dalam k e g i a t a n perekonomian s e c a r a k e s e l u r u h a n .
t e t a p i dalam j a n g k a p a n j a n g m e l a l u i s e r a n g k a i a n
Akan
pembinaan
yang i n t e n s i f dan t e r p a d u , i n d u s t r i k e c i l m e m i l i k i p o t e n s i
dalam
sumbangannya t e r h a d a p p e r t u m b u h a n ekonomi
nasional
(Budi, 1981).
Campur
pengembangan
tangan
dan
pemerintah
sangat
diperlukan
pembinaan i n d u s t r i k e c i l
di
untuk
pedesaan ,
namun h a r u s b e r s i f a t mendorong bukannya m e l i n d u n g i , k a r e n a
p a d a t a h a p s e l a n j u t n y a i n d u s t r i k e c i l h a r u s mampu
berkem-
bang d i a t a s k e k u a t a n s e n d i r i . Dibandingkan dengan
Cibadu-
y u t i n d u s t r i s e p a t u Ciomas belum t e r l a l u banyak
mengalami
i n t e r v e n s i d a r i l u a r . I n t e r v e n s i - i n t e r v e n s i y a n g bermaksud
mendukung
dan
i n d u s t r i k e c i l dengan
kursus-kursus,
memberikan
belum banyak memberi
keteranpilan
manfaat
karena
m a t e r i yang d i b e r i k a n biasanya j u s t e r u sudah d i k u a s a i p a r a
p r o d u s e n (Team P e n e l i t i ISS- Den Haag d a n PPLH-ITB,
1991).
D i d a e r a h pedesaan I n d o n e s i a , s e k t o r p e r t a n i a n masih
memegang
peran
terutama
diluar
telah
penting
dalam
P u l a u Jawa.
mengakibatkan
penyerapan
Tetapi
tenaga
proses
terjadinya pergeseran
kerja
pembangunan
tenaga
kerja
yang cukup b e r a r t i d a r i s e k t o r p e r t a n i a n ke s e k t o r l a i n n y a
(misalnya
ini
sektor industri).
P e r g e s e r a n kesempatan
a k i b a t tekana penduduk(terutama
merupakan
dan p o l a penyerapan t e n a g a k e r j a
Jawa)
sektor
kerja
di
Pulau
pertanian
y a n g s a n g a t b e r v a r i a s i , b a i k m e n u r u t j e n i s k o m o d i t i maupun
m e n u r u t musim.
M e m p e r h a t i k a n p e m i k i r a n S o e n t o r o ( 1 9 8 3 ) bahwa m e n i n g katnya kegiatan d i l u a r s e k t o r pertanian disebabkan o l e h :
1.
B a n y a k n y a t e n a g a k e r j a y a n g b e k e r j a d i s e k t o r non p e r t a
nian
k a r e n a t e r l e m p a r d a r i s e k t o r non p e r t a n i a n .
i n i t e r j a d i karena s e k t o r p e r t a n i a n t e l a h jenuh
Hal
dalam
penyerapan t e n a g a k e r j a .
2.
Tenaga k e r j a t e r s e b u t t e r t a r i k o l e h terbukanya
patan
k e r j a d i s e k t o r non p e r t a n i a n d e n g a n
kesem-
pendapatan
yang l e b i h b a i k .
3.
Di
pedesaan
yang
sendiri telah terjadi
memandang
pergeseran
rendah pekerjaan sebagai
buruh
nilai
tani
t e r u t a m a g o l o n g a n muda.
Henurut
merupakan
kota.
Suryana (1979), daya dorong dan
konsep
Bila
tanpa
yang berhubungan
memperhatikan
dengan
daya
migrasi
perpindahan
tarik
desa
geografi,
dan
push-out
pekerjaan,
pull-out t e r j a d i . s e h u b u n g a n
disebut juga
yang
mobilitas
dengan
jenis
pekerjaan
yang
d i a r t i k a n s e b a g a i p e r p i n d a h a n d a r i s a t u s e k t o r perekonomian
kesektor
lainnya, misalnya d a r i pertanian
industri.
Ini
pertanian
sendiri
akibat
disebabkan o l e h dua
mendorong
hal,
keluarnya
p e r t a m b a h a n penduduk y a n g b e s a r
ke
sektor
pertama
bidang
angkatan
kerja
setiap
tahunnya,
b e r s a m a a n d e n g a n t e k n o l o g i m e k a n i k s e r t a penggunaan s a r a n a
produksi
organik.
pertanian
Kedua, a d a n y a d a y a t a r i k d i b i d a n g
y a i t u penciptaan lapangan k e r j a
non
baik
disektor
terdapat t i g a
komponen
i n d u s t r i maupun j a s a .
Durand
(1975)
yang
mempengaruhi
yaitu
:
I.
,
menyatakan
angkatan k e r j a
dalam
Tingkat p a r t i s i p a s i angkatan k e r j a
suatu
populasi
laki-laki
menurut
s t r u k t u r umur.
2.
T i n g k a t p a r t i s i p a s i w a n i t a m e n u r u t kelompok umur
3.
S t r u k t u r umur d a n j e n i s k e l a m i n d a l a m p o p u l a s i .
Partisipasi
oleh
angkatan k e r j a i t u
sendiri
f a k t o r - f a k t o r d e m o g r a f i , dan yang
dipengaruhi
dianggap
penting
a d a l a h umur, s t a t u s p e r k a w i n a n d a n p e n d i d i k a n .
P e r a n a n i n d u s t r i k e c i l d a l a m pembangunan d e s a merupakan
a l t e r n a t i f pemecahan m a s a l a h y a n g t e r d a p a t
di
s a a n , a n t a r a l a i n pertambahan penduduk, rendahnya
pedetingkat
pendapatan k a r e n a mata p e n c a h a r i a n s e k t o r p e r t a n i a n
kin
terbatas,
serta t e r j a d i n y a
proses
urbanisasi
semayang
m e n j a d i m a s a l a h n a s i o n a l . Pembangunan p e r u s a h a a n
industri
k e c i l d i a r a h k a n u n t u k m e n g a n t i s i p a s i masalah-masalah
Dalam
membangun i n d u s t r i k e c i l , p e r l u d i s u s u n
r e n c a n a pengembangan/pengaturan
dengan
sumberdaya
maupun n o n - e k o n o m i .
pada
yang
tersedia
murah
dan
kecil/industri
Mampu
ekonomi
didasar-
rumah
tersebut. Potensi industri tersebut antara lain
1.
memberikan
P r o s e s pengembangan i n d u s t r i
potensi industri
memproduksi
suatu
yang s e h a t dan d i s e s u a i k a n
b a g i pengusaha b a i k . d i l i h a t d a r i segi
keuntungan
kan
itu.
secara
massal
tangga
:
komponen-komponen
khusus.
2.
Mampu m e m p r o d u k s i b a r a n g y a n g membutuhkan k e t e r a m p i l a n
tinggi,
barang
yang d i h a s i l k a n
mempunyai
ketepatan
t i n g g i ( s e s u a i peranan)
3.
Produksi
dapat
diselenggarakan
pada
tempat
yang
kecil.
4.
Mudah m e m i l i h l o k a s i y a n g m e r i n g a n k a n o n g k o s a n g k u t .
5.
Unggul
dalam
desain dan t e k n i s
untuk
produk-produk
tertentu.
6.
Beroperasi
lebih
fleksibel dan
biaya-biaya
umumnya
rendah.
7.
Cepat m e n a n g g a p i p e r u b a h a n
8.
Resiko
.
dalam berusaha r e l a t i f k e c i l ( D i r j e n
Industrl
Kecil , 1989).
D a l a m P r a k t e k Lapangan i n i , mekanisme p e n y e r a p a n
te-
penduduk
y a n g b e k e r j a t e r h a d a p j u m l a h penduduk
setempat,
umur penduduk y a n g b e k e r j a , t i n g k a t p e n d i d i k a n y a n g
liki
serta
tingkat
pendapatan
dilihat
keteranpilan
dari
pekerja.
s e g i upah
dimi-
Peningkatan
tenaga
kerja,
mata
p e n c a h a r i a n s e s e o r a n g , d a n c u r a h a n waktu k e r j a d i i n d u s t r i
kecil
sepatu.
kegiatan
Kegiatan usaha i n d u s t r i k e c i l
dalam
pengadaan b a h a n
pemasaran dan permasalahannya
Batasan
produksi,
i n d u s t r i k e c i l yang diguna ka n dalam
oleh
garis
besar
-
skema
jahteraan
yang
19 k a r y a w a n / p e r u s a h a a n .
pendekatan
k e c i l , yang pada a k h i r n y a d a p a t
pernasalahan
mencapai
h i d u p d a n p e m e r a t a a n pembangunan d a p a t
p a d a gambar 3.1.
dike-
industri
t e l a a h kesempatan k e r j a d a n p e n i n g k a t a n p e n d a p a t a n
industri
praktek
i n d u s t r i k e c i l yang
Biro Pusat S t a t i s t i k , y a i t u
menyerap t e n a g a k e r j a a n t a r a 5
Secara
proses
:
.
lapangan i n i a d a l a h p e n g e r t i a n
mukakan
baku,
meliputi
sektor
kesedilihat
Gambar 3 . 1 .
Skema P e n d e k a t a n P e r m a s a l a h a n T e l a a h
Kesempatan K e r j a d a n P e n i n g k a t a n P e n d a patan d i Sektor I n d u s t r i Kecil.
Pertunbuhan Angkatan Kerja
I
v
Lapangan Peherjaan
lterbatas)
lnasih tersedial
Fattcr Pendorong-Penarit
2. Hata Pencaharian
3. blotasi Haktu Kerja
4. Tersedianya Lapangan industri Kecii
f
Yeseepatan Kerja
1. Jenis Kelaain
3. Tingkat pendidikan
4. Ketra~pilan
I
Peningkatan Pendapatan
H i p o t h e s i s Kerja
Pada
P r a k t e k Lapang i n i ,
dikemukakan
dugaan-dugaan
yang akan d i t e l i t i y a i t u :
1.
