SKRIPSI PENEGAKAN HUKUM OLEH POLRI TERHADAP TINDAK PIDANA PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DENGAN KEKERASAN DI KABUPATEN SLEMAN.
SKRIPSI
PENEGAKAN HUKUM OLEH POLRI TERHADAP TINDAK PIDANA
PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DENGAN KEKERASAN DI
KABUPATEN SLEMAN
Diajukan oleh :
GERRY PUTRA GINTING
NPM
: 110510741
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2015
i
ii
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini dipersembahkan kepada:
Tuhan Yesus Kristus
Ayahanda, Ibunda, abang, dan kakakku tersayang
Keluarga Saren Durian 57 (SD57)
Teman- teman KKN 67 Padukuhan Ganasari Kelompok 58
Sahabat-Sahabatku Tercinta
Semua Keluarga Besarku di Jakarta, Medan, Pontianak, dan Yogyakarta
Bapak G. Aryadi yang telah membimbing saya hingga skripsi ini dapat selesai.
iv
MOTTO HIDUP
“Haruslah engkau mengasihi TUHAN, Allahmu, dan melakukan dengan setia
kewajibanmu terhadap Dia dengan senantiasa berpegang pada segala
ketetapan-Nya, peraturan-Nya, dan perintah-Nya”
(Ulangan 11:1)
“Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal, tetapi bangkit
kembali setiap kali kita jatuh”
(Confusius)
v
Kata Pengantar
Puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas segala berkat dan rahmat
yang telah dilimpahkan-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul “Penegakan Hukum Oleh Polri Terhadap Tindak Pidana Pencurian
Kendaraan Bermotor Dengan Kekerasan Di Kabupaten Sleman”
Adapun tujuan dari penyusunan skripsi ini yaitu guna memenuhi persyaratan
menyelesaikan studi agar mencapai gelar Sarjana (S1) Hukum dari Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Selesainya penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak.
Oleh karena itu, dengan segala kerendahan dan ketulusan hati penulis mengucapkan
terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak FX. Endro Susilo, S.H.,LL.M. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak G. Aryadi, S.H., MH. Selaku Dosen Pembimbing yang telah
memberikan waktu, kritik, saran, dan dorongan serta bimbingan kepada
penulis dengan penuh kesabaran sehingga penulisan skripsi ini dapat selesai
dengan baik.
3. Bapak dan Ibu Dosen beserta Staff Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
4. Bapak AKP Sepuh A.I. Siregar,SH, selaku Kasat Reskrim Polres Sleman yang
telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan wawancara.
vi
5. Bapak Aiptu Nur hamid selaku anggota penyidik Reskrim Polres Sleman yang
telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan wawancara.
6. Kepada keluargaku tercinta Ayahanda Prinus Ginting. SH, Ibunda Almh.
Deliana Sembiring, Abangku Pascanas Putra Ginting, dan Kakakku Ike.
7. Kepada sahabat-sahabatku, Andi irawan, Hendra, Septrian Putra, Rian Lim,
Nozel, Dedi, Abun, Angga Alhasar, Fikri, Denny kuncoro, Jepri, Andre, Agus
Salim, dan Hardian Janutra.
8. Kepada teman- teman KKN 67 Padukuhan Ganasari Kelompok 58, Gavin
Herwicaksono, Heri Septiyanto, Thomas Suryaputra, Elisabeth Ratna Patria,
Merry Sudarma, dan Dian Christia Ningsih.
9. Kepada Keluarga Besarku di Jakarta, Medan, Pontianak, dan Yogyakarta.
10. Kepada seluruh rekan-rekan seperjuangan angkatan 2011.
11. Semua pihak yang membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, yang
tidak dapat disebutkan satu persatu oleh penulis.
Semoga penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua serta
dapat menambah wawasan akademik pembaca untuk menjawab persoalan yang
muncul ditengah-tengah masyarakat. Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih
dan selamat membaca.
Yogyakarta, September 2015
Penulis
Gerry Putra Ginting
vii
Pernyataan Keaslian
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil
karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya penulis
lain. Jika Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi
dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/
atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, September 2015
Yang Menyatakan
Gerry Putra Ginting
viii
ABSTRACT
This study discusses law enforcement by national police against the crime of
motor vehicle theft with violence in district of Sleman. Police as one of law
enforcement officers have to work hard in the enforcement of the law against such
crime, so that peace and security in the community is maintained and preserved.
This study focuses on the problem of how law enforcement by the police and
what the constraints faced by the police in enforcing the law against the crime of
motor vehicle theft with violence in district of Sleman. The purpose of this study was
to obtain data about law enforcement by the police and the constraints faced by the
police in enforcing the law against the crime of motor vehicle theft with violence in
district of Sleman. This type of research in this study is a normative legal research,
the research done by examining secondary data. Thinking method used in the
conclusion is the deductive method, the method of withdrawal conclude which starts
from a general proposition whose truth is known and ends at the conclusion of a
special nature.
