SKRIPSI PERAN UNICEF (UNITED NATIONS INTERNATIONAL CHILDREN’S EMERGENCY FUND) DALAM MELINDUNGI ANAK-ANAK TERHADAP KEKERASAN YANG DILAKUKAN OLEH KELOMPOK SEPARATIS ISIS (ISLAMIC STATE OF IRAQ AND SYRIA).
SKRIPSI
PERAN UNICEF (UNITED NATIONS INTERNATIONAL CHILDREN S EMERGENCY
FUND) DALAM MELINDUNGI ANAK-ANAK TERHADAP KEKERASAN YANG
DILAKUKAN OLEH KELOMPOK SEPARATIS ISIS (ISLAMIC STATE OF IRAQ AND
SYRIA)
Disusun oleh :
CATHARINA IDA AYU PUTRI RENYUT
NPM
: 11 05 10515
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Tentang Hubungan Internasional
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2015
SKRIPSI
PERAN UNICEF (UNITED NATIONS INTERNATIONAL CHILDREN S EMERGENCY
FUND) DALAM MELINDUNGI ANAK-ANAK TERHADAP KEKERASAN YANG
DILAKUKAN OLEH KELOMPOK SEPARATIS ISIS (ISLAMIC STATE OF IRAQ AND
SYRIA)
Disusun oleh :
CATHARINA IDA AYU PUTRI RENYUT
NPM
: 11 05 10515
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Tentang Hubungan Internasional
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2015
HALAMAN MOTTO
Serahkanlah perbuatanmu kepada Tuhan, maka terlaksanalah segala rencanamu.
-Amsal 16:3
Takut akan Tuhan adalah permulaan pengetahuan, tetapi orang bodoh menghina hikmat
dan didikan.
-Amsal 1:7
Kekuatan ada di dalam jiwa dan semangat, bukan di otot.
-Alex Karras
Tidak ada hidup yang begitu keras sehingga kita tidak bisa mempermudahnya dengan
cara kita menghadapinya.
-Ellen Glasgow
HALAMAN PERSEMBAHAN
Ku persembahkan skripsi ini untuk :
Tuhan Yesus dan Bunda Maria yang atas berkat dan penyertaan-Nya dalam hidup
penulis, salah satunya adalah dapat menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi ini
Orang Tuaku tercinta Yustinus Hans Renyut dan Yulita Sri Widayati yang selalu
mendoakan, mencintai, mengasihi, mendukung dan yang paling berharga dalam
hidupku
Adikku tersayang Christina Lea Elvira Renyut yang selalu menjadi penyemangat
Ibu Idi, Mas Aga, Pak Dhe, Bu Dhe dan saudara-saudaraku terimakasih atas doa,
dukungan dan semangatnya
Nita, Anggun, Tere, Bram, Nathan, Ari, Melda serta kawan-kawanku terimakasih
atas doa, dukungan dan bantuannya
Teman-teman KKN 67 Kisik Banjarasri Kalibawang Kulonprogo : Firman Sagala
(Kirman), Marten Sowares (Aten), Chiko Rynaldi Simamora (Aldi), Yoze Revela
(Yoze), Tirsia Paramita Pasaribu (Mita), Bayu Yolanda Singarimbun (Yola),
Stevani Vidya Gorreti (Via) serta Ibu Ana dan Mas Anto, terimakasih atas doa,
dukungan dan semangatnya..
Orang-orang yang selalu bersamaku selama ini, terimakasih atas dukungan dan
doanya
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus, karena dengan kasih dan
penyertaan-Nya selama ini kepada penulis, sehingga Penulisan Hukum/Skripsi dengan judul
Peran UNICEF (United Nations International Children s Emergency Fund) dalam Melindungi
Anak-Anak Terhadap Kekerasan yang Dilakukan oleh Kelompok Separatis ISIS (Islamic State
Of Iraq And Syria) dapat berjalan dengan baik dan lancar.
