PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PERANAN POLISI DALAM UPAYA PENERTIBAN PRAKTEK PROSTITUSI DI WILAYAH HUKUM POLTABES YOGYAKARTA.
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PERANAN POLISI DALAM UPAYA PENERTIBAN
PRAKTEK PROSTITUSI DI WILAYAH HUKUM
POLTABES YOGYAKARTA
Disusun oleh :
AM. KRIS BESAR BASKORO
NPM
:
02 05 08065
Program Studi
:
Ilmu Hukum
Program Kekhususan
:
Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2009
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PERANAN POLISI DALAM UPAYA PENERTIBAN
PRAKTEK PROSTITUSI DI WILAYAH HUKUM
POLTABES YOGYAKARTA
Disusun oleh :
AM. KRIS BESAR BASKORO
NPM
:
02 05 08065
Program Studi
:
Ilmu Hukum
Program Kekhususan
:
Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2009
i
MOTTO
Hadapilah hidup ini dengan senyuman, maka segala sesuatu
permasalahan yang dihadapi dalam hidup ini dapat terselesaikan
dengan baik.
Am. Kris Besar Baskoro
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi yang penulis buat ini telah semaksimal mungkin, dan dipersembahkan
bagi orang-orang terdekat penulis baik keluarga, maupun teman- teman :
1. Puji syukur kepada Yesus Kristus yang telah memberikan kasih dan
karuniaNYA serta perlindunganNYA dalam hidup penulis.
2. Terima Kasih kepada orang tua penulis Bapak dan Ibu Kriswanto yang
telah membimbing dan memberikan pendidikan dalam hidup penulis.
3. Terima kasih kepada adik-adiku Hadi, Angger, Joko yang telah
memberikan semangat, kasih sayangnya dalam menempuh pendidikan
penulis di Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
4. Terima kasih kepada dosen pembimbing skripsi Bapak G. Aryadi, SH.,M.
Hum yang telah membimbing dalam penulisan skripsi ini dengan penuh
kesabaran.
5. Terima Kasih Kepada Pakde dan Bude HY. Slamet Yang telah membantu
penulis dalam memberikan biaya materiil maupun kasih sayangnya kepada
penulis.
6. Terima kasih kepada Simbah Mulyorejo yang telah memberikan kasih
sayangnya kepada penulis.
7. Terima kasih untuk mas Wawan yang telah meminjamkan komputer
kepada penulis sehingga penulisan skripsi ini dapat selesai dengan baik.
8. Terima kasih kepada Yohana Katri Hidayati yang telah memberikan segala
motivasi, kasih sayangnya, supaya pendidikan ini dapat selesai.
9. Terima kasih kepada teman –teman dikampus yang telah membantu
penulis dalam melakukan penulisan skripsi ini yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu.
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis sampaikan ke Hadirat Tuhan Yang Maha Esa,
karena berkat dan bimbingan dan perlindunganNya penulis telah berhasil
menyelesaikan tugas penulisan hukum / skripsi yang berjudul : “Peranan Polisi
Dalam Upaya Penertiban Praktek Prostitusi Di Wilayah Hukum Poltabes
Yogyakarta”. Penulisan hukum / skripsi merupakan salah satu mata kuliah yang
wajib ditempuh untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Hukum Stratab I pada
fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
Bersama dengan ini penulis mengucapkan terima kasih kepda semua pihak
yang telah memberikan bimbingan, dorongan semangat, kemudahan, dukungan
dan bantua, baik langsung maupun tidak langsung kepada penulis sejak awal
penulisan sampai dengan selesai. Ucapan terima kasih penulis ditujukan kepada :
1. Bapak B. Hestu Cipto Handoyo, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta
2. Bapak G. Aryadi, S.H., M.H,selaku dosen pembimbing, yang telah
memberikan bimbingan, pengarahan, bantuan, dan kesabaran dalam penulisan
skripsi ini.
3. Bapak AIPTU. Jito, bagian Satreskrim Poltabes Yogyakarta yang telah
mendampingi saat penulis melakukan penelitian di Poltabes Yogyakarta.
