IMPLEMENTASI PSAK NO. 109 TENTANG AKUNTANSI ZAKAT DAN INFAK ATAU SEDEKAH PADA YAYASAN DANA SOSIAL AL FALAH KOTA MALANG
IMPLEMENTASI PSAK NO. 109 TENTANG AKUNTANSI ZAKAT
DAN INFAK ATAU SEDEKAH PADA YAYASAN DANA SOSIAL AL
FALAH KOTA MALANG
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajat Sarjana Ekonomi
NUZULA QUR’ANIAH
201210170311428
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADDIYAH MALANG
2016
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb.
Dengan memanjatkan puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat, hidayah dan berkah-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “ IMPLEMENTASI PSAK
NO.109
TENTANG AKUNTANSI ZAKAT DAN INFAK ATAU SEDEKAH PADA
YAYASAN DANA SOSIAL AL FALAH KOTA MALANG”. Skripsi ini disusun
sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan program studi Strata Satu (S1)
Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. Shalawat
serta salam semoga tetap terlimpahkan kepada Baginda kita Nabi Muhammadiyah
SAW yang telah menuntun umat-Nya menuju jalan Shiratul Mustaqim.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak mungkin terselesaikan dengan
baik tanpa adanya dukungan, bantuan, bimbingan serta do’a dari berbagai pihak
selama penyusunan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis hendak
menyampaikan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Allah SWT, yang telah memberikan nafas, serta kesehatan jasmani dan rohani
bagi peneliti.
2. Kedua orangtua, yang senantiasa memberikan do’a, motivasi, juga dukungan
yang tiada henti, serta kakak satu-satunya yang menjadi bagian penting dalam
setiap keputusan yang diambil peneliti
3. Ibu Sri Wahjuni L, M.M., Ak., CA selaku dosen pembimbing I yang selalu
memberi masukan, semangat, dan koreksi sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan.
4. Bapak Setu Setyawan, Drs, MM selaku dosen pembimbing II yang telah
mengoreksi kekurangan-kekurangan dalam penelitian sehingga skripsi ini
dapat dikatakan layak untuk diujikan
5. Bapak Dr. H. Nazaruddin Malik, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
i
6. Ibu Dra. Siti Zubaidah, M.M selaku ketua jurusan akuntansi Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
7. Seluruh Staff Dosen Akuntansi di Universitas Muhammadiyah Malang.
8. Bapak Pembina Yayasan Dana Sosial Al Falah Kota Malang tempat peneliti
melakukan penelitian.
9. Sahabat-sahabat seperjuangan yang selalu memberikan dukungan Hanida,
Oivi, Baiq ,nafis,meita, anis,vindi semoga selalu terjalin tali silaturrahmi kita.
10. Teman-teman Akuntansi angkatan 2012 khususnya kelas H yang telah
melewati 3,5 tahun kebersamaan and see you on top guys.
11. Teman-teman yang saling berjuang terimakasih semuanya yang selalu bantu
Zula.semoga kalian semua menjadi orang yang berguna dan sukses karir,
Cinta dan kehidupanmu.amin.
12. Teman-teman kos andromeda no.17 mbak Else,Wulan, Laela,Ria, Putu, Novi
yang selalu menemani dan memberikan support selama pengerjaan skripsi,
terimakasih dan semoga kalian sukses nanti.
Disadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki
peneliti, oleh karena itu peneliti mengharapkan saran yang membangun agar
tulisan ini bermanfaat bagi yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Malang, 27 April 2016
Penulis
ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan
saya didalam naskah penelitian ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah
diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik disuatu perguruan
tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan
oleh orang lain kecuali secara tertulis dikutip di dalam naskah ini dan disebutkan
dalam sumber kutipan dan daftar pustaka
Malang, 27 April 2016
Yang menyatakan,
Nuzula Qur’aniah
iii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ...................................................................................... i
PERNYATAAN ORISINALITAS.................................................................. iii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL ............................................................................................ vi
ABSTRAK ........................................................................................................ vii
ABSTRACT ...................................................................................................... viii
I. PENDAHULUAN
A.Latar Belakang ......................................................................................... 1
B.Rumusan Masalah .................................................................................... 5
C.Tujuan Penelitian ...................................................................................... 5
D.Manfaat Penelitian.................................................................................... 6
II. TINJAUAN PUSTAKA
A.Review Penelitian Terdahulu ................................................................... 7
B.Kajian Pustaka
1.Definisi Zakat, Infak, dan Sedekah ...................................................... 8
2.Konsep YayasanSecara Umum ............................................................ 10
3.PSAK .................................................................................................... 11
a.Tujuan ................................................................................................ 12
b.Ruang Lingkup .................................................................................. 12
c.Karakteristik....................................................................................... 12
d.Zakat .................................................................................................. 12
e.Infak/Sedekah .................................................................................... 13
f.Dana Non Halal .................................................................................. 15
g.Penyajian ........................................................................................... 15
iv
h.Pengungkapan .................................................................................... 15
i.Laporan Keuangan Amil .................................................................... 17
III. METODE PENELITIAN
A.Jenis Penelitian ......................................................................................... 20
B.Objek Penelitian ....................................................................................... 20
C.Jenis dan Sumber Data ............................................................................. 20
D.Teknik Perolehan Data ............................................................................. 21
E.Teknik Analisis Data ................................................................................ 21
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A.Gambaran Umum YDSF Kota Malang .................................................... 23
B.Data Penelitian.......................................................................................... 25
C.Analisis Data ............................................................................................ 34
D.Pembahasan .............................................................................................. 52
V. PENUTUP
A.Kesimpulan .............................................................................................. 54
B.Saran ......................................................................................................... 56
DAFTAR PUSTAKA
v
DAFTAR TABEL
No
Judul
Halaman
1.
