Peran kepemimpinan kepala sekolah sebagai supervisor terhadap kinerja guru dalam proses belajar mengajar di MI Al-Islamiyah Gebang Bekasi

1201

KPt t

PERAN KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH
SEBAGAI SUPERVISOR TERHADAP KINERJA GURU
DALAM PROSES BELAJAR MENGAJAR DI MI
AL-ISLAMIYAH GEBANG BEKASI

Disusun oleh
Adi Abdul Hacli

198018014487
JURUSAN KEPENDIDIKAN ISLAM FAKULTAS ILMU
TARBIY AH DAN KEGURUAN UIN SYARIF I-IIDA YATULLAH
JAKARTA

2003

PERAN KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH SEBAGAI
SUPERVISOR TERHADAP KINERJA GURU DALAM PROSES

BELAJAR MENGAJAR DI MI AL-ISLAMIYAH
GEBANG BEKASI

SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan untuk memenuhi
syarat mencapai Gelar Sarjana Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan

Oleh

ADI ABDUL HADI
NIM: 198018014456

Di Bawah Bimbingan

/
Pembi1

Pembimbing II

mg I

ｉｩﾷｾ＠

,,.
rs.

ｂｾｓ＠

, M.pd

Dra. Yefnelty. Z

L

JURUSAN KEPENDIDIKAN ISLAM FAKULTAS ILMU TARBIYAH
DAN KEG URURAN UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA
2003/1423

PENGESAllAN PANITIA l!.JL\i'i

Skripsi yang berjudul "PERAN KEPEMIMPINAN

ｋｬｾｐａｌ＠

SEKOLAll

SEBAGAI SUPERVISOR TERHADAP KINER.IA GURU DALAM PROSES
BELA.JAR l\'IENGAJAR DI MI AL-ISLAMIYAH GEBANG BEKASI" telah
diujikan dalam sidang munaqasyah Fakultas llmu Tarbiyah dan Keguruan UIN Syarif
Hidayatullah Jakarta pada tanggal 3 Februari 2003. Skripsi ini telah diterima sebagai
salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Program Strata l (SI) pad a
Program Studi Supervisi Pendidikan Jurusan Kcpendidikan Islam.
Jakarta, 4 Febrnari 2003
Sidang Munaqasyah
Pembantu Dekan II
Sekretaris Merangkap Anggota,

Dekan/Ketua Merangkap Anggota,

Prof. Dr. H. Salma

NIP. 150 062 568

Anggota:

Penguji I,

Drs. Mahsusi MD, M,M
NIP. 150 233 073

Drs. Bcd'o, , nto, M.Pd.
NIP. l 31 679 700

KATA PENGANTAR

Puji dan sukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, dengan
rahmat dan hidayahnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sebagai syarat ahkir
di dalam menyelesaikan program sarjana UIN Syarif Hidaya Tullah Jakarta. Sholawat
dan salam semoga tercurahkan selalu sepanjang masa terhadap Nabi Muhamad SAW
yang menjadi tauladan dan petunjuk manusia dari gelap gulitanya kehidupan dunia
Dalam penulisan skripsi ini banyak sekali kendala atau kesulitan yang

penulis hadapi akan tetapi berkat bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak maka
skripsi ini dapat terselesaikan. Oleh karena itu penulis sampaikan terimakasih dan
penghargaan yang setinggi-tingginya kepada:
I. Dekan Fakultas Tarbiyah Bapak Profesor Salman Hamn dan Dosen yang telah

membimbing penulis selama

menempuh pendidikan di UIN Syarif Hidayatullah

Jakarta.
2. Ketua Jurusan Ibu Dra Yefuelty. Z

yang telah banyak mengarahkan penulis di

dalam menyelesaikan skripsi ini.
3. Bapak Drs Bedjo Suyanto M.pd pembimbing

I yang telah memberikan

bimbingannya sehingga skripsi ini selesai.

4. Ibu Dra Yefnelty Z dosen pembimbing
bimbingan terhadap kelancaran skripsi ini.

II yang telah memberikan arahan dan

5. Kepala MI Al-Islamiyah Gebang Bekasi Bapak H.M. Sobri yang telah
memperkenankan penulis mengadakan penelitian dan memberikan bantuan
didalam pelaksanaan penelitian.
6. Ayah (Alm) dan lbu (Alm), semoga diterima di sisi Allah SWT, serta kakakkakak dan adik tercinta yang telah memberikan bantuan moril maupun materil
sehingga pembuatan skripsi ini selesai sesuai dengan rencana.
7. Pemimpin perpustakaan UJN Syarif Hudayatullah yang telah memberikan
fasilitas untuk studi kepustakaan.
8. Terima kasih untuk Istrilrn tercinta Lilis Lisnawati yang telah memberikan
semangat dan telah menunggu dengan sabar.
9. Terima kasih kepada Bapak Dr. Mahsusi M.M dan !bu Hj. Ora. Nana, yang
sangat berjasa bagi penulis
l 0. Sdr/J Saiful Bahri dan Yamani, Zanzan, Kafi, Wahyu dan seluruh temanteman Villa Kelinci dan Kl angkatan 98.
Penulis menyadari sepenuhnya, penulisan skripsi ini belum sempurna, hal

1m dikarenakan keterbatasan waktu dan kemampuan penulis. Oleh karena itu

penulis berharap semoga skripsi

1111

dapat bermanfaat bagi penulis sendiri,

umumnya bagi pembaca.
Atas

semua bantuan yang diberikan, semoga kebaikan yang telah

diberikan dapat bernilai ibadah dan mendapat balasan khasanah dari Allah SWT.
Jakarta, 17 Januari 2003
Penulis

DAFTARISI

KATAPENGANTAR .......................................................... .
DAFTAR ISI . .. . . . . . . .. . . .. . . . .. . .. . . .. . .. . . . .. . .. . .. . . .. . . . .. . . .. . . . . .. .. . . . . . ..

iii

DAFT AR TABEL ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...... ... ... ... ... ...

VJ.

BAB I

: PENDAHULUAN .............................. .

I

A. Latar Belakang Masalah ................... .

I

B. Pembatasan dan Perumusan Masalah. .. . . .. .. . . . . .. . ...

4

C. Metode Pembahasan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5

D. Sistematika Penyusunan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5

BAB II

: KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH SEBAGAI
SUPERVISOR DAN KINERJA GURU DALAM PROSES
BELAJAR MENGAJAR................................

8

A. Teori Kepemimpinan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8

I. Pengertian Kepemimpinan . . . . . . . . . . . . . . .

8

2. Fungsi Kepemimpinan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11

3. Tipe-tipe Kepemimpinan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

12

4. Syarat-syarat Kepemimpinan... .. . . . . .. . . . . . .

14

B. Kepala Sekolah Sebagai Supervisor . . . . . . . . . . . . . . . . . .

17

1. Pengertian Supervisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

17

2. Peran Kepala Sekolah Sebagai Supervisor . . . . . . ..

18

3. Tanggung Jawab Supervisor........................

20

4. Kompetensi Supervisor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .

22

C. Kinerja Guru dalam Proses Belajar Mengajar . . . . . . . . .

23

1. Pengertian Kinerja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

23

2. Konsep Dasar Proses Belajar Mengajar . . . .

24

3. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Proses Belajar
Mengajar................................. . . . . . . . . . . . . . .

