KESIMPULAN DAN SARAN KONTROVERSI TERBITNYA SURAT KEPUTUSAN MENTERI KEHUTANAN PADA SKH LOKAL (Analisis Framing Pemberitaan Kontroversi Terbitnya Surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 463/Menhut-II/2013 Tertanggal 27 Juni 2013 Tentang Perubahan Peruntuka

BAB IV
KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan
n
Kontroversi
Menhut
Kontr
trooversi terbitnya SK
K Me
Menh
hut No.463
No.46
463 dikemas menjadi
menj
njadi sebuah berita
oleh SKH
SK
KH Tribun Batam
Baatam
m dan

d n Batam Pos, yang keduanya
da
kedu
ke
duan
anyya merupakan
n media lokal
yang
Batam,
Provinsi
tidak
tanggung-tanggung,
ya
ang ada ddii Ba
Bat
tam, P
rovinsi Kepri. Bahkan, tid
ro
idak
ak tangg

gun
ungg-ta
tanggungg, kedua
mediaa in
inii merupakan
meru
upakan anak perusahaan kelompok media terbesar
ter
e besarr di IIndonesia.
n oneesia.
nd
Tribun
Batam
Gramedia
Group
(KGG)
Tr
rib
ibunn Bata
am sebagai persda yang dimiliki oleh Kompas Gramed

edia G
roup
ro
up (KGG
G)
Batam
dan B
dan
ataam Pos sebagai anak perusahaan dari Jawa Pos National Network
Nettwo
w rk (JPNN).
(JP
JPNN
N ).
caranya
masingTribunn Batam dan Batam Pos mengemas pemberitaan ini dengan cara
anya masin
ngg
masingg sesuai dengan kebijakan internal keredaksian keduanya.
Analisis

peneliti
menggunakan
Anal
alis
isis
i yang digunakan
diguna
naka
kann pe
pene
neliti menggunak
akan
an pperangkat
eran
er
angk
g at framingg Zhongdang
Zhongdaang
Pa
P

n dan Gerald M.Kosicki pada le
lev
vell teks
te dan berpedoman pada teori kkonsep
onse
on
sepp
Pan
level
framing
lingkungan
fr
fram
amin
ingg menurut Claes de Vreese dan konsep penerapan jurnalismee li
ling
gku
kung
ngan
dilevel

Batam
Batam
Pos
memiliki
di
dile
leve
v l konteks.
k ntteks.
ko
k Terlihat
Ter
erli
liha
hatt bahwa
bahwaa Tribun
Trib
Tr
ibun
un B

atam ddan
at
an B
atam P
at
os memil
lik
ikii frame
fr
masing-masing
dalam
kontroversi
terbitnya
No.463.
Dalam
masi
ing
ng-m
masingg da
dal

lam kontrovers
si terbitny
nya SK Menhut No
No.4
.463. Da
Dala
lam analisis
level
ini dapat terlihat hubungan antara
ra analisis le
evel teks dengan analisis level konteks
yang dibuat oleh kedua media tersebut.
terssebut.
peneliti
Frame yang ditemukan pen
neliti dalam SKH Tribun Batam berdasarkan
analisis 4 beritanya
beritanya, mengatakan bah
bahwa
hwa masyarakat Batam dirugikan baik dari

sektor property maupun sektor ekonomi investasi terkait lahan yang ditempati
dinyatakan sebagai kawasan hutan lindung menurut SK Menhut tersebut. Hal
175

tersebut dapat dibuktikan dengan arah pemberitaan yang cenderung menyalahkan
SK Menhut dan menghadirkan narasumber-narasumber yang kontra terhadap SK
Menhut.
Frame Trib
Tribun
bun Batam hasil analisis peneliti iini
ni dibenarkan oleh pihak
redaksi Tribun
Agus
Trib
bun Batam dalam hal
hal
a iini
ni adalah
ada
dala

lahh Ag
A
us Tri Harsanto
Harsant
ntoo sebagai penulis
merupakan
Produksi
serta
Koordinator
berita yyang
ang juga m
erup
upak
a an Manager Produ
duks
ksii se
sert
rta Koordinato
or Peliputan,
Purwoko.

sepakat
semata-mata
Pu
urwoko. Keduanya
Ked
edua
uanya se
sepa
pakkat bahwa tujuan utamaa ppemberitaan
emberi
rita
taan
an iini
ni semat
a a-mata
mengkritisi
untukk membela
memb
me
m elaa kkepentingan
epentingan masyarakat banyak dan meng
gkr
k itisii kebijakan
kebi
ke
bija
jaka
k n ya
yang
tidak
menolak
dari
tida
dakk berpihak
berpih
ihak pada rakyat. Bahkan keduanya secara personal, m
enol
olak
ak isi dar
ari
menolak
SK Menhut
Men
nhut tersebut. Tribun Batam mengagendakan sikapnya yang
g men
enol
olak
ak SK
K
Menhut
Menhuut yang didukung dengan pemilihan narasumber yang kontra tterhadap
erhada
d p SK
Menhut.
dampak
kerugian,
Menhuut. Suara tersebut berasal dari masyarakat yang terkena dampa
ak kerug
ugiann,
kalangan
pengusaha,
Dewan
(DPRD)
Batam
tanpa
kalang
ngan
a pengusaha
ha, da
dann an
aanggota
ggota Dewa
wann (D
(DPR
PRD)
D) Kota Ba
Bata
tam tanp
npaa
menghadirkan
m nghadirkan suara konfirmasi dari
me
ri ppihak
ih
hak Kemenhut.
Peneliti juga menemukan penolakan terhadap SK Menhut yang
ng ddilihat
ilih
ihat
at dari
dari
kerugian
ekonomi
masyarakat
SKH
Batam
keru
ke
rugi
g an ek
konomii iinvestasi
nves
nv
esta
tasi bagii ma
masy
syar
arak
akat
at Batam
m khususnya
khu
husu
s snya pada
pada
d SK
KH B
atam
Pos. Arah
pemberitaan
Arah pe
pemb
mberitaan yang diagendakan
diagend
ndakan oleh Batam
Bata
Ba
tam Pos
Po
os cenderung
menyalahkan SK Menhut namunn dilihat da
dari
ari sisi iklim perekonomian dan di sisi
lain, turut menyudutkan Menhut.
Menhutt. Bahkan,
Bahkan
n, untuk menguatkan arah pemberitaan
tersebut, Batam Pos menghadirkan ppihak
ihak
ak yang kontra terkait investasi di Batam.
Namun,
Namun Batam Pos juga melakukan
n konfirmasi terhadap pihak-pihak yang di
salahkan seperti BP Batam dalam pemberitannya.