Tabel 1
Data Neraca Pada PSAK
17
2.
Tabel 2
Data Laporan Perubahan Dana Pada PSAK
18
3.
Tabel 3
Data Laporan Perubahan Aset Kelolaan Pada PSAK
19
4.
Tabel 4.1 Data Neraca Pada Yayasan
26
5.
Tabel 4.2 Data Laporan Perubahan Dana Zakat Pada
28
6.
Tabel 4.3 Data Laporan Perubahan Dana Infaq Dan Shadaqoh
29
7.
Tabel 4.4 Data Laporan Perubahan Dana Amil
31
8.
Tabel 4.5 Data Laporan Perubahan Dana Non Halal
32
9.
Tabel 4.6 Data Laporan Perubahan Arus Kas Pada Yayasan
33
10. Tabel 4.7 Implementasi PSAK No. 109 Pada Yayasan
vi
39
DAFTAR PUSTAKA
Dawam Rahardjo, M. 1999. Islam dan Transformasi Sosial-Ekonomi. Jalan
Empang Tiga No. 31 A Pejaten Pasar Minggu Jakarta 12510: Lembaga
Studi Agama Dan Filsafat.
Huda, N., dan T. Sawarjuwono. 2013. "Akuntabilitas Pengelolaan Zakat Melalui
Pendekatan Modifikasi Action Research". Akuntansi Multiparadigma,
Vol. 4, No. 3, hlm: 376-388.
Ikatan Akuntan Indonesia. 2008. "Pernyataan Standart Akuntansi Keuangan No.
109 Akuntansi Zakat dan Infak/Sedekah".
Istutik. 2013. "Analisis Implementasi Akuntansi Zakat
dan Infak/Sedekah
(PSAK:109) pada Lembaga Amil Zakat di Kota Malang". Akuntansi
Aktual, Vol. 2, No. 1, hlm: 19-24.
Khasanah, Umrotul. "Manajemen Zakat Modern: Instrumen Pemberdayaan
Ekonomi Umat." (2010).
Kristin , A., dan U. K. Umah. 2011. “Penerapan Akuntansi Zakat Pada Lembaga
Amil Zakat “. Unimus, Vol. 7, No. 2, hlm: 2-3.
Majelis Ulama Indonesia. 2011. Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset
Kelolaan.
Megawati, D., dan F. Trisnawati. 2014 “Penerapan PSAK 109 Tentang
Akuntansi Zakat Dan Infak Atau Sedekah Pada Baz Kota peknbaru”.
penelitian keagamaan,
vol. 17, No. 1, hlm: 40-59.
Puspitasari, Y., dan Habiburrochman. 2013. "Penerapan PSAK No.109 Atas
Pengungkapan Wajib dan Sukarela". Akuntansi Multiparadigma, Vol. 4,
No. 3, hlm: 479-494.
Prasetya, Rudhi. Yayasan dalam teori dan praktik. Sinar Grafika, 2012.
Republik Indonesia. 2001. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2001
Tentang Yayasan. Jakarta.
Presiden Republik Indonesia. 2013. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 2 Tahun 2013 Tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah
Nomor 63 Tahun 2008 Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Tentang
Yayasan. Jakarta
Triyuwono, I., dan M. As'udi. 2001. Akuntansi Syari'ah (Memformulasikan
Konsep Laba dalam Konteks Metafora Zakat). Jalan Wijaya 2 Jakarta:
Salemba Empat.
'Ihyaul Ulum MD. 2015. Klinik skripsi. Malang: Aditya Media Publishing.