28

4. Peranan dan Kompetensi Guru dalam Proses Belajar

BAB III

Mengajar...............................................

30

D. Kerangka Berfikir . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..

36

E. Hipotesis Penelitian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..

37

: METODOLOGI PENELITIAN .......................... .

38-

A. Waktu dan Tempat Penelitian ......................... .

38

B. Variabel Penelitian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

38

C. Populasi dan Sampel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

39

D. Tujuan Penelitian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

40

E. Hipotesis Penelitian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..

40

F. Teknik Pengumpulan Data . . . . . . . . . . . . . . . . . .

40

G. Teknik Analisis Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

42

BAB IV

BABY

: HASIL PENELITIAN ..................................... .

48

A. Gambaran Umum MI AI-Islamiyah Gebang..........

48

B. Deskripsi, dan Pengolahan Data/Tabulasi Data . . . . ..

53

C. Analisis dan Interpretasi Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..

68

D. Diskusi . .. . . . .. . .. . .. . .. . .. . .. . ... . .. . . . .. . . .. .. . . . . .. . . . ..

75

• PENUTUP .............................................. .

76

A. Kesimpulan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

.76

B. Saran........................................................

78

DAFTARPUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

1. Jumlah Murid Madrasah Ibtidaiyah Al-Islamiyah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

52

2. Sarana dan Prasarana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....

52

3. Angket Peran Kepemimpinan Kepala Sekolah Sebagai Supervisor . . . . . . . . . . . . ... 54
4. Angket Kinerja Guru dalam Proses Bel ajar Mengajar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
5. Skar Angket Peran Kepemimpinan Kepala Sekolah Sebagai Supervisor ........ 69
6. Skar Angket Kinerja Guru dalam Proses Belajar Mengajar ................. :...... 7 0.
7. Tabel Perhitungan . .. . . . . . . . . . . . . . . . ... . . .... ... . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. .

vi

70

BABI
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Sekarang

ini

masyarakat

semakin menyadari pentingnya pendidikan.

Pendidikaan merupakan masalah yang urgen untuk memajukan perndaban dan
111eningkatkan tarap hidup 111asyarakat. Sekolah sebagai lembaga pendidikan formal
dituntut untuk lebih memacu diri terhadap pemenuhan kebutuhan masyarakat
tersebut. Dalam meningkatkan kualitas pendidikan, setiap negara mempunyai tujuan
yang ingin dicapainya, begitu juga di Indonesia.
Tujuan

pendidikan

Indonesia tercantum dalam Undang-undang Sistem

Pendidikan Nasional No 2 tahun 1989 BAB ll pasal 4 yang berbunyi :
"Pendidikan

nasional

bertujuan

mencerdaskan

kehidupan bangsa dan

mengembangkan manusia Indonesia seutuhnya, yaitu manusia yang beriman dan
bertakwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa dan berbudi pekerti luhur, memiliki
pengetahuan dan keterampilan, kesehatan jasmani dan rohani, kepribadian yang
mantap dan mandiri serta rasa tanggungjawab kemasyarakatan dan kebangsaan ". 1
Untuk mewujudkan tujuan Pendidikan Nasional yang bertujuan menjadikan
manusia Indonesia seutuhnya yaitu manusia yang memiliki Iman dan Takwa
(IMTAK) dan menguasai Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK) serta memiliki

1

l!ntfang-utllfang 5'isle1n Penditiikan Nasional ( UU RI No. 2 ta/nut 1989) dan Pera tu ran
Pe/aksanaannya, (Jakarta; Sinar Grafika, 1995), cet. I, ha!. 4.

2

tanggung jawab yang tinggi bagi masyarakat maupun bangsa. Maka untuk
mewujudkan tujuan pendidikan nasional itu, dibutuhkan dukungan dari berbagai
pihak. Dan dalam Iingkup sekolah yang lebih berperan dan bertanggungjawab dalam
mewujudkan tujuan itu adalah kepala sekolah yang berperan dalam mensupervisi dan
memimpin

ｫｩｮ･ｾｪ｡＠

guru

dalam melakukan proses belajar mengajar disekolah

sehingga sejalan dan tidak melenceng dari tujuan pendidikan.
Menurut

Hadari Nawawi kepemimpinan dalam pendidikan adalah proses

menggerakkan, mempengaruhi, memberikan motivasi, dan mengerahkan orang-orang
di dalam organisasi atau lembaga pendidikan tertentu untuk mencapai tujuan yang
telah dirumuskan

sebelumnya. 2 Sedangkan menurut Husna Asmara, kepemimpinan

pendidikan adalah segenap kegiatan dalam usaha mempengaruhi

personal di

lingkungan pendidikan pada situasi tertentu dengan melalui kerjasama mereka mau
bekerja dengan penuh tangguang jawab dan ikhlas demi

tercapainya tujuan

pendidikan. 3
Kepala sekolah selain berperan mem1mpm dan mengarahkan kinerja guru
dalam melakukan kegiatan belajar mengaJar yang disesuaikan dengan tujuan
pendidikan, juga kepala sekolah pun berperan dalam mengawasi dan membimbing
guru yang mengalami kesulitan dalam melakukan proses belajar mengajar yang
dikenal dengan istilah supervisi.

2

Hadari Nawai, Ad111i11i.,.·1rasi Pe11didika11, (Jakarta; CV. Haji Masagung, 1998), cet. Vl, hal.

3

Husna Asmara, J-lengantar Kepe111im1>inan Pendidikan, (Jakarta; Ghaiia Indonesia, 1985),

82.

cet. ll, haL I 8.

3

Menurut Soewadji Lazaruth supervisi merupakan rangsangan, bimbingan,
atau bantuan yang diberikan pada guru-guru yang akibatnya kemampuan profesional
mereka makin berkembang sehingga situasi belajar mengajar makin efektif dan
efisien 4 Sedangkan Hadari Nawawi mengemukakan bahwa supervisi pendidikan
adalah Pelayanan yang disediakan oleh pemimpin untuk membantu guru-guru sebagai
orang yang dipirnpin agar rnenjadi guru-guru atau personal yang sernakin cakap
sesuai dengan perkembangan ilrnu pengetahuan pada umumnya dan ilmu pendidikan
pada khususnya agar rnampu meningkatkan efektifitas proses belajar rnengajar di
sekolah. 5
Berdasarkan pengertian di atas, kepala sekolah sebagai pemnnpm selain
berperan untuk rnelayani dan membantu segala kesulitan guru dalarn melakukan
proses belajar rnengajar, juga seyogyanya berusaha mernbantu rneningkatkan kinerja,
kompetensi, dan profesional guru ke arahyang lebih baik dalam rnelakukan proses
belajar mengajar, dan gurupun seyoi,ryanya bisa rnenyesuaikan diri dengan
perkembangan ilmu pengetahuan. Dengan kata lain, peranan kepala sekolah sebagai
supervisor dalam mernimpin dan membimbing guru sangat penting sekali untuk lebih
rnensttl,seskan kegiatan proses belajar mengajar, karena dengan bantuan dan
bimbingan kepala sekolah, kinerja guru dapat diawasi dan juga segala permasalahan
kinerja yang dihadapi guru dalam rnelakukan proses belajar rnengajar, dapat dibantu