Semakin
rendah
umur s e s e o r a n g
akan
semakin
tinggi
kesempatannya untuk b e k e r j a d i s e k t o r i n d u s t r i k e c i l .
2.
Tenaga k e r j a l a k i - l a k i
l a b i h t i n g g i memperoleh
kesem-
p a t a n u n t u k b e k e r j a d i b a n d i n g perempuan.
3.
Semakin
tinggi
tingkat
pendidikan
seseorang
semakin
tinggi
p u l a kesempatannya u n t u k
bekerja
akan
di
sektor industri kecil.
4.
Semakin
tinggi
tinggi
pula
keterampilan seseorang
kesempatan
untuk
akan
semakin
d i
industri
bekerja
kecil.
5.
Semakin
( ti d a k
banyak
sumber
mata
pencaharian
seseorang
tekun b e k e r j a d i i n d u s t r i k e c i l ) akan
semakin
t i n g g i p u l a pendapatan yang akan d i t e r i m a n y a .
6.
Semakin
industri
t i n g g i c u r a h a n waktu yang
kecil
akan semakin t i n g g i
yang akan d i t e r i m a n y a .
dialokasikan
pula
pada
pendapatan
P e n e t a p a n L o k a s i P r a k t e k Lapangan
P r a k t e k Lapangan i n i d i l a k s a n a k a n d i K a b u p a t e n B o g o r ,
Kecamatan
Ciomas,
Desa P a s i r E u r i h ,
dengan
menggunakan
metode
s t u d i k a s u s , y a i t u dengan m e l i h a t
suatu
kejadian
dimana
s e b a g i a n b e s a r penduduk m e n e t a p d i l o k a s i
tersebut
bekerja
persepatuan.
Pemilihan
l o k a s i i n i d e n g a n mempertimbangkan bahwa C i o n a s
merupakan
salah
d i sektor industri kecil
s a t u s e n t r a i n d u s t r i k e c i l sepatu yang d i b i n a ,
lokasi
lapangan P a s i r
praktek
Eurih
berpotensi
dan
sangat
b e s a r d i b i d a n g i n d u s t r i k e c i l p e r s e p a t u a n d i b a n d i n g dengan
desa-desa
l a i n n y a y a n g t e r d a p a t d i Kecamatan C i o m a s .
H e t o d e P e n g u n p u l a n Data
Praktek
Lapangan i n i mengumpulkan d a t a s e k u n d e r
penelitian/prak-
d a t a primer. Data primer d i p e r o l e h d a r i
tek
lapangan
Perindustrian,
ini.
Data sekunder
Kantor
diperoleh
Statistik serta
dan
dari
Badan-badan
Dinas
yang
terkait.
Data
t e r d i r i atas
yaitu
data
kualitatif.
Data
k u a n t i t a t i f d i p e r o l e h d a r i 39 responden t e n a g a k e r j a
yang
primer
berasal
tu.
yang
primer
yang
dua
bersifat kuantitatif
d a r i 13 p e n g u s a h a / p e n g r a j i n
jenis,
dan
industri kecil
Ke-13 p e n g u s a h a t e r s e b u t b e r a s a l d a r i
distratifikasi
berrdasarkan
modal
tiga
tetap
sepa-
stratum,
awal.
S t r a t u m 1 menunjukkan p e n g u s a h a y a n g m e m i l i k i m o d a l k u r a n g
Rp
1 juta,
s t r a t u m 2 nenunjukkan pengusaha yang
meniliki
modal Rp 1 j u t a
-
Rp 2 j u t a ,
s t r a t u m 3 menunjukkan pengu-
s a h a y a n g m e m i l i k i modal l e b i h d a r i Rp 2 j u t a .
pengusaha
t e r s e b u t , kemudian d i a m b i l s e c a r a
D a r i ke-13
acak
tenaga
k e r j a d a r i masing-masing s t r a t u m .
D a t a p r i m e r d ikumpulkan d e n g a n menggunakan
kuesioner
u n t u k mengumpulkan d a t a k u a n t i t a t i f s e r t a pedoman wawancaa
u n t u k mengumpulkan d a t a k u a l i t a t i f .
Metode Analisis Data
Data
seperti
s e k u n d e r yang b e r a s a l d a r i badan-badan
dari
Dinas P e r i n d u s t r i a n dan
Kantor
terkait
Statistik,
p e n g o l a h a n n y a d i l a k u k a n d e n g a n c a r s membuat a t a u
menyusun
t a b e l - t a b e l s e s u a i dengan keperluan a n a l i s i s .
D a t a yang b e r s i f a t k u a n t i t a t i f yang d i p e r o l e h p e n e l i ti
m e l a l u i h a s i l wawancara d i a n a l i s i s d e n g a n
menggunakan
t a b e l - t a b e l f r e k u e n s i d a n u j i k o r e l a s i r a n k Spearman ( r s ) .
Data k u a l i t a t i f d i a n a l i s a s e c a r a d e s k r i p t i f , s e r t a
diman-
f a t k a n u n t u k memperoleh k e t e r a n g a n y a n g t i d a k d a p a t
dije-
laskan oleh d a t a k u a n t i t a t i f .
Untuk m e n g u j i h i p o t e s a a t a u hubungan a n t a r a
kesempatan
kerja
dan peningkatan
pendapatan
variabel
di
sektor
i n d u s t r i k e c i l s e p a t u , s e b a g i a n d i g u n a k a n u j i Rank S p e a r -
man (r,)
d a r i s t a t i s t i k non p a r a m e t r i k .
Def inisi Operasional
1.
Jenis
kelamin dibedakan a t a s l a k i - l a k i dan
yang
perempuan
bekerja d i industri kecil sepatu, dibidang
pro-
duksi
2.
T i n g k a t umur a d a l a h umur p a d a s a a t r e s p o n d e n
c a r a i . K r i t e r i a p e n g u k u r a n b e r d a s a r k a n umur
tahun,
18-20 t a h u n , 2 1 - 2 3 t a h u n , 2 4 - 2 6
tahun,
30-32 t a h u n , 33-35 t a h u n ( k a r e n a
kerja
terendah
Setiap
nyata
15 t a h u n d a n t e r t i n g g i
15 -
:
pada
27-29
umur
tenaga
35
s e t i a p perbedaan dua tahun,
:
17
tahun,
tahun
i n t e r v a l 2 , k a r e n a menunjukkan p e r b e d a a n
masing d i b e r i k a n s k o r
3.
diwawan-
dan
).
yang
masing-
7,6,5,4,3,2,1.
T i n g k a t p e n d i d i k a n a d a l a h lamanya s e s e o r a n g m e n y e l e s a i
kan
f o r m a l ( t a h u n ) . Kriteria
pendidkan
Tidak
sekolah ( 0 tahun),
Tamat
SD
yang
tenaga
t i d a k t a m a t SD ( 1 - 5
, SLP ( 7 - 9 t a h u n ) , SLTA
diberikan 0,1,2,3,4.
kerja
pengukuran
(10-13
tahun),
tahun)Skor
Untuk p e n d i d i k a n
s e c a r a umum memang
:
informal,
diharuskan
belajar
d u l u k e t e r a m p i l a n membuat s e p a t u s e b e l u m n y a .
4.
T i n g k a t k e t e r a m p i l a n a d a l a h kemampuan d a l a m
teknologi
nya.
pasang
pengukuran d a p a t d i l i h a t
sepatu
pasang/hari,
>30-35
ditangani-
yang digunakan a t a u bidang yang
Kriteria
yang
20-25 p a s a n g / h a r i ,
pasangjhari,
sang/hari.
dihasilkan
mulai
,25-30
>35-40 p a s n n g / h a r i ,
Skor yang d i b e r i k a n y a i t u
:
menguasai
dari
jumlah
dari
20
pasang/hari,
dan
>40
1,2,3,4,5,6.
pa-
5.
upah a d a l a h h a s i l yang d i p e r o l e h atas
Tingkat
d a l a m b e n t u k ' u a n g a t a u u p a h . Dengan
kegiatan
upah
setiap
dari
bidang
p e k e r j a a n yang
melihat
ditekuni
yaitu
:
p e r t a n i a n , jasa, perdagangan dan i n d u s t r i k e c i l .
6.
Mata
p e n c a h a r i a n a d a l a h sumber p e n g h a s i l a n utama
sumber
p e n g h a s i l a n l a i n n y a . Dikelompokkan
industri,
industri+jasa,
tritperdagangan.
7.
Alokasi
yang
kecil
curahan
:
Indus-
1,2,2,2.
:
waktu k e r j a a d a l a h
banyaknya
waktu
digunakan tenaga k e r j a untuk b e k e r j a d i i n d u s t r i
bumi i n i t e r h a m p a r , l a n g i t s e b a g a l a t a p untukmu, d a n A l l a h t e l a h menurunkan a i r h u j a n
d a r i l a n g i t , l a l u mengeluarkan buah-buahan
s e b a g a i r i z k i u n t u k m u . O l e h k a r e n a i t u jan g a n l a h mengadakan s e k u t u - s e k u t u b a g i A l l a h
p a d a h a l kamu s u d a h m e n g e t a h u i ( Q . S . A 1 - B a qarah : 22).
"
K a r y a Kecil i n i
Kedua o r a n g t u a ku t
a d i k - a d i k semua t e r s
TELAAN KESEMPATAN KERJA D Z N PENiNGKATAN PENDAPATAN
D l SEKTOR lNDUSTRl KEGlk
( Studi Kasars di Industri Kecil Persepatuan ,
Desa Pasir Eurih, Kecamatan Giomas, Kab. Bogor)
ADAMG AGUSTIAN
A 24.1557
-
JURUSAN ILMU ILMU SOSlAL EKONOMI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOOOR
Ringkasan
Adang
A g u s t i a n . T e l a a h K e s e m p a t a n Kerja
Pendapatan
Industri
di
Kecil
Ciomas,
Sektor
I n d u s t r i Kecil -
P e r s e p a t u a n Desa P a s i r
Kabupaten
dan
Bogor, P r o p i n s i
Peningkatan
Studi
Kasus
Eurih,
Jawa
di
Kecamatan
Barat
(dibawah
b i m b i n g a n S e d i o n o M.P. T j o n d r o n e g o r o ) .