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Indonesia merupakan negara berpenduduk muslim terbesar di dunia. Lebih
dari delapan puluh lima persen penduduk Indonesia beragama Islam. Hal ini
menimbulkan berdirinya organisasi berbasis Islam.Salah satu organisasi tersebut
adalah organisasi pengelola zakat dan infak atau sedekah.Organisasi pengelola
zakat dan infak atau sedekah dibentuk bertujuan untuk membantu umat muslim di
Indonesia sebagai salah satu sarana ibadah. Organisasi pengelola zakat dan infak
atau sedekah adalah suatu organisasi yang bergerak dibidang penerimaan dan
penyaluran dana zakat dan infak atau sedekah. Dana yang dikelola organisasi
pengelola zakat dan infak atau sedekah berasal dari orang islam yang
berkewajiban membayar zakat atau disebut muzakki. Selain zakat, sumber dana
yang dikelola organisasi pengelola zakat dan infak atau sedekah adalah dana infak
atau sedekah (Kristin dan Ummah, 2011).
Zakat harus dikelola dan disalurkan secara merata melalui Lembaga Amil
Zakat yang baik yaitu bersifat transparan dan akuntabilitas. Oleh karena itu
Lembaga Amil Zakat harus mempunyai pedoman dalam melaporkan penghimpun
dan penyalurkan dana zakat, salah satu yang dapat dijadikan sebagai acuan
Lembaga Amil Zakat yaitu Pernyataan Starndar Akuntansi Keuangan (PSAK)
No.109 tentang zakat dan infak/sedekah.
Menurut Undang-Undang Republik Indonesia No. 16 tahun 2001 Tentang
Yayasan Republik Presiden Republik Indonesia (2001) yayasan adalah badan
1
2
hukum yang terdiri atas kekayaan yang dipisahkan dan diperuntukkan untuk
mencapai tujuan tertentu di bidang sosial, keagamaan, dan kemanusiaan, yang
tidak mempunyai anggota. Yayasan di Indonesia telah berkembang pesat dengan
berbagai kegiatan, maksud, dan tujuan. AdanyaPerubahan Atas Peraturan
Pemerintah Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Tentang Yayasan Presiden
Republik Indonesia (2013)menerangkan bahwa Yayasan wajib menyesuaikan
Anggaran Dasarnya dengan Undang-Undang Nomor 16 tahun 2001 tentang
Yayasan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 28 Tahun
2004 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2001 tentang
Yayasan, agar memperoleh status badan hukum Yayasan atau tetap diakui sebagai
Yayasan yang berbadan hukum, bahwa sampai saat ini masih terdapat Yayasan
yang belum menyesuaikan Anggaran Dasarnya bahwa untuk memberikan
kemudahan
kepada masyarakat dalam mendaftarkan pendirian dan/atau
perubahan Anggaran Dasar Yayasan dalam rangka penyesuaian dengan UndangUndang tentang Yayasan perlu menyempurnakan beberapa ketentuan dalam
Peraturan Pemerintah Nomor 63 Tahun 2008 tentang Pelaksanaan Undangundang tentang Yayasan.
Berdasarkan PP Nomor 14 tahun 2014 pada pasal 75 ayat 1 disebutkan bahwa
Laporan pelaksanaan Pengelolaan Zakat, infak, sedekah, dan dana sosial
keagamaan lainnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71, Pasal 72, dan Pasal 73
harus diaudit syariat dan keuangan (Republik Indonesia, 2014).
Berdasarkan wawancara pendahuluan dengan bagian keuangan
Yayasan
Dana Sosial Al Falah Kota Malang ditemukan beberapa permasalahan antara lain,
3
antara Yayasan Dana Sosial Al Falah pusat dengan Yayasan Dana Sosial Al
Falah yang berkedudukan di Kota/Kabupaten hingga saat ini masih belum
terkoordinasi dengan baik, kurangnya pelatihan implementasi PSAK No. 109
pada Yayasan Al Falah Kota Malang, Yayasan Dana Sosial Al Falah
Kota
Malang memiliki 2 jenis laporan keuangan, yakni eksternal dan internal, laporan
tahunan yang di publikasikan hanya berbentuk laporan penerimaan dan
pemanfaatan dikarenakan kurangnya tingkat pemahaman masyarakat pengguna
laporan keuangan jika disajikan berdasar standar PSAK 109.
Dari beberapa permasalahan diatas maka dirasa perlu dilakukan analisis
implementasi PSAK No. 109 pada Yayasan Dana Sosial Al Falah Kota Malang
untuk mengetahui apakah Yayasan Dana Sosial Al Falah Kota Malang telah
mengimplementasikan PSAK No. 109 pada laporan keuangannya.mengingat
perlunya laporan keuangan tersebut diaudit demi mengetahui kehandalan laporan
keuangan tersebut sebelum akhirnya dilaporkan pada presiden melalui menteri.