176

Frame yang dibentuk Batam Pos yang menyalahkan SK Menhut dari sisi
iklim investasi dibenarkan oleh penulis berita, Herry Dingin Sembiring selaku
redaktur. Secara personal, Her
Herry
erry
ry dirugikan karena
kar
arena rumah miliknya masuk dalam
kawasan hutan lind
lindung
nduung dan sertifikatnya tidak dapat
dapaat diagunkan. Batam Pos
menekankan
mempunyai
n pada wartawan atau
ata
tau penulis
penuuli
pe
liss be
bberitanya
riita
tanya untuk mem
mpunyai goal atau
tujuan dari
yang
menjadi
dari berita yan
ng ddibuatnya.
ibu
b atnya. Peneliti melihat,
melliha
hat,
t, hhal
al iini
ni yang menj
njad
a i goall dari
Herry
menulis
terhadap
Menhut.
Kepentingan
He dalam
dalaam me
men
nulis berita
beri
be
ritta terkait penyalahan terh
rhad
adap
a SK
K Me
Menh
nhut. Kepe
entingan
personalnya
masuk
semakin
menguatkan
frame
personnal
alny
nyaa ma
asuk tujuan pemberitaannya yang semak
kin mengu
guat
atka
kan fr
fram
a e
berita.
Selain
beeri
rita
t . Sela
ain itu, Herry menegaskan bahwa investasi di Batam
Bataam akan
ak
kan mati di
d
karenakan
berada
kare
ka
renakaan SK Menhut karena sektor pendapatan sebesar 85% ber
rad
a a di ttangan
angan
an
sektor pproperti
Menhut
roperti kelas menangah bawah. Penolakan terhadap SK Menhu
ut ini jjuga
uga di
d
benarkan
mengatakan
benark
kan oleh Wapemred Batam Pos, Muhammad Nur yang mengata
akan bbahwa
ahw
wa
keredaksian
mengagendakan
bahwa
harus
diganti
kereda
daks
k ian Batam Pos
Pos saat
saa
aatt it
ituu mengagenda
aka
kann ba
bahw
hwaa SK Menhut ha
har
rus diga
antii
karena
k rena telah merecoki Batam.
ka
Berangkat dari misi Batam Pos yang berpegang teguh pada kkoridor
orid
or
idor
or eetika
tika
ti
jurnalistik,
setiap
jurn
ju
rnal
a istiik, dalam
dalam
l
set
etia
iap pemberitaanya,
pemb
mber
erit
itaa
aany
nyaa, Batam
Bata
tam
m Po
Pos menjunjung
menjjunjunng ti
tinggi
keberimbangan
berita
tujuan
pemberitaan
keberi
rimb
mbanga
g n be
rita
i dengan tuju
juan pem
mberitaan yang terarah.
tera
te
rara
r h. Peneliti
Pen
enel
eliiti melihat
pemberitaan yang di sajikan Batam Pos
Po
os selain untuk mendongkrak suara
masyarakat yang kontra, ia juga me
menampilkan
m
nampil
ilkan suara dari pihak yang seharusnya
bertanggungjawab dan dalam hal ini
ini
n adalah
ada
dalah BP Batam. Sehingga, dibalik suara
kontra,
Batam. Namun
Namun, di tengah perjalanan
kontra setidaknya ada suara dari BP
B Batam
pemberitaan kontroversi terbitnya SK Menhut ini, harus diakui Wapemred, M.Nur
Batam Pos mengubah arah pemberitaan yang semula kontra dan menjadi pro
177

terhadap SK Menhut. Alasannya sederhana yaitu jurnalisme harus jujur, adil, dan
berimbang. Hal ini kemudian yang ditekankan oleh keredaksian untuk menelurusi
substansi dari SK Menhut,, dan
da hasilnya SK
SK Menhut ternyata sebagai pintu
gerbang untuk melegalitasi
semula
meele
legalitasi status Batam yang semul
ulaa hutan lindung menjadi
kawasan kom
komersil.
mersil.
Penerapan
jurnalisme
surat
masih
Penerapan jur
urna
nali
l sm
sme lingkungan pada
pad
da su
sura
ratt kabar
kabar lokal m
asih sangat
minim.
tentang
lingkungan,
minnim. Hal
mi
al ini
ini didasari
didasarri oleh minimnya pengetahuan
pengetah
hua
uann tentan
angg li
lin
ngkungan
n, alam,
dan ma
manusia.
Belum
pelatihan
tentang
manu
nusi
sia. Bel
elum lagi didukung dengan minimnya pelatih
ihan
a tenta
tang
ng jjurnalisme
u nali
ur
lism
s e
lingkungan
khususnya
ling
ngkkunngan
n pada wartawan/ awak redaksi surat kabar lokal, kh
khusus
sny
nyaa Tribun
Tribuun
Batam
Bata
Ba
tam dan
da Batam Pos.
Kontroversi
jika
Kontrooversi terbitnya SK Menhut ini juga pro dan kontra di kalangan jurnalis jik
ikaa
dilihatt dengan menggunakan perspektif lingkungan. Padahal, Keme
Kemenhut
enhut su
sudahh
mencanangkan
menccan
anangkan

adanya
adaany
nyaa

keseimbangan
ke
kese
seimbangan

ppembangunan
emba
em
bang
ngun
unan

yakni

7700

persen
pers
rsen
en

pembangunan
lahan
hijau.
p mbangunan dan 30 persen laha
pe
hann hi
hija
jau. Ketakutan Kementerian Kehutanan
Kehut
utan
anan
an
karena
ditakutkan
ka na tidak seimbangannya ekologi dan ekosistem di Batam dita
aku
kutk
tkan
an aakan
kan
memberikan
buruk
pihak
memb
me
m erik
ikan ddampak
ampa
pakk bu
bur
ruk darii alam
ala
lam
m tersebut.
ters
te
rseb
ebut. Walaupun
Wala
Wa
laup
upun
u dari
darii pih
ihak Batam
Bata
Ba
tam
m Pos
yang ddiwakilkan
Wapemred
M.Nur
sendiri
bahwa
belum
iwakilka
iw
kann W
apemred M.N
Nur
u sendi
iri mengatakan ba
bahw
hwa belu
lum
m mengarah
pemberitaan seperti itu, namun iiaa memilikii alasan untuk menjawab hal tersebut.
Tidak adanya narasumber yang bberkompeten
erkompeteen dan mengerti tentang situasi alam di
Batam sehingga redaksi mengalami
kesulitan
mi kes
sulitan untuk menurunkan berita tersebut.
Melalui kacamata M
M.Nur,
Nur pemberitaann kontroversi terbitnya SK Menhut No.463
No 463
ini berpengaruh pada keadaan lingkungan di Batam. Walaupun ia harus mengakui
bahwa belum pernah redaksi Batam Pos membahas aspek ini, namun setidaknya
178

