PENULISAN HUKUM/SKRIPSI FUNGSI KODE ETIK PROFESI POLISI DALAM RANGKA FUNGSI KODE ETIK PROFESI POLISI DALAM RANGKA MENINGKATKAN PROFESIONALITAS KINERJANYA.
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI
FUNGSI KODE ETIK PROFESI POLISI DALAM RANGKA
MENINGKATKAN PROFESIONALITAS KINERJANYA
Disusun Oleh :
PETRUS KANISIUS NOVEN MANALU
NPM
: 07 05 09735
Program Studi
: ILMU HUKUM
Program Kekhususan
: Peradilan dan
Penyelesaian Sengketa
Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2014
HALAMAN PERSEMBAHAN
1. Kepada Allah Bapa yang ada di surga yang atas berkat dan kasihnya selalu
mengasihi, menyayangi dan memberikan sukacita yang tiada
berkesudahan kepada penulis.
2. Kepada kedua orang tuaku yang tercinta Kosten Manalu dan Mesiawati
yang sangat sabar menunggu penulis menyelesaikan tanggung jawabnya
dan telah banyak memberikan cinta, kasih sayang, semangat, motivasi,
dukungan, doa, materi yang tidak mungkin dapat dibalas oleh penulis.
3. Kepada adikku Maria Goreti Julyanti Manalu, Arnold Manalu, dan
Agustinus Manalu yang sangat penulis sayangi.
4. Anastasia Endah Anastika Dewi yang selalu sabar mendampingi dan
membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi.
5. Untuk Permata Gereja Batak Karo Protestan Yogyakarta dan Keluarga
Besar Mahasiswa Karo Jambur Purpur Sage Atma Jaya.
6. Untuk teman-teman terkasih kost Kutilang 9 sekeluarga.
7. Dan untuk semua yang mungkin tidak bisa disebutkan satu per satu.
Penulis mengucapkan terima kasih tak terhingga. Tuhan memberkati
kalian semua dimana pun berada.
iii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan ke hadirat allah bapa yang ada di surga
atas berkat dan kasihnya yang tiada berkesudahan kepada penulis, FUNGSI
KODE ETIK PROFESI POLISI DALAM RANGKA MENINGKATKAN
PROFESIONALITAS KINERJANYA
Dalam menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini, penulis telah banyak
mengalami hambatan
yang dihadapi, hal ini dikarenakan keterbatasan
pengetahuan, pengalaman dalam menulis, kepustakaan dan materi penulisan.
Berkat bantuan beberapa pihak, penulisan hukum/skripsi ini dapat terselesaikan.
Dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang tak
terhingga kepada Bapak G. Aryadi, S.H, M.H selaku dosen pembimbing yang
telah banyak meluangkan waktu, pikiran, serta memberi dorongan semangat dan
pengarahan kepada penulis dalam upaya penulisan hukum/skripsi ini. Selain itu
beliau telah membuka wawasan penulis dan menambah pengetahuan yang
berharga. Dalam kesempatan ini penulis juga menyampaikan terima kasih dengan
segala kerendahan hati kepada :
1. Dr.G.Sri Nurhartanto, SH., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atmajaya Yogyakarta.
2. Teman-teman dari Fakultas Hukum
3. Responden Poltabes Yogyakarta Selaku responden Bapak Trisno Wahyu
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
terima kasih untuk semua ilmu yang diberikan kepada penulis.
iv
5. Staf Tata Usaha, Staf Perpustakaan, dan Segenap Karyawan-Karyawati
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
6. Untuk semua anggota, pegawai, dan staf POLDA Daerah Istimewa
Yogyakarta dan DITLANTAS POLDA Daerah Istimewa Yogyakarta.
Akhir kata penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam
penulisan hukum ini, baik dalam kalimat maupun isinya karena memang tidak ada
yang sempurna. Penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun
untuk menyempurnakan penulisan hukum ini. Semoga penulisan hukum ini dapat
berguna bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan semua pihak yang
membutuhkan.
Yogyakarta, 19 Juni 2014
Penulis
Petrus Kanisius Noven Manalu
v
ABSTRACT
In today's conditions, ie poor paradigm of the state police and the police, led
to a desire to review the existing professional ethics in policing. How does the
efficiency and effectiveness of professional ethics, and professionalism how
influence on its performance. So that we are able to determine whether there
professional ethics is so good at giving limits the rights and obligations of the
police in carrying out their duties, and that there is a bad paradigm immediately
to be addressed properly in accordance with the corridor.
Through this study, evaluated from various aspects, ranging from police
knowledge about professional ethics, implementation, constraints, benefits, and
also in support of the professional performance leads us to the conclusion that
professional ethics and have contributed a great influence on the performance of
the police.
