SKRIPSI TANGGUNG JAWAB POLRI ATAS TINDAKAN SALAH TANGKAP TANGGUNG JAWAB POLRI ATAS TINDAKAN SALAH TANGKAP OLEH PENYIDIK.
SKRIPSI
TANGGUNG JAWAB POLRI ATAS TINDAKAN SALAH TANGKAP
OLEH PENYIDIK
Diajukan Oleh :
FEBRIAN NORMAN VICHO CALISTY
NPM
: 09 05 10094
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA
2013
i
ii
iii
HALAMAN MOTTO
!"
#$
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk :
1. Gusti Yesus Kristus.
2. Kedua orangtua, kakak dan adik serta keluarga besar Saman.
3. Kakak saya Nicholas Dyan Calisty Pattisina yang kini berada dalam
pangkuan Bapa di Surga.
4. Sahabat-sahabat saya Sasi, Hendi, Okta, Dimas, Dhean, Nanda, Rico,
Rara, Resa, Ani, Ayu, Thea, Tika, Dedeh, Donna, Ardy, Dimo, Damas,
Sheilla dan Lova yang sudah memberikan dukungan penuh kepada
saya.
5. Sahabat-sahabat kakak saya Hendi, Delta, Anton, Itom, Falis,
Guntur, Itenk, Lusi, Aryo, Diana, Aldy Nahak.
6. Teman-teman band saya “Kelam Kronikal” : Yudha, Nina, Tamim,
Fika, dan Sasi.
7. Sahabat-sahabat selasar pojok, Lole FC dan Pemuda Parkiran FH :
Yoga, Dion, Gaby, Clara, Onin, Christy, Asri, Rohma, Wulan, Aik,
Vera, Icha, Elen, Ableh, Hendra, Guntur, Aan, Zanuar, Adi, Septian,
Eka, Thomas Dhomo, Agung, Enggar, Edi, Dias, Nicolas Kuplek,
Panji, Yuda, Karel dan Wisnu.
v
8. Sahabat-sahabat lobi dan selasar : Galih, Tito, Sesa, Yudi, Krisna,
Indra Kecik, Ayodya, Wulan, Ayu Materna, Ninit, Danur, Gaplek,
Atha, Puri, Linda, Pipit, Poppy, Manda, Adi Pradana, Taka, Gatot,
Beni, Eldy dan Benny.
9. Sahabat-sahabat saya dikampus : Melvi, Thea, Hendi, Yosafath,
Diana, Aya, Alfin, Witra, Widi, Rini, Tedy dan Oldy.
10. Teman-teman Artcore Fest Organizer : Imok, Herjun, Rully, Mas
Edo, Mas Budi, Haris, Febri Ndandul, Dido, Pampam, Gabriel, Uli,
Mas Yoga Apenk, Doni, Yogi, Pandu, Dhody dan Wenang.
11. Teman-teman kelompok KKN “Kranon 55” : Melvin, Angel, Irene,
Yogi, Nandi, Felice, Nita dan Eric.
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat
dan anugerah yang diberikan kepada penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini. Penulisan hukum/skripsi ini disusun
guna memenuhi persyaratan untuk mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Dalam penulisan skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan moril
maupun materiil. Penulis mengucapkan terima kasih yang tak terhingga bagi
semua pihak yang telah membantu dalam rangka penyelesaian penelitian
hukum/skripsi ini. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan terimakasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum. selaku Dekan
FakultasHukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak. Dr. G. Widiartana, S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing saya
telah memberikan waktu, arahan, petunjuk dan nasehatnya dengan penuh
kesabaran.
3. Seluruh Staff Administrasi Dan Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta yang telah banyak membantu dan melayani penulis
selama menempuh studi di Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
vii
4. Bapak Ardi Hartana, S.H selaku Kanit Jatanras (Kepala Unit Kejahatan
dan Kekerasan) di Polresta Yogyakarta yang telah membantu menjadi
narasumber dalam penulisan hukum/skripsi ini.
viii
ABSTRACT
Law enforcement in practice requires a policy of law enforcement officers. As do
the act of catching done by investigators police must consider every regulations in
the laws. The act of arbitrary in catching can be fatal for suspects and police. The
problems in research this is why the police must responsible of this false move
catch and constraint that which impedes police in defense grap false move. This
type of research is the study of normative with source data obtained from the
study of librarianship and interviews made in discussion. The result of this
research is the police should be responsible for the act of any grap. See the law of
criminal procedure and the Act human rights act governing the rights of suspects
to request damages and rehabilitation. While constraints in fulfillment of
compensation and rehabilitation in fact not aimed at police institution. But
responsibility aimed at fulfilling the police guilty person.