4. Bapak AIPTU. Eko Wahyudi, S.E., S.H.,Satreskrim Poltabes Yogyakarta,
yang bersedia memberikan informasi, masukan data bagi penulis.
vi
5. Bapak AIPTU. Kardi, Polmas Polsek Gedong Tengen Yogyakarta, yang telah
membantu dalam pencarian data untuk penulisan skripsi ini.
6. Seluruh staf pengajar, bagian tata usaha, staf perpustakaan fakultas hokum
Universitas Atmajaya Yogyakarta.
7. Bapak, Ibu dan keluarga di Bandar Lampung atas doa nya sehingga penulisan
hukum ini dapat selesai.
Terima kasih kepada pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu.
Penulisan
hukum/skripsi
ini,
penulis
telah
berupaya
sebaik-
baiknya.Namun Penulis menyadari masih banyak kekurangannya yang ada.
Akhir kata semoga penulisan hukum ini dapat berguna dan bermanfaat.
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL…………………………………………………….i.
HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………………..ii
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................iii
HALAMAN MOTTO ..............................................................................iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................v
KATA PENGANTAR…………………………………………………..vi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN…………………………………viii
DAFTAR ISI…………………………………………………………….ix
ABSTRACT ............................................................................................ xi
BAB
I: PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah…………………………….......1
B. Rumusan Masalah…………………………………........4
C. Tujuan Penelitian ……………………………………....4
D. Manfaat Penelitian……………………………………...4
E. Batasan Konsep………………………………………....5
F. Metode Penelitian………………………………………6
G. Sistematika Penulisan Skripsi………………………….11
ix
BAB II:
UPAYA POLISI DALAM PENERTIBAN PRAKTEK
PROSTITUSI DI WILAYAH HUKUM POLTABES
YOGYAKARTA
A. Tinjauan umum mengenai Kepolisian Republik
Indonesia……………………………………………….14
1. Pengertian Kepolisian Republik Indonesia………...14
2. Tugas dan Wewenang Kepolisian Republik
Indonesia…………………………………………...20
B. Tinjauan terhadap praktek prostitusi
di Kampung Sosrowijayan dalam wilayah hukum
Kepolisian Kota Besar Yogyakarta………………….22
1. Pengertian prostitusi…………………………………22
2. Pelaku yang terlibat dalam prakek prostitusi………..29
3. Penyebab timbulnya prostitusi di kampung
Sosrowijayan………………………………………..30
C. Peranan Polisi Dalam Upaya
Penertiban Praktek Prositusi Di Wilayah Hukum
Poltabes Yogyakarta…………………………………...34
1. Tindakan Polisi dalam upaya menertibkan praktek
prostitusi di kampung Sosrowijayan,dalam wilayah
hukum Poltabes Yogyakarta………………………..34
2. Hambatan Yang dihadapi Polisi dalam upaya
penertiban praktek prostitusi di wilayah hukum
PoltabesYogyakarta…………………………..........40
x
BAB
III: PENUTUP
A.Kesimpulan……………………………………………44
B. Saran…………………………………………………..45
DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………. 46
LAMPIRAN
xi
ABSTRACT
Prostitution is one of the social symptoms. It can be a law symptom if
there is no well ordered implementation. Prostitution may cover more complex
crimes, such as drugs circulation, fraud, and gambling. Those crimes also happen
at Sosrowijayan are, Yogyakarta.
With regard to the case of prostitutions in the Sosrowijayan area, the
police have a duty and authority to control situation and put everything in order.
The prostitution cases in Sosrowijayan involve the Sosrowijayan people.
However, it is hoped that Sosrowijayan people take part in committing the
prostitution cases in order. Besides, the government of Yogyakarta has also to
take part in this mission.