Disadari bahwa banyak dukungan dari berbagai pihak yang telah memberikan
bantuannya dalam menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi ini. Dalam kesempatan ini, ucapan
terimakasih dihaturkan kepada :
1. Bapak DR. G. Sri Nurhartanto, S.H. LL.M. selaku Rektor Universitas Atma Jaya
Yogyakarta serta Dosen Pembimbing I dalam Penulisan Hukum/Skripsi ini yang telah
membimbing dan meluangkan waktu, tenaga dan pikiran bagi penulis dan dengan
penuh
kesabaran
membimbing
penulis
dalam
menyelesaikan
Penulisan
Hukum/Skripsi ini;
2. Bapak H. Untung Setyardi, S.H.M. HUM selaku Dosen Pembimbing II dalam
Penulisan Hukum/Skripsi ini yang selain telah membimbing dan meluangkan waktu,
tenaga dan pikiran, beliau juga telah dengan sabar dan perhatian membimbing penulis
dalam menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi ini;
3. Bapak FX. Endro Susilo, S.H.,L.LM selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta;
4. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta atas bimbingan dan didikan
yang diberikan selama penulis menempuh studi Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta;
5. Seluruh karyawan TU, karyawan perpustakaan dan seluruh staff Fakultas Hukum
yang telah memberikan pelayanan yang baik;
6. Ketua Bidang Kekerasan Anak
UNICEF (United Nations Children Emergency
Fund s) di Jakara;
7. Kedua Orang Tua penulis Yustinus Hans Renyut dan Yulita Sri Widayati yang selalu
memberikan semangat dan doa setiap hari. Christina Lea Elvira Renyut selaku adik
kandung penulis yang juga memberikan semangat dan dukungan bagi penulis dalam
menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi ini;
8. Mas Aga yang selalu menjaga, mendampingi, membantu dan memberikan saransaran yang mendukung bagi penulis dalam menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi
ini;
9. Keluarga besar penulis yang berada di Yogyakarta yaitu Ibu Saidi, Om dan Tante
Tomi yang selalu memberikan semangat dan dukungan bagi penulis;
10. Yohania Pricilya Purba serta tulang, nantulang, kiki dan bram yang sudah menemani
penulis dalam melakukan penelitian ke Jakarta;
11. Teman-teman KKN 67 Kisik Banjarasri Kalibawang Kulonprogo : Firman Sagala,
Marthen Sowares, Chiko Rynaldi Simamora, Yoze Revela, Tirsia Paramita Pasaribu,
Stevani Vidia Goretti, Bayu Yolanda Singarimbun, serta Ibu Ana dan Mas Anto
terimakasih atas doa, dukungan serta menghibur penulis sehingga menjadi
penyemangat bagi penulis. Terimakasih sahabat-sahabatku;
12. Teman-temanku : Anggun Setia Anapratu, Mas Erik, Bella Belinda, Rizki Valensi,
Suciati Alfi Rokhani, Theresita Febrina Lee, Bramadi Purba, Melda Ernayanti
Simanjuntak, Ari Steven, Pranatha Stri Mawardi, terimakasih atas kebersamaannya
selama ini. Terimakasih sahabat-sahabatku;
13. Untuk semua teman-temanku yang tidak dapat disebutkan satu persatu atas segala
dukungan, bantuan dan kebersamaannya selama ini;
14. Semua pihak yang terkait dalam Penulisan Hukum/Skripsi ini yang tidak dapat
penulis sebutkan satu persatu, sehingga Penulisan Hukum/Skripsi ini dapat selesai.
Akhir
kata
penulis
menyadari
banyak
kekurangan
dalam
Penulisan
Hukum/Skripsi ini, baik dalam kalimat maupun isinya. Oleh karena itu, penulis
mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun untuk menyempurnakan
Penulisan Hukum/Skripsi ini. Semoga Penulisan Hukum/Skripsi ini dapat berguna
bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan semua pihak yang membutuhkan.
Penulis
Catharina Ida Ayu Putri Renyut
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan
Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi maupun plagiasi dari hasil karya penulis lain,
maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi Hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 24 November 2015
Yang menyatakan,
Catharina Ida Ayu Putri Renyut
DAFTAR ISI
Halaman Judul
...
i
Halaman Persetujuan
ii
Halaman Pengesahan
iii
Halaman Motto
..
iv
Halaman Persembahan
.
v
Kata Pengantar
..
vi
Surat Pernyataan Keaslian
...
ix
.
x
Daftar Isi
Abstract
xiii
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
.
1
1
B. Rumusan Masalah
.. 8
C. Tujuan Penelitian
.... 9
D. Manfaat Penelitian
.. 9
E. Keaslian Penelitian
.. 10
F. Batasan Konsep
G. Metodologi Penelitian
... 15
. 19
1. Jenis Penelitian
.. 19
2. Sumber Data
..
.
3. Metode Pengumpulan Data
20
4. Narasumber
5. Lokasi Penelitian
.
..
.
6. Metode Analisis Data
20
21
21
H. Sistematika Penulisan
BAB II : PEMBAHASAN
19
.
.
A. Tinjauan tentang UNICEF
.
21
.
23
..