T u j u a n P r a k t e k L a p a n g a n i n i a d a l a h u n t u k (1) M e n e l a a h
mekanisme
sepatu,
pada
penyerapan t e n a g a k e r j a s e k t o r
sehubungan
saat
tenaga
karakteristik
Memperoleh
tenaga
dengan jumlah t e n a g a k e r j a
t e r t e n t u , (2) Mempelajari
menyebabkan
kerja
kerja bekerja d i industri
tingkat
pendapatan
dengan bekerjanya d i
yang
f aktor-f aktor
tenaga kerja industri k e c i l
gambaran
industri
kecil
ada
yang
kecil
dan
tersebut,
(3)
yang
industri
diperoleh
kecil,
(4)
Menelaah k e g i a t a n usaha yang d i l a k u k a n i n d u s t r i k e c i l yang
pengusaha t e r s e b u t , diambil s e c a r a acak tenaga k e r j a
masing-masing
industri
stratum. Instansi-instansi
dari
terkait
dengan
k e c i l , seperti Departemen P e r i n d u s t r i a n ,
Kantor
S t a t i s t i k m e n j a d i s u m b e r d a t a s e k u n d e r dalam s t u d i i n i .
Mekanisme
proses
penyerapan tenaga k e r j a dilakukan
penyeleksian
terhadap
calon
tenaga
melalui
kerja
yang
hendak b e k e r j a d i i n d u s t r i k e c i l s e p a t u P a s i r E u r i h . Untuk
mengetahui
apakah benar seseorang
memiliki
keterampilan
nya > = 10 j a m p e r h a r i , upah yang diperolehnya d a p a t berki-
sar
a n t a r a 2 8 0 0 0 - Rp 4 0 0 0 0 per o r a n g
perminggu.
l e b i h d i s a a t musim "ramai" ( s a a t 4
bisa
bulan
atau
menjelang
H a r i Raya I d u l F i t r i ) .
D i i n d u s t r i k e c i l s e p a t u P a s i r E u r i h , m a s i h menumpuk
sejumlah
permasalahan
mulai d a r i
pengadaan
p e m a s a r a n y a n g a k a n menghambat
sampai
bahan
kemajuan
industri
secara
k e c i l persepatuan. Pengusaha i n d u s t r i k e c i l s e p a t u
umum
mengadakan k e r j a s a m a dengan g r o s i r .
dilakukan
sangat
Pengusaha
akan
mudian
harga
dibayar
merugikan
pihak
baku
Kerjasama
yang
pengusaha/pengrajin.
memasarkan produknya k e p a d a
grosir,
ke-
mendapatkan b a y a r a n yang t i d a k penuh
(selain
itu
j u a l p e r kodinya d i d i k t e o l e h
oleh
grosir),
bon p u t i h u n t u k m e n d a p a t k a n b a h a n
selainnya
baku
ke
t o k o k u l i t yang sudah d i t e n t u k a n . Harga bahan baku d i t o k o
k u l i t t e r s e b u t l e b i h m a h a l 20 p e r s e n d a r i h a r g a pasar y a n g
b e r l a k u , d e n g a n b e l a n j a memakai b o n p u t i h t e r s e b u t .
TELAAH KESEHPATAN KERJA DAN PENlNGKATAN PENDAPATAN
D I SEKTOR INDUSTRI KECIL
( S t u d i Knsus d i I n d u s t r i K e c i l P e r s e p a t u a n ,
Desa P a s i r E u r i h , K e c a m t a n C i o a a s , K a b . B o g o r )
ADANG AGUS'I'IAN
A 24.
1557
Skripsi
'
S e b a g a i S a l a h ~ a . t uS y a r a t U n t u k K e n p e r o l e h G e l a r
Sarjana Pertanian
Fakultas Pertanian
.
I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor
JURUSAN ILHU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
J
u d u l
: T e l a a h Kesempatan
Kerja d a n
ningkatan
Pendapatan
Industri
Kecil (Studi
d i
PeSektor
Kasus
I n d u s t r i Kecil P e r s e p a t u a n
di
Pasir
E u r i h , Kec. C i o m a s , Kab. B o g o r ) .
N
a
m
a
Nomor P o k o k
Adang A g u s t i a n
:
: A 2 4 1557
Menyetujui
A
Mengetahui
konomi P e r t a n i a n
Tanggal Kelu l u s a n
PERNYATAAH
Derigat-1
Lapangart
yang
iini
s a y a rnenyatakzr;
i n i benar-benar
beluni
perriah
bi-1u:i
laporan
h a s i l i i a r y z I l a ~ i a l is:3ya
diajukan set'agai
karya
F.ral-:teir
sendiri
iimia!:
pad3
p e r g u r u a n T i n g g i a t a u Lembaga ma!iapilri
E?gur,
Oktober 1991
Riwayat Hidup
Penulis
tanggal
dilahirkan
d i Sumedang - Jawa
S e p t e m b e r 1967 s e b a g a i a n a k
2
bersaudara, d a r i ayah
Barat,
pada
dari
enam
kedua
Usup S u p r i a t n a d a n I b u Ny. I m i y a t i .
P e n u l i s m e n y e l e s a i k a n p e n d i d i k a n s e k o l a h d a s a r d i SDN
Sukasari
Situraja
Sumedang p a d a t a h u n
1981,
menengah
p e r t a m a t a h u n 1 9 8 4 d i SMPN 1 S i t u r a j a , d a n
menengah a t a s t a h u n 1 9 8 7 d i SMAN
didikan
pendidikan
Situraja
P a d a t a h u n y a n g sama p e n u l i s d i terima d i
dang.
Pertanian
penulis
Bogor
m e l a l u i j a l u r PMDK d a n p a d a
memilih F a k u l t a s P e r t a n i a n dengan
penSume-
Institut
tahun
1988
Program
Studi
Penyuluhan d a n Komunikasi P e r t a n i a n p a d a J u r u s a n Ilmu-Ilmu
S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n .
Selama
kuliah
tahun
d i IPB, p e n u l i s p e r n a h menjadi a s s i s t e n
mata
S o s i o l o g i P e d e s a a n (Tahun a j a r a n 1988-1989).
ajaran
1989-1990 m e n j a d i a s s i s t e n
Ekonomi.
Pada
tahun ajaran
1990-1991,
assisten
d i t i g a mata k u l i a h y a i t u :
Pada
Pengantar
penulis
assisten
Ilmu
menjadi
Pengantar
onomi ( U n t u k T k t I ) , a s s i s t e n M i k r o Ekonomi
(Untuk
t i n g k a t . 3 ) , a s s i s t e n P e n g a n t a r I l m u Kependudukan
a n S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n .
i t u , p e n u l i s pernah mengikuti penelitian /surk P4K ( P r o y e k P e n i n g k a t a n P e n d a p a t a n P e t a n i
c i l ) Nasional, pernah mengikuti penelitian
dan
Kre-
KATA PENGANTAR
Puji
bahwa
dan
saya
syukur dipanjatkan
telah
dapat
kehadirat
menyelesaikan
Allah
Laporan
SWT,
Praktek
Lapangan i n i d e n g a n l a n c a r .
Dalam
terima
Laporan
ini,
saya
menghaturkan
k e p a d a Bapak P r o f . D R . S e d i o n o
kasih
dronegoro,
banyak
penyusunan
M.P.
s e l a k u d o s e n pembimbing y a n g t e l a h
a r a h a n serta bimbingan demi
Tjon-
memberikan
kelancaran
penulisan
ini.
Begitu
p u l a u c a p a n terima k a s i h
disampaikan
kepada
Bapak Kepala Desa P a s i r E u r i h ( B a p a k K . Mad H u s e n ) ,
Sekdes
( B a p a k Deden S . )
penelitian
disampaikan
d i lapangan.
yang t e l a h
membantu
Bapak
kelancaran
S e l a i n i t u , u c a p a n terima
kepada Bapak-bapak s t a f
Dinas
kasih
Perindustrian
Kabupaten Bogor, yang t e l a h s u d i memberikan d a t a - d a t a
dan
informasi.
Kepada
penelitian
terima
pihak yang t e l a h
semua
dan
penyusunan
laporan
k a s i h y a n g sedalam-dalamnya.
membantu
ini
kelancaran
saya
sampaikan
Kudah-mudahan
bakti
d a n amal b a i k s a u d a r a - s a u d a r a m e n d a p a t b a l a s a n y a n g setimp a l d a r i A l l a h SWT.
Demi
penyempurnaan
laporan
penelitian
ini,
saya
m e n g h a r a p k a n k r i t i k d a n s a r a n y a n g s i f a t n y a membangun d a r l
pembaca s e k a l i a n d a n a k a n says terima d e n g a n s e n a n g h a t i .
a mudah-mudahan l a p o r a n i n i d a p a t
ua.
berman-
Amien.
Bogor,
O k t o b e r 1991
Penulis
DAFTAR IS1
halaman
RINGKASAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
KATA PENGANTAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DAFTAR I S 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DAFTAR TABEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DAFTAR GAMEAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i
ii
iii
iv
v
vi
DAFTAR LAMPIRAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PENDAHAULUAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
Latar Belakang . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
Perumusan Masalah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3
Tujuan P r a k t e k Lapangan
................
5
..............
6
Kegunaan P r a k t e k Lapangan
TINJAUAN PUSTAKA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
.........................