" Soewardji Lazurth, Kepala Seko/ah da11 Ta11gg1111g Jm1•ah11ya, (Yogyakarta; Kanisius, 1994),
Cet. Ke. VI, hal.33-34
5
Hadari Nawawi, Op. Cit., ha!. 104

pernecahannya oleh kepala sekolah, serta kornpetensi dan profesional guru dalarn
proses belajar rnengajar dapat tercapai secara efektif dan efisien serta tidak keluar
dari tujuan pendidikan.
Melihat betapa besamya peranan kepernirnpinan kepala sekolah dalarn
rneningkatkan prestasi belajar rnengajar guru, maka penulis mengambil judul:

"PERAN

KEPEMIMPINAN

KEPALA

SEKOLAH

SEBAGAI

SUPERVISOR TERHADAP KINERJA GURU DALAM PROSES BELAJAR
MENGAJAR DI. Ml AL-ISLAMJVAl-J GE;UANG BEKASI"

B. Pcmbatasan dan Pernmnsan Masalah
I. Pembatasan Masalah

Pembatasan masalah yang penulis teliti dalam skripsi ini adalah: "Tipe
kcpemimpinan yang bagaimana yang diterapkan oleh kepala sckolah dalam
mensupervisi terhadap kinerja guru"
2. l'erumusan Masalah
Adapun perumusan masalah dalam skripsi ini meliputi:
I. Bagaimana tipe kepemimpinan kcpala Madrasah Ibtidaiyah Al-lslamiyah
Gebang Bckasi
2. Bagaimana

?

kinerja guru dalam melak"llk:an proses belajar menga1ar di

Madrasah lbtidaiyah Al-Islamiyah Gebang Bekasi?
3. Berperankah kepala sekolah sebagai supervisor tcrhadap kinc1ja guru
dalam proses belajar mengajar di Ml Al-lslamiyah Gebang Bekasi?

5

C. Metode Pembahasan

Pada penlitian skripsi ini, penulis menggunakan dengan 2 cara yaitu:

1. librmy research

(penelitian

kepustakaan),

yaitu

mengumpulkan

data

informasi dari buku-buku ilmiyah dan literature-literature lain.
2. field research (penelitian lapangan), yaitu penelitian dengan mencan data
konkrit langsung ke objek penelitian.
Adapun metode pembahasan pada skripsi ini adalah:
I. Observasi langsung,

yaitu

melakukan pengamatan langsung mengenai

keadaan sekolah, sarana dan prasarana dan siswa di MI Al-Islamiyah, dengan
panduan terlampir
2. Wawancara, dilakukan dengan kepala sekolah MI Al-Islamiyah dengan tujuan
mencari data tentang supervisi.
3. Angket, yaitu teknik pengumpulan data dengan menyebarkan quesioner
kepada tujuh orang guru di MI Al-Islamiyah Gebang
4. Pengolahan dan analisis data, yaitu mengubah data kualitatif menjadi data
kuantitatif dengan menggunakan rumus:
a. rumus prosentase:
f
p

x 100%
N

Keterangan:

P = Prosentase yang di cari f = frekuensi
N =Number of cases

6

b. rumus korelasi Product Moment:
N.1:XY- (1:X)( LY)

Keterangan:
r,y

=

Angka indeks korelasi "r" Product Moment ..

N

=

Number of cases

LXY

=

Jumlah hasil perkalian antara skor X clan Y

LX

=

Jumlah skor X

LY

=

Jumalah seluruh skor Y

D. Sistematika Penyusunan
Untuk memudahkan penyusunan dan pembahasan dalam skripsi ini, penulis
menyusw1 skripsi ini

ke dalam lima bab, yang clalam tiap bab terdapat sub bab.

Adapun sisteamtika penyusunannya sebagai berikut:

BAB 1 : PENDAHULUAN
Dalam bah ini dikemukakan tentang latar belakang masalah, masalah dan
perumusan masalah, metode pembal1asan, dan sistematika penyusunan

BAB II : KEPEMJJ\.1PINAN KEPALA SEKOLAH SEBAGAI SUPERVISOR DA.N
KJNERJA GURU DALAM PROSES BELAJAR MENGAJAR
Dalam bah ini

dibagi menjadi lima bab yaitu: sub bah pertama berisi

tentang teori kepemimpinan yang meliputi: pengertian kepemimpinan,
fungsi

kepemimpinan,

kepemimpinan.

tipe-tipe

kepemimpinan,

dan

syarat-syarat

7

Sub bab ke dua berisi tentang kepala sekolah sebagai supervisor yang
meliputi anak sub bab yaitu: pengertian supervisi, peran kepala sekolah
sebagai supervisor, tanggung jawab supervisor dan kompetensi supervisor.
Sub bab ketiga berisi tentang kinerja guru dalam proses belajar mengajar,
yang meliputi anak sub bab yaitu: pengertian kinerja, konsep dasar proses
belajar

mengajar,

faktor-faktor

yang

mempengaruhi

proses

belajar

mengajar, peranan dan kompetensi guru dalam proses belajar mengajar.
Sub bab keempat berisi tentang kerangka berfikir
Sub bab kelima berisi tentang hipotesis penelitian
BAB III : METODOLOGI PENELITIAN
Dalam bab ini meliputi: waktu dan tempat penelitian,variabel penelitian,
populasi dan sampel, tujuan penelitian,

hipotesis penelitian, teknik

pengumpulan data, dan teknik analisa data.
BAB IV: HASIL PENELITIAN
Dalam bab ini meliputi: gambaran umum Madrasah Ibtidaiyah AlIslamiiyah Gebang, deskripsi dan pengolahan data/tabulasi data, analisis
dan interpretasi data, dan diskusi.
BAB V : PENUTUP
Dalam bab ini dikemukakan kesimpulan dan saran
Daftar Pustaka: berupa daftar pustaka yang menjadi acuan dalam. penulisan
skripsi.

BABU
KEPALA SEKOLAH SEBAGAI PEMIMPIN DAN SUPERVISOR DAN
KINERJA GURU DALAM PROSES BELAJAR MENG AJAR

A. Teori '.Kepemimpinan
1. Pengertian Kepemimpinan
Dalam setiap perkumpulan yang melibatkan orang banyak yang
mempunyai satu tujuan yang sama disebut organir.si. Di dalam organisasi tcntu
membutuhkan orang untuk mengat.ur agar tujuan yang diharapkan .itu tercapai.
Adapun yang bertugas mengatur itu disebut pemimpin. Mcnurut Suharsimi
Arikunto dalam bukunya "Organisasi dan Administrasi Pendidikan" "Pemimpin
adalah binatang atau orang yang berada di depan sebagai penunjuk atau pengarah
jalan" 1• Sedangkan menurut Husna Asmara "Pemimpin adalah orang yang
melakukan kegiatan dalam usaha mempengaruhi orang lain yang ada di
lingkungannya pada situasi tertentu agar orang lain mau bckerja dengan penuh
rasa tanggung jawab demi tercapainya tujuan yang telah ditetapkan." 2 Jadi
berdasarkan pengertian di atas pemimpin adalah binatang atau orang yang
mempengaruhi yang lain untuk mencapai suatu tujuan.
Melayu SP Hasibuan dalam bukunya 'manajernen sumber daya manusia'
mengemukakan

bahwa "kepemimpinan

1

adalah

cara

seorang

pernrmprn

Suharsimi Arikunto, Organisasi da11 Ad111i11istras/ Pe11didika11, (Jakarta: PT Raja Grafindo
Persada, 1993), Cet. Ke-2, h. 184
2
U. Husna Asmara, Pe11ga111ar kepemimpi11a11 pe11didika11,(Jakarta: Ghalia Indonesia, 1985),
Cet. Ke-2, h.6

8

9

mempengaruhi prilaku bawahan . agar mau bekerjasama dan bekerja secara
produktifuntuk mencapai tujuan organisasi."