ia memberikan gambaran bagaimana akibat dari ketidaksahabatan masyarakat
dengan alam.
Pemahaman kasus iini
ranah
ni kketika
etika dibawa ke ra
rana
n h jurnalisme lingkungan tidak
mendapat tanggapan
tanggap
apaan positif dari awak media lainnya. He
Herry Dingin Sembiring,
misalnya ia
ia bersikeras bahwa
wa kkasus
a us ini
as
ini tidak
tid
dak ada hubungannya
hubun
unga
g nnya dengan
lingkungan.
keadaan
lingkuungan. Menurut
Meenurutt Herry
He sendiri, konsep lingkungan
lingkunggan dengan
denga
gan keadaa
an di Batam
tidak
digabungkan.
tiidak dapat
dapa
patt di
dig
gabbunggka
kan. Pembangunan di Batam yang
ng hampir
hampiir keseluruhan
kese
ke
s luruhaan pada
sektor
or pproperti
ropertii kkelas
ro
elas menengah ke bawah tidak memikirkan kkondisi
ondi
disi
si dan
dan dampak
dam
mpa
p k
lingkungan.
sifatnya
ekonomis
ling
ngku
k ngan
n. Pihak pengembang hanya berorientasi yang sifatny
ya ek
kon
onom
omis
is dan
n
komersil,
kom
ko
mersil
il, artinya mereka mengabaikan keseimbangan alam. Herry sebagai
s baaga
se
gaii awak
media lantas juga ikut mengabaikan fungsi ekosistem alam di Batam
tidak
m dan tida
dakk
berusaha
b rusaaha mengedukasi masyarakat tentang dampak perubahan yangg akan
be
n
ditimbulkan.
ditimb
bulkan.
Hal
redaksi
mengatakan
H l senada juga diungkap awak reda
Ha
daks
k i Tribun Batam yang juga menga
gata
taka
kan
bahwa
dapat
bahw
ba
hwa SK Menhut
Menhut sebagai
seba
se
baga
gai kasus sengketa lahan
lah
ahan
an ttidak
i ak dap
id
apat
at dditarik
itarrik ddalam
it
alam
al
permasalahan
lingkungan.
perm
pe
rmas
a alahan lin
ingk
gkun
ungaan. Kasuss pperusakan
eruusakan
er
n llingkungan
i gk
in
gkun
unga
gan yang tidak
tid
idak
ak dapat
ditangani
Pemerintah
Daerah bukan
semata-mata
penyebab
ditangan
ni Pe
Peme
merintah
i
buka
kan sema
ata-mata sebagai peny
nyeb
ebab
ab turunnya SK
Menhut. SK Menhut sebagai aturan
aturan untuk
untu
uk lingkungan karena mengatur porsi
hutan di suatu tempat, dan dalam hal ini adalah
adalah Kepri pada umumnya dan Batam
pada khususnya. Tapi tidak dalam kapasitas
kap
a as
asitas banyaknya permasalahan lingkungan
akibat
Batam yang sangat gencar. W
Walaupun
kib pembangunan
b
di B
l
di tempat tersebut
b
banyak hutan, namun drainase bermasalah, yang terjadi adalah permasalahan
lingkungan seperti banjir.
179

Redaksi Tribun Batam mengakui sering menulis pemberitaan tentang
lingkungan, apalagi menurut pengakuan Purwoko selaku koordinator peliputan
mengatakan bahwa Walikotaa Ba
Ahmad
Batam, Ahm
hmad
ad Dahlan sangat tanggap terhadap
penghijauan di Kota
Kot
otaa Batam yang dibuktikan dengan
n hhadirnya
adirnya taman kota di
sepanjang su
sudut
Namun,
udu
dut kota Batam. Na
Namu
mun,
n, Tribun
Trib
Tr
ibun
un Batam
Bat
a am tetap mengemas
menge
gemas pemberitaan
tentang
bersangkutan
g llingkungan
ingkungan tapi
tap
apii tidak
t da
ti
d k dalam kapasitas be
bers
rsan
angk
gkut
u an dengan SK Menhut.

B. Saran
Sara
Sa
r n
Dalam
Dallam proses penulisan dan penelitian ini, peneliti menyadari
menyaada
darri masih
ih
banyak
bany
ba
nyak kelemahan, terutama dalam proses penggalian data di llapangan.
apan
ap
angan.
Keterbatasan
ikut
Keterbaatasan waktu yang dimiliki awak redaksi untuk diwawancarai
diwawancarrai juga ik
kut
u
mempengaruhi
masing-masing.
memp
pengaruhi dalam proses wawancara karena kesibukan masing-ma
asingg.
Peneliti
memperhitungkan
waktu
Peneeli
liti
ti harus benar-benar
benarr-b
-ben
enar
ar m
emperhitungkan
em
an w
aktu
ak
tu dalam
dalam wawancara,
wawanca
carra, bahkan
bahkkan
tidak
t dak hanya itu, peneliti menyesuaikan
ti
menyesuaaik
ikan
n ddengan
engan hari kerja masing-masing awak
awa
wakk
redaksi
reda
re
daks
ksii karena menurut peneliti, hari tersibuk pihak awak redaksi adalah
adaalah
ad
ah senin
sen
enin
hingga
jumat.
hing
hi
ngga
g jum
at.
t Sehingga,
Sehi
hing
ngga
ga, peneliti
peneliiti harus
har
arus
us membuat
mem
embbuat jjanji
anji
an
ji liputan
liputan
t menyesuaikan
menyesuuai
aika
kann hari
kesibukan
keseluruhan
kesibu
buka
kan mereka.
mere
reka
ka. Namun,
Namun, secaraa keseluru
ruhhan peneliti tidak
tid
idak
ak menemukan
menem
muk
ukan kendala
yang berarti dalam proses wawancara.
wawanncara.
Peneliti juga agak kesulitan
menghubungkan
kesulitaan menghu
hubungkan analisis teks dengan analisis
konteks, karena pemberitaan kasus ini ssudah
udah pada sampai tahap persidangan di
PTUN.
Sehingga, pertanyaan terkait teks berita
berita, hanya diambil garis besarnya
PTUN Sehingga
tetapi menyentuh aspek dalam isi pemberitaan. Walaupun dalam melakukan
wawancara peneliti memegang panduan wawancara, namun, pertanyaan180

pertanyaan di luar panduan bisa mengalir begitu saja. Namun, pada saat analisis
konteks, ada beberapa jawaban di luar pertanyaan panduan dapat di masukkan
menjadi bahan analisis, dan ada
ada jjuga
uga yang tidak
tida
ti
dakk dapat dimasukkan, hanya menjadi
informasi pelengkap
pelengkaap saja. Penggunaan teori framingg milik
milik Claes de Vreese,
menurut peneliti
sederhana.
peeneliti sebagai teori
teo
ori
r framing
fra
r mi
ming
ng sed
ederhana. Tanpa
Tanppa peneliti sadari,
pertanyaan
panduan
luar
pertanyyaan pada pa
and
ndua
uann wawancara maupun
un ppertanyaan
erta
er
tanyaan di lua
uar panduan,
ternyata
membantu
teern
rnyata sangat
san
anga
gatt me
m
mban
ntu peneliti dalam mengalisis
is tteori
e ri framing
eo
fraami
ming
ng ini.
Peneliti
melihat
Pen
eneliti juga
juga menyadari bahwa penelitian ini hanya
ha
meli
me
liha
hat secara
seeca
c ra
mendalam
terbitnya
SK
Menhut
mend
me
ndal
alam frame
frame yang akan dibentuk terhadap kontroversi terbi
bitn
t ya S
K Menh
hut
No.463
dapat
No.4
No
.463 pada
pada SKH Tribun Batam dan Batam Pos. Masih banyak yang
yan
ng da
apa
patt di
ddigali
galii
dari pe
penelitian
tentang
enelitian ini tidak hanya dari keberpihakan saja. Penelitian tenta
ang kasus iini
n
ni
menggunakan
M.Kosicki
mengggunakan perangkat framing Zhongdang Pan dan Gerald M.Ko
osicki uuntuk
ntukk
analisis
proses
Claes
Vreese
level
anallis
isis
is level teks dan
daan teori
teor
te
orii pr
pros
o es framing
gC
laes
la
es ddee Vr
V
eese untuk aanalisis
nallisis le
na
eve
vell
konteks.
memungkinkan
menggunakan
k nteks. Oleh karena itu masih m
ko
emun
em
ungkinkan untuk dianalisis menggun
nak
akan
an
model
mode
mo
dell lain seperti Murray Edelmen, Robert N. Entman, dan William
m A.Gamson
A.G
Gam
amsson
yang
memiliki
Pan
Gerald
yang memil
ilik
ikii perangkat
pera
rang
ngka
katt framing
framin
ingg berbeda
berb
be
rbed
edaa dengan
dengan
n Zhongdang
Zho
hongddang P
an dan
an G
erald
M.Kosicki
media.
M.Ko
Kosi
sick
c i dalam
dalaam melihat
melihat frame sebuah
seebuah med
edia.