The result of the research showed that law enforcement by the police against
the crime of motor vehicle theft with violence in district of Sleman is by means of
penal policy and non penal policy. Constraints faced by the police in enforcing the
law against the crime of motor vehicle theft with violence in district of Sleman is
there are obstacles in the police agencies, and outside police agencies.
Keywords: Law Enforcement, Police, Motor Vehicle Theft With Violence
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................... iv
HALAMAN MOTTO ............................................................................................... v
KATA PENGANTAR ............................................................................................. vi
PERNYATAAN KEASLIAN ................................................................................... viii
ABSTRACT .............................................................................................................. ix
DAFTAR ISI ............................................................................................................. x
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ......................................................................... 1
B. Rumusan Masalah.................................................................................. 4
C. Tujuan Penelitian ................................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian ................................................................................. 5
E. Keaslian Penelitian ................................................................................ 6
F. Batasan Konsep ..................................................................................... 9
G. Metode Penelitian .................................................................................. 11
H. Sistematika Skripsi ................................................................................ 16
BAB II. PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum Tentang Penegakan Hukum oleh Polri
x
1. Pengertian Penegakan Hukum ........................................................... 18
2. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum................... 20
3. Pengertian Polri ................................................................................. 25
4. Fungsi dan Tugas Polri ...................................................................... 27
5. Wewenang Polri ................................................................................ 34
B. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Pencurian Kendaraan
Bermotor Dengan Kekerasan
1. Pengertian Tindak Pidana ................................................................. 39
2. Pengertian Kendaraan Bermotor ....................................................... 43
3. Pengertian Tindak Pidana Pencurian dan Pencurian Dengan
Kekerasan .......................................................................................... 46
4. Faktor-Faktor Pendorong Terjadinya Tindak Pidana Pencurian
Kendaraan Bermotor Dengan Kekerasan .......................................... 61
C. Penegakan Hukum Oleh Polri Terhadap Tindak Pidana
1. Perkembangan Tindak Pidana Pencurian Kendaraan Bermotor
Dengan Kekerasan .............................................................................
67
2. Penegakan Hukum Oleh Polri Terhadap Tindak Pidana
Pencurian Kendaraan Bermotor Dengan Kekerasan .......................... 74
3. Kendala Polri Dalam Penegakan Hukum Terhadap Tindak
Pidana Pencurian Kendaraan Bermotor Dengan Kekerasan ............. 80
BAB III. PENUTUP
A. Simpulan ................................................................................................ 83
xi
B. Saran ...................................................................................................... 84
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 86
xii
PENEGAKAN HUKUM OLEH POLRI TERHADAP TINDAK PIDANA
PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DENGAN KEKERASAN DI
KABUPATEN SLEMAN
Diajukan oleh :
GERRY PUTRA GINTING
NPM
: 110510741
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2015
i
ii
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini dipersembahkan kepada:
Tuhan Yesus Kristus
Ayahanda, Ibunda, abang, dan kakakku tersayang
Keluarga Saren Durian 57 (SD57)
Teman- teman KKN 67 Padukuhan Ganasari Kelompok 58
Sahabat-Sahabatku Tercinta
Semua Keluarga Besarku di Jakarta, Medan, Pontianak, dan Yogyakarta
Bapak G. Aryadi yang telah membimbing saya hingga skripsi ini dapat selesai.
iv
MOTTO HIDUP
“Haruslah engkau mengasihi TUHAN, Allahmu, dan melakukan dengan setia
kewajibanmu terhadap Dia dengan senantiasa berpegang pada segala
ketetapan-Nya, peraturan-Nya, dan perintah-Nya”
(Ulangan 11:1)
“Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal, tetapi bangkit
kembali setiap kali kita jatuh”
(Confusius)
v
Kata Pengantar
Puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas segala berkat dan rahmat
yang telah dilimpahkan-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul “Penegakan Hukum Oleh Polri Terhadap Tindak Pidana Pencurian
Kendaraan Bermotor Dengan Kekerasan Di Kabupaten Sleman”
Adapun tujuan dari penyusunan skripsi ini yaitu guna memenuhi persyaratan
menyelesaikan studi agar mencapai gelar Sarjana (S1) Hukum dari Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Selesainya penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak.
Oleh karena itu, dengan segala kerendahan dan ketulusan hati penulis mengucapkan
terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak FX. Endro Susilo, S.H.,LL.M. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak G. Aryadi, S.H., MH. Selaku Dosen Pembimbing yang telah
memberikan waktu, kritik, saran, dan dorongan serta bimbingan kepada
penulis dengan penuh kesabaran sehingga penulisan skripsi ini dapat selesai
dengan baik.
3. Bapak dan Ibu Dosen beserta Staff Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
4. Bapak AKP Sepuh A.I. Siregar,SH, selaku Kasat Reskrim Polres Sleman yang
telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan wawancara.
vi
5. Bapak Aiptu Nur hamid selaku anggota penyidik Reskrim Polres Sleman yang
telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan wawancara.