14
KERANGKA PEMIKIRAN
H i p o t e s i s Kerja . . . .
19
............
20
METODOLOGI
Lokasi P r a k t e k Lapangan . . . . . .
20
m p u l a n Data . . . . . . . . . . . . . . . .
20
s i s Data
...................
21
perasional
..................
22
AN UMUM LOKASI PENELITIAN
.
h dan Keadaan A i a m . . . . . . . . .
Mata P e n c a h a r i a n
........
25
25
25
KEADAAN INDUSTRI KECIL SEPATU PASIR EURIH . . .
G a m b a r a n IJmum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Pembinaan T e r h a d a p I n d u s t r i Kecil . . . . . .
KEGIATAN USAHA INDUSTRI KECIL SEPATU
.......................
PASIR EURIH
P e n g a d a a n Bahan Baku
Kegiatan Produksi
Pemasaran Produk
..................
.....................
......................
Mekanisme P e n y e r a p a n T e n a g a Kerja . . . . . .
KARAKTERISTIK TENAGA KERJA . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANALISIS KESEMPATAN KERJA D A N PENINGKATAN
PENDAPATAN TENAGA KERJA INDUSTRI KECIL SEPATU P A S I R EURIH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan
Saran
..........
..............
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
.....
......
..........
DAFTAR TABEL
Nomor
Teks
Halaman
5.1.
K o m p o s i s i P e n d u d u k m e n u r u t Kelvmpok Umur
d a n J e n i s Kelamin Desa P a s i r E u r i h , Kec.
Ciomas, Kab. Evgor t a h u n 1 9 9 0 .
26
5.2.
D i s t r i b u s i P e n d u d u k m e n u r u t Mata P e n c a h a r i a n D i Desa P a s i r E u r i h 1990.
27
5.3.
D i s t r i b u s i Penduduk m e n u r u t P e n d i d i k a n y a n g
Ditempuh, d i Desa P a s i r E u r i h t a h u n 1 9 9 0 .
28
5.4.
L u a s A r e a l D e s a P a s i r E u r i h M e n u r u t Pemanf a a t a n n y a , tahun 1990.
30
5.5.
S a r a n a Angkutan d a n Komunikasi d i Desa Pasir E u r i h , tahun 1990.
31
8.1.
P r o s e n t a s e Tenaga K e r j a I n d u s t r i K e c i l Sep a t u P a s i r E u r i h M e n u r u t Kelompok Umur,
tahun 1991.
50
8.2.
P r o s e n t a s e Tenaga K e r j a I n d u s t r i K e c i l Sep a t u P a s i r E u r i h Menurut J e n i s Kelamin,
tahun 1991.
51
8.3.
P r o s e n t a s e Tenaga K e r j a I n d u s t r i K e c i l Sep a t u P a s i r E u r i h , menurut Tingkat P e n d i d i k a n , Tahun 1991.
52
8.4.
P r o s e n t a s e Tenaga K e r j a I n d u s t r : K e c i l Sep a t u P a s i r E u r i h menurut Tingkat Ketrampil a n Tahun 1 9 9 1 .
53
8.9.
F a k t o r - f a k t o r yang Mempengaruhi Responden
B e k e r j a d i I n d u s t r i K e c i l S e p a t u P a s i r Eur i h : 1991.
61
8 . 1 0 . P r o s e n t a s e Tenaga K e r j a d i I n d u s t r i K e c i l
S e p a t u P a s i r E u r i h t e r h a d a p F a k t u r yang
Menyebabkan B e k e r j a d i I n d u s t r i K e c i l t e r sebut.
61
9.1.
Hubungan a n t a r a V a r i a b e l J e n i s Kelamin d e ngaln K e s e n l p a t a n K e r j a .
64
9.2.
Hubungan Lapangan K e r j a d e n g a n T i n g k a t Pendapatan.
69
DAFTAR GAMBAR
N omo r
Teks
3.1.
Skema P e n d e k a t a n P e r r n a s a l a h a n T e l a a h
Kesempatan K e r j a dan P e n i n g k a t a n Pendapatan d i Sektor Industri Kecil.
7.1
S o s i o g r a m Hubungan y a n g t e r j a d i a n t a ra g r o s i r , p e n g r a j i n , tolto k u l i t , d a n
tenaga kerja d i industri kecil persep a t u a n d e s a P a s i r E u r i h , Kecamatan C i omas, Kabupaten Bogor.
9.1.
Hubungan a n t a r a V a r i a b e l K a r a k t e r i s t i k
Tenaga Kerja, Faktor Pendorong-Penarik
d e n g a n Kesempatan Ker.ja d a n T i n g k a t Pendapatan.
DAFTAR LAMPI RAN
Nomor
Teks
Ha 1aman
1.
N i l a i Skor dan Ranking V a r i a b e l K a r a k t e r i s t i k Tenaga K e r j a d i I n d u s t r i K e c i l P a s i r
E u r i h 1991.
2.
N i l a i Skor dan Ranking V a r i a b e l Kesempatan
K e r j a dan t i n g k a t Pendapatan Tenaga K e r j a
I n d u s t r i K e c i l Sepatu P a s i r E u r i h 1991.
3.
Nilai Skor dan Ranking V a r i a b e l F a k t o r yang
M e m p e n g a r u h i T e n a g a Kerja d i I n d u s t r i K e c i l
Sepatu P a s i r Eurih 1991.
4.
H a s i l P e n g u j i a n Rank S p e a r m a n a n t a r a V a r i a b e 1 K a r a k t e r i s t i k ~ e n a i aK e r j a d a n Kesempatan Kerja d i I n d u s t r i Kecil Sepatu P a s i r
E u r i h 1991.
5.
H a s i l P e n g u j i a n Rank S p e a r m a n a n t a r a V a r i a b e 1 T e n a g a Kerja, F a k t o r - f a k t o r y a n g Mempengaruhi Tingkat Pendapatan d i I n d u s t r i
Kecil S e p a t u P a s i r E u r i h 1991.
-
i a b e l Kesem-
80
PENDAHULUAN
L a t a r Belakang
Pembangunan j a n g k a p a n j a n g 25 t a h u n p e r t a m a
ekonomi
pokok
mempunyai
rakyat
s a s a r a n utama
terpenuhinya
dan t e r c a p a i n y a s t r u k t u r
b i d a n g p e r t a n i a n y a n g t a n g g u h (GBHN,
kebutuhan
ekonomi
t i t i k b e r a t kekuatan i n d u s t r i yang
dengan
dibidang
seimbang
didukung
oleh
1988).
Pada P e l i t a V , p r o s e s i n d u s t r i a l i s a s i l e b i h dimantapkan g u n a mendukung berkembangnya i n d u s t r i s e b a g a i
pengge-
r a k u t a m a p e n i n g k a t a n l a j u p e r t u m b u h a n ekonomi d a n p e r l u a s a n l a p a n g a n k e r j a ( D i r j e n I n d u s t r i K e c i l , 1989).
Pemerintah
hanya
ini
Departemen
Perindustrian
mencoba d a n b e r u s a h a m e n i n g k a t k a n
kuantitas
juga
melalui
tidak
kualitas
maupun
s e k t o r i n d u s t r i s k a l a b e s a r dan s e d a n g ,
tetapi
meningkatkan i n d u s t r i k e c i l s k a l a k e c i l ,
dikenal
sebagai i n d u s t r i k e c i l
dan
yang
saat
industri
rumah
tangga .
r d a p a t bebefaan
dalam
perekono
industri
ertama
:
kecil
sebagian
pedesaan,
katnya
tenaga
digarap,
if
n
se-
maka
pemecahan-
industri
umber
kecil
lingku
ngan
terdekat darl lokasi lndustrl kecll
tersebut,
menyebabkan b i a y a p r o d u k s i d i t e k a n r e n d a h .
jual
r e l a t i f rendah serta t i n g k a t
yang
yang
Ketiga : harga
pendapatan
yang
r e n d a h d a r i golongan bawah, sesungguhnya merupakan k o n d i s i
t e r s e n d i r i y a n g memberi p e l u a n g b a g i i n d u s t r i k e c i l
untuk
t e t a p b e r t a h a n . Keempat : t e t a p a d a n y a p e r m i n t a a n t e r h a d a p
komodit i
t idak
yang
diproduksi
beberapa
jenis
maksimal
( m i s a l n y a : b a t i k t u l i s , anyaman d a n
secara
sebagainya)
merupakan s a l a h s a t u pendukung k u a t .
Dalam s t r u k t u r p e r i n d u s t r i a n d i k e n a l a d a n y a t i g a
sektor
dan
industri yaitu
:
industri kecil,
industri
sub
sedang,
i n d u s t r i besar. Perbedaan k e t i g a sub s e k t o r
industri
t e r s e b u t d i d a s a r k a n a t a s b e s a r k e c i l n y a modal y a n g d i g u n a kan, jumlah tenaga k e r j a yang d i p a k a i , pengelolaan perusahaan,
t e k n o l o g i dan j e n i s produk yang d i h a s i l k a n
(Dirjen
I n d u s t r i Kecil, 1 9 8 9 ) .
Terdapat beberapa d e f i n i s i untuk sub s e k t o r
kecil
yang
instansi
dibuat oleh berbagai
pemerintah,
dimana
badan,
industri
lembaga
masing-masing
maupun
pihak
lebih
menekankan d e f i n i s i n y a u n t u k k e p e n t i n g a n n y a . Badan, lemba-
ga
atau
tersebut
i n s t a n s i y a n g s e c a r a resmi
antara lain
:
P e r d a g a n g a n , K e p p r e s No.
Dalam
Biro Pusat
memberikan
Statistik,
definisi
Departemen
133/M/SK/1979.
r a n g k a pengembangan d a n pembinaannya
kelompok
i n d u s t r i k e c i l d i b a g i d a l a m lima c a b a n g i n d u s t r i , y a i t u :
1.