The actions of fighting against prostitutions or putting prostitution in order
should be done in a well arranged-phases. It needs really understanding of the
case. The actions should be done by approaching and understanding the
prostitutes personally. Besides, it is not only the prostitutes who have to be given
attentions; it covers also every person of every aspect that can lead the prostitution
cases, especially in the Sosrowijayan area, Yogyakarta.
xii
xii
PERANAN POLISI DALAM UPAYA PENERTIBAN
PRAKTEK PROSTITUSI DI WILAYAH HUKUM
POLTABES YOGYAKARTA
Disusun oleh :
AM. KRIS BESAR BASKORO
NPM
:
02 05 08065
Program Studi
:
Ilmu Hukum
Program Kekhususan
:
Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2009
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PERANAN POLISI DALAM UPAYA PENERTIBAN
PRAKTEK PROSTITUSI DI WILAYAH HUKUM
POLTABES YOGYAKARTA
Disusun oleh :
AM. KRIS BESAR BASKORO
NPM
:
02 05 08065
Program Studi
:
Ilmu Hukum
Program Kekhususan
:
Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2009
i
MOTTO
Hadapilah hidup ini dengan senyuman, maka segala sesuatu
permasalahan yang dihadapi dalam hidup ini dapat terselesaikan
dengan baik.
Am. Kris Besar Baskoro
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi yang penulis buat ini telah semaksimal mungkin, dan dipersembahkan
bagi orang-orang terdekat penulis baik keluarga, maupun teman- teman :
1. Puji syukur kepada Yesus Kristus yang telah memberikan kasih dan
karuniaNYA serta perlindunganNYA dalam hidup penulis.
2. Terima Kasih kepada orang tua penulis Bapak dan Ibu Kriswanto yang
telah membimbing dan memberikan pendidikan dalam hidup penulis.
3. Terima kasih kepada adik-adiku Hadi, Angger, Joko yang telah
memberikan semangat, kasih sayangnya dalam menempuh pendidikan
penulis di Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
4. Terima kasih kepada dosen pembimbing skripsi Bapak G. Aryadi, SH.,M.
Hum yang telah membimbing dalam penulisan skripsi ini dengan penuh
kesabaran.
5. Terima Kasih Kepada Pakde dan Bude HY. Slamet Yang telah membantu
penulis dalam memberikan biaya materiil maupun kasih sayangnya kepada
penulis.
6. Terima kasih kepada Simbah Mulyorejo yang telah memberikan kasih
sayangnya kepada penulis.
7. Terima kasih untuk mas Wawan yang telah meminjamkan komputer
kepada penulis sehingga penulisan skripsi ini dapat selesai dengan baik.
8. Terima kasih kepada Yohana Katri Hidayati yang telah memberikan segala
motivasi, kasih sayangnya, supaya pendidikan ini dapat selesai.
9. Terima kasih kepada teman –teman dikampus yang telah membantu
penulis dalam melakukan penulisan skripsi ini yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu.
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis sampaikan ke Hadirat Tuhan Yang Maha Esa,
karena berkat dan bimbingan dan perlindunganNya penulis telah berhasil
menyelesaikan tugas penulisan hukum / skripsi yang berjudul : “Peranan Polisi
Dalam Upaya Penertiban Praktek Prostitusi Di Wilayah Hukum Poltabes
Yogyakarta”. Penulisan hukum / skripsi merupakan salah satu mata kuliah yang
wajib ditempuh untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Hukum Stratab I pada
fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
Bersama dengan ini penulis mengucapkan terima kasih kepda semua pihak
yang telah memberikan bimbingan, dorongan semangat, kemudahan, dukungan
dan bantua, baik langsung maupun tidak langsung kepada penulis sejak awal
penulisan sampai dengan selesai. Ucapan terima kasih penulis ditujukan kepada :
1. Bapak B. Hestu Cipto Handoyo, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta
2. Bapak G. Aryadi, S.H., M.H,selaku dosen pembimbing, yang telah
memberikan bimbingan, pengarahan, bantuan, dan kesabaran dalam penulisan
skripsi ini.
3. Bapak AIPTU. Jito, bagian Satreskrim Poltabes Yogyakarta yang telah
mendampingi saat penulis melakukan penelitian di Poltabes Yogyakarta.