PSAK No. 109 juga penting diimplementasi pada laporan keuangan Yayasan
Dana Sosial Al Falah Kota Malang demi mempermudah auditor dalam mengaudit
karena laporan keuangan yang disajikan telah seragam dan sesuai standar yang
ada.
Penelitian Huda dan Sawarjuwono (2013) tentang akuntabilitas pengelolaan
zakat
menggunakan
pendekatan
Modifikasi
Action
Research
dengan
menggunakan sampel pihak-pihak terkait OPZ yang terdiri dari unsur BAZNAS
dan LAZNAS Dompet Dhuafa. Hasilnya menunjukkan terdapat beberapa
permasalahan dalam melakukan akuntabilitas penghimpunan, pendistribusian dan
4
pemberdayaan dana zakat antara lain, adanya tumpang tindih program
pemberdayaan antar sesama OPZ, kurangnya kemitraan saat pelaksanaan
program, tidak akuratnya data mustahik, program pembrdayaan yang diajukan
mustahik kurang visioner, terkadang kebijakan pemerintah bertentangan dengan
pemberdayaan dana zakat yang dilakukan OPZ,belum ditemukan model promosi
berbiaya rendah, dan terbatasnya amil professional.
Istutik (2013) dalam penelitiannya tentang : Analisis Implementasi Akuntansi
Zakat dan Infak atau Sedekah (PSAK:109) pada Lembaga Amil Zakat di Kota
Malang dengan menggunakan metode deskriptif kualitatif. Hasil penelitiannaya
menyatakan bahwa laporan keuangan yang di buat oleh Analisis Implementasi
Akuntansi Zakat dan Infak atau Sedekah (PSAK:109) pada Lembaga Amil Zakat
di Kota Malang Lembaga amil belum menerapkan standar akuntansi ZIS
(PSAK 109) untuk penyusunan laporan keuangannya. Pertanggungjawaban
keuangan yang dimaksud masih sebataslaporan penerimaan dan pengeluaran
kas.
Penelitian
ini merupakan penelitian replikasi dari penelitian terdahulu
mengenai implementasi PSAK No. 109 dalam akuntansi zakat
infak atau
sedekah. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui implementasi PSAK No.109
dalam metode pencatatan, pengukuran, pengungkapan, dan pelaporan keuangan
Yayasan Dana Sosial Al Falah Kota Malang. Penelitian ini mendeskripsikan
implementasi PSAK No. 109 terhadap laporan keuanganAnalisis Implementasi
Akuntansi Zakat dan Infak atau Sedekah (PSAK:109) pada Lembaga Amil Zakat
di Kota Malang. sebagai objek peneliti karena Berdasarkan laporan tahun 2013
5
jumlah zakat dan infak atau sedekah yang diterima Yayasan Dana Sosial Al Falah
Kota Malang adalah sebesar Rp2.842.254.984,36,-. Karena Yayasan Dana Sosial
Al
Falah
Kota
Malang
bertugas
mengelola
dana
masyarakat
dan
bertanggungjawab kepada pemerintah maka perlu disusun laporan keuangan yang
memenuhi standar PSAK 109 mengenai zakat dan infak atau sedekah mengingat
perlunya laporan keuangan tersebut diaudit oleh dewan pengelolaan, keuangan,
dan syariah sebelum akhirnya dilaporkan pada pemerintah.
.Berdasarkan uraian di atas penulis tertarik untuk melakukan penelitiandengan
judul : “IMPLEMENTASI PSAK NO.109 TENTANG AKUNTANSI ZAKAT
DAN INFAK ATAU SEDEKAH PADA YAYASAN DANA SOSIAL AL
FALAH KOTA MALANG “.
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang penelitian maka rumusan masalah dalam
penelitian ini adalah Bagaimana implementasi PSAK No. 109 dalam pelaporan
keuangan Yayasan Dana Sosial Al Falah Kota Malang ?
C. Tujuan Dan Manfaat Penelitian
1. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah diatas, maka tujuan dari penelitian ini adalah
untuk mendeskripsikan implementasi PSAK No. 109 dalam pelaporan keuangan
Yayasan Dana Sosial Al Falah Kota Malang.
6
2. Manfaat Penelitian
Dengan adanya penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak yang
berkepentingan:
1.
Sebagai tambahan pengetahuan mengenai suatu bentuk pelaporan keuangan
akuntansi zakat dan infak atau sedekah berdasarkan PSAK No. 109 yang
biasa dijumpai.
2.
