SKRIPSI PERTANGGUNGJAWABAN HUKUM PERUSAHAAN ANGKUTAN UDARA TERHADAP PENGANGKUTAN BARANG MELALUI KARGO.

SKRIPSI

PERTANGGUNGJAWABAN HUKUM PERUSAHAAN ANGKUTAN
UDARA TERHADAP PENGANGKUTAN BARANG MELALUI KARGO

Diajukan oleh :
DEWI PERMATASARI
NPM

:

08 05 09969

Program Studi

:

Ilmu Hukum

Program Kekhususan


:

Hukum Ekonomi dan Bisnis

UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2013

SKRIPSI
PERTANGGUNGJAWABAN HUKUM PERUSAHAAN ANGKUTAN
UDARA TERHADAP PENGANGKUTAN BARANG MELALUI KARGO

Diajukan Oleh :
DEWI PERMATASARI
NPM

:

08 05 09969


Program Studi

:

Ilmu Hukum

Program Kekhususan

:

Hukum Ekonomi dan Bisnis

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2013

i

HALAMAN MOTTO


“Yes, Life is Hard.
But not impossible.”
(Dewi Permatasari)

“Fight for you Happiness.”
(Daily Dose)

“People think you’re nothing. Prove them they’re wrong. They
underestimate you today, but they all adore you someday.”
(Wilz Kanadi)

“Don’t look for a friend who makes you feel comfortable,
find a friend who force you continue to grow.”
(Thomas J. Watson)

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN

Penulisan Hukum/Skripsi ini saya persembahkan untuk :

Allah S.W.T yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang
Junjungan Besar Nabi Muhammad S.A.W

Ayahanda Kasmito Ahlan Tecinta
Ibunda Mardiah Tercinta
Kakak-Kakak ku Terkasih
Keluarga Besar Tersayang

Sahabat-sahabat Setia

Dan
Semua yang selalu mendukung saya.

v

KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabilalamin, Puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT
Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang sehingga atas berkat dan rahmat-Nya
penulisan
HUKUM


hukum/skripsi

dengan

PERUSAHAAN

judul

“PERTANGGUNGJAWABAN

ANGKUTAN

UDARA

TERHADAP

PENGANGKUTAN BARANG MELALUI KARGO” dapat diselesaikan. Pada
kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada semua
pihak yang baik secara langsung maupun tidak langsung telah memberikan

dukungan, bantuan serta doanya kepada penulis sehingga penulisan hukum/skripsi
ini dapat diselesaikan. Rasa terima kasih yang sangat besar diucapkan kepada :
1. Bapak Dr. R. Maryatmo, M.A., selaku Rektor Universitas Ata Jaya
Yogyakarta.
2. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti., S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3. Bapak Dr. Ign. Sumarsono Raharjo, SH., M.Hum., selaku dosen
pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan arahan yang terbaik
bagi penulis.
4. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang
telah memberikan berbagai ilmu pengetahuan kepada penulis.
5. Seluruh Staff Administrasi, Staff Pengajaran, Staff Perpustakaan,
karyawan dan karyawati Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta yang dengan keramahannya telah membantu selama
perkuliahan dan proses penyelesaian penulisan hukum/skripsi ini.
6. Ayahanda tercinta Kasmito Ahlan, SE dan Ibunda tercinta Mardiah
Baharudin, S.Pd. yang super dan selalu memberikan kehangatan dan kasih
sayang yang tulus dan selalu memberikan dukungan baik berupa materil
maupun moril serta doa yang tidak hentinya.
vi