Industri
pangan, a n t a r a l a i n
:
i n d u s t r i nakanan
ri-
ngan, k e r u p u k , emping m e l i n j o d a n g u l a s e m u t .
2.
Industri
sandang
pakaian j a d s i ,
dan k u l i t , a n t a r a l a i n
industri
:
tenun a d a t , tenun i k a t , b o r d i r ,
sweat-
e r , s e p a t u , b a r a n g d a r i k u l i t d a n penyamakan k u l i t .
3.
I n d u s t r i kimia dan bahan bangunan, a n t a r a l a i n : indus
t r i b a t a , g e n t i n g , m i n y a k a t s i r i d a n komponen
perala-
tan d a r i karet.
4.
Industri
k e r a j i n a n d a n umum, a n t a r a l a i n
batu-batuan,
industri
:
k e r a j i a n k e r a n g , k e r a j i n a n p e r a k , k e r a j i-
n a n kayu d a n s e b a g a i n y a ,
5.
l o g a m , a n t a r a l a i n : i n d u s t r i komponen
Industri
komponen m e s i n p e r k a k a s d a n s e b a g a i n y a .
sel,
U n i t u s a h a i n d u s t r i k e c i l d i Jawa B a r a t ,
dari
berkembang
136 575 u n i t u s a h a t a h u n 1984 menjadi 167
usaha
die-
tahun
1988.
Sedangkan
untuk
895
Indonesia,
unit
keadaan
i n d u s t r i k e c i l berkembang d a r i 1 . 5 7 j u t a t a h u n 1984 menjadi
1.77
diserap
1980
j u t a pada tahun 1968. Jumlah t e n a g a
kerja
yang
tahun
i n d u s t r i k e c i l m e n c a p a i 5 6 8 8 6 7 o r a n g pada
dan
m e n j a d i 7 7 2 045 o r a n g p a d a t a h u n
1989
(Dirjen
I n d u s t r i Kecil, 1989).
Perurnusan Hasalah
Berbagai
langkah
untuk
memajukan
industri
Departemen P e r i n d u s t r i a n s e c a r a a k t i f t e r u s
nya
seperti
dengan
pasar
:
mengupayakan-
p e n i n g k a t a n penanaman modal y a n g
b a i k d a l a m n e g e r i maupun l u a r
kecil,
dikaitkan
negeri,
dan
menlngkatkan pemblnaan l n d u s t r i k e c l l b a l k yang sudah
maupun
yang
seperti
yang
pedesaan.
b a r u , khususnya didaerah
Langkah
i n i a k a n menumbuhkan wiraswasta-wlraswasta
pada
g i l i r a n n y a akan memberikan
dampak
ada
baru,
penyerapan
t e n a g a k e r j a yang banyak ( D i r j e n I n d u s t r l K e c i l , 1 9 8 9 ) .
dlharap-
Pengembangan i n d u s t r i k e c i l y a n g t e l a h a d a ,
kan
itu,
dapat
agar
menlngkatkan penyerapan tenaga
h a s i l yang diperoleh juga
kerja.
dapat
Selain
meningkatkan
kesejahteraan masyarakat d i sentra/desa.
J u m l a h t e n a g a k e r j a y a n g a d a sampai t a h u n 1 9 8 7 d i s e k t o r p e r t a n i a n s e b e s a r 4 5 . 3 p e r s e n (BPS,
ini
(pertanian)
penyerapan
tenaga
1987). Pada s e k t o r
kerja
diduga
mengalami k e j enuhan, d i p i h a k l a i n kebutuhan h i d u p
telah
(f i s i k )
terus-menerus mengalami p e n i n g k a t a n .
Terdapatnya
tanah
p e r t a n i a n yang s e m p l t
dan
menurunnya p r o d u k t i v i t a s t a n a h menyebabkan b u r u h t a n i
makin
tak
b e r l a h a n maupun y a n g b e r l a h a n s e m p i t a k a n m e n c a r i t a m b a h a n
pendapatan
d i l u a r s e k t o r p e r t a n i a n yang t i d a k
memerlukan
k e t e r a m p i l a n t i n g g i . Dengan k e a d a a n l i n g k u n g a n y a n g s a n g a t
m i s k i n memaksa m e r e k a h a r u s b e k e r j a d i l u a r s e k t o r p e r t a n i a n u n t u k menambah p e n g h a s i l a n b a g i k e b u t u h a n h i d u p . I n d u s -
t r i k e c i l yang b e r l o k a s i dipedesaan dapat berperan sebagai
mata p e n c a h a r i a n t a m b a h a n a t a u p u n s e b a g a i mata p e n c a h a r i a n
sebelumnya a d a beberapa permasalahan yang
k t e k Lapsngan i n i , y a i t u :
1.
Apakah
terdapat kaitan antara industri
kecil
dengan
s i t u a s i t e n a g a k e r j a d i s e k t o r p e r t a n i a n s e h i n g g a penduduk d e s a c u s i a k e r j a ) k e l u a r d a r i s e k t o r p e r t a n i a n ?
2.
F a k t o r - f a k t o r a p a yang mendasari penduduk u n t u k bekerja
d i s e k t o r i n d u s t r i k e c i l dan bagaiman
karakteris-
t i k t e n a g a k e r j a (umur, j e n i s kelamin, t i n g k a t p e n d i d i kan, keterampilan)?
3.
Dapatkah i n d u s t r i k e c i l meningkatkan pendapatan t e n a g a
k e r j a , d e n g a n k e l u a r n y a b e k e r j a d a r i s e k t o r non i n d u s -
t r i d a n memutuskan b e k e r j a p a d a s e k t o r i n d u s t r i k e c i ?
4.
Bagaimanakah
k e g i a t a n u s a h a yang
dilakukan
industri
k e c i l d a l a m memajukan u s a h a n y a , s e b a g a i w a d a h p e n y e r a p
tenaga kerja?
T u j u a n P r a k t e k Lapangan
Praktek lapangan i n i b e r t u j u a n untuk
1.
Menelaah
mekanisme
penyerapan
:
tenaga
kerja
sektor
i n d u s t r i k e c i l s e p a t u , sehubungan dengan jumlah t e n a g a
k e r j a yang a d a pada saat t e r t e n t u .
2.
Mempelajari
kerja
faktor-faktor
bekerja
yang
menyebabkan
d i industri kecil
dan
tenaga
karakteristik
tenaga kerja industri keci tersebut.
3.
Memperoleh g a m b a r a n t i n g k a t p e n d a p a t a n y a n g
diperoleh
t e n a g a k e r j a dengan b e k e r j a n y a d i i n d u s t r i k e c i l
4.
Menelaah k e g i a t a n u s a h a yang d i l a k u k a n i n d u s t r i
.
kecil
yang menyangkut; k e g i a t a n p r o d u k s i , p e m a s a r a n , d a n pengadaan bahan baku.
Kegunaan P r a k t e k Lapangan
M e l a l u i P r a k t e k L a p a n g a n i n i d i h a r a p k a n d a p a t bermanf a a t bagi
1.
:
Mahasiswa, y a n g d a p a t memberikan p e n g e t a h u a n dan pengalaman
nyata
kerja
yang
dengan mengenal
langsung
ada dalam masyarakat,
permasalahan
serta
mengkaitkan
t e o r i yang d i d a p a t dengan kenyataan d i lapangan.
2.
Dinas
P e r i n d u s t r i a n Kabupaten, Kantor Wilayah
perin-
d u s t r i a n P r o p i n s i ( D a e r a h Jawa Barat ) . D i r j e n
Indus-
t r i K e c i l , P a r a p e n e l i t i yang membaktikan d i r i n y a pada
sektor
industri
kecil
dalam
rangka
pembinaan
dan
pengembangannya; yang d a p a t d i g u n a k a n s e b a g a i informa-
si tambahan sehubungan dengan waktu, t e n a g a , dan
dana
dalam meningkatkan peranan s e r t a f u n g s i i n d u s t r i k e c i l
atau sentra-sentra
industri k e c i l (pedesaan).
TINJAUAN PUSTAKA
Jumlah
penduduk
I n d o n e s i a menurut
tahun
1980 a d a l a h 1 4 7 . 5 j u t a ,
164.0
j u t a p a d a t a h u n 1 9 8 5 ( SUPAS,
penduduk
yang
Sensus
Penduduk
kemudian meningkat
menjadi
1985).
Perkembangan
oleh
perkembangan
c e p a t i n i akan d i i k u t i
jumlah angkatan k e r j a . Sejumlah angkatan k e r j a akan
s u k i p a s a r k e r j a u n t u k mendapatkan p e k e r j a a n yang
dan
keadaan
i n i akan berlangsung
Perkembangan
jumlah
secara
angkatan k e r j a yang
memasesuai,
terus-menerus.
besar
terutama
t e r j a d i d i d a e r a h p e d e s a a n , dimana hampir 8 0 p e r s e n penduduk
Indonesia
bermukim
(Zainab, B
dan
Chris
Manning,
1984).
P e n g e m b a n g a n i n d u s t r i k e c i l d i l a k u k a n m e l a l u i pengembangan
i n d u s t r i pedesaan dengan
hasil-hasil
pertanian
pangan
tanaman
dan
memanfaatkan
termasuk h a s i l
perkebunan,
sumberdaya
pertanian
perikanan,
peternakan,
kehutanan dalam h a 1 mengolah h a s i l - h a s i l
serta
tanaman
pertanian
u n t u k e k s p o r maupun u n t u k memenuhi k e b u t u h a n d a l a m
(Dirjen Industri Kecil,
negeri
1989).