3

Menurut AM Kadarman SJ dalam bukunya Pengantar ilmu manajemen
mendefenisikan 'kepemimpinan sebagai seni atau proses untuk mempengaruhi
dan mengarahkan orang lain agar mereka mau berusaha mencapai tuj uan yang
hendak dicapai oleh kelompok"

4

Sedangkan menurut Soekarto Indrafahrudi, dkk dalam bukunya yang
berjudul "pengantar kepemimpinan pendidikan" mengatakan "Kepemimpinan
adalah sebagian kemampuan dan kesiapan yang dimiliki oleh seseorang untuk
dapat mempengaruhi, mendorong, mengajak, menuntun, menggerakkan, kalau
perlu memaksa orang lain agar ia menerima pengaruh itu dan selanjutnya berbuat
sesuatu yang dapat membantu pencapaian suatu tujuan-tujuan tertentu. " 5 Dan
I

menurut Kartini Kartono dalam bukunya "pemimpin dan kepemimpinan"
menjelaskan "Kepemimpinan

ｳ･｢ｾｧ｡ｩ＠

suatu bentuk dominasi yang disadari oleh

kapabilitas/kemampuan pribadi; yaitu mampu mendorong dan mengajak orang
lain untuk berbuat sesuatu guna mencapai tujuan bersama. " 6

3

H. Melayu SP. Hasibuan, Manajemen SDM, (Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2000),Cet. Ke-2,

h.167
4

AM. Kadarman, Pengantar I/mu Manajemen, (Jakarta: PT. Gramedia Pusaka Utama, 1999).
Cet. Ke-10, h.116
5
Soekarto Indra Fahrudi dkk, Pengalllar Kepemimpinan Pendidikan, (Jakarta: Aida, 1984),
Cet.ke-5, h. 7
6
Kartim'Kartono, Pemimpin dan Kepemimpinan, (Jakarta: CV Rajawali, l 992), Cet. ke-4, h.
163

10

Adapun arti dari kepemimpinan lebih spesifik lagi menurut Hadari
Nawawi

"kepemimpinan

pendidikan

adalah

proses

menggerakkan,

mempengaruhi, memberikan motivasi dan mengarahkan orang-orang di dalarn
oganisasi/lembaga pendidikan tertentu untuk mencapai tujuan yang dirumuskan
sebelumnya." 7.
Adapun pengertian kepemimpinan pendidikan rnenurut Hendiyat Soetopo,
sebagai berikut:
Kcpcmimpinan Pcndidikan adalah suatu kcmampuan d;rn proses
mempengaruhi, membimbing, mengkoordinir, dan menggerakan orang-orang
lain yang ada hubungan dengan pengembangan ilmu pendidikan dan
pelaksanaan pendidikan dan pengajaran agar kegiatan-kegiatan yang
dijalankan lebih ,efisien dan efektif di dalam pencapaian tujuan pendidikan
8
.
dan pengaJaran.
Dari sejurnlah pengertian kepemimpinan itu, dapat disimpulkan bahwa
kepemimpinan adalah seni atau proses atau earn seseorang untuk mempengaruhi
bawahan untuk berbuat dan bekerja dengan rasa tanggung jawab secara bersamasama untuk mencpai tujuan pendidikan, Seperti bagaimana agar proses belajar
rnengajar itu lebih efektif dan efisien.
Dari pengertian itu dapat di simpulkan bahwa peranan seorang pemimpin
sangat besar sekali untuk mencapai suatu tujuan yang diharapkan oleh organisasi
sebab apabila seorang pemimpin salah dalam mengambil keputusan akan

7

Hadari Nawawi, Administrasi Pendidikan, (Jakarta: CV. Haji Mas Agung, 1989), Cet. Kc-7,

8

Hendiyat Soetopo, Wasty Soemanto, Ke1;en1i1111;ina11 dan Supervisi Pe11didika11, (Jakarta.

h.79
Bina Aksara, 1988), Cet. Ke-2, h.4.

11

berakibat menyimpang dari tujuan semula
2. Fungsi kepemimpinan
Dalam membahas fungsi kepemimpinan, Sondang S.P menyebutkan
bahwa fungsi kepemimpinan yang hakiki ada 5 yaitu :
a. Penentu arah tujuan organisasi
b. Juru bicara organisasi dalam hubungan dengan luar organisasi
c. Komunikasi yang efektif
d. Moderator yang andal
e. Integrator yang rasional 9
Sedangkan menurut Hendiyat Soetopo, fungsi kepemimpinan pendidikan
di bagi 2, yaitu:
a. fungsi yang bertalian dengan tujuan, yang terdiri dari:
1). Memikir, merumuskan dengan teliti tujuan kelompok
2). Memberi dorongan kepada anggota kelompok
3 ). Membantu para anggota kelompok
4). Menggunakan kesanggupan dan minat khusus dari anggota kelompok
5). Memberi dorongan kepada setiap anggota untuk melahirkan peranan
dan pemikiran yang baik untuk pemecahan masalah
6).Memberi kepercayaan dan menyerahkan tanggung jawab kepada
anggota dalam melaksanakan tugasnya sesuai kemampuan masingmasing
b. Fungsi bertalian dengan penciptaan suasana pekerjaan yang sehat dan
menyenangkan sambil memeliharanya
Sedangkan fungsi utama pemimpin adalah membantu kelompok untuk

9

Ke-2, h.48

Sondang P. Siagian, Teori da11 Praktek Kepemimpi11a11, (Jakarta: Rineka Cipta, 1991 ), Cet.

12

belajar memutuskan dan bekerja yang khas. Adapun fungsi utama itu adalah :
1) Pemimpin membantu akan terciptanya suatu iklim sosiitl yang baik
2) Pemimpin membantu kelompk untuk mengorganisasikan diri
3) Pemimpin membantu kelompok dalam menetapkan prosedur-prosedur kerja
4) Pemimpin bertanggung jawab dalam mengambi keputusan bersama dalam
kelompok
5) Pemimpin memberi kesempatan kepada kelompok untuk belajar dari
pengalaman 10
3.Tipe-tipe kepemimpinan

Tipe-tipe kepemimpinan menjadi 3 bagian, yaitu:
a. Pemimpin yang nomothetis, yaitu seorang pemimpin yang sangat
menekankan pada persyaratan institusi yang ada dan confonnitas kelakuan
sebagaimana yag diharapkan, bila perlu mengorbankan kepribadian
individunya serta kebutuhan-kebutuhan individu yang seharusnya dipenuhi
b. Pernin pin ideographis, yaitu menaruh perhatian kepada kepribadian individu.
Tuntutan organisasi terhadap individu sangat diperkecil
c. Pemimpin yang transaksional, yaitu gabungan antara tipe nomothetis yang
mementingkan organisasi, dan tipe ideographis yang lebih mementingkan
individu. 11
Sedangkan Hendiyat Soetopo mengemukakan bahwa ada 4 tipe
kepemimpinan, yaitu:
a. Tipe Autoritarian
Tipe seperti ini bisa disebut otoritas atau otoriter, yaitu pemimpin yang
lebih bersifat ingin berkuasa, suasana di sekolah selalu tegang, inisiatif dan daya
fikir anggota dibatasi, sehingga tidak ada kesepatan mengaluarkan pendapat. Pada
tipe autoritaian ini, kepala sekolah bebas membuat aturan sendiri dan hams ditaati
oleh kelompok.
10

