Faktor faktor yang mempengaruhi konversi lahan pertanian ke permukiman dan industri serta pengaruhnya terhadap pendapatan petani di Kabupaten Tanggerang

"i-

FAKTOR FAKTOR YANG MEMPINGARUHI
MONVERSI L A H A N P E R T A N I A N
K E PBERMUKUMAN D A N INDQJSYRI

SEWTA PENGARUWNYA TERWADAP PEEDAPATAN PETANX
D l KABUPATEM TAPIGGEWANG

Oteh
ABIMANYU TAKDIR ALAMSYAH

P R O G R A M PASCA SARJANA
1 N S T l f L T PERTANIAN BOGOR
1942

R I N G K A S A N

ABIMANYU TAKDIR ALAMSYAH.

Faktor-Faktor

y a n g Mernpe-

n g a r u h i K o n v e r s i L a h a n P e r t a n i a n k e Permukiman d a n I n d u s t r i , s e r t a Pengaruhnya t e r h a

P e n d a p d t a n P e t a n i d i Kabu

p a t e n T a n g g e r a n g ( d i bawah b

i n g a n L U T F I IBRAHIM NASOE-

TION,

sebagai ketua,

KOOSWARDHONO MUDIKDJO d a n BUNASOR

SANIM s e b a g a i a n g g o t a ) .

D e k o n s e n t r a s i k e g i a t a n i n d u s t r i d a n pernbangunan p e r rnukiman b a g i penduduk DKI J a k a r t a t e l a h m u l a i rnenggunakan

l a h a n p e r t a n i a n y a n g r n a s i h b e r p r o d u k s i d i p e d e s a a n d i sekltarnya.

D i d u g a t e r d a p a t p e r bedaan f a k t o r - f a k t o r

yang

b e r p e n g a r u h t e r h a d a p p e r i l a k u k o n v e r s i t e r h a d a p l a h a n sawah dengan l a h a n k e r i n g ,

juga antara konversi pertanian

k e perrnukiman d e n g a n k e i n d u s t r i .

Secara t e o r i t i s t r a n s -

a k s i hanya t e r j a d i b i l a t e r d a p a t keseimbangan a n t a r a keb u t u h a n konsurnen dengan p r o d u s e n .

Namun k a r e n a p e t a n i

b e r a d a d i p i h a k y a n g l e m a h d i d u g a bahwa d a l a m t r a n s a k s i
l a h a n p e r t a n i a n pengaruh l u a r p e t a n i l e b i h dominan d a r i pada k e p e n t i n g a n i n t e r n a l p e t a n i .

Walaupun s e c a r a t e o r i -

t i s pendapatan p e t a n i d i p e n g a r u h i o l e h p r o d u k t i f i t a s
han p e r t a n i a n n y a ,

la-

namun d e m i k i a n dengan a d a n y a a l i h p r o -

f e s i dan p e l u a n g k e r j a sampingan d i d u g a p e n d a p a t a n p e r
k a p i t a keluarga p e t a n i t i d a k .dipengaruhi o l e h luas lahan
yang d i j u a l .

Dengan t e r j a d i n y a p e r u b a h a n l i n g k u n g a n dan

t a t a n i l a i maka d i d u g a p u l a bahwa p e r s e p s i p e t a n i t e r h a dap p e r u b a h a n l i n g k u n g a n b a r u t i d a k berhubungan l a n g s u n g
dengan t i n g k a t p e n d a p a t a n n y a .

P e n e l i t i a n i n i b e r t u j u a n u n t u k m e n g u j i apakah p r a d u g a

d i a t a s benar-benar

terjadi d i

lokasi penelitian.

p e n e l i t i a n a d a l a h d i Kabupaten D a t i I 1 Tangerang,
ma d i desa-desa

Bunder,

Bitungjaya,

Kacang T i m u r dan Pondok Aren.