7. Abang dan Kakak Ipar tersayang, Medi Saputra dan Annisa Muharammi
yang selalu memberikan doa dan dukungan dalam melaksanakan tugas
sebagai seorang mahasiswa dan sebagai seorang anak.
8. Seluruh keluarga tersayang yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
9. Sahabat-sahabat tersayang Lola Lolita Panamean Hutasoit, Elyakim
Snekubun, Rafles Junarto Banjar Nahor, Berry Subhan Putra, Sadarma
Saragi, Rengganis, Indah Permatasari, Tsalies Arum Putri, Dian Tri
Wardhani, Tiffani Hana Pratiwi, Angela Janice Christinan Dewi, Ane,
Regina Novelisa, Rosangela Boavida, Nyda Wilsonia Amaral, Richie
Erina Bakara, Carmelita Amaral, Shella Dwi Riannila, Benny Situmorang,
Fransiskus San Jeraman, Sylvi Enggriani, Chrysolita Meilinda, Melvia
Body Panjaitan, Chindy Fransisca P.Tillis, Iswara, Kristiyanto, Ary
Santoso, Felix Jonathan, Afrina Indra Wati, Susanti, Nabila Al-Munawar,
Yunia Devia, Dwita Pratiwi, Oktarina, Sherly, Widya Martinova, Desri
Natalia, Welly Afriani, Selka Firma Kurniati, Derry Saputra Emilga, Jamal
Akrom, Doni Eka Saputra, Gafo Rudy Hendrik Aji, Aries Agus Setiawan,
Yogi Edi Prabowo, Anggara Anindita Glaasebw, Choryzon Handika, Hady
Saputra, Jonswaris Sinaga, Dalan Suranta Saragih, Marthin Joshua
Silalahi, Melvin Tambunan, Elvira FMP Sowolino, Puspa Azila, Jeriben

Silalahi yang selalu memberikan semangat dan dukungan agar segera
menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini.
10. Seluruh sahabat, Teman, Kerabat yang namanya tidak dapat disebutkan
satu per-satu.
11. Semua pihak yang telah berkenan berpartisipasi.
Semoga budi baik yang telah diberikan sehingga dapat menyelesaikan
kuliah dan penulisan hukum/skripsi ini mendapatkan anugerah dari Allah
SWT.

vii

Menyadari bahwa segala sesuatu tidaklah luput dari kesalahan, oleh
karena

itu

mohon

maaf


apabila

terdapat

kekurangan

dalam

penulisanhuku/skripsi ini. Akhir kata, semoga karya ilmiah ini bermanfaat
bagi semua pihak yang memerlukan.

Yogyakarta, 26 Maret 2013

Dewi Permatasari

viii

Abstract

The issue of liability for the conveyance of the air in Indonesia, actually have had

legislation governing regarding the liability of air transportation of freight. But in
fact, those liabilities often yet to be resolved. Legal accountability air transport
company in air transporting via cargo does not have a clear format. This is caused
by the regulations hard to be understood by companies and also public society.
The liabilities issue also related to our government that could not make this
legislation works well and firmly clear. For example, The legislation of the
Republic of Indonesia number 1 in 2009 about the flight. Those of legislation
have clearly clues, there are some underlined concerns that baggage and cargo are
different things. They could not be in the same rules of things since the definition
and also status are clearly different. So that, the rules how to treat liabilities of it,
should be different. Hopefully this thesis could be one of sources that could make
clear definitions, statements of cargo and baggage concept in air transporting
service and another issue in it, like insurance. So that, in between government, air
transport company and also public society could collaborate on making our
legislation of air transport clearly works.
Key words: Liability, Air Transporting, Cargo

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ……………………………………………………….……. i
HALAMAN PERSETUJUAN …………………………………………..……… ii
HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………….……. iii
HALAMAN MOTTO ……………………………………………………..……. iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ………………………………………………… v
KATA PENGANTAR …………………………………………………….……. vi
ABSTRACT ………………………………………………………….………… ix
DAFTAR ISI ……………………………………………………………….…… x
PERNYATAAN KEASLIAN ……………………………………………....…. xiv
BAB I PENDAHULUAN …………………………………………………..…… 1
A. Latar Belakang ………………………………..……………………….… 1
B. Rumusan Masalah ....................…………………..……………………… 5
C. Tujuan Penelitian .......…………….………………..……………………. 5
D. Manfaat Penelitian ..………………………………..….…………..…….. 5
E. Keaslian Penelitian .………………………………..………………….… 7
F. Batasan Konsep ...........……………………………………...………….. 9
G. Metode Penelitian .........……………………………....…..........……….. 12
H. Sistematika Penulisan Hukum ..……………………………………...… 20
x

