SKRIPSI PENERAPAN DIVERSI DALAM PENYELESAIAN PERKARA PIDANA PELANGGARAN LALU LINTAS YANG DILAKUKAN OLEH ANAK.
SKRIPSI
PENERAPAN DIVERSI DALAM PENYELESAIAN PERKARA PIDANA
PELANGGARAN LALU LINTAS YANG DILAKUKAN OLEH ANAK
Diajukan oleh:
SUDARMONO SIRINGO-RINGO
NPM
: 080509820
Program Studi
: IlmuHukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2015
i
HALAMAN MOTTO
“Karena masa depan sungguh ada, dan harapanmu tidak
akan hilang”
(Amsal 23 : 18)
“Mintalah, maka akan diberikan kepadamu; carilah
maka kamu akan mendapat; ketoklah, maka pintu akan
dibukakan bagimu”
(Lukas 11 : 7)
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari dukungan serta bantuan pihak-pihak yang
senantiasa memberikan semangat dan motivasi sehingga mampu menyelesaikan
skripsi ini. Skipsi ini dipersembahkan untuk:
1. Almarhum Bapak saya yang menjadi semangat dan motivasi dalam studiku;
2. Mama yang senantiasa memberikan semangat dan membimbing saya;
3. Abang Dikson, Bang Haris, Kak Emma, Adik saya Yusuf yang selalu
memberikan dukungan dan semangat bagi saya;
4. Sahabat-sahabat seperjuangan, Erik, Rumpun, Nita, Darryl, Niko, Rey, Toga
yang selalu memberikan semangat dan dukungan bagi saya; dan
5. Indriani Maruapey yang selalu sabar dalam memberikan dukungan dan
semangat kepada saya.
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Allah Bapa Yang Bertahta Di Dalam Kerajaan
Sorga atas segala berkat dan rahmat yang telah dilimpahkan-Nya, sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “PENERAPAN DIVERSI
DALAM PENYELESAIAN PERKARA PIDANA PELANGGARAN LALU
LINTAS YANG DILAKUKAN OLEH ANAK”.
Penulisan hukum ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi persyaratan
menyelesaikan studi untuk mencapai gelar Sarjana Hukum jenjang Strata Satu
(S1) Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Dalam penulisan ini,
tidak lepas dari bantuan, masukan, dan bimbingan dari berbagai pihak. Oleh
karena itu, dengan segala hormat penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1.
Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., L.LM. selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta;
2. Ibu Prof. Dr. Dra. Mg. Endang Sumiarni., S.H., M.Hum selaku dosen
pembimbing akademik selama menempuh pendidikan di Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta, terima kasih atas
bimbingan dan dorongan yang diberikan kepada penulis;
3. Bapak G. Aryadi. S.H., MH., selaku dosen pembimbing penulisan
hukum/skripsi yang telah berkenan meluangkan waktu dan tenaga
dalam membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyelesaikan
penulisan hukum/skripsi ini;
vi
4. Bapak dan Ibu Dosen beserta staf Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta yang telah memberikan ilmu dan kasih sayang selama
penulis menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Atma Jaya
Yogyakarta;
5. Staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
yang selalu sabar menghadapi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini;
6. Staf Perpustakaan Fakultas Hukum Universita Atma Jaya Yogyakarta;
7. Seluruh staf Pengadilan Negeri Jakarta Timur, atas bantuanya dalam
menyelesaikan skripsi penulis;
8. Ibu Petriyanti, S.H., MH selaku Hakim di Pengadilan Negeri Jakarta
Timur atas kesediaannya untuk diwawancarai dan membantu penulis
dalam menyelesaikan skripsi;
9. Ibu Porman Br Situmorang, S.H., MH selaku Hakim di Pengadilan
Negeri Jakarta Timur, atas bantuannya dalam memberikan saran dan
dukungan kepada penulis;
10. Almarhum Papa, Mama serta seluruh keluarga Besar penulis yang ada
di Medan dan Riau.