23
1. Sejarah dan Perkembangan UNICEF
23
2. Tugas dan Peranan UNICEF secara umum
..
27
..
34
3. Perlindungan terhadap Anak-anak Korban
Kekerasan
B. Tinjauan tentang ISIS
37
1. Tinjauan Umum mengenai ISIS
2. Kekerasan Anak yang dilakukan oleh ISIS
.
37
.
41
..
44
C. Peran UNICEF Dalam Melindungi Anak-Anak
terhadap kekerasan yang dilakukan Kelompok
Separatis ISIS
1. Upaya yang dilakukan UNICEF
2. Hambatan yang dihadapi
44
..
48
BAB III : PENUTUP
A. Kesimpulan
B. Saran
Daftar Pustaka
Lampiran
..
50
..
50
52
53
Abstract
The Role of UNICEF in the protection of the children against violence by separatist
groups of ISIS is the title of Legal Writing / this thesis. There are many children to be victims of
violence of the ISIS especially in the Middle East and most children are exposed to violence in
Iraq and Syria. The method of this research is Normative juridical and Normative legal sense.
Normative juridical research means research that focuses on the norms of law (law in the books),
which includes international agreements that have relevance to the problems. Normative legal
sense required in a wide variety of data sources. The data required in this research is secondary
data consists of Primary law materials include international agreements relating to the problems
examined. The international agreements that use is Convention Rights Children and The UN
Charter. Secondary law material consisting of the views of experts, books, websites, articles or
papers, research results related to legal issues studied. Legal material Tertiary where the author
uses Indonesian Dictionary and Dictionary English - Indonesia to help this research. This
institution works to protect the rights of the children victims. Efforts of UNICEF in order to
protect child victims of violence is to gather information about forced marriage, human
trafficking and reports of children who returned to Syria for join to armed groups such as the
monitoring of the protection of children in maintaining a safe space for children and prevent
Rights violations. UNICEF efforts to make the protection of children is less the maximum
because there are many children who have experienced violence not only physically but also
mentally. It would require good cooperation between UNICEF with other international agencies
engaged in humanitarian later of such cooperation, is expected to reduce or even eliminate child
abuse is to raise the awareness of parents, communities and countries of the importance of child
protection. In addition UNICEF is also expected to be always to the monitoring or to observed
the development and protection of children victims of violence are not only occurring in the ISIS
conflict, but also conflicts in other countries.
Key Words: UNICEF, Protection, Rights, Children Victims, ISIS.
PERAN UNICEF (UNITED NATIONS INTERNATIONAL CHILDREN S EMERGENCY
FUND) DALAM MELINDUNGI ANAK-ANAK TERHADAP KEKERASAN YANG
DILAKUKAN OLEH KELOMPOK SEPARATIS ISIS (ISLAMIC STATE OF IRAQ AND
SYRIA)
Disusun oleh :
CATHARINA IDA AYU PUTRI RENYUT
NPM
: 11 05 10515
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Tentang Hubungan Internasional
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2015
SKRIPSI
PERAN UNICEF (UNITED NATIONS INTERNATIONAL CHILDREN S EMERGENCY
FUND) DALAM MELINDUNGI ANAK-ANAK TERHADAP KEKERASAN YANG
DILAKUKAN OLEH KELOMPOK SEPARATIS ISIS (ISLAMIC STATE OF IRAQ AND
SYRIA)
Disusun oleh :
CATHARINA IDA AYU PUTRI RENYUT
NPM
: 11 05 10515
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Tentang Hubungan Internasional
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2015
HALAMAN MOTTO
Serahkanlah perbuatanmu kepada Tuhan, maka terlaksanalah segala rencanamu.
-Amsal 16:3
Takut akan Tuhan adalah permulaan pengetahuan, tetapi orang bodoh menghina hikmat
dan didikan.
-Amsal 1:7
Kekuatan ada di dalam jiwa dan semangat, bukan di otot.
-Alex Karras
Tidak ada hidup yang begitu keras sehingga kita tidak bisa mempermudahnya dengan
cara kita menghadapinya.