181

DAFTAR ISI
SUMBER BUKU
Abrar, Ana Nadhya. 199
1993.
Lingkungan
93. Mengenal Jurnalistikk L
ingkungan Hidup.Yogyakarta:
in
University
Gadjah Mada
Mad
da U
niversity Press.
Willing.
Jurnalistik:
Menulis
Barus, Sediaa W
illing. 2010. Jurn
r al
alissti
t k: Petunjuk
Pet
etunnju
juk Teknis Menul
ulis Berita. Jakarta:
Erlangga.
Er
rla
langga.
Dietz,
1998.
Alam:
Diet
tz, Ton. 19
1998
9 . Pengakuan
P ngakuann Ha
Pe
Hakk At
Atas
as SSumberdaya
umberdaya Alam
um
am:: Konturr Geografi
Lingkungan
Politik.
Pelajar.
Ling
ngku
kung
ngaan Pol
lit
itik
ik. Yogyakarta: Pustaka Pe
Pela
laja
jar.
Eriyanto.
Eriyan
nto
to.. 20
22002.
022. Analisis Framing: Konstruksi, Ideologi,
Ideologii, dan Politik
Poli
Po
liti
tikk Media.
Me
Yogyakarta:
Y
Yo
gyyak
akarta: LKiS.
Moleong,
Kualitatif.
Bandung:
Mo
Mole
leong, Lexy.2004. Metodologi Penelitian Kualitatif
f Bandun
ng: PT Remaja
Remajaa
Rosda
R
osda Karya.
Mulyana,
Baru
Mu
Mulyan
na, Deddy.2002. Metodologi Penelitian Kualitatif: Paradigma
a Ba
aru Ilmu
Ilm
mu
Rosdakarya.
Komunikasi dan Ilmu Sosial Lainnya. Bandung: PT Remaja Ro
osdakaryaa.
Olii,
Ol
O
ii, Helena.
Helena. 2007. Opini Publik. PT.Indeks
Danarka.
Sasangka, Dana
nark
rkaa. 22011.
0111. “Coding
01
“C
Cod
odin
ng Sheett Analisis
Anal
An
alis
isis
is Pan
Pan dan
dan Kosicki”
Kos
o icki” (Analisis
is IIsi
si
dan Framing, Semester Genap).
Genaap). Yo
Yogyakarta: UAJY.
Sobur,
So
Sobu
bur,
r, Alex.2006. Analisis Teks Media Suatu Pengantar untuk Analisis
Analissis Wacana,
Wac
acan
ana,
Analisis
Framing.
A
An
ali
lisiis Semiotik,
Semio
ioti
tik,
k, ddan
an Analisiss Fr
Fram
amin
ingg. Bandung:
Bandung:
d g PT
PT Remaja
Rem
Re
maja
Rosdakarya.
R
Ro
sdak
dakar
arya
ya.
Pengembangan
Bahasa.
1990.
Tim Penyusun
Peny
Pe
nyusun Kamus
Kam
amus Pusat Pembinaan
Pem
mbi
b naan dan
an Pengembanga
gann Bah
hasa. 19
199
90. Kamus
Balai
Besar Bahasa Indonesia. Jakarta:
Ja
B
a ai Pustaka.
al
Indonesia
Tim Redaksi Kamus Besar Bahasa
Bahhasa Indone
esia Edisi Ketiga. 2002. Kamus Besar
Ketiga.
Bahasa Indonesia Edisi K
e iga. Jakarta:
et
Jakaarta: Balai Pustaka.
Jurnalistik.
Wahyudi, J.B.1991. Komunikasi Jur
rnalisstik. Bandung: Alumni.

SUMBER INTERNET
Biedenweg, Kelly.2012. A Framework for Evaluating Forest Conservation
Implications of Community-based Capicity Building: Experiences From
The Northern Bolivian Amazon. Dapat di akses di
182

http://search.proquest.com/docview/1170481265/1416A9F1DC96F12C817/8?a
ccountid=44396 tanggal 29 Oktober 2013.

de Vreese,, Claes. 2005. News Framing:Theory
g
y and Typology.
yp gy Dapat
p di akses di
http://www.claesdevreese.com/documents/News_framing__Doc_design_2005.
http://www.claesdevree
ese
se.com/documen
ents
ts/News_framing__Doc_design_2005.
pdff tanggal 6 No
November
ove
vember 2013.

Kompas. 2010. Ti
Tig
Tiga
ga Koran Tribun Sabet 4 Penghargaan. Dapat
Da di akses di
http://nasional.kompas.com/read/2010/07/10/14003852
tanggal
http:/
//n
/nasional.kompas.com
o /r
/rea
ead//20
2 10/07/
7/10/14003852 ta
tang
n gal 29 Oktober
2013.
2013
13.
Metrotv.
Metr
rotv. 2013
2013.
3. Da
D
Dampak
mpak
ak Perubahan
an IIklim
klim
kl
im ddii Indonesi
Indonesia
ia Ki
K
Kian
an N
Nyata.
y ta. Dapa
ya
Dapat
pat di akses
http://www.metrotvnews.com/metronews/read/2013/11/01/3/191865/di ht
http
tp:/
://w
/www.met
etro
rotvnews.com/metronewss/r
/rea
e d/2013
3/1
/11/
1/01
01/3/191
186
8 5/Dampak-Perubahan-Iklim-di-Indonesia-kian-Nyata
Damp
Da
mpakk-Perub
ubahan-Iklim-di-Indonesia-kian-Nyata , ta
tanggal
tang
n gall 4 No
Novemberr 22013.
013.
Riau Pos.
Pos
os. 2012.
2012
12. Riau Pos Tetap Terbaik di Sumatera. Dapat di akses di
http
http://www.riaupos.co/berita.php?act=full&id=9240&kat=14
p:/
:///www.riaupos.co/berita.php?act=full&id=9240&kat=
t=14 , ta
tang
tanggal
nggal 144
Desember
De
esember 2013.
Sadath,
Sada
Sa
d th, Md.Nazmus dan Max Krott. 2013. Can Print Media Discourse
Discoursse Drive
Driv
Dr
ivee
Forest Policy Change in Bangladesh?. Dapat di akses di
http://search.proquest.com/docview/1416211908/fulltextPDF/14240DB35A84C
http://search.proquest.com/docview/1416211908/fulltextPDF/1424
40DB35A84
84C
C
0767B1/1?accountid=44396 ,tanggal 10 Desember 2013.