Hendiyat Soetopo, op.cit., h.6
Piett A. Sehartian, Dimensi Administrasi Pendidikan,(Surabaya: Usaha Nasional. 1994),
Cet. Ke-1, h.375-376
11

13

Adapun akibat negatif dari kepemimpinan ini adalah:
I). Perasaan takut dan tegangterdapat pada orang yang dipi:npin karena
dibayangi ancaman dan hukuman
2). Akibat rasa takut, inisiatif dankeputusan kreatiftidak tersalurkan
3 ). Timbul sikap apatis, menunggu perintah, baru bekerja
4). Kegiatan teknis dan rutin meajadi bersifat statis 12
b. Tipe Laizzes Faire
Dalam tipe ini, pemimpin memberikan kebebasan kepada anggotanya
dalam melaksanakan tugas. Yaitu segala peraturan suatu institusi berada di
tangan anggota. Apabila dijumpai di seklah maka bila akan mengadakan rapat
guru, bisa dilaksanakan tanpa kontak pemimpin (kepala sekolah), rapat bisa
dilaksanakan selagi guru-guru dala!Jl sekolah tersebut menghendakinya.
Suasana negatif dari tipe kepemimpinan ini ada!ah:
I). Timbul kekacauan dalam pelaksanaan tugas
2). Timbul kesimpang siuran kerja dan wewenang
3). Banyak ide yang tak terlaksana
4). Basil kerja sulit dcapai secara maksimal
Penyebab munculnya tipe ini adalah:
I). anggota dianggap lebih mampu dari pemimpin
2). Pemimpin tidak memiliki semangat kerja
3). Komunikasi yang tidak mementingkan upaya, karena letak tempat yang
berjauhan IJ
c. Tipe Kepemimpinan Demokrasi
Kepemimpinan dalam tipe ini selalu mengikut sertakan seluruh anggota
kelompoknya

dalam

mengambil keputusan, kepala sekolah menghargai

12

U. Husna Asmara, op.cit., h.36

13

Ibid, h.34-35

14

pendapat anggotanya/guru-guru sehingga para guru merasa ikut bertanggung
jawab terhadap pelaksanaan program pendidikan di sekolah, sehingga
terciptalah hubungan kerjasama yang baik, sating membantu, dan sating
menghormati.
Adapun

ｵｮｳｲｾ＠

yang yang harus tarnpak dalam tipe ini yaitu:

I. kepala sekolah harus menghargai martabat tiap anggota yang berbeda-beda
2. kepala sekolah harus menciptakan situasi pekerjaan yang saling menghargai
dalam kelompok
3. kepala sekolah harus menghargai cara berfikir anggotanya walaupun
bertentangan dengan pemikirannya
4. kepala sekolah hendaknya menghargai kebebasan individu
d. Tipe Pseudo Demokratis
Tipe kepemimpinan ini adalah demokrasi semu, yaitu hanya sikapnya saja
yang tampak demokratis, dibalik kata-katanya yang penuh tanggung jawab ada
siasat yang penuh dengan manipulasi sehingga pendapatnya sendiri yang harus
disetujui.

4. Syarat-Syarat kepemimpinan
Sebagai seorang pemimpin yang harus mengatur orang lain (anggotanya)
tentu dia harus memiliki berbagai persyaratan yang harus memadai agar
wibawanya selalu terjaga di hadapan seluruh bawahannya.

15

Begitupula seorang kepala sekolah sebagai pimpinan bagi seluruh guru, maka
kepala sekolah hams memiliki berbagai persyaratan agar wibawanya sebagai
pemimpin sekolah bisa dijaga dihadapan guru-guru sebagai bawahannya.
Menurut Ngalim Purwanto yang mengutip dari ungkapan Ordway Tead,
syarat-syarat yang hams dimiliki oleh seorang pemimpin adalah:
a. Berbadan sehat
b. Yakin akan maksud tujuan organisasi
c. Selalu bergairah
d. Bersifat ramah tamah
e. Memapunyaai keteguhan hati
f Unggul dalam teknik bekerja
g. Sanggup bertindak tegas
h. Memiliki kecerdasan
1.
Pandai mengajari bawahan
J. Percaya pada diri sendiri 14
Adapun menurut Hadari Nawawi syarat-syarat menjadi seorang pemimpin
adalah:
a. Memiliki kecerdasan atau intelegensi yang tinggi
b. Percaya pada diri sendiri dan membership
c. Cakap dalam bergaul dan ramah tamah
d. Kreatif, penuh inisiatif, dan memiliki hasrat/kemauan untuk ma3u dan
berkembang menjadi lebih baik.
e. Organisasatoris yang berpengaruh dan berwibawa
f Memiliki keahlian dan keterampilan dalam bidangnya
g. Suka menolong, memberi petunjuk dan dapat menghukum secara konsekuen
dan bijaksana
h. Memiliki keseimbangan/kesetabilan emosional dan bersifat sabar
1. Memiliki semangat pengabdian dan kesetiaan yang tinggi
J. Berani mengambil keputusan dan berani bertanggung jawab
k. Jujur rendah hati, sederhana, dan dapat dipercaya
I. Bijaksana dan selalu adil
m. Disiplin
14

M. Ngali111Punvanto,1ld111inistrasi dan Supervisi Pendidikan, (Bandung: PT Re1naja
Rosdakarya, 1995), Cet. Ke-3, h.53

16

n. Berpengetahuan dan berpandangan luas
o. Sehat jasmani dan rohani 15
Sedangkan Hendiyat Soetopo mengemukakan bahwa syarat-syarat untuk
menjadi seorang pemimpin ada 8, yaitu:

b.
c.
d.
e.
f
g.
h.

a. Memiliki kesehatan jasmani dan rohani yang baik
Berpegang teguh pada tujuan yang dicapai
Bersemangat
Cakap dalam memberi bimbingan
Cepat serta bijaksana dalam mengambil keputusan
Jujur
Cerdas
Cakap dalam ha! mengajar dan menaruh kepercayaan yang baik dan
berusaha untuk mencapainya 16
Berdasarkan uraian itu sudah jelas bahwa pem1mpm harus orang yang

mempunyai kelebihan bila dibandingkan dengan anggota kelompoknya. Dan
persayaratan itu adalah kumpulan sifat-sifat baik yang harus ada pada pemimpin.
Tetapi walaupun demikian, manusia bukanlah makhluk yang sempurna dalam ha!
ini tentu sulit sekali mencari pemimpin yang yang harus benar-benar sesuai
dengan syart-syarat itu. Akan tetapi walaupun manusia mempunyai banyak
kekurangan, kalau mau berusaha dengan sungguh-sungguh mau merubah
berbagai macam kekurangan yang ada dalam dirinya, maka tidak mustahil kalau
dia akan menjadi manusia yang cakap dalam memimpin yaitu menjadi pemimpin
yang cerdas berbudi pekerti yang baik dan berkhlak mulia.