-Ellen Glasgow
HALAMAN PERSEMBAHAN
Ku persembahkan skripsi ini untuk :
Tuhan Yesus dan Bunda Maria yang atas berkat dan penyertaan-Nya dalam hidup
penulis, salah satunya adalah dapat menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi ini
Orang Tuaku tercinta Yustinus Hans Renyut dan Yulita Sri Widayati yang selalu
mendoakan, mencintai, mengasihi, mendukung dan yang paling berharga dalam
hidupku
Adikku tersayang Christina Lea Elvira Renyut yang selalu menjadi penyemangat
Ibu Idi, Mas Aga, Pak Dhe, Bu Dhe dan saudara-saudaraku terimakasih atas doa,
dukungan dan semangatnya
Nita, Anggun, Tere, Bram, Nathan, Ari, Melda serta kawan-kawanku terimakasih
atas doa, dukungan dan bantuannya
Teman-teman KKN 67 Kisik Banjarasri Kalibawang Kulonprogo : Firman Sagala
(Kirman), Marten Sowares (Aten), Chiko Rynaldi Simamora (Aldi), Yoze Revela
(Yoze), Tirsia Paramita Pasaribu (Mita), Bayu Yolanda Singarimbun (Yola),
Stevani Vidya Gorreti (Via) serta Ibu Ana dan Mas Anto, terimakasih atas doa,
dukungan dan semangatnya..
Orang-orang yang selalu bersamaku selama ini, terimakasih atas dukungan dan
doanya
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus, karena dengan kasih dan
penyertaan-Nya selama ini kepada penulis, sehingga Penulisan Hukum/Skripsi dengan judul
Peran UNICEF (United Nations International Children s Emergency Fund) dalam Melindungi
Anak-Anak Terhadap Kekerasan yang Dilakukan oleh Kelompok Separatis ISIS (Islamic State
Of Iraq And Syria) dapat berjalan dengan baik dan lancar.
Disadari bahwa banyak dukungan dari berbagai pihak yang telah memberikan
bantuannya dalam menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi ini. Dalam kesempatan ini, ucapan
terimakasih dihaturkan kepada :
1. Bapak DR. G. Sri Nurhartanto, S.H. LL.M. selaku Rektor Universitas Atma Jaya
Yogyakarta serta Dosen Pembimbing I dalam Penulisan Hukum/Skripsi ini yang telah
membimbing dan meluangkan waktu, tenaga dan pikiran bagi penulis dan dengan
penuh
kesabaran
membimbing
penulis
dalam
menyelesaikan
Penulisan
Hukum/Skripsi ini;
2. Bapak H. Untung Setyardi, S.H.M. HUM selaku Dosen Pembimbing II dalam
Penulisan Hukum/Skripsi ini yang selain telah membimbing dan meluangkan waktu,
tenaga dan pikiran, beliau juga telah dengan sabar dan perhatian membimbing penulis
dalam menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi ini;
3. Bapak FX. Endro Susilo, S.H.,L.LM selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta;
4. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta atas bimbingan dan didikan
yang diberikan selama penulis menempuh studi Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta;
5. Seluruh karyawan TU, karyawan perpustakaan dan seluruh staff Fakultas Hukum
yang telah memberikan pelayanan yang baik;
6. Ketua Bidang Kekerasan Anak
UNICEF (United Nations Children Emergency
Fund s) di Jakara;
7. Kedua Orang Tua penulis Yustinus Hans Renyut dan Yulita Sri Widayati yang selalu
memberikan semangat dan doa setiap hari. Christina Lea Elvira Renyut selaku adik
kandung penulis yang juga memberikan semangat dan dukungan bagi penulis dalam
menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi ini;
8. Mas Aga yang selalu menjaga, mendampingi, membantu dan memberikan saransaran yang mendukung bagi penulis dalam menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi
ini;
9. Keluarga besar penulis yang berada di Yogyakarta yaitu Ibu Saidi, Om dan Tante
Tomi yang selalu memberikan semangat dan dukungan bagi penulis;
10. Yohania Pricilya Purba serta tulang, nantulang, kiki dan bram yang sudah menemani
penulis dalam melakukan penelitian ke Jakarta;
11. Teman-teman KKN 67 Kisik Banjarasri Kalibawang Kulonprogo : Firman Sagala,
Marthen Sowares, Chiko Rynaldi Simamora, Yoze Revela, Tirsia Paramita Pasaribu,
Stevani Vidia Goretti, Bayu Yolanda Singarimbun, serta Ibu Ana dan Mas Anto
terimakasih atas doa, dukungan serta menghibur penulis sehingga menjadi
penyemangat bagi penulis. Terimakasih sahabat-sahabatku;
12. Teman-temanku : Anggun Setia Anapratu, Mas Erik, Bella Belinda, Rizki Valensi,
Suciati Alfi Rokhani, Theresita Febrina Lee, Bramadi Purba, Melda Ernayanti
Simanjuntak, Ari Steven, Pranatha Stri Mawardi, terimakasih atas kebersamaannya
selama ini. Terimakasih sahabat-sahabatku;
13. Untuk semua teman-temanku yang tidak dapat disebutkan satu persatu atas segala
dukungan, bantuan dan kebersamaannya selama ini;
14. Semua pihak yang terkait dalam Penulisan Hukum/Skripsi ini yang tidak dapat
penulis sebutkan satu persatu, sehingga Penulisan Hukum/Skripsi ini dapat selesai.