Situs
Situ
us Resmi
Resmi Pemerintah
ah P
Provinsi
rovi
ro
vins
n i Kepri. Dapat ddii ak
akse
akses
ses di
http://w
/www
ww.kep
kepri
ripr
prov
ov.ggo.id
id/web//, ta
ang
ngga
gall 13 A
gust
gu
stus
us 2013.
http://www.kepriprov.go.id/web/,
tanggal
Agustus
Situs Resmi Pemerintah Kota Batam te
tentang
Si
entang Data Geografis Kota Batam. Dapat
Dapa
Da
patt
di akses di http://www.batamkota.go.id/data_geo.php, tanggal 28 Oktober
Okt
ktobber
22013.
20
13.
13
Situs
Situ
Si
tuss Resmi
Resm
Re
smi Badan
Bada
Ba
dann Pe
Peng
Pengusahaan
nguusahaa
haann Bata
Batam
tam
m tentan
tentang
angg BP B
Batam.
a am
at
m. Dapat
Dapa
Da
pat di akses
aks
kses
es ddii
http
tp://
//www
ww.bpbatam.go.id
b
d/i
/ ni/index
x.jsp
j tanggal 31 M
aret 22014
0144
http://www.bpbatam.go.id/ini/index.jsp
Maret
Weil, Benjamin. 2006. Conserva
Conservation,
ation, Exploi
Exploitation,
oitation, and Cultural Change in the
Indian Forest Service 187
1875-1927.
75-1927. Dapat
Daapat di akses di
http://search.proquest.com/docview/216130428/14186606764373CABC8/6?ac
http://search.proquest.com/d
/ ocview/2
216130428/14186606764373CABC8/6?ac
countid=44396 ,tanggal 4 No
November
ovemberr 2013.

ARTIKEL
Ane. 2013. Menhut Ganjal Lahan di Batam. Tribun Batam, 23 Juli 2013, hal.1
Ane. 2013. Kemelut Alih Fungsi Hutan Lindung: BP Batam Siap Tanggung
Jawab. Tribun Batam, 29 Agustus, hal.1
183

Ane. 2013. Menhut Janji Revisi SK. Tribun Batam, 17 September 2013, hal. 1
Ane dan Antara. 2013. 75 Lahan Tidur Akan Dicabut. Tribun Batam, 27 Juli
2013, hal.1
Anthony. 2013. Runyam Batam
Karena Hutan
Hutan,
Ba
an, Majalah Batam Pos, edisi 34
Minggu IV September
Sep
epte
tember 2013, hal.11-12.
Batam Pos.2013.
Pos.2013
13. Hutan Lindung
Lindunng Atas Usulan OB, 26 September
Septemb
mber
e 2013, hal. 1
Kompas.
Kompass. 2013. Pengusaha
Pengu
gusa
saha
ha Ancam
am Keluar
Kel
eluaar Dari
Dari Batam,
Bat
atam
am,, 27 September
Septemb
mber 2013, hal.
22
Kompas.
2013.
Batam
Bisa
Ko
. 20
2013
13.. B
atam
mB
isa Lumpuh, 28 September 2013,
2013
20
13, hal.21
21
Nur, Muhammad
dari
Muh
uhamm
mad dan Yermia Riezky. Hilangnya Surat dar
ri Senayan,
Sena
naya
yann, Majalah
Majal
alah
Batam
am Pos, edisi 34 Minggu IV September 2013, hal. 222
Sembiring,
Batam
Pos,
Sem
Se
mbirin
ng, Herry Dingin. Kadin-BP Batam Bahas SK Menhut. B
atam
m P
os, 144
os
Agustus
Agustus 2013, hal.17

SKRIPSI
S RIPSI
SK
Nugroho,
Adi.
Berita
Konferensi
Perubahan
Iklim
Nugrroh
oho, Setyo Adi
i. 2011.
2011
20
11. “Pembingkaian
“P
Pembingkaian Be
Beri
rita
ta K
o fe
on
f rensi Peru
uba
bahhan Ik
kli
lim
m
Kopenhagen 22009
Kabar
0099 di SSurat
00
urat
ur
at K
abar
ab
ar Harian
Haria
an Kompas,
Komp
Ko
mpas
as, (Analisis
(Ana
(A
nali
lisi
siss Framing Mengenai
Menggen
enai
a
Jurnalisme
J rnalisme Lingkungan Hidup Dalam
Ju
Dala
lam
m Pemberitaan
Pe
Konferensi Perubahan IIklim
klim
kl
im
Kopenhagen
Harian
Kope
Ko
p nhagen 2009 di Surat Kabar H
arian Kompas Desember 2009)”,, Skripsi
Skriipsi
Sk
Program
Prog
Pr
ogra
ram
m Sarjana, Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Sibarani,
Kartini
Rollita.
Penutupan
Lokalisasi
Siba
Si
bara
rani
n , Kartin
ni Ro
Roll
llita.
a. 22010.“Pemberitaan
0 0.“P
01
“Pem
embe
beritaann Rencana
Ren
e ca
ana P
enutupann Lo
Loka
kalisasi
Lembah
Harapan
Baru
KM.17
Balikpapan,(Analisis
Lemb
mbah
ah H
arap
ar
apan B
aru KM
M.1
.17 Balikpap
apan,(Anallis
isis
is Framing
Fra
rami
ming
ng pemberitaan
pem
embberitaan
Rencana Pe
Penutupan
Lembah
Balikpapan
Penu
nuttupan Lokalisasi Le
embah Harapan
Harapan Baru KM.17
KM.
M 17 B
alik
al
ikpapan pada
Surat Kabar Harian Kaltim Post”),
Post
st”)
” , Skripsi
s Program Sarjana, Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
Jurnal Tidak dipublikasikan: Kuliah
Lapangan (KKL)
Ku
uliah Kerja
Ke
Kartika, Fransiskanes. 2013. “Tugas
“Tugaas dan
dan Tanggung Jawab Wartawan Dalam
Proses Peliputan Berita Pada SKH T
Tribun
ribun Batam”. Laporan KKL. Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.

184

LAMPIRAN

Interview Guide
Pertanyaan umum seputar rutinitas SKH Batam Pos dan SK Tribun Batam
1. Rutinitas organisasi pra-pasca peliputan (alur proses produksi berita)
2. Sistem rapat redaksi dan kebijakan redaksional tertentu
3. Menurut anda, apa yang men
enja
jaddi ciri khas dan
dan kekuatan dari Batam Pos/ Tribun
Tribu
menjadi
Batam
4. Bagaimana pene
ent
ntuan suatu beri
ita
t bisa masuk dalam berita hheadline
eadline
ea
penentuan
berita
5. Apa visi dan
an misi dari Bat
tam
a Pos
s/ Tr
T
ibun
ib
un B
atam
at
am
Batam
Pos/
Tribun
Batam
6. Sejarah
h ddan
an perkemba
ang
ngaan B
atam Pos/ Tribun Bat
tam
perkembangan
Batam
Batam
7. Pernahkah
Pernnahkah Ba
Bata
tam
m Pos/ Tribun
Tri
ribu
bun Batam diprotes ooleh
leh pihakle
-pi
piha
hakk yang diberitakan?
diberitakan
Batam
pihak-pihak
Ba
Bagaiman
anaa me
menyikap
apinya.
Bagaimana
menyikapinya.

