PENULISAN HUKUM/SKRIPSI PERAN LEMBAGA PERLINDUNGAN ANAK PADA PERKARA ANAK KORBAN TINDAK KEKERASAN DALAM KELUARGA.
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI
PERAN LEMBAGA PERLINDUNGAN ANAK PADA PERKARA
ANAK KORBAN TINDAK KEKERASAN DALAM KELUARGA
Disusun oleh :
KARTIKA MARYANINGTYAS
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
: 05 05 08998
: Ilmu Hukum
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa
Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2009
i
HALAMAN PERSETUJUAN
PERAN LEMBAGA PERLINDUNGAN ANAK PADA
PERKARA ANAK KORBAN TINDAK KEKERASAN
DALAM KELUARGA
Diajukan oleh :
KARTIKA MARYANINGTYAS
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
: 05 05 08998
: Ilmu Hukum
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa
Hukum
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
Pada tanggal, 25 November 2009
Dosen Pembimbing,
Anny Retnowati SH., M.Hum.
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Penulisan Hukum/Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan tim penguji ujian
Penulisan Hukum/Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada :
Hari
:
Selasa
Tanggal
:
15 Desember 2009
Tempat
:
Ruang Prof. Dr. MG. Endang Sumiarni. Dra.,SH. M.Hum
Susunan Tim Penguji :
Ketua
Tanda Tangan
: Prof. Dr. MG. Endang Sumiarni. Dra.,SH. M.Hum
.………...
Sekretaris : Al. Wisnubroto, SH., M.Hum
.....………
Anggota
.………....
: Anny Retnowati SH., M.Hum.
Mengesahkan
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dr. J. Gunarto Suhardi, SH
iii
Moto
Manfaatkan kesempatan !!!. Hidup adalah kesempatan. Orang yang pergi
paling jauh umumnya adalah orang yang berani dan mau berbuat.
( Dale Carneige )
iv
Persembahan
Karya ini kupersembahkan untuk:
Kol. Inf Maryono (Papah) dan A. Prasetyaningsih (Mamah)
yang tercinta, Riana Maryaningtyas (adik) dan
Letda Inf. Roby Chairil Candra yang tersayang, semoga
hasil karya ini bisa membuat kalian bangga.
v
Kata Pengantar
Syukur dan terima kasih kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas hidayah dan
karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan Hukum/ Skripsi
dengan judul “Peran Lembaga Perlindungan Anak Pada Perkara Anak Korban
Tindak Kekerasan Dalam Keluarga”.
Penulisan Hukum/ Skripsi ini disusun sebagai pemenuhan syarat bagi penulis
untuk menyelesaikan Program Strata Satu, Program Study Ilmu Hukum dengan
Program Kekhususan Peradilan dan Penyelesaian Sengeta Hukum, pada Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Dalam menyelesaikan tugas akhir ini penulis berupaya dengan segala daya
penulisan Hukum/ Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karenanya
penulis terbuka atas adanya kritik dan saran yang bersifat membangun demi
kesempurnaan Penulisan Hukum/ Skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa, terselesainya Penulisan Hukum/ Skripsi ini adalah
berkat adanya dukungan serta bantuan yang telah diberikan oleh banyak pihak.
Maka sudah sepantasnya dalam kesempatan ini penulis mengucapkan
terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. J. Gunarto Suhardi, SH selaku dekan Fakultas Hukum Atma Jaya
Yogyakarta.
2. Bapak Y. Triyana, SH, M.Hum, selaku Wakil Dekan I, Bapak N. Budi
Arianto Wijaya, SH. M.Hum, selaku Wakil Dekan II, dan Bapak B.
vi
Bambang Riyanto, SH. M.Hum, selaku Wakil Dekan III, serta dosen-dosen
yang telah membimbing penulis selama proses perkuliahan.
3. Ibu Anny Retnowati SH, M.Hum selaku dosen Pembimbing Penulisan
Hukum/ Skripsi ini, atas segala bimbingan, petunjuk serta arahannya
sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum/ Skripsi ini.
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
yang
telah
mendidik
dan
membimbing
serta
memberikan
ilmu
pengetahuannya selama masa perkuliahan penulis.
5. Papah, Mamah, adik, dan Letda Inf. Roby Chairil Candra yang tercinta beserta
keluarga besar lainnya yang telah memberikan dorongan baik moral maupun
materiil kepada penulis untuk menyelesaikan kuliah serta penulisan Hukum/
skripsi ini.
6. Ibu DR. Y. Sari Murti W, SH.,M.Hum beserta anggota-anggotanya yang telah
bersedia memberikan waktu luang untuk memberikan data-data dan
informasi tentang penulisan Hukum/Skripsi ini.