Based on the above conclusions, the authors provide suggestions as follows:
a. The introduction and dissemination neighbor what and how a police
professional ethics to all members of the police, especially for new members.
So with a good understanding of it is expected to carry out duties in
accordance with the existing professional ethics
b. A review of the content or the content of professional ethics of the police,
where the police are given the state apparatus associated langsng with
people out there. We ketahaui that the condition of the people in the present
era is very dynamic, so that the police and the police should be able to make
revisions in accordance with the conditions of professional ethics of times
and the needs that exist in society.
c. With the professional ethics that affect the performance of police
professionalism, hopefully, through the implementation of a true professional
ethics, the police and the police were able to restore the good image of the
police and the police, now available with a skewed perception of police
performance with a new better and able to be trusted by the people of
Indonesia
Key word: Code of ethics, Police, Profesionalis
vi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN PERSETUJUAN..............................................................................
HALAMAN PENGESAHAN...............................................................................
HALAMAN PERSEMBAHAN............................................................................
KATA PENGANTAR............................................................................................
ABSTRACT............................................................................................................
DAFTAR ISI...........................................................................................................
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN.................................................................
i
ii
iii
iv
vi
vii
ix
BAB 1 PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah...............................................................................
1
B. Rumusan Masalah.......................................................................................
5
C. Tujuan Penelitian.........................................................................................
5
D. Manfaat Penelitian.......................................................................................
5
E. Keaslian Penelitian......................................................................................
6
F. Batasan Konsep............................................................................................
6
G. Metode Penelitian........................................................................................
8
BAB II FUNGSI KODE ETIK PROFESI POLISI DAN KINERJANYA
A. Tinjauan Mengenai Kode Etik Profesi dalam Kepolisian
1. Kode Etik Profesi..................................................................................
12
2. Kebudayaan Polisi dan Kode Etik Kepolisian......................................
24
B. Tinjauan tentang Polisi dan Kepolisian
1. Pengertian Polisi dan Kepolisian.............................................................
33
2. Tugas Polisi..............................................................................................
39
3. Wewenang Polisi......................................................................................
42
vii
4. Peranan dan Fungsi Kode Etik Polisi.....................................................
45
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan............................................................................................
49
B. Saran.......................................................................................................
49
DAFTAR PUSTAKA.............................................................................................
51
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulisan hukum/skripsi ini
merupakan hasil karya penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi
dari hasil karya penulis lain. Jika penulisan hukum/skripsi ini terbukti
merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka
penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang
berlaku.
Yogyakarta, 19 Juni 2014
Yang menyatakan,
Petrus Kanisius Noven Manalu
ix
FUNGSI KODE ETIK PROFESI POLISI DALAM RANGKA
MENINGKATKAN PROFESIONALITAS KINERJANYA
Disusun Oleh :
PETRUS KANISIUS NOVEN MANALU
NPM
: 07 05 09735
Program Studi
: ILMU HUKUM
Program Kekhususan
: Peradilan dan
Penyelesaian Sengketa
Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2014
HALAMAN PERSEMBAHAN
1. Kepada Allah Bapa yang ada di surga yang atas berkat dan kasihnya selalu
mengasihi, menyayangi dan memberikan sukacita yang tiada
berkesudahan kepada penulis.
2. Kepada kedua orang tuaku yang tercinta Kosten Manalu dan Mesiawati
yang sangat sabar menunggu penulis menyelesaikan tanggung jawabnya
dan telah banyak memberikan cinta, kasih sayang, semangat, motivasi,
dukungan, doa, materi yang tidak mungkin dapat dibalas oleh penulis.
3. Kepada adikku Maria Goreti Julyanti Manalu, Arnold Manalu, dan
Agustinus Manalu yang sangat penulis sayangi.
4. Anastasia Endah Anastika Dewi yang selalu sabar mendampingi dan
membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi.
5. Untuk Permata Gereja Batak Karo Protestan Yogyakarta dan Keluarga
Besar Mahasiswa Karo Jambur Purpur Sage Atma Jaya.
6. Untuk teman-teman terkasih kost Kutilang 9 sekeluarga.
7. Dan untuk semua yang mungkin tidak bisa disebutkan satu per satu.
Penulis mengucapkan terima kasih tak terhingga. Tuhan memberkati
kalian semua dimana pun berada.
iii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan ke hadirat allah bapa yang ada di surga
atas berkat dan kasihnya yang tiada berkesudahan kepada penulis, FUNGSI
KODE ETIK PROFESI POLISI DALAM RANGKA MENINGKATKAN
PROFESIONALITAS KINERJANYA
Dalam menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini, penulis telah banyak
mengalami hambatan
yang dihadapi, hal ini dikarenakan keterbatasan
pengetahuan, pengalaman dalam menulis, kepustakaan dan materi penulisan.
Berkat bantuan beberapa pihak, penulisan hukum/skripsi ini dapat terselesaikan.
Dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang tak
terhingga kepada Bapak G. Aryadi, S.H, M.H selaku dosen pembimbing yang
telah banyak meluangkan waktu, pikiran, serta memberi dorongan semangat dan
pengarahan kepada penulis dalam upaya penulisan hukum/skripsi ini. Selain itu
beliau telah membuka wawasan penulis dan menambah pengetahuan yang
berharga. Dalam kesempatan ini penulis juga menyampaikan terima kasih dengan
segala kerendahan hati kepada :
1. Dr.G.Sri Nurhartanto, SH., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atmajaya Yogyakarta.
2. Teman-teman dari Fakultas Hukum
3. Responden Poltabes Yogyakarta Selaku responden Bapak Trisno Wahyu
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
terima kasih untuk semua ilmu yang diberikan kepada penulis.
iv
5. Staf Tata Usaha, Staf Perpustakaan, dan Segenap Karyawan-Karyawati
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
6. Untuk semua anggota, pegawai, dan staf POLDA Daerah Istimewa
Yogyakarta dan DITLANTAS POLDA Daerah Istimewa Yogyakarta.
Akhir kata penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam
penulisan hukum ini, baik dalam kalimat maupun isinya karena memang tidak ada
yang sempurna. Penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun
untuk menyempurnakan penulisan hukum ini. Semoga penulisan hukum ini dapat
berguna bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan semua pihak yang
membutuhkan.
Yogyakarta, 19 Juni 2014
Penulis
Petrus Kanisius Noven Manalu
v
ABSTRACT
In today's conditions, ie poor paradigm of the state police and the police, led
to a desire to review the existing professional ethics in policing. How does the
efficiency and effectiveness of professional ethics, and professionalism how
influence on its performance. So that we are able to determine whether there
professional ethics is so good at giving limits the rights and obligations of the
police in carrying out their duties, and that there is a bad paradigm immediately
to be addressed properly in accordance with the corridor.
Through this study, evaluated from various aspects, ranging from police
knowledge about professional ethics, implementation, constraints, benefits, and
also in support of the professional performance leads us to the conclusion that
professional ethics and have contributed a great influence on the performance of
the police.
Based on the above conclusions, the authors provide suggestions as follows:
a. The introduction and dissemination neighbor what and how a police
professional ethics to all members of the police, especially for new members.
So with a good understanding of it is expected to carry out duties in
accordance with the existing professional ethics
b. A review of the content or the content of professional ethics of the police,
where the police are given the state apparatus associated langsng with
people out there. We ketahaui that the condition of the people in the present
era is very dynamic, so that the police and the police should be able to make
revisions in accordance with the conditions of professional ethics of times
and the needs that exist in society.
c. With the professional ethics that affect the performance of police
professionalism, hopefully, through the implementation of a true professional
ethics, the police and the police were able to restore the good image of the
police and the police, now available with a skewed perception of police
performance with a new better and able to be trusted by the people of
Indonesia
Key word: Code of ethics, Police, Profesionalis
vi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN PERSETUJUAN..............................................................................
HALAMAN PENGESAHAN...............................................................................
HALAMAN PERSEMBAHAN............................................................................
KATA PENGANTAR............................................................................................
ABSTRACT............................................................................................................
DAFTAR ISI...........................................................................................................
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN.................................................................
i
ii
iii
iv
vi
vii
ix
BAB 1 PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah...............................................................................
1
B. Rumusan Masalah.......................................................................................
5
C. Tujuan Penelitian.........................................................................................
5
D. Manfaat Penelitian.......................................................................................
5
E. Keaslian Penelitian......................................................................................
6
F. Batasan Konsep............................................................................................
6
G. Metode Penelitian........................................................................................
8
BAB II FUNGSI KODE ETIK PROFESI POLISI DAN KINERJANYA
A. Tinjauan Mengenai Kode Etik Profesi dalam Kepolisian
1. Kode Etik Profesi..................................................................................
12
2. Kebudayaan Polisi dan Kode Etik Kepolisian......................................
24
B. Tinjauan tentang Polisi dan Kepolisian
1. Pengertian Polisi dan Kepolisian.............................................................
33
2. Tugas Polisi..............................................................................................
39
3. Wewenang Polisi......................................................................................
42
vii
4. Peranan dan Fungsi Kode Etik Polisi.....................................................
45
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan............................................................................................
49
B. Saran.......................................................................................................
49
DAFTAR PUSTAKA.............................................................................................
51
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulisan hukum/skripsi ini
merupakan hasil karya penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi
dari hasil karya penulis lain. Jika penulisan hukum/skripsi ini terbukti
merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka
penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang
berlaku.
Yogyakarta, 19 Juni 2014
Yang menyatakan,
Petrus Kanisius Noven Manalu
ix