Sebagai referensi dalam penyusunan laporan keuangan yang sesuai dengan
PSAK No. 109. sehingga dapat menggunakan sebagai indikasi Lembaga Amil
Zakat tersebut memiliki kinerja laporan keuangan yang memadai.
DAN INFAK ATAU SEDEKAH PADA YAYASAN DANA SOSIAL AL
FALAH KOTA MALANG
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajat Sarjana Ekonomi
NUZULA QUR’ANIAH
201210170311428
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADDIYAH MALANG
2016
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb.
Dengan memanjatkan puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat, hidayah dan berkah-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “ IMPLEMENTASI PSAK
NO.109
TENTANG AKUNTANSI ZAKAT DAN INFAK ATAU SEDEKAH PADA
YAYASAN DANA SOSIAL AL FALAH KOTA MALANG”. Skripsi ini disusun
sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan program studi Strata Satu (S1)
Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. Shalawat
serta salam semoga tetap terlimpahkan kepada Baginda kita Nabi Muhammadiyah
SAW yang telah menuntun umat-Nya menuju jalan Shiratul Mustaqim.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak mungkin terselesaikan dengan
baik tanpa adanya dukungan, bantuan, bimbingan serta do’a dari berbagai pihak
selama penyusunan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis hendak
menyampaikan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Allah SWT, yang telah memberikan nafas, serta kesehatan jasmani dan rohani
bagi peneliti.
2. Kedua orangtua, yang senantiasa memberikan do’a, motivasi, juga dukungan
yang tiada henti, serta kakak satu-satunya yang menjadi bagian penting dalam
setiap keputusan yang diambil peneliti
3. Ibu Sri Wahjuni L, M.M., Ak., CA selaku dosen pembimbing I yang selalu
memberi masukan, semangat, dan koreksi sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan.
4. Bapak Setu Setyawan, Drs, MM selaku dosen pembimbing II yang telah
mengoreksi kekurangan-kekurangan dalam penelitian sehingga skripsi ini
dapat dikatakan layak untuk diujikan
5. Bapak Dr. H. Nazaruddin Malik, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
i
6. Ibu Dra. Siti Zubaidah, M.M selaku ketua jurusan akuntansi Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
7. Seluruh Staff Dosen Akuntansi di Universitas Muhammadiyah Malang.
8. Bapak Pembina Yayasan Dana Sosial Al Falah Kota Malang tempat peneliti
melakukan penelitian.
9. Sahabat-sahabat seperjuangan yang selalu memberikan dukungan Hanida,
Oivi, Baiq ,nafis,meita, anis,vindi semoga selalu terjalin tali silaturrahmi kita.
10. Teman-teman Akuntansi angkatan 2012 khususnya kelas H yang telah
melewati 3,5 tahun kebersamaan and see you on top guys.
11. Teman-teman yang saling berjuang terimakasih semuanya yang selalu bantu
Zula.semoga kalian semua menjadi orang yang berguna dan sukses karir,
Cinta dan kehidupanmu.amin.
12. Teman-teman kos andromeda no.17 mbak Else,Wulan, Laela,Ria, Putu, Novi
yang selalu menemani dan memberikan support selama pengerjaan skripsi,
terimakasih dan semoga kalian sukses nanti.
Disadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki
peneliti, oleh karena itu peneliti mengharapkan saran yang membangun agar
tulisan ini bermanfaat bagi yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Malang, 27 April 2016
Penulis
ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan
saya didalam naskah penelitian ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah
diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik disuatu perguruan
tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan
oleh orang lain kecuali secara tertulis dikutip di dalam naskah ini dan disebutkan
dalam sumber kutipan dan daftar pustaka
Malang, 27 April 2016
Yang menyatakan,
Nuzula Qur’aniah
iii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ...................................................................................... i
PERNYATAAN ORISINALITAS.................................................................. iii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL ............................................................................................ vi
ABSTRAK ........................................................................................................ vii
ABSTRACT ...................................................................................................... viii
I. PENDAHULUAN
A.Latar Belakang ......................................................................................... 1
B.Rumusan Masalah .................................................................................... 5
C.Tujuan Penelitian ...................................................................................... 5
D.Manfaat Penelitian.................................................................................... 6
II. TINJAUAN PUSTAKA
A.Review Penelitian Terdahulu ................................................................... 7
B.Kajian Pustaka
1.Definisi Zakat, Infak, dan Sedekah ...................................................... 8
2.Konsep YayasanSecara Umum ............................................................ 10
3.PSAK .................................................................................................... 11
a.Tujuan ................................................................................................ 12
b.Ruang Lingkup .................................................................................. 12
c.Karakteristik....................................................................................... 12
d.Zakat .................................................................................................. 12
e.Infak/Sedekah .................................................................................... 13
f.Dana Non Halal .................................................................................. 15
g.Penyajian ........................................................................................... 15
iv
h.Pengungkapan .................................................................................... 15
i.Laporan Keuangan Amil .................................................................... 17
III. METODE PENELITIAN
A.Jenis Penelitian ......................................................................................... 20
B.Objek Penelitian ....................................................................................... 20
C.Jenis dan Sumber Data ............................................................................. 20
D.Teknik Perolehan Data ............................................................................. 21
E.Teknik Analisis Data ................................................................................ 21
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A.Gambaran Umum YDSF Kota Malang .................................................... 23
B.Data Penelitian.......................................................................................... 25
C.Analisis Data ............................................................................................ 34
D.Pembahasan .............................................................................................. 52
V. PENUTUP
A.Kesimpulan .............................................................................................. 54
B.Saran ......................................................................................................... 56
DAFTAR PUSTAKA
v
DAFTAR TABEL
No
Judul
Halaman
1.