P o t e n s i i n d u s t r i k e c i l s e p a t u dan barang-barang
kulit
berjumlah
1628 u n i t u s a h a ,
kerja
7 282 o r a n g , t e r s e b a r hampir d i s e l u r u h
Adapun
sentra-senta
sentra
Kodya
Barat,
Cibaduyut, Karet-Kuningan,
dengan
i n d u s t r i k e c i l yang
Medan-Sumatera
Utara,
jumlah
DKI J a y a ,
tenaga
Indonesia.
menonjol
Ciomas
dari
adalah
Bogor-Jawa
Jawa
Tengah
d a n Magetan- Jawa T i m u r ( D i r e k t o r a t I n d u s t r i S a n d a n g
K u l i t , 1989).
dan
Industri
s e p a t u Ciomas, k i n i m e l i b a t k a n s e k i t a r
p e n g u s a h a dan r i b u a n b u r u h ; memproduksi s e p a t u d a n
sandal
imitasi
d e n g a n mutu y a n g r e l a t i f r e n d a h d a r i k u l i t maupun
untuk
l a k i - l a k i dan perempuan. A k h i r - a k h i r
produksi
i n i juga
s e p a t u s p o r t u n t u k konsumen menengah
dan
memL
bawah
k u l i t d i j u a l e c e r a n d e n g a n h a r g a Rp 2 0 0 0
(Sandal
600
sampai
Rp 5 0 0 0 , s e p a t u s p o r t d e n g a n h a r g a Rp 7 0 0 0 s a m p a i Rp
10
0 0 0 ) ( L a p o r a n Tim P e n e l i t i a n I n d u s t r i ISS-DenHaag d a n PPLH
ITB, 1 9 9 1 ) .
l a p o r a n t i m p e n e l i t i ISS-Den H a a g ,
industri
Ciomas banyak m e l i b a t k a n k e l u a r g a n y a
sebagai
Henurut
persepatuan
tenaga
kerja
kerja
dalam proses produksinya
disamping
Sebagian
u p a h a n y a n g d i k e n a l s e b a g a i tukang'.
tenaga
tenaga
keluarga y a i t u pemilik bengkel dan i s t r i n y a
menerima
upah,
s e b a g i a n lagi
yaitu
anak-anak
dari
tidak
menerima
imbalan yang d i b e r i k a n kepada tukangnya. Pengerahan t e n a g a
keluarga
merupakan
salah
satu
langkah
strategi
untuk
menekan b i a y a p r o d u k s i .
Sudah
tenaga
merupakan kebutuhan dalam
memecahkan
k e r j a y a i t u dengan menyalurkan t e n a g a
berlebih
agar
d a p a t mencari penghidupan d i
kerja
luar
p e r t a n i a n . S a l a h s a t u kemungkinan u n t u k m e n c i p t a k a n
produktif
guna
menanggulangi
masalah
inasalah
tersebut
pengembangan i n d u s t r i k e c i l ( D i r j e n I n d u s t r i K e c i l ,
yang
sektor
usaha
melalui
1989).
C i r i umum i n d u s t r i K e c i l d i I n d o n e s i a a d a l a h p e n a n g a nan
dan p e n g e l o l a a n yang p a d a t k a r y a dengan
cara
tradi-
sional
kecil
dan
sederhana.
meliputi
(rural)
Selain itu,
daerah
pemukiman
penyebaran
(urban)
yang d i t o p a n g o l e h t e n a g a k e r j a
industri
dan
dari
pedesaan
lingkungan
setempat.
Dalam R e p e l i t a I V t a m b a h a n a n g k a t a n k e r j a m e n c a p a i
j u t a orang.
9
Tambahan a n g k a t a n k e r j a s e b a n y a k i n i t e r u t a m a
d i d a e r a h pedesaan, yang kehidupan utamanya s e k t o r
perta-
nian.
angka-
tan
P a d a h a l s e k t o r i n i s u l i t menampung t a m b a h a n
k e r j a yang demikian b e s a r .
Kalaupun
angkatan
kerja
b a r u t e r s e b u t d i t a m p u n g s e k t o r p e r t a n i a n , maka a k a n menimbulkan pengangguran t a k k e n t a r a yang b e r a k i b a t
terjadinya
involusi pertanian.
P e r g e s e r a n kesempatan k e r j a d a r i s e k t o r p e r t a n i a n
non-pertanian disebabkan o l e h terbukanya kesempatan
ke
kerja
dengan t i n g k a t pendapatan yang l e b i h b a i k . Pendapatan yang
mereka
peroleh
penghasilannya
sektor
pekerja
j i k a hanya b e k e r j a d i
tidak
sebesar
apabila
sektor
pertanian,
bekerja
di
luar
p e r t a n i a n . K e c u a l i mereka i t u a d a l a h majikan
atau
yang b e r u s a h a s e n d i r i d i s e k t o r p e r t a n i a n
dengan
lahan luas.
Menurut
pembangunan
dalam
Soeharsono
(1989),
pada
Pelita
V
proses
p e r l u adanya p e r l u a s a n kesempatan k e r j a
a r t i k u a l i t a s maupun k u a n t i t a s .
Sebab, j i k a
baik
hanya
k e s e m p a t a n k e r j a y a n g d i p e r o l e h lewat s e k t o r i n f o r m a l , h a 1
i n i a k a n m e n y e b a b k a n membengkaknya j u m l a h underemployment.
Kesempatan
kerja
menurut
Djoyohadikusumo
(1972),
mengandung d u a p e n g e r t i a n , y a i t u :
1.
Penggunaan
angkatan
k e r j a yang produktif
di
bidang
yang semakin l u a s .
2.
Peningkatan
produktivitas
kerja
disertai
pemberian
pembayaran yang sepadan b a g i golongan angkatan
kerja,
b a i k d i b i d a n g t r a d i s i o n a l maupun l a p a n g a n k e r j a b a r u
Industri
k e c i l d e n g a n kemampuannya m e n y e r a p
.
tenaga
k e r j a yang r e l a t i f b e s a r dan d i s e r t a i dengan
penyelengga-
raannya
dan
yang
teknologi
t i d a k membutuhkan m o d a l b e s a r
yang t i n g g i , sangat relevan untuk
tingkat
dikembangkan
d i d a e r a h pedesaan ( D i r j e n I n d u s t r i Kecil, 1989),
B e r d a s a r k a n S u r a t K e p u t u s a n M e n t e r i P e r i n d u s t r i a n No.
133/M/SK/8/1979
tanggal
3 Agustus 1979,
industri
a d a l a h i n d u s t r i dengan k r i t e r i s e b a g a i b e r i k u t
1.
Jumlah
100
2.
kecil
:
seluruh kekayaan(assets) tidak lebih
dari
Rp
juta
J u m l a h penaman m o d a l ( i n v e s t a s i ) p a d a p e r a l a t a n d i l u a r
gedung, t e n a g a pembangkit ( g e n e r a t o r ) t i d a k l e b i h d a r i
Rp 7 0 j u t a .
3.
4.
Nilai
penanaman
tidak
l e b i h d a r i Rp 625 r i b u .
modal
(investasif
pertenaga
kerja
P e m i l i k a n o l e h Warga N e g a r a I n d o n e s i a (WNI).
Biro
Pusat S t a t i s t i k (1979)
memberikan
klasifikasi
i n d u s t r i d i t i n j a u d a r i pembedaan p e n g g u n a a n t e n a g a
yaitu sebagai berikut
:
1. I n d u s t r i k e r a j i n a n : 1 - 4 k a r y a w a n / p e r u s a h a a n
kerja,
2. Industri kecil
:
5 - 19 karyawan/perusahaan
3. I n d u s t r i s e d a n g
:
20
4. I n d u s t r i b e s a r
:
100 karyawan a t a u l e b i h / p e r u s a
-
99 karyawan/perusahaan
haan.
Pengembangan i n d u s t r i k e c i l t e r m a s u k i n d u s t r i k e r a j i nan
dan
i n d u s t r i rumah t a n g g a s e r t a
tradisional,
keahlian
diarahkan
dan
pada
produktivitas
k e c i l yang d i t u j u k a n untuk
yang
peningkatan
informal
dan
keterampilan/
pengusaha/perajin
industri
:
1. Memperluas l a p a n g a n k e r j a d a n kesempatan b e r u s a h a
2 . Meningkatkan e k s p o r ,
3 . Menumbuhkan kemampuan d a n k e m a n d i r i a n e k s p o r ,
4 . Meningkatkan pendapatan pengusaha k e c i l / p e r a j i n
(Dirjen
I n d u s t r i Kecil, 1989).
S e l a m a i n i p e m b i n a a n i n d u s t r i k e c i l d a n i n d s t r i rumah
tangga
d i l a k u k a n d e n g a n cara-cara y a n g sama
yaitu
dalam
bentuk
Bimbuluh (bimbingan dan P e n y u l u h a n ) , D i k l a t
(Pen-
didikan
dan
Latihan), s t u d i
perbandingan,
promosi
p e n y e b a r a n i n f o r m a s i t e n t a n g p r o d u k n y a (Barnbang S .
dan
Utomo,
1991).
Hubungan k e r j a s a m a a n t a r p e r u s a h a a n s e c a r a s e h a t
serasi,
s a l i n g m e n g u n t u n g k a n d a n membutuhkan
prinsip-prinsip
sebagai
anak
berdasarkan
ekonomi yang w a j a r , a n t a r a i n d u s t r i
a n g k a t dengan i n d u s t r i
dan
besar/industri
kecil
me-
nengah s e b a g a i bapak a n g k a t , d i l a k s a n a k a n m e l a l u i hubungan
keterkaitan yang s a l a h satunya d a p a t ditempuh melalui p o l a
Sub K o n t r a k .
Yang dimaksud d e n g a n s i s t e m Sub k o n t a r a k a d a l a h s u a t u
s i s t e m yang m e l i b a t k a n b e b e r a p a p i h a k u n t u k
suatu
kegiatan
pihak-pihak
tural.
memproduksi b a r a n g
atau
menyelesaikan
jasa.
yang t e r l i b a t t i d a k t e r d a p a t
Diantara
jenjang
Kerjasama yang d i l a k u k a n o l e h p i h a k
struk-
pertama
yang
menyediakan k e b u t u h a n u n t u k s u a t u k e g i a t a n p r o d u k s i , p i h a k
kedua
melakukan p r o s e s p r o d u k s i s a m p a i p r o d u k a k h i r
atau
hanya s e b a g i a n s a j a .