11. Sahabat-sabahat Erik, Rumpun, Niko, Reynald, Darryl, Toga, Bayu,
Arnold, mas Deni, Afriko, mas Gentong, Nita, Dedi Sandro, Dodo,
Leo, Viki, Zebe, Ardy, PERMABA dan LMN serta teman-teman yang
tidak bisa disebutkan satu persatu oleh penulis terima kasih atas semua
dukungannya;
vii
12. Sahabat-sahabat KKN 65 Mojosari Vea, Chris, Nedy, Itis, Anwar,
Irene;
13. Kepada Seluruh teman-teman angkatan 2008 Fakultas Hukum Atma
Jaya Yogyakarta; dan
14. Semua pihak yang membantu penulis menyelesaikan skripsi ini yang
tidak dapat disebutkan satu persatu oleh penulis.
Akhir kata, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan Ilmu
Hukum pada umumnya dan perkembangan Peradilan serta Penyelesaian Sengketa
Hukum pada khususnya. Penulis menyadari bahwa sebagai manusia, tentunya
dalam penulisan hukum ini masih banyak kekurangan, untuk itu penulis membuka
diri untuk segala saran serta masukan yang bersifat membangun untuk
kedepannya dapat lebih baik lagi.
Yogyakarta, 27 Maret 2015
Penulis
Sudarmono Siringo-ringo
viii
ABSTRACT
DIVERSION IMPLEMENTATION IN COMPLETION THE CRIMINAL CASE
OF TRAFFIC VIOLATIONS IN CHILD
The titled of this ungraduated thesis is Diversion of implementation in completion
the criminal case of traffic violations in children, which aims to collect data about
the implementation of diversion in the juvenile criminal justice system as a form
of legal protection of children associated with case of traffic violations committed
by childrenThis study uses normative research methods that focuses on legislation
and the judge's decision with regard to a criminal traffic offense committed by a
child. Object used by the author in writing this law is primary data and secondary
data. Application of research results in the completion of criminal cases of
diversion of traffic violations committed by children is quite effective. Where in
Applied diversion must first obtain the consent of the victim. Diversion can be
applied starting from the investigation, prosecution by the court.
Keywords: Diversions, traffic violations, child.
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……………………………………………………..
i
HALAMAN PERSETUJUAN …………………………………………...
ii
HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………….
iii
HALAMAN MOTTO …………………………………………………….
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………..
v
HALAMAN KATA PENGANTAR ……………………………………..
vi
HALAMAN ABSTRACT…………………………………………………
ix
HALAMAN DAFTAR ISI………………………………………………..
x
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN…………….
xii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah …………………………………………....
1
B. Rumusan Masalah ………………………………………………….
7
C. Tujuan Penelitian …………………………………………………..
7
D. Manfaat Penelitian ………………………………………………….
8
E. Keaslian Penelitian ………………………………………………...
9
F. Batasan Konsep …………………………………………………….
12
G. Metode penelitian …………………………………………………..
13
H. Sistematika Isi Skripsi ...……………………………………………
15
x
BAB II DIVERSI BAGI ANAK YANG TERSANGKUT DALAM
PERKARA LALU LINTAS
A. Tinjauan Mengenai Anak …………………………………………..
17
1. Pengertian Tentang Anak ………………………………………
17
2. Pemenuhan Hak Anak …….……………………………………
21
B. Pentingnya Penerapan Diversi Dalam Perkara Lalu Lintas yang
Dilakukan Oleh Anak ………………………………………………
31
1. Tinjauan Umum Tentang Diversi ….…………………………...
31
2. Tinjauan Umum Tentang Perkara Lalu Lintas …………………
35
3. Diversi Terhadap Anak Yang Tersangkut Perkara
Lalu Lintas ……………………………………………………..
38
C. Pertimbangan Hakim Dalam Menerapkan Diversi Terhadap
Kasus Ahmad Abdul Qodir Jaelani ………………………………..
48
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan ..……………………………………………………….
54
B. Saran ……………………………………………………………….
55
DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………….