Bugel,

Gembor,

Lokasi

terutaPondok

A n a l i s i s t i n g k a t kabupaten

dan kecamatan menggunakan d a t a s e k u n d e r sedangkan a n a l i s i s t i n g k a t desa menggunakan d a t a p r i m e r .
secara k u a n t i t a t i f

A n a l i s i s data

d i l a k u k a n dengan menggunakan metoda

e k o n o m e t r i k dengan p e r t o l o n g a n p a k e t p r o g r a m k o m p u t e r ,
dan s e c a r a k u a l i t a t i f d i l a k u k a n dengan m e l a k u k a n i n t e r p e r t a s i d a t a s e r t a membandingkannya dengan h a s i l a n a l i s i s
kuantitatif.

D a r i h a s i l p e n e l i t i a n t e r n y a t a bahwa f a k t o r - f a k t o r
yang b e r p e n g a r u h n y a t a t e r h a d a p p e n i n g k a t a n l u a s k o n v e r s i
l a h a n p e r t a n i a n k e permukiman dan i n d u s t r i d i t i n g k a t kab u p a t e n dan kecamatan t e r u t a m a a d a l a h a g l o m e r a s i p e r u s a haan yang b e r g e r a k d i b i d a n g perumahan dan i n d u s t r i s e r t a

- ~ a ~ u odye p e q ~ a q 4yqysod q n ~ e b u a d ~ aueqewe2ay

q
eqoy qesnd
ay y e J e r ueyhuepag

.qepe

eJexas

yueqad y y ~ l y w y p6ueA uep

u e y n q u n ~ a d yensas 6ueA u e y u e q ~ a dueqe[

eped [ y a a y qyqa1

6 u n ~ a p u a 3u e w r y n w ~ a day u e ~ u e q ~ aude q e l ysJahuay
-nqy

eAe3ag

TsJahuox

sen1 s n s

.ueuywop dnyna UewyynwJad ay u e y u e q ~ a dueqe[
. $ y q y s o d q n ~ e h u a d ~ aeqesn
q
qe[wnt

neqe yseAaw

o16e uep e h ~ e n ~ aqe1wnC
y
y n l e ~ a wT s e y r ~ y q u a p y y p 6ueA esap
u e b u e q w a y ~ a dwnwn eAe3aS

-7Aqsnpuy ue6uap u e w y y n w ~ a day

ysAahuoy eJeque u e e p a q ~ a duep ~eeUJeSJad e l n d q e d e p ~ a l

1eqoq eAexas

. u e w y y n w ~ a d snsey eped ~ 6 6 u r6 u
~n ~ a p u a 3

6 u ~ A a y ueqe1 u e y u e q ~ a dysAahuoy ueybuepas
ynpnpuad ueqepeday uep e A e ~u e ~ e ray

.ueqeweaay

y e d e r qa10 $ y q y s o d

aAe3as r q n ~ e h u a d y p6 u n ~ a p u a 2qeMes u e q e l d e p e q ~ aysAah
~
-uox

.snsey

enpay

yp ueuywop d n y n ~Tedwaqas yueqad e 6 ~ e

n f a y q e ~ w n r y n ~ e t a w yseyy4yquapTyp 6ueA esap u e b u e q w a y ~ a d
qey6uyq ~ o q y e 4q n ~ e h u a d - 6 u y J a y ueqe1 uehuap qeMes ueqe1
eAeque u e h u n ~ a p u a x a y IJeepaqJad uep u e e w e s ~ a dq e d e p ~ a l

- u e e q o y ~ a dyp yepyq y d e q a ~ '6ueqwayAaq

qe1aq 6ueA esap

yp yperAaq 6 u n ~ a p u a xueyueqJad ueqe1 TsJahuox

-qnqasAaJ

u e b u n ~ a p u a a a y y h u e ~ n b u a w n d q s n r uaqednqey ynpnpuad ueqep
-eday

undne1eM ' q n q a s ~ a q y s e y o l ~p ~ e 6 6 u y q6ueA e 6 ~ e n l a y

eAuyeAueq y n l e l a w yseyy4Xquapyyp 6ueA

'esap

uehueqway~ad

s i k e i n d u s t r i d i kecamatan.