6. Kepada keluargaku tercinta Ayahanda Prinus Ginting. SH, Ibunda Almh.
Deliana Sembiring, Abangku Pascanas Putra Ginting, dan Kakakku Ike.
7. Kepada sahabat-sahabatku, Andi irawan, Hendra, Septrian Putra, Rian Lim,
Nozel, Dedi, Abun, Angga Alhasar, Fikri, Denny kuncoro, Jepri, Andre, Agus
Salim, dan Hardian Janutra.
8. Kepada teman- teman KKN 67 Padukuhan Ganasari Kelompok 58, Gavin
Herwicaksono, Heri Septiyanto, Thomas Suryaputra, Elisabeth Ratna Patria,
Merry Sudarma, dan Dian Christia Ningsih.
9. Kepada Keluarga Besarku di Jakarta, Medan, Pontianak, dan Yogyakarta.
10. Kepada seluruh rekan-rekan seperjuangan angkatan 2011.
11. Semua pihak yang membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, yang
tidak dapat disebutkan satu persatu oleh penulis.
Semoga penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua serta
dapat menambah wawasan akademik pembaca untuk menjawab persoalan yang
muncul ditengah-tengah masyarakat. Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih
dan selamat membaca.
Yogyakarta, September 2015
Penulis
Gerry Putra Ginting
vii
Pernyataan Keaslian
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil
karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya penulis
lain. Jika Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi
dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/
atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, September 2015
Yang Menyatakan
Gerry Putra Ginting
viii
ABSTRACT
This study discusses law enforcement by national police against the crime of
motor vehicle theft with violence in district of Sleman. Police as one of law
enforcement officers have to work hard in the enforcement of the law against such
crime, so that peace and security in the community is maintained and preserved.
This study focuses on the problem of how law enforcement by the police and
what the constraints faced by the police in enforcing the law against the crime of
motor vehicle theft with violence in district of Sleman. The purpose of this study was
to obtain data about law enforcement by the police and the constraints faced by the
police in enforcing the law against the crime of motor vehicle theft with violence in
district of Sleman. This type of research in this study is a normative legal research,
the research done by examining secondary data. Thinking method used in the
conclusion is the deductive method, the method of withdrawal conclude which starts
from a general proposition whose truth is known and ends at the conclusion of a
special nature.
The result of the research showed that law enforcement by the police against
the crime of motor vehicle theft with violence in district of Sleman is by means of
penal policy and non penal policy. Constraints faced by the police in enforcing the
law against the crime of motor vehicle theft with violence in district of Sleman is
there are obstacles in the police agencies, and outside police agencies.
Keywords: Law Enforcement, Police, Motor Vehicle Theft With Violence
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................... iv
HALAMAN MOTTO ............................................................................................... v
KATA PENGANTAR ............................................................................................. vi
PERNYATAAN KEASLIAN ................................................................................... viii
ABSTRACT .............................................................................................................. ix
DAFTAR ISI ............................................................................................................. x
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ......................................................................... 1
B. Rumusan Masalah.................................................................................. 4
C. Tujuan Penelitian ................................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian ................................................................................. 5
E. Keaslian Penelitian ................................................................................ 6
F. Batasan Konsep ..................................................................................... 9
G. Metode Penelitian .................................................................................. 11
H. Sistematika Skripsi ................................................................................ 16
BAB II. PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum Tentang Penegakan Hukum oleh Polri
x
1. Pengertian Penegakan Hukum ........................................................... 18
2. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum................... 20
3. Pengertian Polri ................................................................................. 25
4. Fungsi dan Tugas Polri ...................................................................... 27
5. Wewenang Polri ................................................................................ 34
B. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Pencurian Kendaraan
Bermotor Dengan Kekerasan
1. Pengertian Tindak Pidana ................................................................. 39
2. Pengertian Kendaraan Bermotor ....................................................... 43
3. Pengertian Tindak Pidana Pencurian dan Pencurian Dengan
Kekerasan .......................................................................................... 46
4. Faktor-Faktor Pendorong Terjadinya Tindak Pidana Pencurian
Kendaraan Bermotor Dengan Kekerasan .......................................... 61
C. Penegakan Hukum Oleh Polri Terhadap Tindak Pidana
1. Perkembangan Tindak Pidana Pencurian Kendaraan Bermotor
Dengan Kekerasan .............................................................................
67
2. Penegakan Hukum Oleh Polri Terhadap Tindak Pidana
Pencurian Kendaraan Bermotor Dengan Kekerasan .......................... 74
3. Kendala Polri Dalam Penegakan Hukum Terhadap Tindak
Pidana Pencurian Kendaraan Bermotor Dengan Kekerasan ............. 80
BAB III. PENUTUP
A. Simpulan ................................................................................................ 83
xi
B. Saran ...................................................................................................... 84
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 86
xii