4. Bapak AIPTU. Eko Wahyudi, S.E., S.H.,Satreskrim Poltabes Yogyakarta,
yang bersedia memberikan informasi, masukan data bagi penulis.
vi
5. Bapak AIPTU. Kardi, Polmas Polsek Gedong Tengen Yogyakarta, yang telah
membantu dalam pencarian data untuk penulisan skripsi ini.
6. Seluruh staf pengajar, bagian tata usaha, staf perpustakaan fakultas hokum
Universitas Atmajaya Yogyakarta.
7. Bapak, Ibu dan keluarga di Bandar Lampung atas doa nya sehingga penulisan
hukum ini dapat selesai.
Terima kasih kepada pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu.
Penulisan
hukum/skripsi
ini,
penulis
telah
berupaya
sebaik-
baiknya.Namun Penulis menyadari masih banyak kekurangannya yang ada.
Akhir kata semoga penulisan hukum ini dapat berguna dan bermanfaat.
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL…………………………………………………….i.
HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………………..ii
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................iii
HALAMAN MOTTO ..............................................................................iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................v
KATA PENGANTAR…………………………………………………..vi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN…………………………………viii
DAFTAR ISI…………………………………………………………….ix
ABSTRACT ............................................................................................ xi
BAB
I: PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah…………………………….......1
B. Rumusan Masalah…………………………………........4
C. Tujuan Penelitian ……………………………………....4
D. Manfaat Penelitian……………………………………...4
E. Batasan Konsep………………………………………....5
F. Metode Penelitian………………………………………6
G. Sistematika Penulisan Skripsi………………………….11
ix
BAB II:
UPAYA POLISI DALAM PENERTIBAN PRAKTEK
PROSTITUSI DI WILAYAH HUKUM POLTABES
YOGYAKARTA
A. Tinjauan umum mengenai Kepolisian Republik
Indonesia……………………………………………….14
1. Pengertian Kepolisian Republik Indonesia………...14
2. Tugas dan Wewenang Kepolisian Republik
Indonesia…………………………………………...20
B. Tinjauan terhadap praktek prostitusi
di Kampung Sosrowijayan dalam wilayah hukum
Kepolisian Kota Besar Yogyakarta………………….22
1. Pengertian prostitusi…………………………………22
2. Pelaku yang terlibat dalam prakek prostitusi………..29
3. Penyebab timbulnya prostitusi di kampung
Sosrowijayan………………………………………..30
C. Peranan Polisi Dalam Upaya
Penertiban Praktek Prositusi Di Wilayah Hukum
Poltabes Yogyakarta…………………………………...34
1. Tindakan Polisi dalam upaya menertibkan praktek
prostitusi di kampung Sosrowijayan,dalam wilayah
hukum Poltabes Yogyakarta………………………..34
2. Hambatan Yang dihadapi Polisi dalam upaya
penertiban praktek prostitusi di wilayah hukum
PoltabesYogyakarta…………………………..........40
x
BAB
III: PENUTUP
A.Kesimpulan……………………………………………44
B. Saran…………………………………………………..45
DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………. 46
LAMPIRAN
xi
ABSTRACT
Prostitution is one of the social symptoms. It can be a law symptom if
there is no well ordered implementation. Prostitution may cover more complex
crimes, such as drugs circulation, fraud, and gambling. Those crimes also happen
at Sosrowijayan are, Yogyakarta.
With regard to the case of prostitutions in the Sosrowijayan area, the
police have a duty and authority to control situation and put everything in order.
The prostitution cases in Sosrowijayan involve the Sosrowijayan people.
However, it is hoped that Sosrowijayan people take part in committing the
prostitution cases in order. Besides, the government of Yogyakarta has also to
take part in this mission.
The actions of fighting against prostitutions or putting prostitution in order
should be done in a well arranged-phases. It needs really understanding of the
case. The actions should be done by approaching and understanding the
prostitutes personally. Besides, it is not only the prostitutes who have to be given
attentions; it covers also every person of every aspect that can lead the prostitution
cases, especially in the Sosrowijayan area, Yogyakarta.
xii
xii