Akhir
kata
penulis
menyadari
banyak
kekurangan
dalam
Penulisan
Hukum/Skripsi ini, baik dalam kalimat maupun isinya. Oleh karena itu, penulis
mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun untuk menyempurnakan
Penulisan Hukum/Skripsi ini. Semoga Penulisan Hukum/Skripsi ini dapat berguna
bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan semua pihak yang membutuhkan.
Penulis
Catharina Ida Ayu Putri Renyut
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan
Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi maupun plagiasi dari hasil karya penulis lain,
maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi Hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 24 November 2015
Yang menyatakan,
Catharina Ida Ayu Putri Renyut
DAFTAR ISI
Halaman Judul
...
i
Halaman Persetujuan
ii
Halaman Pengesahan
iii
Halaman Motto
..
iv
Halaman Persembahan
.
v
Kata Pengantar
..
vi
Surat Pernyataan Keaslian
...
ix
.
x
Daftar Isi
Abstract
xiii
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
.
1
1
B. Rumusan Masalah
.. 8
C. Tujuan Penelitian
.... 9
D. Manfaat Penelitian
.. 9
E. Keaslian Penelitian
.. 10
F. Batasan Konsep
G. Metodologi Penelitian
... 15
. 19
1. Jenis Penelitian
.. 19
2. Sumber Data
..
.
3. Metode Pengumpulan Data
20
4. Narasumber
5. Lokasi Penelitian
.
..
.
6. Metode Analisis Data
20
21
21
H. Sistematika Penulisan
BAB II : PEMBAHASAN
19
.
.
A. Tinjauan tentang UNICEF
.
21
.
23
..
23
1. Sejarah dan Perkembangan UNICEF
23
2. Tugas dan Peranan UNICEF secara umum
..
27
..
34
3. Perlindungan terhadap Anak-anak Korban
Kekerasan
B. Tinjauan tentang ISIS
37
1. Tinjauan Umum mengenai ISIS
2. Kekerasan Anak yang dilakukan oleh ISIS
.
37
.
41
..
44
C. Peran UNICEF Dalam Melindungi Anak-Anak
terhadap kekerasan yang dilakukan Kelompok
Separatis ISIS
1. Upaya yang dilakukan UNICEF
2. Hambatan yang dihadapi
44
..
48
BAB III : PENUTUP
A. Kesimpulan
B. Saran
Daftar Pustaka
Lampiran
..
50
..
50
52
53
Abstract
The Role of UNICEF in the protection of the children against violence by separatist
groups of ISIS is the title of Legal Writing / this thesis. There are many children to be victims of
violence of the ISIS especially in the Middle East and most children are exposed to violence in
Iraq and Syria. The method of this research is Normative juridical and Normative legal sense.
Normative juridical research means research that focuses on the norms of law (law in the books),
which includes international agreements that have relevance to the problems. Normative legal
sense required in a wide variety of data sources. The data required in this research is secondary
data consists of Primary law materials include international agreements relating to the problems
examined. The international agreements that use is Convention Rights Children and The UN
Charter. Secondary law material consisting of the views of experts, books, websites, articles or
papers, research results related to legal issues studied. Legal material Tertiary where the author
uses Indonesian Dictionary and Dictionary English - Indonesia to help this research. This
institution works to protect the rights of the children victims. Efforts of UNICEF in order to
protect child victims of violence is to gather information about forced marriage, human
trafficking and reports of children who returned to Syria for join to armed groups such as the
monitoring of the protection of children in maintaining a safe space for children and prevent
Rights violations. UNICEF efforts to make the protection of children is less the maximum
because there are many children who have experienced violence not only physically but also
mentally. It would require good cooperation between UNICEF with other international agencies
engaged in humanitarian later of such cooperation, is expected to reduce or even eliminate child
abuse is to raise the awareness of parents, communities and countries of the importance of child
protection. In addition UNICEF is also expected to be always to the monitoring or to observed
the development and protection of children victims of violence are not only occurring in the ISIS
conflict, but also conflicts in other countries.
Key Words: UNICEF, Protection, Rights, Children Victims, ISIS.