7. Ellen, Ervan, Crisna, Bagus, Cipris, Egy dan kawan-kawan yang selalu
menemani dan membantu hari-hari penulis dalam menyelesaikan penulisan
Hukum/ Skripsi ini.
8. Angga, Ocha, Dhita, Astri teman berbagi dan seperjuangan selama di
Universitas Atma Jaya Yogyakarta, trimakasih untuk kebersamaannya.
vii
9. Teman-teman dan para pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu,
baik langsung maupun tidak langsung ikut membantu dalam penyusunan
skripsi ini.
Akhirnya penulis berharap agar Penulisan Hukum ini dapat berguna bagi semua
pihak.
Yogyakarta, 25 November 2009
Kartika Maryaningtyas
viii
ABSTRACT
This research entitled The Role of Children Protection Organization to the case of
children of the violence of act casualties in the family. The kind of study is normative
law research. The normative legal research is a research that focused on positive legal
norm and done by means of studied the roles act that related with research problem.
The legal material that was used was regulations, books, website and articles. The
form of the protection that was given to the children of the violence of act casualties,
they are (1) the protection from LPA, in part: the juridical, psychological and medical
aspect, (2) the protection from protection regulations of the children, in part: gave
rehabilitation efforts, the safety guarantee, and the accessibility of information. To
carry out what available in regulations, the government better give means and the
supportive infrastructure, carried out the socializations of protection regulations of the
children to the community, more gave attention in the case of the violence against the
children in the family. LPA gave help as maximally as possible to the children who
was casualties and the perpetrators of the violence and made the counseling program
in the family and society.
Keyword: protection, violence, children
ix
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini
merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan hasil karya orang lain/plagiat.
Adapun perbedaan dari Penulisan Hukum/Skripsi ini adalah pada pengkhususan
penulis untuk mengkaji Peran Lembaga Perlindungan Anak Pada Perkara Anak
Korban Tindak Kekerasan Dalam Keluarga. Oleh karena itu pula, penulis berani
menyatakan bahwa Penulisan Hukum /Skripsi ini bukan duplikasi, sebab hasil dari
Penulisan Hukum/Skripsi ini diperoleh melalui suatu penelitian hukum yang
dilakukan sendiri oleh penulis.
Yogyakarta, 25 November 2009
Kartika Maryaningtyas
x
Daftar Isi
Judul………………………………………………………………………...…i
Pengesahan Dosen Pembimbing………………………………………...……ii
Pengesahan Tim Penguji……………………………………………………..iii
Halaman Motto………………………………………………………………iv
Halaman Persembahan……………………………………………………..…v
Kata Pengantar…………………………………………………………….…vi
Pernyataan Keaslian………………………………………………………….ix
Abstract…………………………………………………………………….....x
Daftar Isi……………………………………………………………………..xi
BAB I : Pendahuluan
A. Latar Belakang Masalah………………………………………1
B. Rumusan Masalah…………………………………………….4
C. Tujuan Penelitian…………………...........................................5
D. Manfaat Penelitian…………………………………………….5
E. Batasan Konsep……………….................................................6
F. Metode Penelitian……………………………………………..7
G. Sistematika Penulisan Hukum…………………………….....10
BAB II : Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai Korban Kekerasan
A. Tinjauan Umum mengenai Perlindungan Anak……….….....12
1. Pengertian Anak………………………………………...12
xi
2. Hak Anak………………………………………………..18
3. Pengertian Perlindungan Anak………………………….22
B. Tinjauan Umum mengenai Keluarga………………………...30
1. Pengertian Keluarga…………………………………….30
2. Kehidupan Keluarga……………………………….……31
3. Fungsi Keluarga……………………………………...…33
C. Tinjauan Umum mengenai Kekerasan………………….…...34
1. Pengertian Kekerasan…………………………….....…..34
2. Macam-macam Kekerasan……………………………...39
3. Penanggulangan Kekerasan Terhadap Anak……………41
D. Hasil Penelitian…………………………………………...….44
1. Bentuk Perlindungan yang diberikan oleh Undang-Undang
Tahun 23 Tahun 2002 Terhadap Anak dari Tindak Kekerasan
dalam Keluarga……………………..……….46
2. Contoh-contoh kasus yang ditangani oleh LPA………...49
3. Kendala-kendala yang timbul dalam memberikan Perlindungan
terhadap
Anak
dari
Tindak
Kekerasan
dalam
Keluarga……………………………………………..….51
BAB III : Penutup
A. Kesimpulan…………………………………………….…….55
B. Saran…………………………………………………..……..57
Daftar Pustaka……………………………………………………………….58
xii
PERAN LEMBAGA PERLINDUNGAN ANAK PADA PERKARA
ANAK KORBAN TINDAK KEKERASAN DALAM KELUARGA
Disusun oleh :
KARTIKA MARYANINGTYAS
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
: 05 05 08998
: Ilmu Hukum
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa
Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2009
i
HALAMAN PERSETUJUAN
PERAN LEMBAGA PERLINDUNGAN ANAK PADA
PERKARA ANAK KORBAN TINDAK KEKERASAN
DALAM KELUARGA
Diajukan oleh :
KARTIKA MARYANINGTYAS
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
: 05 05 08998
: Ilmu Hukum
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa
Hukum
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
Pada tanggal, 25 November 2009
Dosen Pembimbing,
Anny Retnowati SH., M.Hum.
