VII - 1 RPJMD Kabupaten Jombang Tahun 2014-2018
BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN
7.1 KEBIJAKAN UMUM
Perumusan kebijakan umum dan program pembangunan daerah bertujuan untuk menggambarkan keterkaitan antara bidang urusan
pemerintahan daerah dengan rumusan indikator kinerja sasaran yang menjadi acuan penyusunan program pembangunan jangka menengah
daerah berdasarkan strategi dan arah kebijakan yang ditetapkan. Melalui kebijakan umum diperoleh kesinambungan strategi serta program-
program yang saling terkait dan rasional dalam mendukung pencapaian indikator dan target sasaran yang ditetapkan. Melalui rumusan kebijakan
umum, diperoleh sarana untuk menghasilkan atau diperolehnya berbagai program yang paling efektif mencapai sasaran.
Agar kebijakan umum dapat dijadikan pedoman dalam menentukan program prioritas yang tepat, kebijakan umum dibuat dalam empat
perspektif sesuai strateginya, yaitu: 1.
Kebijakan pada perspektif masyarakatlayanan adalah kebijakan yang dapat mengarahkan kejelasan segmentasi masyarakat yang akan
dilayani, kebutuhan dan aspirasi mereka dan layanan apa yang harus diberikan. Kebijakan pada persepektif masyarakat ini di arahkan pada:
memberikan jaminan
pelayanan dasar
kesehatan dengan
mengutamakan bagi masyarakat berpenghasilan rendah, lansia dan berkebutuhan khusus; Meningkatkan efisiensi usaha tani; serta
Mendorong terciptanya kesempatan kerja yang seluas-luasnya. 2.
Kebijakan pada perspektif proses internal adalah kebijakan bagi operasionalisasi birokrat dan lembaga pemerintahan yang mendorong
proses penciptaan nilai dari proses inovasi, pengembangan barangjasa publik, dan penyerahan layanan pada segmentasi masyarakat yang
sesuai. Kebijakan pada perspektif proses internal ini di arahkan pada: pelaksanaan reformasi birokrasi berbasis kompetensi; meningkatkan
sistem pelayanan publik yang prima; Peningkatan kualitas monitoring, evaluasi dalam implementasi program dan kegiatan; serta Mewujudkan
perencanaan pembangunan yang berkualitas dan aspiratif. 3.
Kebijakan pada perspektif kelembagaan yaitu kebijakan yang mendorong upaya-upaya yang mengungkit kinerja masa depan berupa
VII - 2 RPJMD Kabupaten Jombang Tahun 2014-2018
investasi pada perbaikan SDM, sistem, dan pemanfaatan teknologi informasi bagi peningkatan kinerja operasional pemerintahan daerah.
Kebijakan pada perspektif kelembagaan ini di arahkan pada: Penataan sistem dan kelembagaan yang tepat fungsi dan tepat ukuran;
Meningkatkan kualitas manajemen SDM aparatur; serta Optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi.
4. Kebijakan pada perspektif keuangan yaitu kebijakan yang memberi
jalan bagi upaya untuk mengefektifkan alokasi anggaran, efisiensi belanja, dan upaya-upaya untuk meningkatkan kapasitas keuangan
daerah demi mendukung strategi pembangunan daerah. Kebijakan pada perspektif keuangan ini diarahkan pada: Meningkatkan
akuntabilitas keuangan dan kinerja pemerintah daerah; Meningkatkan efisiensi dan efektivitas penggunaan anggaran yang seimbang; serta
Meningkatkan efisiensi dan efektifitas pengelolaan aset daerah yang berorientasi pada kepentingan publik.
Agar kebijakan umum dapat dijadikan pedoman dalam menentukan program prioritas yang tepat, maka dipermudah dengan penentuan tema
kebijakan umum per tahun. Tema kebijakan umum per tahun tersebut disusun guna memudahkan pemerintah kabupaten dalam menentukan
titik berat prioritas pemerintah kabupaten dalam menjalankan strategi- strategi yang telah disusun. Tema kebijakan umum Kabupaten Jombang
per tahun adalah: 1.
Pemantapan reformasi birokrasi dan peningkatan pelayanan publik, merupakan tema kebijakan umum Pemerintah Kabupaten Jombang di
tahun pertama 2014; 2.
Pemantapan kualitas infrastruktur dasar dan infrastruktur penunjang pertumbuhan kawasan, merupakan tema kebijakan umum Pemerintah
Kabupaten Jombang di tahun kedua 2015; 3.
Pemantapan kualitas sumber daya manusia dan daya saing daerah, merupakan tema kebijakan umum pemerintah Kabupaten Jombang di
tahun Ketiga 2016; 4.
Pemantapan kawasan strategis dan kemandirian pangan, merupakan tema kebijakan umum Pemerintah Kabupaten Jombang di tahun
keempat 2017; 5.
Perwujudan jombang sejahtera untuk semua, merupakan tema kebijakan umum Pemerintah Kabupaten Jombang di tahun kelima
2018.
VII - 3 RPJMD Kabupaten Jombang Tahun 2014-2018
5.2 Program Pembangunan Daerah
Kategori