Keywords : Responsibility, Police, and Any grap.
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……………………………………………………………...i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING………………… ……………..ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI……………………………………....iii
HALAMAN MOTTO…………………………………………………………...iv
HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………………v
KATA PENGANTAR…………………………………………………………..vii
ABSTRAK……………………………………………………………………….ix
DAFTAR ISI……………………………………………………………………...x
PERNYATAAN KEASLIAN………………………………………………….xiii
BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………...……1
A. Latar Belakang Masalah.…………………………………….....1
B. Rumusan Masalah……………………………………………...5
C. Tujuan Penelitian……………………………………….……....5
D. Manfaat Penelitian……….…………………………………......5
E. Batasan Konsep ………………………………………………..6
F. Metode Penelitian ……………………………………………...7
x
G. SISTEMATIKA PENULISAN HUKUM…………………….10
BAB II URGENSI PERTANGGUNGJAWABAN POLRI ATAS
TINDAKAN SALAH TANGKAP………………..………………..…..11
A. Tinjauan Umum Mengenai Tugas dan Kewenangan
Kepolisian……………………………………………………………11
1. Tinjauan Tentang Kepolisian Negara Republik
Indonesia……...............................................................................11
2. Tugas dan Wewenang Kepolisian Negara Republik
Indonesia………………………………...…………………....…16
3. Pengertian Penyidik……………………………………………...25
B. Hak-Hak Tersangka Pelaku Tindak Pidana…………………....…....34
1. Pengertian Tersangka dan Hak-Haknya Dalam
KUHAP………………………………………………………....34
2. Tinjauan Yuridis Tentang Praperadilan..…………….……….....39
C. Argumentasi Tanggung Jawab Polri Atas Tindakan Salah
Tangkap..............................................................................................46
D. Kendala-Kendala Yang Dihadapi Polri Dalam Melaksanakan
xi
Tanggung Jawab Atas Tindakan Salah Tangkap…….………….…...49
BAB III PENUTUP…………………………………………………………….51
A. Kesimpulan…………………………………………………………………...51
B. Saran……………………………………………………………………….....53
Daftar Pustaka…………………………………………………………………...54
xii
TANGGUNG JAWAB POLRI ATAS TINDAKAN SALAH TANGKAP
OLEH PENYIDIK
Diajukan Oleh :
FEBRIAN NORMAN VICHO CALISTY
NPM
: 09 05 10094
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA
2013
i
ii
iii
HALAMAN MOTTO
!"
#$
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk :
1. Gusti Yesus Kristus.
2. Kedua orangtua, kakak dan adik serta keluarga besar Saman.
3. Kakak saya Nicholas Dyan Calisty Pattisina yang kini berada dalam
pangkuan Bapa di Surga.
4. Sahabat-sahabat saya Sasi, Hendi, Okta, Dimas, Dhean, Nanda, Rico,
Rara, Resa, Ani, Ayu, Thea, Tika, Dedeh, Donna, Ardy, Dimo, Damas,
Sheilla dan Lova yang sudah memberikan dukungan penuh kepada
saya.
5. Sahabat-sahabat kakak saya Hendi, Delta, Anton, Itom, Falis,
Guntur, Itenk, Lusi, Aryo, Diana, Aldy Nahak.
6. Teman-teman band saya “Kelam Kronikal” : Yudha, Nina, Tamim,
Fika, dan Sasi.
7. Sahabat-sahabat selasar pojok, Lole FC dan Pemuda Parkiran FH :
Yoga, Dion, Gaby, Clara, Onin, Christy, Asri, Rohma, Wulan, Aik,
Vera, Icha, Elen, Ableh, Hendra, Guntur, Aan, Zanuar, Adi, Septian,
Eka, Thomas Dhomo, Agung, Enggar, Edi, Dias, Nicolas Kuplek,
Panji, Yuda, Karel dan Wisnu.
v
8. Sahabat-sahabat lobi dan selasar : Galih, Tito, Sesa, Yudi, Krisna,
Indra Kecik, Ayodya, Wulan, Ayu Materna, Ninit, Danur, Gaplek,
Atha, Puri, Linda, Pipit, Poppy, Manda, Adi Pradana, Taka, Gatot,
Beni, Eldy dan Benny.