56
LAMPIRAN
xi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya
asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi
dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi
akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 27 Maret 2015
Yang menyatakan,
Sudarmono Siringo-ringo
xii
PENERAPAN DIVERSI DALAM PENYELESAIAN PERKARA PIDANA
PELANGGARAN LALU LINTAS YANG DILAKUKAN OLEH ANAK
Diajukan oleh:
SUDARMONO SIRINGO-RINGO
NPM
: 080509820
Program Studi
: IlmuHukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2015
i
HALAMAN MOTTO
“Karena masa depan sungguh ada, dan harapanmu tidak
akan hilang”
(Amsal 23 : 18)
“Mintalah, maka akan diberikan kepadamu; carilah
maka kamu akan mendapat; ketoklah, maka pintu akan
dibukakan bagimu”
(Lukas 11 : 7)
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari dukungan serta bantuan pihak-pihak yang
senantiasa memberikan semangat dan motivasi sehingga mampu menyelesaikan
skripsi ini. Skipsi ini dipersembahkan untuk:
1. Almarhum Bapak saya yang menjadi semangat dan motivasi dalam studiku;
2. Mama yang senantiasa memberikan semangat dan membimbing saya;
3. Abang Dikson, Bang Haris, Kak Emma, Adik saya Yusuf yang selalu
memberikan dukungan dan semangat bagi saya;
4. Sahabat-sahabat seperjuangan, Erik, Rumpun, Nita, Darryl, Niko, Rey, Toga
yang selalu memberikan semangat dan dukungan bagi saya; dan
5. Indriani Maruapey yang selalu sabar dalam memberikan dukungan dan
semangat kepada saya.
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Allah Bapa Yang Bertahta Di Dalam Kerajaan
Sorga atas segala berkat dan rahmat yang telah dilimpahkan-Nya, sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “PENERAPAN DIVERSI
DALAM PENYELESAIAN PERKARA PIDANA PELANGGARAN LALU
LINTAS YANG DILAKUKAN OLEH ANAK”.
Penulisan hukum ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi persyaratan
menyelesaikan studi untuk mencapai gelar Sarjana Hukum jenjang Strata Satu
(S1) Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Dalam penulisan ini,
tidak lepas dari bantuan, masukan, dan bimbingan dari berbagai pihak. Oleh
karena itu, dengan segala hormat penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1.
Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., L.LM. selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta;
2. Ibu Prof. Dr. Dra. Mg. Endang Sumiarni., S.H., M.Hum selaku dosen
pembimbing akademik selama menempuh pendidikan di Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta, terima kasih atas
bimbingan dan dorongan yang diberikan kepada penulis;
3. Bapak G. Aryadi. S.H., MH., selaku dosen pembimbing penulisan
hukum/skripsi yang telah berkenan meluangkan waktu dan tenaga
dalam membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyelesaikan
penulisan hukum/skripsi ini;
vi
4. Bapak dan Ibu Dosen beserta staf Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta yang telah memberikan ilmu dan kasih sayang selama
penulis menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Atma Jaya
Yogyakarta;
5. Staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
yang selalu sabar menghadapi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini;
6. Staf Perpustakaan Fakultas Hukum Universita Atma Jaya Yogyakarta;
7. Seluruh staf Pengadilan Negeri Jakarta Timur, atas bantuanya dalam
menyelesaikan skripsi penulis;
8. Ibu Petriyanti, S.H., MH selaku Hakim di Pengadilan Negeri Jakarta
Timur atas kesediaannya untuk diwawancarai dan membantu penulis
dalam menyelesaikan skripsi;
9. Ibu Porman Br Situmorang, S.H., MH selaku Hakim di Pengadilan
Negeri Jakarta Timur, atas bantuannya dalam memberikan saran dan
dukungan kepada penulis;
10. Almarhum Papa, Mama serta seluruh keluarga Besar penulis yang ada
di Medan dan Riau.