15

Hadari Nawawi,, op.cit., h. 84-90

16

Hendiyat Soetopo, Wasty Soemanto, op.cit., h.13

17

B. Kepala Sekolah Sebagai Supervisor
1. Pengertian Supervisi
Kata supervisi berasal dari bahasa inggris 'supervision' "super berarti atas,
Jebih. Sedangkan kata visi berarti lihat, penglihatan, pandangan. Jadi supervision
berarti pengawasan atau kepengawasan." 17
Menurut Piet A. Sehartian, "supervisi adalah suatu uaha menstimulasi,
mengkoordinasi dan membimbing secara kontinyu pertumbuhan guru-guru di
sekolah baik secara individual maupun kolektif, agar lebih mengerti dan lebih
efektif dalam mewujudkan seluruh fungsi pengajaran." 18
Sedangkan menurut Mc Nerney dalam buku 'Prinsip dan Teknik'
"supervisi adalah prosedur memberi arah, serta mengadakan peni laian secara
kritis terhadap proses pengajaran". Sedangkan menurut Harold P .Adams dan
Frank G Dickey merumuskan bahwa "supervisi adalah pelayanan/layanan khusus
di bidang pengajaran dan perbaikannya melalui proses belajar mengajar termasuk
19

segala faktor dalam situasi itu." Adapun Thomas H. Briggs dan Josep Justman
merumuskan supervisi lebih tertuju kepada tujuan pendidikan, menurutnya
"suprvisi adalah usaha yang sistematis dan terus menerus untuk mendorong dan
mengarahkan pertumbuhan diri guru yang berkembang, secara Iebih efektif dalam

17 Ary H. Gunawan, Administrasi Seka/ah, (Jakarta: PT Rineka Cipla, 1996), Cet. kc-I,
h.193-194
'18 Piet A. Seharian, Konsep dan Tek1iik supervisi pendidikan,(Jakarla: PT ｒｩｾ･ｫ｡＠
Cipta,
2000), Cet.ke-1, h. 17
:19 Piet A. Sehartian, Frans Mataheru, Prinsip dan Teknik Supervisi Pendidikan, (Surabaya:
Usaha Nasional, 1981), Cet. ke-1, h.20

18
membantu tercapainya

tujuan pendidikan dengan murid-murid di bawah

tanggungjawabnya".
Sedangkan NA. Ametembun lebih memfokuskan supervisi kepada
perbaikan pendidikan, menurutnya "supervisi adalah pembinaan ke arah
perbaikan situasi pendidikan (tennasuk pengajaran) pada umumnya dan
peningkatan mutu pada khususnya"20
Dari berbagai rumusan definisi di atas, penulis dapat menarik kesimpulan
bahwa supervisi adalah suatu usaha yang sistematis dalam mengkoordinasi dan
membimbing guru yang dilakukan secara terns menerus dengan cara memberi
arah serta mengadakan penilaian secara kritis agar fungsi pengajaran lebih efektif
menuju ke arah perbaikan situasi pendidikan dengan maksud agar tercapainya
tujuan pendidikan.
2. Peran Kepala Selrnlah Sebagai Supervisor

Tujuan utama dilakukan supervisi oleh seorang kepala sekolah di setiap
sekolah yaitu untuk membirnbing, rnembantu, dan mencarikan solusi terhadap
segala permasalahan yang dihadapi oleh guru ketika sedang melakukan
kinerjanya dalam proses belajar mengajar.
Hal ini di sebabkan betapa besamya tanggung jawab yang harus dipikul
oleh kepala sekolah sebagai supervisor yang tugasnya selain hanya mengawasi
kinerja seorang guru sebagai bawahannya, juga seorang kepala sekolah harus
mampu
20

memberikan

suatu

AryH. Gunawan, op.cit., h.194

usaha

menstimulasi,

mengkoordinasi

dan

19
membimbing secara kontinyu pertumbuhan guru-guru di sekolah baik secara
individual maupun kolektif, agar guru-guru lebih mengerti dan lebih efektif dalam
mewujudkan proses pembelajaran di sekolah.
Peran kepala sekolah yang seperti inilah yang sangat di harapkan oleh para
guru, yaitu peran seorang kepala sekolah yang mampu mengayomi berbagai
macam tingkat kesulitan yang dihadapi oleh guru serta mampu memberikan
berbagai macam arahan dan solusi yang sangat di butuhkan oleh guru sebagai
bawahannya sehingga dengan berfungsinya peran kepala sekolah sebgai
supervisor, diharapkan akan terciptanya suatu proses pembelajaran yang dapat
lebih mengefektiflcan kinerja guru.
Adapun peran yang dilakukan oleh kepala sekolah sebagai supervisor
meliputi:
a. Membimbing guru agar ·aapat memahaff,i lebih jelas masalah atau
persoalah dan kebutuhan murid, serta membantu guru dalam mengatasi
suatu persoalan.
b. Membantu guru dalam mengatasi kesukaran dalam mengajar
c . Memberi bimbingan yang bijaksana terhadap guru barn dengan oriemasi
d . Membantu guru memperoleh kecakapan mengajar yang lebih baik dengan
menggunakan berbagai metode mengajar sesuai dengan sifat dan
rnaterinya.
e. Membantu guru memperkaya penglaman belajar, sehingga suasana
pengajaran bisa menggembirakan anak didik.
f. Membantu guru mengerti mak.na dari alat-alat pelayanan
g. Membina moral kelompok, menumbuhkan moral yang tinggi dalam
pelaksanaan tugas sekolah pada seluruh staf
h. Memberi pelayanan kepada guru agar dapat menggunakan seluruh .
kemarnpuannya dalam pelaksanaan tugas
21
l. Memberikan pimpinan yang efektif dan demokrasi.
21

Hendiyat Soetopo, Wasty Soemanto, Kepemimpinan dan Supervisi Pendidikan, (Jakarta: PT
Bina Aksara, 1982), h.55

20

3. Tanggung Jawab Supervisor

Kepala sekolah sebagai seorang supervisor harus bisa memimpin guru
sebagai

bawahannya. Karena untuk memajukan sebuah lembaga pendidikan,

tergantung kepada pertanggungjawaban supervisor sebagai pimpinan, hal ini
sesuai dengan hadits Nabi Muhan1lllad SAW yang menerangkan tentang
tanggung jawab pimpinan yang diriwayatkan oleh Bukhari dan Muslim sebagai
berikut :
),I).-,,,.,,,,

0-"

,,,

ｙＧｊＬＭﾷｾ＠

ｾ＠

t%) ｾｲＩ＠

ｊｾ＠

,,

,,

ｾ＠

1::-.

ｾ｜Ｉ＠

Ｈｾ＠

J':,

....

ｾｩＮｲＢｊＧＬ［ｙ＠

J

r

J

1:'....'I(
........

J

J.;;.!1) g'.c ､ｪｾ＠
J

｣ｓｊｾ｜＠

...

,

t% '}\ : JL! r-t-) 0' .:ill J_'.,, ｾ｜＠

,,..a))))

: olJJ)

ｾＩ＠

ｾＬ＠

'.

ｾＩ＠

ｾ＠

ｾＩ＠

,.

"'

J':, ,,,

(

ｾｙＢｊ［ｦ＠

,,

............ >

､ｊｾ＠

J

ｾ｜Ｉ＠

ＱｾＺ＠

ｾ＠

ｾ＠

ｾ＠

...