9. Sahabat-sahabat saya dikampus : Melvi, Thea, Hendi, Yosafath,
Diana, Aya, Alfin, Witra, Widi, Rini, Tedy dan Oldy.
10. Teman-teman Artcore Fest Organizer : Imok, Herjun, Rully, Mas
Edo, Mas Budi, Haris, Febri Ndandul, Dido, Pampam, Gabriel, Uli,
Mas Yoga Apenk, Doni, Yogi, Pandu, Dhody dan Wenang.
11. Teman-teman kelompok KKN “Kranon 55” : Melvin, Angel, Irene,
Yogi, Nandi, Felice, Nita dan Eric.
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat
dan anugerah yang diberikan kepada penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini. Penulisan hukum/skripsi ini disusun
guna memenuhi persyaratan untuk mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Dalam penulisan skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan moril
maupun materiil. Penulis mengucapkan terima kasih yang tak terhingga bagi
semua pihak yang telah membantu dalam rangka penyelesaian penelitian
hukum/skripsi ini. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan terimakasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum. selaku Dekan
FakultasHukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak. Dr. G. Widiartana, S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing saya
telah memberikan waktu, arahan, petunjuk dan nasehatnya dengan penuh
kesabaran.
3. Seluruh Staff Administrasi Dan Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta yang telah banyak membantu dan melayani penulis
selama menempuh studi di Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
vii
4. Bapak Ardi Hartana, S.H selaku Kanit Jatanras (Kepala Unit Kejahatan
dan Kekerasan) di Polresta Yogyakarta yang telah membantu menjadi
narasumber dalam penulisan hukum/skripsi ini.
viii
ABSTRACT
Law enforcement in practice requires a policy of law enforcement officers. As do
the act of catching done by investigators police must consider every regulations in
the laws. The act of arbitrary in catching can be fatal for suspects and police. The
problems in research this is why the police must responsible of this false move
catch and constraint that which impedes police in defense grap false move. This
type of research is the study of normative with source data obtained from the
study of librarianship and interviews made in discussion. The result of this
research is the police should be responsible for the act of any grap. See the law of
criminal procedure and the Act human rights act governing the rights of suspects
to request damages and rehabilitation. While constraints in fulfillment of
compensation and rehabilitation in fact not aimed at police institution. But
responsibility aimed at fulfilling the police guilty person.
Keywords : Responsibility, Police, and Any grap.
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……………………………………………………………...i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING………………… ……………..ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI……………………………………....iii
HALAMAN MOTTO…………………………………………………………...iv
HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………………v
KATA PENGANTAR…………………………………………………………..vii
ABSTRAK……………………………………………………………………….ix
DAFTAR ISI……………………………………………………………………...x
PERNYATAAN KEASLIAN………………………………………………….xiii
BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………...……1
A. Latar Belakang Masalah.…………………………………….....1
B. Rumusan Masalah……………………………………………...5
C. Tujuan Penelitian……………………………………….……....5
D. Manfaat Penelitian……….…………………………………......5
E. Batasan Konsep ………………………………………………..6
F. Metode Penelitian ……………………………………………...7
x
G. SISTEMATIKA PENULISAN HUKUM…………………….10
BAB II URGENSI PERTANGGUNGJAWABAN POLRI ATAS
TINDAKAN SALAH TANGKAP………………..………………..…..11
A. Tinjauan Umum Mengenai Tugas dan Kewenangan
Kepolisian……………………………………………………………11
1. Tinjauan Tentang Kepolisian Negara Republik
Indonesia……...............................................................................11
2. Tugas dan Wewenang Kepolisian Negara Republik
Indonesia………………………………...…………………....…16
3. Pengertian Penyidik……………………………………………...25
B. Hak-Hak Tersangka Pelaku Tindak Pidana…………………....…....34
1. Pengertian Tersangka dan Hak-Haknya Dalam
KUHAP………………………………………………………....34
2. Tinjauan Yuridis Tentang Praperadilan..…………….……….....39
C. Argumentasi Tanggung Jawab Polri Atas Tindakan Salah
Tangkap..............................................................................................46
D. Kendala-Kendala Yang Dihadapi Polri Dalam Melaksanakan
xi
Tanggung Jawab Atas Tindakan Salah Tangkap…….………….…...49
BAB III PENUTUP…………………………………………………………….51
A. Kesimpulan…………………………………………………………………...51
B. Saran……………………………………………………………………….....53
Daftar Pustaka…………………………………………………………………...54
xii