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Penulisan Hukum/Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan tim penguji ujian
Penulisan Hukum/Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada :
Hari
:
Selasa
Tanggal
:
15 Desember 2009
Tempat
:
Ruang Prof. Dr. MG. Endang Sumiarni. Dra.,SH. M.Hum
Susunan Tim Penguji :
Ketua
Tanda Tangan
: Prof. Dr. MG. Endang Sumiarni. Dra.,SH. M.Hum
.………...
Sekretaris : Al. Wisnubroto, SH., M.Hum
.....………
Anggota
.………....
: Anny Retnowati SH., M.Hum.
Mengesahkan
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dr. J. Gunarto Suhardi, SH
iii
Moto
Manfaatkan kesempatan !!!. Hidup adalah kesempatan. Orang yang pergi
paling jauh umumnya adalah orang yang berani dan mau berbuat.
( Dale Carneige )
iv
Persembahan
Karya ini kupersembahkan untuk:
Kol. Inf Maryono (Papah) dan A. Prasetyaningsih (Mamah)
yang tercinta, Riana Maryaningtyas (adik) dan
Letda Inf. Roby Chairil Candra yang tersayang, semoga
hasil karya ini bisa membuat kalian bangga.
v
Kata Pengantar
Syukur dan terima kasih kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas hidayah dan
karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan Hukum/ Skripsi
dengan judul “Peran Lembaga Perlindungan Anak Pada Perkara Anak Korban
Tindak Kekerasan Dalam Keluarga”.
Penulisan Hukum/ Skripsi ini disusun sebagai pemenuhan syarat bagi penulis
untuk menyelesaikan Program Strata Satu, Program Study Ilmu Hukum dengan
Program Kekhususan Peradilan dan Penyelesaian Sengeta Hukum, pada Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Dalam menyelesaikan tugas akhir ini penulis berupaya dengan segala daya
penulisan Hukum/ Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karenanya
penulis terbuka atas adanya kritik dan saran yang bersifat membangun demi
kesempurnaan Penulisan Hukum/ Skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa, terselesainya Penulisan Hukum/ Skripsi ini adalah
berkat adanya dukungan serta bantuan yang telah diberikan oleh banyak pihak.
Maka sudah sepantasnya dalam kesempatan ini penulis mengucapkan
terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. J. Gunarto Suhardi, SH selaku dekan Fakultas Hukum Atma Jaya
Yogyakarta.
2. Bapak Y. Triyana, SH, M.Hum, selaku Wakil Dekan I, Bapak N. Budi
Arianto Wijaya, SH. M.Hum, selaku Wakil Dekan II, dan Bapak B.
vi
Bambang Riyanto, SH. M.Hum, selaku Wakil Dekan III, serta dosen-dosen
yang telah membimbing penulis selama proses perkuliahan.
3. Ibu Anny Retnowati SH, M.Hum selaku dosen Pembimbing Penulisan
Hukum/ Skripsi ini, atas segala bimbingan, petunjuk serta arahannya
sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum/ Skripsi ini.
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
yang
telah
mendidik
dan
membimbing
serta
memberikan
ilmu
pengetahuannya selama masa perkuliahan penulis.
5. Papah, Mamah, adik, dan Letda Inf. Roby Chairil Candra yang tercinta beserta
keluarga besar lainnya yang telah memberikan dorongan baik moral maupun
materiil kepada penulis untuk menyelesaikan kuliah serta penulisan Hukum/
skripsi ini.
6. Ibu DR. Y. Sari Murti W, SH.,M.Hum beserta anggota-anggotanya yang telah
bersedia memberikan waktu luang untuk memberikan data-data dan
informasi tentang penulisan Hukum/Skripsi ini.