JJJ,,, .......

':!I

ｾＰＬ＠

"'

;.:;, :/\ ﾷｾ＠
... J

,,

o.-

1;:.: lli' '}\_;

ｾ＠

) ...

ｾ｜Ｉ＠

ｾ＠

ｾ＠
...

\Ji

0

,,,

ｾＬ＠

,;,J

"'

)

45)1) ;. g'.c ｊｾ＠
.i.-J

､ｊｾ＠

)>) ｾＺＰ＠

ｾｇ＠

Artinya: "Dari Ibnu 'Umar r.a, dari Nabi SAW Bersabda : "Ketahuilah
bahwa setiap orang adalah pemimpin dan setiap pemimpin akan ditanya tentang apa
yang dipimpinnya. Seorang amir {penguasa) adalah pemimpin bagi rakyatnya akan
ditanya mengenai kepemimpinannya. Dan seorang /aki-laki adalah pemmpin bagi
istri dan anak-anaknya dan akan ditanya tentang keluarganya. Dan seorang istri
apa
adalah pemimpin di rumah suaminya dan anak-anaknya akan ditanya ｴ･ｾ｡ｮｧ＠
yang dipimpinnya. Dan seorang hamba adalah pemimpin bagi harta majikannya dan
ia bertanggungjawab atas apa yang dipimpinnya". (HR. Bukhari Muslim). 12
Menurut Lucio di dalam buku 'Pemikiran Tentang Supcrvisi Pendidikan', ada
6 jenis tanggungjawab supervisor secara umum, yaitu:
a.
b.
c.
d.

Perencanaan
Administrasi (maksudnya dalam manajemen)
Supervisi
Pengembangan Kurilrnlum
22

Ke-4, h.14

Ma'mur Daud, Terjemahan Hadits Shahih Mus/im,(Semarang: CV Adi Grafika, 1996), Cet.

21
e.Demonstrasi mengajar
f.Riset 23
Made Pidarta mengemukakan bahwa tanggungjawab supervisor, yaitu:
a. Mengorganisasi dan membina guru yang meliputi:
I). Memotivasi dan meningkatkan semangat kerja
2 ). menegakkan displin dengan sanksi-sanksinya
3).Memberi konsultasi, memimpin diskusi, dan membantu pemecahan
mas al ah
4). Memberi contoh perilaku seperti yang dituntut oleh P4 yang diterapkkan
dalam kesupervisian
5). Ikut mengusahakan insentif guru
6). Mengembangkan profesi guru lewat belajar kelompok, penataran dan
lebih lanjut
7). Mengusakan perpustakaan untuk guru-guru
8). Memberi kesempatan kepada guru-guru mengarang bahan pelajarn
sendiri sebagai buku tambahan
b. Mempertahankan dan mengembangkan kurikulum yang berlaku, yang meliputi:
1) Menciptakan dan mempertahankan kondisi dan iklim belajar
.

.

rnengaJar yang sesua1.
2) Memberi pengarahan kepada guru-guru tentang cara mengelola kelas
3) Mengkoordinasi stafpengajar
4) Memberi informasi pendidikan yang baru
5) Mengembangkari program belajar yang sesuai
6) Mengembangkan materi pelajaran bersama guru-guru
7) Mengemabangkan model belajar mengajar bersama guru-guru
8) Mengembangkan alat-alat bantu belajar bersama guru-guru
9) Memberi contoh-contoh model belajar mengajar
I 0) Mengembangkan program pengayaan dan remidi bersama guru-guru
11) Membantu menciptakan sekolah sebagai pusat kebuduayaan untuk
mengemabangkan para siswa sebagai manusia seutuhnya
12)Menilai dan membina ketatausahaan kelas dan sekolah pada umumnya
13) Menilai pendidikan beserta hasilnya
c. Meningkatkan aktivitas penunjang kurikulum, yang mencakup:
I) Melakukan penelitian pendidikan bersama guru-guru dan kepala sekolah
23

Made Pidarta, op.cit., h. l 00

22

2) Mengadakan hubungan dengan masyarakat bersama guru-guru dan kepala
sekolah ·24
Berdasarkan berbagai tanggungjawab supervisor di atas, temyata tanggung
Jawab supervisor terhadap kelancaran proses belajar mcngajar banyak sekali.
Seorang supervisor selain harus bertanggung jawab kepada kemajuan proses
belajar mengajar, supervisor juga· tidak boleh melupakan tanggung jawabnya
terhadap faktor penunjang proses belajar mengajar yang lainnya, seperti guru.
Guru merupakan faktor yang paling penting yang harus diperhatikan dibanding
fal..'tor yang lain, sebab ditangan gurulah letak kunci penting dalam usaha
mencapai tujuan pendidikan.
4.

Kompetensi Supervisor

Dalam kaitannya dengan kemampuan (kompetensi) seorang supervisor harus
mempunyai kompetensi dalam melaksanakan tugasnya agar proses belajar
mengajar Iebih terarah kepada tujuan.
Adapun kompetensi yang harus dimiliki oleh seorang supev1sor pada
hakekatnya dapat dibagi 2 bagian, yaitu:
a. kompetensi yang dimiliki oleh diri supevisor
Kompetensi yang harus dimiliki oleh diri supervisor diantaranya adalah:
I) Supervisor harus beragama, agar supervisor ma was diri
2) Supervisor harus berprikemanusiaan
3) Supervisor harus berperasaan sosial
4) Supervisor harus bersifat demokratik
5) Supervisor harus mempunyai kepribadian yang simpatik
Ｒ

ｾＱｦ｢ｩ､ＮＬ＠

h.101-102

23

6)
7)

Supervisor harus terampil berkomunikasi
Dapat menciptakan komunikasi, baik dengan kata-kata penghargaan,
sentuhan, menepuk bahu supervisee dan sebagai nya.
8) Supervisor harus bersikap ilmiyah
9) Harus menguasai teknik-teknik supervisi
10) Harus bekerj a berdasarkan tuj uan
11) Harus dapat membuat alat evaluasi dan dalam rangka superv1smya
mempergunakan alat evaluasi itu
12) Harus patuh pada etikajabatannya 25

b. Kompetensi terhadap pengelolaan proses belajar mengajar
Kompetensi yang harus dimiliki supervirnr dalam mengelola proses
belajar mengajar adalah:
1)

2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
JO)

Menguasai inti bahan pelajaran sesuai deng;.m isi kurikulum
Mengelola program belajar mengajar
Mengelola kelas
Mampu menggunakan media (sumber) belajar
Mengelola interaksi belajar mengajar
Menilai prestasi siswa
Menilai prestasi guru dan pegawai-pegawai lain di sekolah
Mengenal fungsi dan program pelajaran bimbingan dan penyuluhan dan
menciptakan situasi sehingga dapat diselenggarakan
Mengenal dan menyelenggarakan administrasi sekolah yang efektif dan
efisien
Mengikuti dan memperhatikan dan jika perlu, mencoba hasil penemuan
para ahli 2"

C. Kinerja Guru dalam Proses Belajar mengajar

1. Pengertian Kinerja
Pengertian kinerja dalam kamus Bahasa Indonesia adalah "Sesuatu yang
ingin dicapai, prestasi yang diperlihatkan dan kemampuan kerja seseorang"

27

［ｾｂ｡ｨｲｵ､ｩｮ＠
Harahap, op.cil., h.9-10
.... Jbtd, h. 29-31
"'w.J.S. ?oerwadarminta, Kamus Bahasa Indonesia, (Jakarta: Dcpdikbud, I998), Cct. kc- I J,
h.56

24

Menurut Hadari Nawawi kinerja adalah "Prestasi seseorang dalam suatu bidang
atau keahlian tertentu dalam melaksanakan tugasnya atau pekerjaannya yang
didelegasikan dari atasan dengan efektif dan efisien.

