PENULISAN HUKUM / SKRIPSI TINJAUAN TERHADAP DAMPAK DISPARITAS PEMIDANAAN TINJAUAN TERHADAP DAMPAK DISPARITAS PEMIDANAAN DALAM PUTUSAN PERKARA TINDAK PIDANA KORUPSI.
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
TINJAUAN TERHADAP DAMPAK DISPARITAS PEMIDANAAN
DALAM PUTUSAN PERKARA TINDAK PIDANA KORUPSI
Disusun oleh :
ALFON HERLIAN MAYANTO
NPM
: 05 05 9137
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan & Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2009
i
ii
iii
HALAMAN MOTTO
“Do the best for your future”
(Wise Man)
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Ku persembahkan hasil karyaku ini kepada :
1. Seluruh keluarga ku dan para leluhurku, almarhum kakek (Bapak “Pathuk”),
nenek (Mama “Pathuk”) dan almarhum Oma-oma ku (Oma Sayidan dan Oma
Jakarta) yang selalu melindungi jalanku dan memberkati aku. Oma, kuliahku
sudah selesai.
2. Papa dan Mama tercinta yang selama ini pantang menyerah memberikan kasih
sayang serta dukungan moral dan materiil. Aku sayang kalian.
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, karena atas
berkat dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi
dengan judul “Tinjauan Terhadap Dampak Disparitas Pemidanaan Dalam Putusan
Perkara Tindak Pidana Korupsi”.
Skripsi ini disusun untuk melengkapi persyaratan program srata satu,
program studi ilmu hukum, dengan program kekususan peradilan dan
penyelesaian sengketa hukum, Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarrta.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam proses penyusunan skripsi ini
banyak mendapat dukungan dan bantuan dari berbagai pihak yang sangat berharga
bagi penulis. Maka dengan segala kerendahan hati, penulis ingin menyampaikan
ucapan terimakasih kepada :
1. Dr. J.Gunarto Suhardi, SH., selaku Dekan Fakultas Hukum, Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
2. Bapak Ch.Medi Suharyono, SH. M.Hum., selaku dosen pembimbing yang
telah banyak meluangkan waktunya untuk membimbing, memberikan arahan
serta memberikan saran kepada penulis.
3. Seluruh dosen Fakultas Hukum Atma Jaya yang tidak dapat disebutkan satu
persatu, terimakasih atas ilmu yang telah diberikan.
4. Seluruh Staf dan pegawai TU Fakultas Hukum Atma Jaya, terimakasih untuk
pelayanan selama ini.
vi
5. Papa, mama dan mbak.Lis, serta seluruh keluarga terimakasih atas dukungan,
doa dan kasih sayangnya selama ini.
6. Seluruh pemain basket Atma Jaya Yogyakarta (Rechter).
7. Samuel, Lando, Martinus, Adit, Sony Kunady, Luis, Erna, Ratna, Liana, Maia,
Detha, Nilam, Cindy, Zaki, Arya, Dini dan teman-teman yang tidak dapat
disebutkan satu persatu, terimakasih atas dukungannya selama ini.
Penulis menyadari hasil skripsi ini masih jauh dari sempurna, maka dari itu
penulis mengharapkan saran dan kritik membangun demi kesempurnaan skripsi
ini. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat menjadi sesuatu yang
bermanfaat bagi semua pihak,terimakasih.
Tuhan Yesus Memberkati.
Yogyakarta, 7 Desember 2009
Penulis
vii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini
merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagasi
dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti
merupakan duplikasi ataupun plagasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis
bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 7 Desember 2009
Yang menyatakan,
Alfon Herlian Mayanto.
viii
DAFTAR ISI
Halaman
Halaman Judul ……………………………………………………...
i
Halaman Persetujuan ……………………………………………….
ii
Halaman Pengesahan Tim Penguji …………………………………
iii
Halaman Motto ……………………………………………………..
iv
Halaman Persembahan ……………………………………………...
v
Halaman Kata Pengantar ……………………………………………
vi
Halaman Pernyataan Keaslian……………………………………….
viii
Daftar Isi …………………………………………………………….