7. Ellen, Ervan, Crisna, Bagus, Cipris, Egy dan kawan-kawan yang selalu
menemani dan membantu hari-hari penulis dalam menyelesaikan penulisan
Hukum/ Skripsi ini.
8. Angga, Ocha, Dhita, Astri teman berbagi dan seperjuangan selama di
Universitas Atma Jaya Yogyakarta, trimakasih untuk kebersamaannya.
vii
9. Teman-teman dan para pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu,
baik langsung maupun tidak langsung ikut membantu dalam penyusunan
skripsi ini.
Akhirnya penulis berharap agar Penulisan Hukum ini dapat berguna bagi semua
pihak.
Yogyakarta, 25 November 2009
Kartika Maryaningtyas
viii
ABSTRACT
This research entitled The Role of Children Protection Organization to the case of
children of the violence of act casualties in the family. The kind of study is normative
law research. The normative legal research is a research that focused on positive legal
norm and done by means of studied the roles act that related with research problem.
The legal material that was used was regulations, books, website and articles. The
form of the protection that was given to the children of the violence of act casualties,
they are (1) the protection from LPA, in part: the juridical, psychological and medical
aspect, (2) the protection from protection regulations of the children, in part: gave
rehabilitation efforts, the safety guarantee, and the accessibility of information. To
carry out what available in regulations, the government better give means and the
supportive infrastructure, carried out the socializations of protection regulations of the
children to the community, more gave attention in the case of the violence against the
children in the family. LPA gave help as maximally as possible to the children who
was casualties and the perpetrators of the violence and made the counseling program
in the family and society.
Keyword: protection, violence, children
ix
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini
merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan hasil karya orang lain/plagiat.
Adapun perbedaan dari Penulisan Hukum/Skripsi ini adalah pada pengkhususan
penulis untuk mengkaji Peran Lembaga Perlindungan Anak Pada Perkara Anak
Korban Tindak Kekerasan Dalam Keluarga. Oleh karena itu pula, penulis berani
menyatakan bahwa Penulisan Hukum /Skripsi ini bukan duplikasi, sebab hasil dari
Penulisan Hukum/Skripsi ini diperoleh melalui suatu penelitian hukum yang
dilakukan sendiri oleh penulis.
Yogyakarta, 25 November 2009
Kartika Maryaningtyas
x
Daftar Isi
Judul………………………………………………………………………...…i
Pengesahan Dosen Pembimbing………………………………………...……ii
Pengesahan Tim Penguji……………………………………………………..iii
Halaman Motto………………………………………………………………iv
Halaman Persembahan……………………………………………………..…v
Kata Pengantar…………………………………………………………….…vi
Pernyataan Keaslian………………………………………………………….ix
Abstract…………………………………………………………………….....x
Daftar Isi……………………………………………………………………..xi
BAB I : Pendahuluan
A. Latar Belakang Masalah………………………………………1
B. Rumusan Masalah…………………………………………….4
C. Tujuan Penelitian…………………...........................................5
D. Manfaat Penelitian…………………………………………….5
E. Batasan Konsep……………….................................................6
F. Metode Penelitian……………………………………………..7
G. Sistematika Penulisan Hukum…………………………….....10
BAB II : Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai Korban Kekerasan
A. Tinjauan Umum mengenai Perlindungan Anak……….….....12
1. Pengertian Anak………………………………………...12
xi
2. Hak Anak………………………………………………..18
3. Pengertian Perlindungan Anak………………………….22
B. Tinjauan Umum mengenai Keluarga………………………...30
1. Pengertian Keluarga…………………………………….30
2. Kehidupan Keluarga……………………………….……31
3. Fungsi Keluarga……………………………………...…33
C. Tinjauan Umum mengenai Kekerasan………………….…...34
1. Pengertian Kekerasan…………………………….....…..34
2. Macam-macam Kekerasan……………………………...39
3. Penanggulangan Kekerasan Terhadap Anak……………41
D. Hasil Penelitian…………………………………………...….44
1. Bentuk Perlindungan yang diberikan oleh Undang-Undang
Tahun 23 Tahun 2002 Terhadap Anak dari Tindak Kekerasan
dalam Keluarga……………………..……….46
2. Contoh-contoh kasus yang ditangani oleh LPA………...49
3. Kendala-kendala yang timbul dalam memberikan Perlindungan
terhadap
Anak
dari
Tindak
Kekerasan
dalam
Keluarga……………………………………………..….51
BAB III : Penutup
A. Kesimpulan…………………………………………….…….55
B. Saran…………………………………………………..……..57
Daftar Pustaka……………………………………………………………….58
xii