28

Adapun kinerja menurut ··wahjo Sumidjo adalah "Sumbangan secara
kualitatif dan kuantitatifyang terukur dalam rangka membantu tercapainya tujuan
kelompok dalam suatu unit kerja".

29

Dari berbagai definisi kinerja itu penulis dapat menyimpulkan bahwa
kinerja adalah prestasi atau kemampuan kerja seseorang yang disumbangkan
dalam suatu bidang atau keahlian tertentu dalam melaksanakan tugas dari atasan
yang dilaksanakan secara efektif dan efisien untuk membantu tercapainya tujuan
kelompok.
Berdasarkan kesimpulan itu, kinerja guru dalam proses belajar mengajar
dalam skripsi ini dimaksudkan sebagai prestasi atau kemampuan kerja guru dalam
melaksanakan tugasnya sebagai seorang yang profesional yang memiliki keahian
dalam mendidik, mengajar dan melatih di suatu lembaga pendidikan yaitu
sekolah, sebagai tugas menjadi seorang guru dan sebagai bawahan kepala sekolah
pada khususnya dan tujuan pendidikan nasional pada umumnya.

2. Konsep Dasar Proses Belajar Mengajar
a.

Pengertian Belajar

28 Hadari Nawawi, Administrasi pe11didika11, (Jakarta: PT. Gunung Agung, i 996), Cet. ke- 13,

h. 34

29

Wahjo Surnijo, Ke1;e111i1111Jina11 Ke1;a/a Sekolah 'f'ily"truan /'eoritis ＬｾﾷＯ
(Jakarta: PT. Raja Graindo Persada, 1999), Cet. ke-1, h.430

Ｑ ･ｲＱ｡ＮｷｴｬＯｵｹＬ＠

25

Belajar dalam arti Juas adalah kegiatan psiko fisik menuju ke perkembangan
pribadi seutuhnya. Sedangkan dalam arti sempit "qelajar adalah usaha menguasai
materi ilmu pengetahuan yang merupakan sebagian kegiatan menuju terbentuknya
kepribadian seutuhnya" .Jo
Menwut Nana Sudjana belajar adalah "Proses yang ditandai dengan adanya
1

perubahan pada diri seseorang". J Hal ini sesuai dengan pendapat Laster D Crow
'

yang dikutip oleh Nana Sudjana dalam Buku "Dasar-Dasar Proses Belajar
Mengajar" yang mengatakan bahwa "belajar adalah perubahan individu dalam
kebiasaan pengetahuan dan sikap". 32
Sedangkan menurut Uzer Usman "belajar adalah proses perubahan tingkah
laku pada diri individu berkat adanya interaksi antara individu dan individu
dengan lingkungannya". 33 Sejalan dengan itu, menurut Slameto, "belajar adalah .
suatu proses usaha yang dilakukan individu untuk memperoleh suatu perubahan
tingICah laku yang baru secara keseluruhan, sebagai basil pengalaman individu itu
sendiri dalam interaksi dengan lingkungannya".J4 ·
Pada pengertian belajar ini, Slameto lebih menekankan belajar kepada usaha
untuk merubah tingkah laku dengan cara berinteraksi dengan lingkungan.
JO Sardiman AM, Jnteraksi dan Motivasi Be/ajar Mengqjar, (Jakarta: PT. Raja Grafindo
Persada, 2000), Cet. ke-7, h. 20-21
31 'Nana Sudjana, Dasar-Dasar Proses Be/ajar Mengajar, (Bandung: Sinar Algensindo, 1995),
Cet. ke-3, h. 28
32 ·Rostiyah NK, Masa/ah-Masalah I/mu Keguruan, (Jakarta: Bina Aksara, I 989), Cet. ke-3, h.
14]
3j Moh. Uzer Usman, Menjadi Guru Projesional, (Bandung: Remaja Rosdakarya, I 999), Cet,
ke-10, h. 5
.34 Slameto, Proses Belqjar Mengajar dalam SKS, (Jakarta: Bumi Aksara, I 99 I), Cet. ke- I.
h.78

26

Adapun menurut Sardiman AM, "belajar adalah perubahan tingkah laku atau
penampilan, dengan serangkaian kegiatan misalnya dengan membaca, mengamati,
mendengarkan, meniru, dan lan-lain", 35
Dengan berbagai definisi di atas, penulis menyimpulkan bahwa belajar adalah
suatu usaha yang dilakukan individu dengan serangkaian kegiatan untuk
melakukan interaksi dengan lingkungannya, sehingga menimbulkan perubahan
menuju terbentuknya kepribadian yang seutuhnya.

b.

Pengertian Mengajar
Menurut J.J. Hasibuan "mengajar

｡､ｾｬｨ＠

penciptaan lingkungan yang

memungkinkan terjadinya proses belajar". 36 Sedangkan menu rut Sardi man AM
"mengajar adalah suatu aktivitas mengorganisasi atau mengatur lingkungan
sebaik-baiknya dan menghubungkan dengan anak, sehingga terjadi proses
belajar" 37 Hal ini hampir sependapat dengan Uzer Usman yang mengatakan
bahwa "mengajar adalah usaha mengorganisasi lingkungan dalam hubungannya
dengan anak didik dan bahan pengajaran yang menimbulkan proses belajar". 38 ·
Berbeda dengan Gazali yang mengatakan bahwa "mengajar adalah
Menanamkan pengetahuan pada seseorang dengan cara paling singkat dan tepat": 39
Pendapat ini menekankan kepada hal kognitifyaitu pemahaman.

35 Sardiman AM, op.cit.. h.20

'°·'

36 J.J. Hasibuan, Moejiono, Proes Be/ajar Mengajar, (Bandung: Remaja.Rosliakarya, J 995),
Cet. ke-6. h.3
37 Sardiman AM, op.cit., h.46
38Moh.Uzer Usman, op.cit., h. 5
39 Nana Sudjana, op.cit., h. 13

27

Berdasarkan berbagai definisi itu, penulis menyimpulkan bahwa mengajar
adalah suatu aktivitas yang dilakukan dengan cara mengorgansasikan lingkungan
yang dihubungkan antara anak didik dengan bahan pengajaran yang bertujuan
untfil( menanamkan pengetahuan pada seseorang dengan cara paling singkat dan
tepat.
c.

Pengertian Proses Belajar Mengajar
"Proses adalah suatu bentuk interaksi semua komponen atau unsur yang

satu sama lainnya saling berkaitan, saling berhubungan (interdependent) da!am
ikatan untuk mencapai tujuan. "

40

Belajar adalah suatu usaha yang dilakukan individu dengan serangkaian
kegiatan untuk melakukan interksi dengan lingkungannya, sehingga menimbulkan
perubahan menuju terbentuknya kepribadian yang seutulmya.
Sedangkan mengajar adalah suatu aktivitas yang dilakukan dengan cam
mengorganisasikan lingkungan yang