Pertanyaan
tentang
No.463/Menhuterttanyaan
an tentan
ng pemberitaan kontroversi terbitnya SK Menhut
ut No.
o.46
463/Menh
hu
/2
2013
II/2013
11. Bagaimana
Baga
Ba
g imaana pendapat anda mengenai pemberitaan kontroversial terbitn
nya SK
SK Menhut
M nh
Me
terbitnya
ini?
22.. Apakah
Apakah
h anda setuju dengan terbitnya SK Menhut ini ?
33.. Apakah
Apak
akah
ah dalam pemberitaanny
ya, Batam Pos/ Tribun Batam memberika
kann porsi ya
yan
pemberitaannya,
memberikan
yang
both
side)
sama? (cover bot
th si
sid
de))
memilih
meliput?
44.. Apa
Ap yang menjadi pertimbangan dalam
m me
m
milih wartawan yang ditugaskan m
elip
el
ipuut?
kontroversi
terbitnya
SK
5. Bagaimana
Baga
Ba
gaim
iman
ana posisi Batam Pos/ Tribun Batam terkait dengan kontrove
ers
rsii terb
rbit
itny
nya S
Menhut?
Me
Menh
nhut
ut??
narasumber?
6. Bagaimana
Baga
gaim
iman
anaa ddalam
alam
al
am ppenentuan
en
nen
enttuan nar
aras
a umbe
ber?
7. Dalam me
memilih
mili
ilihh foto/
foto/ visual images,
s, apa yan
yang
ng dipertimbangkan??
8. Dalam memilih judul, apa yangg menjadi pertimbangan? Otoritas wartawan atau
ata
kebijakan redaksi?
proses
produksi
9. Kendala apa yang ditemui saat prose
es produ
duksi berita?
10. Bagaimana anda memandang kasus ini?
ini
ni?
11. Berdasarkan pemberitaan tentang kontroversial SK Menhut ini,
yang
11
ini opini apa yan
sebenarnya ingin dibentuk oleh Batam Pos/ Tribun Batam?

Pertanyaan untuk wartawan
1. Bagaimana anda melihat bagaimana kontroversi SK Menhut ini secara personal?
2. Secara pribadi, apakah anda setuju dengan diterbitkannya SK Menhut ini?
3. Bagaimana pemilihan narasumber dalam penulisan berita mengenai kontroversi
y SK Menhut ini?
terbitnya
lam
m penulisan berita m
e genai kontroversi terbitnya S
en
4. Apakah ada hambatan dala
dalam
mengenai
SK
Menhut ini? Bagaimana
Bagaim
man
ana pengalaman anda?
5. Adakah rutinit
tas dari Batam Po
Pos/ Tribun Batam yang mempengaruhi
mem
mpe
pengaruhi anda dala
rutinitas
dalam
membuat be
berita?
6. Seberapa
Seberaapa besarr penga
garu
ruhh dari kontroversi terbitnya
terbi
bitn
nya SK
K Menhutt ini terhadap
terhada
pengaruh
pem
mberitaann di B
a am Pos
at
os// Tribun Batam?
pemberitaan
Batam
Pos/
Bagaim
man
anaa Ba
Batam
mP
os/ Tribun Batam memandang kasus ters
rsebut??
7. Bagaimana
Pos/
tersebut?
ah ssebenarnya
eben
narnya frame berita yang ingin dibentuk oleh SK
KH Batam
Bata
tam
m Po
P
s/ Tribun
Tri
r bu
8.. Apakah
SKH
Pos/
Bata
tam
m dalam
m pemberitaan terkait kontroversi terbitnya SK Menhut?
t?
Batam
Apak
Ap
akah yyang
ang mendasari frame berita tersebut?
9. Apakah
10.
10. Bagaimana
B ga
Ba
g imaana frame tersebut dijelaskan pada wartawan?
111. Apa saja yang dibahas dalam rapat redaksi?
11.
12.
wartawan
wajib
1 . Siapa
12
Siap
Si
a a yang
yang memimpin rapat redaksi? apa dalam rapat redaksi, wa
artaw
wan w
aj
datangg? Bagaimana de
eng
ngan
an ssuasana
uasa
ua
sana rapat redak
aksi
si??
datang?
dengan
redaksi?

Pertanyaan
ertan
anya
yaan
an yang berhubungan dengan jurnalisme lingkungan
1. Apakah
Apak
Ap
akah
ah aanda
ndaa pe
nd
pern
pernah
rnah
ah iikut
kutt pe
ku
pela
pelatihan
latihan tentang jurnalisme
j rn
ju
rnal
alis
isme
me lingkungan?
lin
ingk
gkun
unga
gan?
n? Pernah
Perrna
nahh me
m
menulis
nul
tentang
lingkungan?
tent
te
ntan
ang lingk
kungan??
2. Bagaimana
tanggapan
pembangunan
namun
Bagaaim
iman
anaa ta
tang
nggapa
pann anda melihat
melih
ihat perkembangan
perkemb
mbangan pemb
mban
a guuna
nann ya
yang
ng ppesat
esat namu
tidak dibarengi dengan adanya fa
sendiri
fasilitas ruang
ruuang hijau, padahal dari Menhut sendi
sudah mencanangkan 70% pemba
pembangunan
angunan dan
n 30% untuk ruang hijau?
3. Secara personal, walaupun ini ada
adalah
alah kasuss lahan, dengan terbitnya SK Menhut ini
i
h jauann kembali hutan yang telah gundul untu
apakah akan mengarah pada penghi
penghijauan
untuk
keseimbangan ekosistem?

Transkrip Wawancara Langsung
Narsum: Ilham Eka Hartawan
Jabatan: Kasubdit Humas dan Publikasi Badan Pengusahaan (BP) Batam
Waktu : Senin, 24 Februari 2014, pukul 111.00
1.00
00 – 11.45
11.4
11
.455
empat: Ruang Rapat Humas da
an P
ublikasi Badan Pengusah
ahaa
aan (BP) Batam
Tempat:
dan
Publikasi
Pengusahaan
eterangan:
Keterangan:
FK
K : Fransiskanes Kartika
Ka
IE
E : Ilham Eka

FK
K

: Bisa
Bisa diceritakan
dice
ceri
rita
taka
kan gakk ppak
ak seluk beluk dari awal sebelum
m da
ddan
n sesu
sesudah
suda
dahh
ddikeluarkannya
ikelua
uark
rkan
anny
n a SK Menhut ini?

IE
E

Kalau
lex-spesialis
jaman
: Ka
ala
lauu yang
ng namanya apa namanya Batam kan sudah lex-s
spe
p siial
alis
is ddari
ari ja
ama
m
dul
dulunya.
ulun
unya
y . Dari
Dari eranya Pak Ibnu Sutowo sampai dengan sekarang
sekarang.
ng. Ka
K
Kalau
lauu dulu
la
u di
Batam
pesisir
semua.
Bat
atam
am ituu cuma ada 6000 penduduk dan cuma ada di pesisi
ir pantai
paant
ntai
ai semu
u
Mereka
M
ereka nelayan kebanyakan. Nah, kenapa Batam dikembangkan
er
n itu karena
kar
arenaa di
depannya
depanny
ya ada selat Singapur. Nah di selat Singapur ada jalur pperdagangan
erdaganga
gann 4
dia,
jjalur
alur dia
a, amerika, intra-eropa terus juga asia dan australia. Batam itu cuma kkarena
are
ren
letaknya
let
etaknyya aja yang strategis, lebih dari itu enggak ada. Cuma letaknya
letakn
knya aja,
aj
sumberdaya
alam
enggak
ada.
Namun,
pada
saat
itu
Batam
dikembangkan
sebagai
sumbe
berd
rdaya
enggga
gakk ada.
saa
aatt itu
dikemban
angk
gkan seb
ebag
ag
logistic
separokawasan logisti
ic ba
base
se ooperasional
pera
pe
rasi
sion
onall uuntuk
ntuk industri
ind
ndus
ustr
trii perminyakan.
perm
pe
rmin
inya
yaka
kan.
n Itupun hanya se
sepa
paro
yaa
sseparo.
e aro. Seiring perkembangan jaman,
ep
n ppembangunan
embbangunan jalan kan dipimpin pertamina
em
pertam
min
inaa ya
Tapi,
ddari
arri tahun 1969 sampai tahun 76 itu pak Ibnu Sutowo ketua otoritanya. T
api,
ap
i, ootorita
tori
BP
iitu
tu sendiri
sendi
diri
ri berdiri
berdiri pada
pada tahun 1971. Otorita Batam itu sama tugasnya
tug
ugas
asnnya dengan
deng
de
ngaan B
Batam
merencanakan
pulau
Batam,
B
atam
at
am sekarang,
seka
se
kara
rang
ng,, me
mere
renc
ncan
nak
akan
an ppengembangan
enge
en
gemb
ban
anga
gann pu
pula
lau Ba
Bata
tam,
m, ttrus
russ juga
ru
juga apa
apa namanya,
nam
amany
mempersingkat
Batam.
SK
apa
m
empe
em
pers
rsingkat bbirokrasi
irok
ir
okrrasii untuk
unt
ntuk
uk berinvestasi
berin
inve
vest
stasi di B
atam
at
a . Na
Nahh itu darii S
K ssurat
urat ap
namanya
Otoritanya
ini
naman
anya
ya ddari
arii O
tor
orit
itaanya terus... in
ni sampai bberapa
erapa lama