11. Sahabat-sabahat Erik, Rumpun, Niko, Reynald, Darryl, Toga, Bayu,
Arnold, mas Deni, Afriko, mas Gentong, Nita, Dedi Sandro, Dodo,
Leo, Viki, Zebe, Ardy, PERMABA dan LMN serta teman-teman yang
tidak bisa disebutkan satu persatu oleh penulis terima kasih atas semua
dukungannya;
vii
12. Sahabat-sahabat KKN 65 Mojosari Vea, Chris, Nedy, Itis, Anwar,
Irene;
13. Kepada Seluruh teman-teman angkatan 2008 Fakultas Hukum Atma
Jaya Yogyakarta; dan
14. Semua pihak yang membantu penulis menyelesaikan skripsi ini yang
tidak dapat disebutkan satu persatu oleh penulis.
Akhir kata, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan Ilmu
Hukum pada umumnya dan perkembangan Peradilan serta Penyelesaian Sengketa
Hukum pada khususnya. Penulis menyadari bahwa sebagai manusia, tentunya
dalam penulisan hukum ini masih banyak kekurangan, untuk itu penulis membuka
diri untuk segala saran serta masukan yang bersifat membangun untuk
kedepannya dapat lebih baik lagi.
Yogyakarta, 27 Maret 2015
Penulis
Sudarmono Siringo-ringo
viii
ABSTRACT
DIVERSION IMPLEMENTATION IN COMPLETION THE CRIMINAL CASE
OF TRAFFIC VIOLATIONS IN CHILD
The titled of this ungraduated thesis is Diversion of implementation in completion
the criminal case of traffic violations in children, which aims to collect data about
the implementation of diversion in the juvenile criminal justice system as a form
of legal protection of children associated with case of traffic violations committed
by childrenThis study uses normative research methods that focuses on legislation
and the judge's decision with regard to a criminal traffic offense committed by a
child. Object used by the author in writing this law is primary data and secondary
data. Application of research results in the completion of criminal cases of
diversion of traffic violations committed by children is quite effective. Where in
Applied diversion must first obtain the consent of the victim. Diversion can be
applied starting from the investigation, prosecution by the court.
Keywords: Diversions, traffic violations, child.
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……………………………………………………..
i
HALAMAN PERSETUJUAN …………………………………………...
ii
HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………….
iii
HALAMAN MOTTO …………………………………………………….
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………..
v
HALAMAN KATA PENGANTAR ……………………………………..
vi
HALAMAN ABSTRACT…………………………………………………
ix
HALAMAN DAFTAR ISI………………………………………………..
x
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN…………….
xii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah …………………………………………....
1
B. Rumusan Masalah ………………………………………………….
7
C. Tujuan Penelitian …………………………………………………..
7
D. Manfaat Penelitian ………………………………………………….
8
E. Keaslian Penelitian ………………………………………………...
9
F. Batasan Konsep …………………………………………………….
12
G. Metode penelitian …………………………………………………..
13
H. Sistematika Isi Skripsi ...……………………………………………
15
x
BAB II DIVERSI BAGI ANAK YANG TERSANGKUT DALAM
PERKARA LALU LINTAS
A. Tinjauan Mengenai Anak …………………………………………..
17
1. Pengertian Tentang Anak ………………………………………
17
2. Pemenuhan Hak Anak …….……………………………………
21
B. Pentingnya Penerapan Diversi Dalam Perkara Lalu Lintas yang
Dilakukan Oleh Anak ………………………………………………
31
1. Tinjauan Umum Tentang Diversi ….…………………………...
31
2. Tinjauan Umum Tentang Perkara Lalu Lintas …………………
35
3. Diversi Terhadap Anak Yang Tersangkut Perkara
Lalu Lintas ……………………………………………………..
38
C. Pertimbangan Hakim Dalam Menerapkan Diversi Terhadap
Kasus Ahmad Abdul Qodir Jaelani ………………………………..
48
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan ..……………………………………………………….
54
B. Saran ……………………………………………………………….
55
DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………….
56
LAMPIRAN
xi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya
asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi
dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi
akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 27 Maret 2015
Yang menyatakan,
Sudarmono Siringo-ringo
xii