Tabel 1
Data Neraca Pada PSAK
17
2.
Tabel 2
Data Laporan Perubahan Dana Pada PSAK
18
3.
Tabel 3
Data Laporan Perubahan Aset Kelolaan Pada PSAK
19
4.
Tabel 4.1 Data Neraca Pada Yayasan
26
5.
Tabel 4.2 Data Laporan Perubahan Dana Zakat Pada
28
6.
Tabel 4.3 Data Laporan Perubahan Dana Infaq Dan Shadaqoh
29
7.
Tabel 4.4 Data Laporan Perubahan Dana Amil
31
8.
Tabel 4.5 Data Laporan Perubahan Dana Non Halal
32
9.
Tabel 4.6 Data Laporan Perubahan Arus Kas Pada Yayasan
33
10. Tabel 4.7 Implementasi PSAK No. 109 Pada Yayasan
vi
39
DAFTAR PUSTAKA
Dawam Rahardjo, M. 1999. Islam dan Transformasi Sosial-Ekonomi. Jalan
Empang Tiga No. 31 A Pejaten Pasar Minggu Jakarta 12510: Lembaga
Studi Agama Dan Filsafat.
Huda, N., dan T. Sawarjuwono. 2013. "Akuntabilitas Pengelolaan Zakat Melalui
Pendekatan Modifikasi Action Research". Akuntansi Multiparadigma,
Vol. 4, No. 3, hlm: 376-388.
Ikatan Akuntan Indonesia. 2008. "Pernyataan Standart Akuntansi Keuangan No.
109 Akuntansi Zakat dan Infak/Sedekah".
Istutik. 2013. "Analisis Implementasi Akuntansi Zakat
dan Infak/Sedekah
(PSAK:109) pada Lembaga Amil Zakat di Kota Malang". Akuntansi
Aktual, Vol. 2, No. 1, hlm: 19-24.
Khasanah, Umrotul. "Manajemen Zakat Modern: Instrumen Pemberdayaan
Ekonomi Umat." (2010).
Kristin , A., dan U. K. Umah. 2011. “Penerapan Akuntansi Zakat Pada Lembaga
Amil Zakat “. Unimus, Vol. 7, No. 2, hlm: 2-3.
Majelis Ulama Indonesia. 2011. Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset
Kelolaan.
Megawati, D., dan F. Trisnawati. 2014 “Penerapan PSAK 109 Tentang
Akuntansi Zakat Dan Infak Atau Sedekah Pada Baz Kota peknbaru”.
penelitian keagamaan,
vol. 17, No. 1, hlm: 40-59.
Puspitasari, Y., dan Habiburrochman. 2013. "Penerapan PSAK No.109 Atas
Pengungkapan Wajib dan Sukarela". Akuntansi Multiparadigma, Vol. 4,
No. 3, hlm: 479-494.
Prasetya, Rudhi. Yayasan dalam teori dan praktik. Sinar Grafika, 2012.
Republik Indonesia. 2001. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2001
Tentang Yayasan. Jakarta.
Presiden Republik Indonesia. 2013. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 2 Tahun 2013 Tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah
Nomor 63 Tahun 2008 Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Tentang
Yayasan. Jakarta
Triyuwono, I., dan M. As'udi. 2001. Akuntansi Syari'ah (Memformulasikan
Konsep Laba dalam Konteks Metafora Zakat). Jalan Wijaya 2 Jakarta:
Salemba Empat.
'Ihyaul Ulum MD. 2015. Klinik skripsi. Malang: Aditya Media Publishing.