. K o n d i s i i n i menunjukkan

bahwa s e l a i n t e r d a p a t n y a k e l a n g k a a n l a h a n d i s e k i t a r pus a t k e g i a t a n setempat,

f a k t o r pengaruh p u s a t pertumbuhan

d i l u a r w i l a y a h kecamatan l e b i h dominan d a r i p a d a pengaruh
p u s a t d i dalam w i l a y a h s e t e m p a t .

Dari s i s i petani,

pengaruh f a k t o r

l u a r yang cukup

dominan t e r i n d i k a s i m e l a l u i pengaruh n y a t a d a r i f a k t o r faktor
jauh

l u a s l a h a n a s a l yang d i m i l i k i p e t a n i s e r t a semakin

l o k a s i l a h a n k e p u s a t desa t e r h a d a p meningkatkannya

l u a s l a h a n yang d i j u a l p e t a n i .

K o n d i s i pertama menunjuk-

kan d o m i n a s i k e b u t u h a n konsumen t e r h a d a p k e b u t u h a n usaha
tani.

K o n d i s i t e r a k h i r menunjukkan d o m i n a s i p u s a t p e r -

kembangan w i l a y a h l a i n t e r h a d a p l o k a s i s t r a t e g i s k e p u s a t
k e g i a t a n desa s e t e m p a t .

Sedangkan pengaruh f a k t o r

inter-

n a l p e t a n i yang c u k u p n y a t a a d a l a h lama t i n g g a l dan j a r a k yang

l e b i h d e k a t ke sumber a i r a t a u l a h a n b e r i r i g a s i

cenderung mengurangi l u a s l a h a n yang d i j u a l .
faktor

luar

Secara umum

l e b i h dominan pada kasus k o n v e r s i l a h a n p e r -

t a n i a n ke i n d u s t r i ,

sedangkan pada kasus k o n v e r s i l a h a n

p e r t a n i a n k e permukiman pengaruh f a k t o r
kebutuhan p e t a n i cukup seimbang.

l u a r dan f a k t o r

Pada kasus i n d u s t r i

t e r n y a t a pendapatan p e t a n i yang l e b i h b e s a r dan konsumsi
k e l u a r g a yang
yang d i j u a l .

l e b i h k e c i l t i d a k mengurangi
Pada kasus permukiman,

luas lahan

lahan p e r t a n i a n

dijual karena terdapat kebutuhan khusus keluarga petani
disamping terdapat hambatan terhadap kegiatan usaha tani
bila tidak dijual.

Pada lokasi penelitian ternyata pendapatan petani tidak lagi dipengaruhi oleh lugs penguasaan lahan pertanian.

Pendapatan petani yang menjual lahannya lebih tinggi

daripada yang tidak menjual lahannya.

Denqan terdapatnya

pekerjaan sampingan,di luar pertanian baik pada kasus sebelum maupun setelah menjual lahannya, pendapatan per kapita petani setelah menjual lahan pertaniannya dipengaruhi oleh pendapatan per kapita sebelum menjual lahan,
jumlah anggota keluarga, proses alih profesi, serta peran
anggota keluarga yang lebih berpendidikan dalam mencari
nafkah, walaupun hanya di sektor informal.

Pendapatan

per kapita petani yang menjual lahannya di desa yang lahan pertaniannya dikonversi k e industri lebih tinggi daripada yang terkonversi ke permukiman.

Pendapatan ter-

tinggi diperoleh petani yang menjual lahan di desa campuran yang lebih berkembang.

Sebaliknya besar biaya kon-

sumsi petani yang menjual lahannya di desa yang lahan
pertaniannya terkonversi k e permukiman lebih tinggi daripada yang terkonversi k e industri.

Namun biaya konsumsi

tertinggi justru pada petani yang tidak menjual lahannya
di desa industri.

Dengan demikian perbandingan antara

.