ix
Abstract ………………………………………………………………
xii
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar BelakangMasalah ……………………………………
1
B. RumusanMasalah ………………………………………….
5
C. Tujuan Penelitian ………………………………………….
5
D. Manfaat Penelitian ………………………………………...
5
E. Keaslian Penelitian ………………………………………..
6
F. Batasan Konsep …………………………………………...
6
G. Metodologi Penelitian ………………………………….....
8
H. Sistematika Penulisan Hukum ………………………….....
10
ix
BAB II. DAMPAK DISPARITAS PEMIDANAAN DALAM PUTUSAN
PERKARA TINDAK PIDANA KORUPSI
A. Tinjauan Terhadap Tindak Pidana Korupsi
1. Pengertian tindak pidana Korupsi ……………………….
11
2. Faktor - faktor terjadinya tindak pidana korupsi ………..
14
3. Sanksi terhadap tindak pidana korupsi …………………..
17
B. Tinjauan Terhadap Pemidanaan
1. Pengertian pemidanaan ………………………………….
32
2. Faktor - faktor pemidanaan ……………………………...
37
3. Tujuan pemidanaan ……………………………………...
40
C. Tinjauan Terhadap Disparitas Pidana
1. Pengertian Disparitas Pidana ……………………………
46
2. Faktor - faktor terjadinya Disparitas Pidana …………….
47
3. Akibat terjadinya Disparitas Pidana …………………….
54
D. Analisis Putusan Hakim …………………………………….
56
BAB III. PENUTUP
A. Kesimpulan ……………………………………………….
61
B. Saran ………………………………………………………
62
Daftar Pustaka ………………………………………………………
x
63
ABSTRACT
This legal writing entitled the review towards the impact of punishment
disparity in sentence of case corruption criminal action. The problem background
is while the corruption case has definite legal power, there are various differences
between the sentences of the corruption case to other corruption case. From this
problem background it can be formulated a case i.e. what is the basic of judge’s
consideration in sentencing a criminal decision of which emerges the punishment
disparity and what the impact of punishment disparity in the case of corruption.
The type of the legal research, the author concluded that the judge’s consideration
of which can cause punishment disparity e.g. the different of perspectives
concerning on the good and bad characteristic of the accused, the existence of
great number of verifying material in the trial and the existence of different of
judge’s perspective concerning on the impetus caused the accused conducted the
corruption. Meanwhile the impact emerged from punishment disparity can impact
to the accused and society. Thus it should be created a manual of punishment
sentencing towards a judged in order the judge investigates the case more
objectively.
Keyword : Impact, Punishment Disparity, Corruption Criminal Act
xi
TINJAUAN TERHADAP DAMPAK DISPARITAS PEMIDANAAN
DALAM PUTUSAN PERKARA TINDAK PIDANA KORUPSI
Disusun oleh :
ALFON HERLIAN MAYANTO
NPM
: 05 05 9137
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan & Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2009
i
ii
iii
HALAMAN MOTTO
“Do the best for your future”
(Wise Man)
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Ku persembahkan hasil karyaku ini kepada :
1. Seluruh keluarga ku dan para leluhurku, almarhum kakek (Bapak “Pathuk”),
nenek (Mama “Pathuk”) dan almarhum Oma-oma ku (Oma Sayidan dan Oma
Jakarta) yang selalu melindungi jalanku dan memberkati aku. Oma, kuliahku
sudah selesai.
2. Papa dan Mama tercinta yang selama ini pantang menyerah memberikan kasih
sayang serta dukungan moral dan materiil. Aku sayang kalian.
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, karena atas
berkat dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi
dengan judul “Tinjauan Terhadap Dampak Disparitas Pemidanaan Dalam Putusan
Perkara Tindak Pidana Korupsi”.
Skripsi ini disusun untuk melengkapi persyaratan program srata satu,
program studi ilmu hukum, dengan program kekususan peradilan dan
penyelesaian sengketa hukum, Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarrta.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam proses penyusunan skripsi ini
banyak mendapat dukungan dan bantuan dari berbagai pihak yang sangat berharga
bagi penulis. Maka dengan segala kerendahan hati, penulis ingin menyampaikan
ucapan terimakasih kepada :
1. Dr. J.Gunarto Suhardi, SH., selaku Dekan Fakultas Hukum, Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
2. Bapak Ch.Medi Suharyono, SH. M.Hum., selaku dosen pembimbing yang
telah banyak meluangkan waktunya untuk membimbing, memberikan arahan
serta memberikan saran kepada penulis.
3. Seluruh dosen Fakultas Hukum Atma Jaya yang tidak dapat disebutkan satu
persatu, terimakasih atas ilmu yang telah diberikan.