BAB II PEMBAHASAN…………………...………………….……………….. 22
A. Tinjauan Umum tentang Pertanggungjawaban Hukum dan Prinsip-Prinsip
Pertanggungjawaban Hukum …………..……….………….….….……. 22
A.1. Pengertian Pertanggungjawaban Hukum ………..……….……….. 22
A.2. Prinsip-prinsip Pertanggungjawaban Hukum ………...…………… 24
A.3. Ruang Lingkup Tanggung Jawab Pengangkut Udara …..………… 25
A.3.1. Pengangkutan Penumpang ………………….…………..… 25
A.3.2. Pengangkutan Bagasi Tercatat dan Kargo ..................…….. 26
A.3.3. Pengangkutan Bagasi Tangan ……..……………………… 27
A.3.4.

Hak

dan

Kewajiban

Pihak-Pihak

dalam

Perjanjian

Pengangkutan Udara ………………………………………. 27
B. Tinjauan Umum tentang Pengangkut dan Pengangkutan Udara ………. 31
B.1. Pengangkut ...........................……………………………..……….. 29
B.2. Pengangkutan Udara ...…….…………………………...………….. 33
B.3. Perjanjian Pengangkutan ….……………………………..…..……. 34
B.4. Dokumen-Dokumen dalam Pengangkutan Udara …....………...…. 35

xi

C. Pertanggungjawaban Hukum Perusahaan Angkutan Udara terhadap
Pengangkutan Barang Melalui Kargo .......……………………….…….. 37
C.1. Prinsip Tanggung jawab Pengangkut ………………………….….. 37
C.1.1. Prinsip tanggung jawab berdasarkan adanya unsur kesalahan
(fault liability, liability based on fault) ..….……………….. 38
C.1.2. Prinsip tanggung jawab berdasarkan praduga (presumtion of
liability) ……………...…………...……….……..………… 38
C.1.3. Prinsip tanggung jawab mutlak (non-fault liability, absolute,
atau strict liability) ………….……………..….…………… 38
C.2. Bentuk tanggung jawab Perusahaan Angkutan Udara terhadap
Pengangkutan Barang Melalui Kargo Menurut Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan
………….……………………………………………………….… 39
C.2.1. Pasal 143 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1
Tahun 2009 tentang Penerbangan ……….….………….… 39
C.2.2. Pasal 144 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1
Tahun 2009 tentang Penerbangan ……….……………….. 39
C.2.3. Pasal 145 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1
Tahun 2009 tentang Penerbangan ……………….……….. 40
C.2.4. Pasal 146 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1
Tahun 2009 tentang Penerbangan …………...…………… 40
C.3. Bentuk tanggung jawab Perusahaan Angkutan Udara terhadap
Pengangkutan Barang Melalui Kargo Menurut Peraturan Menteri
xii

Perhubungan

(Permenhub)

Nomor

77

Tahun

2011

……………………………………………………..….………..…. 41
C.3.1. Pasal 2 ……………………………….…………………….. 42
C.3.2. Pasal 4 …………...………………………………………… 42
C.3.3. Pasal 5 ……………………………………………………... 43
C.3.4. Pasal 7 ……………………………………………………... 43
C.4. Peran dan proses penutupan asuransi yang diberikan oleh Perusahaan
Angkutan Udara terhadap pengangkutan barang melalui kargo
……………………………………………………………..………. 44
C.4.1. Luas Lingkup Asuransi Kargo ……………………………... 44
C.4.2. Penutupan Asuransi ……………….……………………….. 49
C.4.3. Klasifikasi Penutupan Asuransi .....................……………… 52
C.4.4. Prosedur Pengajuan penutupan asuransi kargo pada Perusahaan
Angkutan Udara .....................................…………...………. 53
C.4.5. Masa kadaluwarsa pengajuan penutupan asuransi .......…….. 54

BAB III PENUTUP ……………………..…..…………………………………. 55
A. KESIMPULAN ………………….………..……………………………. 55
B. SARAN …………………….……………….............………………….. 56
DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………………….. 57

xiii

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi
ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima
sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 26 Maret 2013
Yang Menyatakan,

Dewi Permatasari

xiv