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Indonesia merupakan negara berpenduduk muslim terbesar di dunia. Lebih
dari delapan puluh lima persen penduduk Indonesia beragama Islam. Hal ini
menimbulkan berdirinya organisasi berbasis Islam.Salah satu organisasi tersebut
adalah organisasi pengelola zakat dan infak atau sedekah.Organisasi pengelola
zakat dan infak atau sedekah dibentuk bertujuan untuk membantu umat muslim di
Indonesia sebagai salah satu sarana ibadah. Organisasi pengelola zakat dan infak
atau sedekah adalah suatu organisasi yang bergerak dibidang penerimaan dan
penyaluran dana zakat dan infak atau sedekah. Dana yang dikelola organisasi
pengelola zakat dan infak atau sedekah berasal dari orang islam yang
berkewajiban membayar zakat atau disebut muzakki. Selain zakat, sumber dana
yang dikelola organisasi pengelola zakat dan infak atau sedekah adalah dana infak
atau sedekah (Kristin dan Ummah, 2011).
Zakat harus dikelola dan disalurkan secara merata melalui Lembaga Amil
Zakat yang baik yaitu bersifat transparan dan akuntabilitas. Oleh karena itu
Lembaga Amil Zakat harus mempunyai pedoman dalam melaporkan penghimpun
dan penyalurkan dana zakat, salah satu yang dapat dijadikan sebagai acuan
Lembaga Amil Zakat yaitu Pernyataan Starndar Akuntansi Keuangan (PSAK)
No.109 tentang zakat dan infak/sedekah.
Menurut Undang-Undang Republik Indonesia No. 16 tahun 2001 Tentang
Yayasan Republik Presiden Republik Indonesia (2001) yayasan adalah badan
1
2
hukum yang terdiri atas kekayaan yang dipisahkan dan diperuntukkan untuk
mencapai tujuan tertentu di bidang sosial, keagamaan, dan kemanusiaan, yang
tidak mempunyai anggota. Yayasan di Indonesia telah berkembang pesat dengan
berbagai kegiatan, maksud, dan tujuan. AdanyaPerubahan Atas Peraturan
Pemerintah Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Tentang Yayasan Presiden
Republik Indonesia (2013)menerangkan bahwa Yayasan wajib menyesuaikan
Anggaran Dasarnya dengan Undang-Undang Nomor 16 tahun 2001 tentang
Yayasan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 28 Tahun
2004 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2001 tentang
Yayasan, agar memperoleh status badan hukum Yayasan atau tetap diakui sebagai
Yayasan yang berbadan hukum, bahwa sampai saat ini masih terdapat Yayasan
yang belum menyesuaikan Anggaran Dasarnya bahwa untuk memberikan
kemudahan
kepada masyarakat dalam mendaftarkan pendirian dan/atau
perubahan Anggaran Dasar Yayasan dalam rangka penyesuaian dengan UndangUndang tentang Yayasan perlu menyempurnakan beberapa ketentuan dalam
Peraturan Pemerintah Nomor 63 Tahun 2008 tentang Pelaksanaan Undangundang tentang Yayasan.
Berdasarkan PP Nomor 14 tahun 2014 pada pasal 75 ayat 1 disebutkan bahwa
Laporan pelaksanaan Pengelolaan Zakat, infak, sedekah, dan dana sosial
keagamaan lainnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71, Pasal 72, dan Pasal 73
harus diaudit syariat dan keuangan (Republik Indonesia, 2014).
Berdasarkan wawancara pendahuluan dengan bagian keuangan
Yayasan
Dana Sosial Al Falah Kota Malang ditemukan beberapa permasalahan antara lain,
3
antara Yayasan Dana Sosial Al Falah pusat dengan Yayasan Dana Sosial Al
Falah yang berkedudukan di Kota/Kabupaten hingga saat ini masih belum
terkoordinasi dengan baik, kurangnya pelatihan implementasi PSAK No. 109
pada Yayasan Al Falah Kota Malang, Yayasan Dana Sosial Al Falah
Kota
Malang memiliki 2 jenis laporan keuangan, yakni eksternal dan internal, laporan
tahunan yang di publikasikan hanya berbentuk laporan penerimaan dan
pemanfaatan dikarenakan kurangnya tingkat pemahaman masyarakat pengguna
laporan keuangan jika disajikan berdasar standar PSAK 109.
Dari beberapa permasalahan diatas maka dirasa perlu dilakukan analisis
implementasi PSAK No. 109 pada Yayasan Dana Sosial Al Falah Kota Malang
untuk mengetahui apakah Yayasan Dana Sosial Al Falah Kota Malang telah
mengimplementasikan PSAK No. 109 pada laporan keuangannya.mengingat
perlunya laporan keuangan tersebut diaudit demi mengetahui kehandalan laporan
keuangan tersebut sebelum akhirnya dilaporkan pada presiden melalui menteri.