.

p e n d a p a t a n dengan b i a y a k o n s u m s i p e r k a p i t a p e t a n i d i p e n g a r u h i o l e h kekhasan j e n i s k e g i a t a n yang t e r d a p a t d i desa
masing-masing.

P e r s e p s i p e t a n i t e r h a d a p l i n g k u n g a n b a r u cenderung
positif.

Kepuasan p e t a n i t e r u t a m a d i p e n g a r u h i o l e h t e r -

s e d i a n y a p e l u a n g mata p e n c a h a r i a n l a i n ,
l i n g k u n g a n yang b a r u ,

kondisi f i s i k

s e r t a tersedianya f a s i l i t a s .

Ting-

k a t kepuasan p e t a n i t e r h a d a p l i n g k u n g a n b a r u d i desa yang
l a h a n p e r t a n i a n n y a ' t e r k o n v e r s i k e permukiman l e b i h t i n g g i
d a r i p a d a p e t a n i yang t i n g g a l d i desa yang l a h a n p e r t a n i annya t e r k o n v e r s i k e i n d u s t r i .

P e r s e p s i yang l e b i h b a i k

t i d a k s e l a l u s e b a n d i n g dengan t i n g k a t p e n d a p a t a n p e r k a pita,
si.

namun d i d u g a l e b i h d i p e n g a r u h i o l e h p r o s e s a d a p t a Pembebasan k e i n d u s t r i s e c a r a s e k a l i g u s s e d a n g k a n k e

permukiman s e c a r a b e r t a h a p .

P e t a n i m e r a s a k a n bahwa pen-

dapatan per k a p i t a p e t a n i s e t e l a h proses k o n v e r s i lahan
p e r t a n i a n k e permukiman a t a u i n d u s t r i l e b i h m e n i n g k a t dar i p a d a sebelum k o n v e r s i .

Walaupun d e m i k i a n p e n d a p a t a n

t e r s e b u t s e c a r a r e g i o n a l m a s i h terrnasuk

rendah.

D i s a r a n k a n u n t u k d i l a k u k a n p e n e l i t i a n mengenai upaya
p e n i n g k a t a n pendapatan d i l u a r f a k t o r

l a h a n yang d a p a t

m e n i n g k a t k a n k e s e j a h t e r a a n penduduk a s l i p e d e s a a n y a n g
t e r k e n a dampak pembangunan k o t a b e s a r d i d e k a t n y a .

F A K T O R F A K T O R YANG MEMPENGARUHI
KONVERSI LAHAN P E R T A N I A N K E PERMUKIMAN DAN I N D U S T R I
S E R T A PENGARUHNYA T E R H A D A P P E N D A P A T A N P E T A N I
D I K A B U P A T E N TANGERANG

Oleh
A B I M A N Y U T A K D I R ALAMSYAH
Nrp.

88214

-

PWD

T e s i s s e b a g a i s a l a h satu s y a r a t u n t u k m e m p e r o l e h g e l a r
M a g i s t e r Sains
pada

P r o g r a m Pasca S a r j a n a ,

I n s t i t u t Pertanian B o y o r

PROGRAM P A S C A

SARJANA

I N S T I T U T P E R T A N I A N BOGOR
~

o

g

1992

o

r

Judul Tesis

:

FAKTOR FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KONVERSI
LAHAN PERTANIRN KE PERMUKIMAN DAN
INDUSTRI SERTA PENGARUHNYA TERHADAP
PENDAPATAN PETANI DI KABUPATEN TANGERANG

Nama mahasiswa: ABIMANYU TAKDIR ALAMSYAH
Nomor pokok

: 8 8 2 1 4

-

P W D

Menyetujui

(PROF-DR-IR. LUTFI IBRAHIM NASOETION)
/--7

(DR-IR. KOOSWARDHONO MUDIKDJO)

(DR.IR. BUNASOR SANIM)

Anggota

Anggota

'1 6 SEP iY92
Tanggal disetujui :

Atas k a r u n i a - N y a ,
untuk ibu dan ayah,
istriku,
dan anak-anakku
R a n t i , Dira d a n D i t a .