4. Seluruh Staf dan pegawai TU Fakultas Hukum Atma Jaya, terimakasih untuk
pelayanan selama ini.
vi
5. Papa, mama dan mbak.Lis, serta seluruh keluarga terimakasih atas dukungan,
doa dan kasih sayangnya selama ini.
6. Seluruh pemain basket Atma Jaya Yogyakarta (Rechter).
7. Samuel, Lando, Martinus, Adit, Sony Kunady, Luis, Erna, Ratna, Liana, Maia,
Detha, Nilam, Cindy, Zaki, Arya, Dini dan teman-teman yang tidak dapat
disebutkan satu persatu, terimakasih atas dukungannya selama ini.
Penulis menyadari hasil skripsi ini masih jauh dari sempurna, maka dari itu
penulis mengharapkan saran dan kritik membangun demi kesempurnaan skripsi
ini. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat menjadi sesuatu yang
bermanfaat bagi semua pihak,terimakasih.
Tuhan Yesus Memberkati.
Yogyakarta, 7 Desember 2009
Penulis
vii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini
merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagasi
dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti
merupakan duplikasi ataupun plagasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis
bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 7 Desember 2009
Yang menyatakan,
Alfon Herlian Mayanto.
viii
DAFTAR ISI
Halaman
Halaman Judul ……………………………………………………...
i
Halaman Persetujuan ……………………………………………….
ii
Halaman Pengesahan Tim Penguji …………………………………
iii
Halaman Motto ……………………………………………………..
iv
Halaman Persembahan ……………………………………………...
v
Halaman Kata Pengantar ……………………………………………
vi
Halaman Pernyataan Keaslian……………………………………….
viii
Daftar Isi …………………………………………………………….
ix
Abstract ………………………………………………………………
xii
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar BelakangMasalah ……………………………………
1
B. RumusanMasalah ………………………………………….
5
C. Tujuan Penelitian ………………………………………….
5
D. Manfaat Penelitian ………………………………………...
5
E. Keaslian Penelitian ………………………………………..
6
F. Batasan Konsep …………………………………………...
6
G. Metodologi Penelitian ………………………………….....
8
H. Sistematika Penulisan Hukum ………………………….....
10
ix
BAB II. DAMPAK DISPARITAS PEMIDANAAN DALAM PUTUSAN
PERKARA TINDAK PIDANA KORUPSI
A. Tinjauan Terhadap Tindak Pidana Korupsi
1. Pengertian tindak pidana Korupsi ……………………….
11
2. Faktor - faktor terjadinya tindak pidana korupsi ………..
14
3. Sanksi terhadap tindak pidana korupsi …………………..
17
B. Tinjauan Terhadap Pemidanaan
1. Pengertian pemidanaan ………………………………….
32
2. Faktor - faktor pemidanaan ……………………………...
37
3. Tujuan pemidanaan ……………………………………...
40
C. Tinjauan Terhadap Disparitas Pidana
1. Pengertian Disparitas Pidana ……………………………
46
2. Faktor - faktor terjadinya Disparitas Pidana …………….
47
3. Akibat terjadinya Disparitas Pidana …………………….
54
D. Analisis Putusan Hakim …………………………………….
56
BAB III. PENUTUP
A. Kesimpulan ……………………………………………….
61
B. Saran ………………………………………………………
62
Daftar Pustaka ………………………………………………………
x
63
ABSTRACT
This legal writing entitled the review towards the impact of punishment
disparity in sentence of case corruption criminal action. The problem background
is while the corruption case has definite legal power, there are various differences
between the sentences of the corruption case to other corruption case. From this
problem background it can be formulated a case i.e. what is the basic of judge’s
consideration in sentencing a criminal decision of which emerges the punishment
disparity and what the impact of punishment disparity in the case of corruption.
The type of the legal research, the author concluded that the judge’s consideration
of which can cause punishment disparity e.g. the different of perspectives
concerning on the good and bad characteristic of the accused, the existence of
great number of verifying material in the trial and the existence of different of
judge’s perspective concerning on the impetus caused the accused conducted the
corruption. Meanwhile the impact emerged from punishment disparity can impact
to the accused and society. Thus it should be created a manual of punishment
sentencing towards a judged in order the judge investigates the case more
objectively.
Keyword : Impact, Punishment Disparity, Corruption Criminal Act
xi