PSAK No. 109 juga penting diimplementasi pada laporan keuangan Yayasan
Dana Sosial Al Falah Kota Malang demi mempermudah auditor dalam mengaudit
karena laporan keuangan yang disajikan telah seragam dan sesuai standar yang
ada.
Penelitian Huda dan Sawarjuwono (2013) tentang akuntabilitas pengelolaan
zakat
menggunakan
pendekatan
Modifikasi
Action
Research
dengan
menggunakan sampel pihak-pihak terkait OPZ yang terdiri dari unsur BAZNAS
dan LAZNAS Dompet Dhuafa. Hasilnya menunjukkan terdapat beberapa
permasalahan dalam melakukan akuntabilitas penghimpunan, pendistribusian dan
4
pemberdayaan dana zakat antara lain, adanya tumpang tindih program
pemberdayaan antar sesama OPZ, kurangnya kemitraan saat pelaksanaan
program, tidak akuratnya data mustahik, program pembrdayaan yang diajukan
mustahik kurang visioner, terkadang kebijakan pemerintah bertentangan dengan
pemberdayaan dana zakat yang dilakukan OPZ,belum ditemukan model promosi
berbiaya rendah, dan terbatasnya amil professional.
Istutik (2013) dalam penelitiannya tentang : Analisis Implementasi Akuntansi
Zakat dan Infak atau Sedekah (PSAK:109) pada Lembaga Amil Zakat di Kota
Malang dengan menggunakan metode deskriptif kualitatif. Hasil penelitiannaya
menyatakan bahwa laporan keuangan yang di buat oleh Analisis Implementasi
Akuntansi Zakat dan Infak atau Sedekah (PSAK:109) pada Lembaga Amil Zakat
di Kota Malang Lembaga amil belum menerapkan standar akuntansi ZIS
(PSAK 109) untuk penyusunan laporan keuangannya. Pertanggungjawaban
keuangan yang dimaksud masih sebataslaporan penerimaan dan pengeluaran
kas.
Penelitian
ini merupakan penelitian replikasi dari penelitian terdahulu
mengenai implementasi PSAK No. 109 dalam akuntansi zakat
infak atau
sedekah. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui implementasi PSAK No.109
dalam metode pencatatan, pengukuran, pengungkapan, dan pelaporan keuangan
Yayasan Dana Sosial Al Falah Kota Malang. Penelitian ini mendeskripsikan
implementasi PSAK No. 109 terhadap laporan keuanganAnalisis Implementasi
Akuntansi Zakat dan Infak atau Sedekah (PSAK:109) pada Lembaga Amil Zakat
di Kota Malang. sebagai objek peneliti karena Berdasarkan laporan tahun 2013
5
jumlah zakat dan infak atau sedekah yang diterima Yayasan Dana Sosial Al Falah
Kota Malang adalah sebesar Rp2.842.254.984,36,-. Karena Yayasan Dana Sosial
Al
Falah
Kota
Malang
bertugas
mengelola
dana
masyarakat
dan
bertanggungjawab kepada pemerintah maka perlu disusun laporan keuangan yang
memenuhi standar PSAK 109 mengenai zakat dan infak atau sedekah mengingat
perlunya laporan keuangan tersebut diaudit oleh dewan pengelolaan, keuangan,
dan syariah sebelum akhirnya dilaporkan pada pemerintah.
.Berdasarkan uraian di atas penulis tertarik untuk melakukan penelitiandengan
judul : “IMPLEMENTASI PSAK NO.109 TENTANG AKUNTANSI ZAKAT
DAN INFAK ATAU SEDEKAH PADA YAYASAN DANA SOSIAL AL
FALAH KOTA MALANG “.
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang penelitian maka rumusan masalah dalam
penelitian ini adalah Bagaimana implementasi PSAK No. 109 dalam pelaporan
keuangan Yayasan Dana Sosial Al Falah Kota Malang ?
C. Tujuan Dan Manfaat Penelitian
1. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah diatas, maka tujuan dari penelitian ini adalah
untuk mendeskripsikan implementasi PSAK No. 109 dalam pelaporan keuangan
Yayasan Dana Sosial Al Falah Kota Malang.
6
2. Manfaat Penelitian
Dengan adanya penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak yang
berkepentingan:
1.
Sebagai tambahan pengetahuan mengenai suatu bentuk pelaporan keuangan
akuntansi zakat dan infak atau sedekah berdasarkan PSAK No. 109 yang
biasa dijumpai.
2.
Sebagai referensi dalam penyusunan laporan keuangan yang sesuai dengan
PSAK No. 109. sehingga dapat menggunakan sebagai indikasi Lembaga Amil
Zakat tersebut memiliki kinerja laporan keuangan yang memadai.