J i k a pihak pertama bertindak sebagai
pelaksana
maka hubungan
yang
terjadi
tetapi
ji k a
pihak
pemasaran
commercial
perakit
subcontracting,
produk
akhir disebut
( A r i S a p t a r i , PPLH-ITB,
Melalui
industrial
adalah
sebagai
subcontracting
1991).
pengembangan
industri
kecil
di
Indonesia
diharapkan d a p a t d i c a p a i peningkatan dan pemerataan
penyebaran k e g i a t a n
pembangunan
dengan
Peningkatan
partisipasi
golongan
disemua
ekonomi
hasil
daerah.
lemah
dalam
pemilikan dan penyelenggaraan i n d u s t r i l e b i h dimungkinkan.
S a a t i n i belumlah b e s a r peranan i n d u s t r i k e c i l d i
sia
Indone-
dalam k e g i a t a n perekonomian s e c a r a k e s e l u r u h a n .
t e t a p i dalam j a n g k a p a n j a n g m e l a l u i s e r a n g k a i a n
Akan
pembinaan
yang i n t e n s i f dan t e r p a d u , i n d u s t r i k e c i l m e m i l i k i p o t e n s i
dalam
sumbangannya t e r h a d a p p e r t u m b u h a n ekonomi
nasional
(Budi, 1981).
Campur
pengembangan
tangan
dan
pemerintah
sangat
diperlukan
pembinaan i n d u s t r i k e c i l
di
untuk
pedesaan ,
namun h a r u s b e r s i f a t mendorong bukannya m e l i n d u n g i , k a r e n a
p a d a t a h a p s e l a n j u t n y a i n d u s t r i k e c i l h a r u s mampu
berkem-
bang d i a t a s k e k u a t a n s e n d i r i . Dibandingkan dengan
Cibadu-
y u t i n d u s t r i s e p a t u Ciomas belum t e r l a l u banyak
mengalami
i n t e r v e n s i d a r i l u a r . I n t e r v e n s i - i n t e r v e n s i y a n g bermaksud
mendukung
dan
i n d u s t r i k e c i l dengan
kursus-kursus,
memberikan
belum banyak memberi
keteranpilan
manfaat
karena
m a t e r i yang d i b e r i k a n biasanya j u s t e r u sudah d i k u a s a i p a r a
p r o d u s e n (Team P e n e l i t i ISS- Den Haag d a n PPLH-ITB,
1991).
D i d a e r a h pedesaan I n d o n e s i a , s e k t o r p e r t a n i a n masih
memegang
peran
terutama
diluar
telah
penting
dalam
P u l a u Jawa.
mengakibatkan
penyerapan
Tetapi
tenaga
proses
terjadinya pergeseran
kerja
pembangunan
tenaga
kerja
yang cukup b e r a r t i d a r i s e k t o r p e r t a n i a n ke s e k t o r l a i n n y a
(misalnya
ini
sektor industri).
P e r g e s e r a n kesempatan
a k i b a t tekana penduduk(terutama
merupakan
dan p o l a penyerapan t e n a g a k e r j a
Jawa)
sektor
kerja
di
Pulau
pertanian
y a n g s a n g a t b e r v a r i a s i , b a i k m e n u r u t j e n i s k o m o d i t i maupun
m e n u r u t musim.
M e m p e r h a t i k a n p e m i k i r a n S o e n t o r o ( 1 9 8 3 ) bahwa m e n i n g katnya kegiatan d i l u a r s e k t o r pertanian disebabkan o l e h :
1.
B a n y a k n y a t e n a g a k e r j a y a n g b e k e r j a d i s e k t o r non p e r t a
nian
k a r e n a t e r l e m p a r d a r i s e k t o r non p e r t a n i a n .
i n i t e r j a d i karena s e k t o r p e r t a n i a n t e l a h jenuh
Hal
dalam
penyerapan t e n a g a k e r j a .
2.
Tenaga k e r j a t e r s e b u t t e r t a r i k o l e h terbukanya
patan
k e r j a d i s e k t o r non p e r t a n i a n d e n g a n
kesem-
pendapatan
yang l e b i h b a i k .
3.
Di
pedesaan
yang
sendiri telah terjadi
memandang
pergeseran
rendah pekerjaan sebagai
buruh
nilai
tani
t e r u t a m a g o l o n g a n muda.
Henurut
merupakan
kota.
Suryana (1979), daya dorong dan
konsep
Bila
tanpa
yang berhubungan
memperhatikan
dengan
daya
migrasi
perpindahan
tarik
desa
geografi,
dan
push-out
pekerjaan,
pull-out t e r j a d i . s e h u b u n g a n
disebut juga
yang
mobilitas
dengan
jenis
pekerjaan
yang
d i a r t i k a n s e b a g a i p e r p i n d a h a n d a r i s a t u s e k t o r perekonomian
kesektor
lainnya, misalnya d a r i pertanian
industri.
Ini
pertanian
sendiri
akibat
disebabkan o l e h dua
mendorong
hal,
keluarnya
p e r t a m b a h a n penduduk y a n g b e s a r
ke
sektor
pertama
bidang
angkatan
kerja
setiap
tahunnya,
b e r s a m a a n d e n g a n t e k n o l o g i m e k a n i k s e r t a penggunaan s a r a n a
produksi
organik.
pertanian
Kedua, a d a n y a d a y a t a r i k d i b i d a n g
y a i t u penciptaan lapangan k e r j a
non
baik
disektor
terdapat t i g a
komponen
i n d u s t r i maupun j a s a .
Durand
(1975)
yang
mempengaruhi
yaitu
:
I.
,
menyatakan
angkatan k e r j a
dalam
Tingkat p a r t i s i p a s i angkatan k e r j a
suatu
populasi
laki-laki
menurut
s t r u k t u r umur.
2.
T i n g k a t p a r t i s i p a s i w a n i t a m e n u r u t kelompok umur
3.
S t r u k t u r umur d a n j e n i s k e l a m i n d a l a m p o p u l a s i .
Partisipasi
oleh
angkatan k e r j a i t u
sendiri
f a k t o r - f a k t o r d e m o g r a f i , dan yang
dipengaruhi
dianggap
penting
a d a l a h umur, s t a t u s p e r k a w i n a n d a n p e n d i d i k a n .
P e r a n a n i n d u s t r i k e c i l d a l a m pembangunan d e s a merupakan
a l t e r n a t i f pemecahan m a s a l a h y a n g t e r d a p a t
di
s a a n , a n t a r a l a i n pertambahan penduduk, rendahnya
pedetingkat
pendapatan k a r e n a mata p e n c a h a r i a n s e k t o r p e r t a n i a n
kin
terbatas,
serta t e r j a d i n y a
proses
urbanisasi
semayang
m e n j a d i m a s a l a h n a s i o n a l . Pembangunan p e r u s a h a a n
industri
k e c i l d i a r a h k a n u n t u k m e n g a n t i s i p a s i masalah-masalah
Dalam
membangun i n d u s t r i k e c i l , p e r l u d i s u s u n
r e n c a n a pengembangan/pengaturan
dengan
sumberdaya
maupun n o n - e k o n o m i .
pada
yang
tersedia
murah
dan
kecil/industri
Mampu
ekonomi
didasar-
rumah
tersebut. Potensi industri tersebut antara lain
1.
memberikan
P r o s e s pengembangan i n d u s t r i
potensi industri
memproduksi
suatu
yang s e h a t dan d i s e s u a i k a n
b a g i pengusaha b a i k . d i l i h a t d a r i segi
keuntungan
kan
itu.
secara
massal
tangga
:
komponen-komponen
khusus.
2.
Mampu m e m p r o d u k s i b a r a n g y a n g membutuhkan k e t e r a m p i l a n
tinggi,
barang
yang d i h a s i l k a n
mempunyai
ketepatan
t i n g g i ( s e s u a i peranan)
3.
Produksi
dapat
diselenggarakan
pada
tempat
yang
kecil.
4.
Mudah m e m i l i h l o k a s i y a n g m e r i n g a n k a n o n g k o s a n g k u t .
5.
Unggul
dalam
desain dan t e k n i s
untuk
produk-produk
tertentu.
6.
Beroperasi
lebih
fleksibel dan
biaya-biaya
umumnya
rendah.
7.
Cepat m e n a n g g a p i p e r u b a h a n
8.
Resiko
.
dalam berusaha r e l a t i f k e c i l ( D i r j e n
Industrl
Kecil , 1989).
D a l a m P r a k t e k Lapangan i n i , mekanisme p e n y e r a p a n
te-
penduduk
y a n g b e k e r j a t e r h a d a p j u m l a h penduduk
setempat,
umur penduduk y a n g b e k e r j a , t i n g k a t p e n d i d i k a n y a n g
liki
serta
tingkat
pendapatan
dilihat
keteranpilan
dari
pekerja.
s e g i upah
dimi-
Peningkatan
tenaga
kerja,
mata
p e n c a h a r i a n s e s e o r a n g , d a n c u r a h a n waktu k e r j a d i i n d u s t r i
kecil
sepatu.
kegiatan
Kegiatan usaha i n d u s t r i k e c i l
dalam
pengadaan b a h a n
pemasaran dan permasalahannya
Batasan
produksi,
i n d u s t r i k e c i l yang diguna ka n dalam
oleh
garis
besar
-
skema
jahteraan
yang
19 k a r y a w a n / p e r u s a h a a n .
pendekatan
k e c i l , yang pada a k h i r n y a d a p a t
pernasalahan
mencapai
h i d u p d a n p e m e r a t a a n pembangunan d a p a t
p a d a gambar 3.1.
dike-
industri
t e l a a h kesempatan k e r j a d a n p e n i n g k a t a n p e n d a p a t a n
industri
praktek
i n d u s t r i k e c i l yang
Biro Pusat S t a t i s t i k , y a i t u
menyerap t e n a g a k e r j a a n t a r a 5
Secara
proses
:
.
lapangan i n i a d a l a h p e n g e r t i a n
mukakan
baku,
meliputi
sektor
kesedilihat
Gambar 3 . 1 .
Skema P e n d e k a t a n P e r m a s a l a h a n T e l a a h
Kesempatan K e r j a d a n P e n i n g k a t a n P e n d a patan d i Sektor I n d u s t r i Kecil.
Pertunbuhan Angkatan Kerja
I
v
Lapangan Peherjaan
lterbatas)
lnasih tersedial
Fattcr Pendorong-Penarit
2. Hata Pencaharian
3. blotasi Haktu Kerja
4. Tersedianya Lapangan industri Kecii
f
Yeseepatan Kerja
1. Jenis Kelaain
3. Tingkat pendidikan
4. Ketra~pilan
I
Peningkatan Pendapatan
H i p o t h e s i s Kerja
Pada
P r a k t e k Lapang i n i ,
dikemukakan
dugaan-dugaan
yang akan d i t e l i t i y a i t u :
1.
Semakin
rendah
umur s e s e o r a n g
akan
semakin
tinggi
kesempatannya untuk b e k e r j a d i s e k t o r i n d u s t r i k e c i l .
2.
Tenaga k e r j a l a k i - l a k i
l a b i h t i n g g i memperoleh
kesem-
p a t a n u n t u k b e k e r j a d i b a n d i n g perempuan.
3.
Semakin
tinggi
tingkat
pendidikan
seseorang
semakin
tinggi
p u l a kesempatannya u n t u k
bekerja
akan
di
sektor industri kecil.
4.
Semakin
tinggi
tinggi
pula
keterampilan seseorang
kesempatan
untuk
akan
semakin
d i
industri
bekerja
kecil.
5.
Semakin
( ti d a k
banyak
sumber
mata
pencaharian
seseorang
tekun b e k e r j a d i i n d u s t r i k e c i l ) akan
semakin
t i n g g i p u l a pendapatan yang akan d i t e r i m a n y a .
6.
Semakin
industri
t i n g g i c u r a h a n waktu yang
kecil
akan semakin t i n g g i
yang akan d i t e r i m a n y a .
dialokasikan
pula
pada
pendapatan
P e n e t a p a n L o k a s i P r a k t e k Lapangan
P r a k t e k Lapangan i n i d i l a k s a n a k a n d i K a b u p a t e n B o g o r ,
Kecamatan
Ciomas,
Desa P a s i r E u r i h ,
dengan
menggunakan
metode
s t u d i k a s u s , y a i t u dengan m e l i h a t
suatu
kejadian
dimana
s e b a g i a n b e s a r penduduk m e n e t a p d i l o k a s i
tersebut
bekerja
persepatuan.
Pemilihan
l o k a s i i n i d e n g a n mempertimbangkan bahwa C i o n a s
merupakan
salah
d i sektor industri kecil
s a t u s e n t r a i n d u s t r i k e c i l sepatu yang d i b i n a ,
lokasi
lapangan P a s i r
praktek
Eurih
berpotensi
dan
sangat
b e s a r d i b i d a n g i n d u s t r i k e c i l p e r s e p a t u a n d i b a n d i n g dengan
desa-desa
l a i n n y a y a n g t e r d a p a t d i Kecamatan C i o m a s .
H e t o d e P e n g u n p u l a n Data
Praktek
Lapangan i n i mengumpulkan d a t a s e k u n d e r
penelitian/prak-
d a t a primer. Data primer d i p e r o l e h d a r i
tek
lapangan
Perindustrian,
ini.
Data sekunder
Kantor
diperoleh
Statistik serta
dan
dari
Badan-badan
Dinas
yang
terkait.
Data
t e r d i r i atas
yaitu
data
kualitatif.
Data
k u a n t i t a t i f d i p e r o l e h d a r i 39 responden t e n a g a k e r j a
yang
primer
berasal
tu.
yang
primer
yang
dua
bersifat kuantitatif
d a r i 13 p e n g u s a h a / p e n g r a j i n
jenis,
dan
industri kecil
Ke-13 p e n g u s a h a t e r s e b u t b e r a s a l d a r i
distratifikasi
berrdasarkan
modal
tiga
tetap
sepa-
stratum,
awal.
S t r a t u m 1 menunjukkan p e n g u s a h a y a n g m e m i l i k i m o d a l k u r a n g
Rp
1 juta,
s t r a t u m 2 nenunjukkan pengusaha yang
meniliki
modal Rp 1 j u t a
-
Rp 2 j u t a ,
s t r a t u m 3 menunjukkan pengu-
s a h a y a n g m e m i l i k i modal l e b i h d a r i Rp 2 j u t a .
pengusaha
t e r s e b u t , kemudian d i a m b i l s e c a r a
D a r i ke-13
acak
tenaga
k e r j a d a r i masing-masing s t r a t u m .
D a t a p r i m e r d ikumpulkan d e n g a n menggunakan
kuesioner
u n t u k mengumpulkan d a t a k u a n t i t a t i f s e r t a pedoman wawancaa
u n t u k mengumpulkan d a t a k u a l i t a t i f .
Metode Analisis Data
Data
seperti
s e k u n d e r yang b e r a s a l d a r i badan-badan
dari
Dinas P e r i n d u s t r i a n dan
Kantor
terkait
Statistik,
p e n g o l a h a n n y a d i l a k u k a n d e n g a n c a r s membuat a t a u
menyusun
t a b e l - t a b e l s e s u a i dengan keperluan a n a l i s i s .
D a t a yang b e r s i f a t k u a n t i t a t i f yang d i p e r o l e h p e n e l i ti
m e l a l u i h a s i l wawancara d i a n a l i s i s d e n g a n
menggunakan
t a b e l - t a b e l f r e k u e n s i d a n u j i k o r e l a s i r a n k Spearman ( r s ) .
Data k u a l i t a t i f d i a n a l i s a s e c a r a d e s k r i p t i f , s e r t a
diman-
f a t k a n u n t u k memperoleh k e t e r a n g a n y a n g t i d a k d a p a t
dije-
laskan oleh d a t a k u a n t i t a t i f .
Untuk m e n g u j i h i p o t e s a a t a u hubungan a n t a r a
kesempatan
kerja
dan peningkatan
pendapatan
variabel
di
sektor
i n d u s t r i k e c i l s e p a t u , s e b a g i a n d i g u n a k a n u j i Rank S p e a r -
man (r,)
d a r i s t a t i s t i k non p a r a m e t r i k .
Def inisi Operasional
1.
Jenis
kelamin dibedakan a t a s l a k i - l a k i dan
yang
perempuan
bekerja d i industri kecil sepatu, dibidang
pro-
duksi
2.
T i n g k a t umur a d a l a h umur p a d a s a a t r e s p o n d e n
c a r a i . K r i t e r i a p e n g u k u r a n b e r d a s a r k a n umur
tahun,
18-20 t a h u n , 2 1 - 2 3 t a h u n , 2 4 - 2 6
tahun,
30-32 t a h u n , 33-35 t a h u n ( k a r e n a
kerja
terendah
Setiap
nyata
15 t a h u n d a n t e r t i n g g i
15 -
:
pada
27-29
umur
tenaga
35
s e t i a p perbedaan dua tahun,
:
17
tahun,
tahun
i n t e r v a l 2 , k a r e n a menunjukkan p e r b e d a a n
masing d i b e r i k a n s k o r
3.
diwawan-
dan
).
yang
masing-
7,6,5,4,3,2,1.
T i n g k a t p e n d i d i k a n a d a l a h lamanya s e s e o r a n g m e n y e l e s a i
kan
f o r m a l ( t a h u n ) . Kriteria
pendidkan
Tidak
sekolah ( 0 tahun),
Tamat
SD
yang
tenaga
t i d a k t a m a t SD ( 1 - 5
, SLP ( 7 - 9 t a h u n ) , SLTA
diberikan 0,1,2,3,4.
kerja
pengukuran
(10-13
tahun),
tahun)Skor
Untuk p e n d i d i k a n
s e c a r a umum memang
:
informal,
diharuskan
belajar
d u l u k e t e r a m p i l a n membuat s e p a t u s e b e l u m n y a .
4.
T i n g k a t k e t e r a m p i l a n a d a l a h kemampuan d a l a m
teknologi
nya.
pasang
pengukuran d a p a t d i l i h a t
sepatu
pasang/hari,
>30-35
ditangani-
yang digunakan a t a u bidang yang
Kriteria
yang
20-25 p a s a n g / h a r i ,
pasangjhari,
sang/hari.
dihasilkan
mulai
,25-30
>35-40 p a s n n g / h a r i ,
Skor yang d i b e r i k a n y a i t u
:
menguasai
dari
jumlah
dari
20
pasang/hari,
dan
>40
1,2,3,4,5,6.
pa-
5.
upah a d a l a h h a s i l yang d i p e r o l e h atas
Tingkat
d a l a m b e n t u k ' u a n g a t a u u p a h . Dengan
kegiatan
upah
setiap
dari
bidang
p e k e r j a a n yang
melihat
ditekuni
yaitu
:
p e r t a n i a n , jasa, perdagangan dan i n d u s t r i k e c i l .
6.
Mata
p e n c a h a r i a n a d a l a h sumber p e n g h a s i l a n utama
sumber
p e n g h a s i l a n l a i n n y a . Dikelompokkan
industri,
industri+jasa,
tritperdagangan.
7.
Alokasi
yang
kecil
curahan
:
Indus-
1,2,2,2.
:
waktu k e r j a a d a l a h
banyaknya
waktu
digunakan tenaga k e r j a untuk b e k e r j a d i i n d u s t r i