FK:
K:

Saya lama sih pak disini sebulan.

IE:
E:

Satu bulan ya?

FK:
K:

Iya

IE:
E:

taruh
Nanti SK-SK nya itu saya kopiin sama peraturannya
peraturannya BP Batam yang nanti saya taru
Batam iitu kita
di CD.
CD Jadi
J di nantii semuanya ada
d di situ.
i Nah
N h memang kkalau
l soall B
ki dari
d
dulu sudah punya masterplan. Nah masterplannya itu sesuai dengan ketentuan
perundang-undangan yang berlaku. Kalau dimana-mana kan semuanya dibangun
70kan, 30nya penghijauan. Kalau dulu kita punya masterplan itu berdasarkan otorita
yang buat dituangakan dalam Kepres. Nah kalau sekarang, masterplannya kita itu di
Perpres no 87 tahun 2011 ini yang mengatur tata ruang BBK. Nah, di situ sudah

diploting yang dipeta ini jenis-jenis program pembangunannya yang dilakukan oleh
apa namanya pemerintah pusat. Jadi, Di batam ini, ada 2 unsur, ada pemerintah
daerah dan ada pemerintah pusat. Berdirinya BP Batam karena pada awalnya dari
Kepres, Otorita Batam dari Kepres. Kalau sekarang BP Batam itu berdirinya undangundang. Undang-undang kawasan perdagangan bebas Batam dan pelabuhan bebas
Batam. Ini juga timbul lagi banyak, bedanya dengan itu undang-undang otonomi
daerah sejalan
e
atau enggak, seja
ejala
lann. Kalau ddiundang-undang
iund
iu
ndang-undang otonomi daerah itu no.3
sejalan.
no.32
tahun 2004 itu pasal 9 ada
ad kawasan khusus. nah, kawasan
kaw
a asan perdagangan bebas da
dan
pelabuhan bebas in
nil
ilaah yang disebut kawasan khusus ya
ang mempunyai tujuan yan
inilah
yang
yang
bersifat nasional
al. Jadi, undang-undang
undang-u
-undang kawasan perdagangan
perdagangaan bebas dan pelabuha
nasional.
pelabuhan
eta
tapkan oleh pe
ppemerintah
merint
n ah ddaerah
aeraah juga.
ae
juga
ju
ga.. Nah, segala ke
ketentuannya suda
bebas di te
tetapkan
sudah
berdasark
rkan ketentuan
n yyang
a g berlak
an
aku mengena
n i in
ini
i. N
ah,, soal SK Keme
ah
menhut. Jadi say
berdasarkan
berlaku
mengenai
ini.
Nah,
Kemenhut.
saya
ngomo
mongnya agak
ag
gak
a susah
ah jjuga
uga nih plat
plat merah
mer
erah
ah ketemu plat
plaat merah..
pl
merrah
a .. hehehe.
e. Jadi, seca
ngomongnya
secara
parrsi
sial padaa ta
tahu
hunn 2006 ssampai
ampai 2009 kita sudah me
eng
ngurus, it
ituu Ba
Bata
t m tokk ya
yya.. Batam
parsial
tahun
mengurus,
Batam
Batam,
Rempangg, Ga
Gala
lang itu
tu mengenai alih status hutannya secara
seca
cara parsial
par
arsi
sial
al yyaa tida
ak untu
Rempang,
Galang
tidak
untuk
uh w
ilaayah
il
h pprovinsi
rovinsi Kepri. Nah, tiba-tiba kita sudah nga
aju
juin lew
ewat
at D
PR R
seluruh
wilayah
ngajuin
lewat
DPR
RII sa
saat
Tapi
Ta
pi, karena
kareena kawasan FTZ itu bukan hanya batam, tapi melip
put
u i bintan,
bint
bi
ntan
an, kemudian
kemu
udia
itu. Tapi,
meliputi
adaa ttanjung
a jung
an
ng pinang, karimun, maka diajukanlah berbarengan pprovinsi.
rovi
vins
nsi.
i. Itu kan
ka
sud
udah
ah men
engikuti pola peraturannya harus lewat tim Padu Serasi. Padu
du sserasi
eras
er
a i kkita
i
sudah
mengikuti
sudah
sud
udah
a ap
apa
pa namanya udah berkordinasi dengan tim padu serasi di ttingkat
ingkkat pprovinsi
rovi
vn
maupunn di tingkat nasional.
K:
FK:

Ti
T
m pad
du serasi itu siapa saja pak?
Tim
padu

E::
IE:

Tim padu
pad serasi itu dari
ri kkita
itaa sebagai tim asistensinya
it
asiste
tens
nsin
inya
ya untuk tim padu
u se
serasi Ke
Kep
p
Kepri
Intinya Badan kkehutanan
ehut
eh
utan
anan
an pprovinsi
rovi
ro
vins
n i da
ddan
n juga
ga S
et-K
et
-KP
P 2 apa
apa gi
gitu
tu saya lupa KP
P 2 apa
ap
Set-KP
ppokoknya
okoknya bagian kehutanan di pr
rov
ovin
nsi
si, kemudian dan juga Bapak Gu
Gube
bern
rnu
provinsi,
Gubernur,
kkita,
itta, kemudian para walikota dan bupati sebagai tim asistensinya. Nahh memang,
mem
eman
ttiba-tiba
ibaib
a-ti
t ba dditetapkan
itetap
it
pkan sebagai
sebaga
g i wilayah hutan. Hutan berdasarkan
berdasaark
rkan
an S
K Me
M
nh
SK
Menhut
N
o.46
o.
4633 ya.
ya. Jadi,
Jadi
Ja
di,, dia
dia melihat
mel
elih
ihat
at secara
sec
ecar
araa ke
kese
selu
luru
ruha
hann dari
dari P
rovi
ro
vins
nsii Kepri.
Kepr
Ke
prii. N
ah yan
No.463
keseluruhan
Provinsi
Nah
yang
dit
itak
akut
utka
kan dari
ri apanya
apa
pany
nyaa da
ddari
ri kkementerian
emeenteriian kkehutanan
em
eh
hut
utan
anan
an itu aadalah
dalaah tida
da
ditakutkan
tidak
seimb
ban
anga
ganya an
nta
tara
ra pembangun
nan
a denga
an wilayah hi
hija
jau.
u. G
itu. K
it
alaau di Bata
al
seimbanganya
antara
pembangunan
dengan
hijau.
Gitu.
Kalau
Batam
sendiri memang sudah pembanguna
nannya 330:70.
0 70. 70 yang dibangun, 30 untuk wilaya
0:
pembangunannya
wilayah
hijau itu diluar dari ruang terbukaa hijau. Ruang
Ruan
ng terbuka hijau itu kayak nah diparkiran
diparkira
untuk
sini kan di tanamin pohon, itu tidak
tidaak dihitung.
dihitungg. Jadi kalau dihitung dengan ruang untu
perlindungan hutan dengan ruang terbuka
terbuka hhijau,
ijau, itu 50 persen berbanding 50 persen.
perse
Nah
kita
Fifti fifti pembangunan di batam. N
a diaa ruang terbuka hijau gak dihitung. Jadi, ki
ah
perhitungan
lanjutkan lagi apa namanya perhitun
ngaan ulang mengenai kondisi dari wilayah di
melebar
Batam dan juga wilayah Bintan, dann juga wilayah Kepri. Memang jadi meleb
karena ya pembangunannya tidak untuk di Batam tapi juga kawasan FTZ itu Bintan,
Karimun, dan Batam. Dan sekarang masih dalam proses tim padu serasinya
juga berjalan kemudian juga dari pengadilan juga berjalan, jadi ya kita jalan
bersamaan. Nah kalau untuk efeknya dari SK Kemenhut ini yang pastinya keliatan
negara kita tidak ada kepastian hukum. Terus juga disamping itu ini RT/RWnya RTR,

Rencana Tata Ruang yang ngeluarin Kepres, Keputusan Presiden, ini SKnya Pak
Menteri jadi saya gak ngerti, perasaan yang tertinggi kan presiden bukannya
menteri. Nah ini gimana koordinasi di pusatnya juga kurang tahu kan, mungkin juga
ada kesalahan dari BP Batam yang kurang mensosialisasikan kebijakan yang
sudah berubah di Batam mengenai kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan bebas
di Batam atau ada juga faktor lain yang mungkin di luar sepengetahuan dari kita.
Seperti itu. Gitu sih. Tapi kalau
au kkerugian-kerugian,
erugian-ke
keru
rugi
g an, kita sudah eliminasi, sudah kita
ki
inventarisasi kerugian be
bera
rapa seumpama itu ditetapkan
ditetapk
pkan
a sebagai kawasan hutan, ta
berapa
tapi
sekarang masih pros
osees perhitungan lagi. Kita menunggu
u hhasil
asil dari proses tim pad
proses
padu
serasi dan juga kkadin
adin kan ngajuin
in gugatan, kita dari situ saja. kkita
ita nunggu itu aja. IItu
dua mekanis
sme.
mekanisme.
K:
FK:

Kemudi
dian yangg berkai
aita
tann dengan SK tahun 20100 iitu
tu pak yyang
ang tentang
tenttan
a g Baloi da
Kemudian
berkaitan
dan
Tem
miang itu bbagaimana,
agai
ag
aima
m na, Pak
ak??
Temiang
Pak?

E:
IE:

H
utan ba
balo
loii ya
ya?
Hutan
baloi

K:
FK:

Iya, kan
kan sempa
pat bermasalah juga Pak.
sempat

E::
IE:

Ka
Kala
l u yang
ng itu kan sudah kelar urusannya di Kementerian Kehu
h tana
nan,
n, gak aada
d
Kalau
Kehutanan,
m
asal
as
a ah, iini
ni diluar dari Dam Baloi itu. Tidak ada kaitannya.
masalah,

K:
FK:

Berarti yyang
ang 463 ini sendiri ?

E:
IE:

Ad
A
ebagian wilayah-wilayah yang kaya Dam Baloi gak kena. Malah
ah yyang
an
Adaa se
sebagian
kena
ken
na ituu kebanyakan perumahan dna juga kawasan shipyard. Itu yang kkena.
en
na. Dan
n kkita
i
menginventarisasi
mana-mana
sudah
berjalan.untuk
sekarang
kalau
sudah m
enginventa
tari
risa
sasii mana-ma
mana yang su
sud
dah berj
jal
alan
an.u
.untuk sekar
arang sih ka
kala
ttidak
idak ada perumahan kasus hutan
an bberdasarkan
erda
dasa
sarkan
k SK itu ya mereka tetap berjalan.
berj
be
rjal
ala
Pengusaha-pengusaha
dan
P
engusaha-pengusaha juga tetap berjalan
en
berjal
alan
an karena proses hukumnya telah berjalan
berj
rjal
alan
an da
Jadi
perlu
jjuga
uga proses
ug
pr
koordinasi di tingkat kementerian juga berjalan. Ja
adi ttak
ak per
kkhawatirlah.
hawa
ha
wati
tirl
rlah
a . Hehhehe..
Hehh
hhehe..
h

FK:
K:

Terus,
SK
juga
pada
sertifikat
belum
gimana?
Te
eru
rus,
s S
K ini kan
kan ju
jug
ga bberpengaruh
erppenggar
er
aruh pad
adaa sertif
fik
ikat
at yyang
angg be
an
belu
lum
m keluar,
k luar,, it
ke
ituu gi
gim
mana?

IE:
E:

mengadakan
pihak
udah
Nah, untukk sekarang kita juga ud
udah men
engadakan dengan pih
ihak
k BPN, kita uda
BP
koordinasi dengan pihak BPN, jadi dia kkalau
alau dalam pengurusan. Jadi gini, B
dalam
Batam karena terkait masalah SK ini tidak
tidak mengalokasikan tanah di dala
yang sudah ditetapkan SK itu. belum
um alokasi
alokassi tanah tidak dikasi dulu, tapi apabila ddia
Batam
bahwa
sudah dialokasikan oleh BP Bata
am ba
ahwa ternyata SK itu hutan, maka tetap
teta
berjalan sebagaimana mestinya.

FK:
K

Berdasarkan
itu atau?
B
d
k SK it
t ?

IE:

Berdasarkan ketentuan yang berlaku, kan mereka sudah berinvestasi di situ,
sudah menyerap tenaga kerja, udah membantu perekonomian negara, ya tetap
dong berjalan sesuai dengan mekanisme yang ada, kita fasilitasi dan itu gak
masalah. Dan BPN juga berkoordinasi sama kita tinggal nunggu surat rekomendasi

dari kita gak ada masalah. Tapi kalau yang baru, itu tanah masih kosong, terus
ternyata menurut SK Kemenhut itu termasuk hutan, kita gak alokasikan. Nunggu SK
itu selesai istilahnya di cabut atau gimana.
FK:

Lalu pak dari yang saya baca di koran, katanya SK ini berdasarkan SK tahun
1986.

E:
IE:

Ya, ada undang-undang baru nnomor
omor 41 tahun 19
om
1999
99 disitu memang ada tahapan sih ad
ada
4 tahapan, tapi saya lu
lup
pa, nanti bisa di download
d deh.,
deh
e ., jadi yang ini baru taha
lupa,
tahap
pertama, jadi masih
ih panjang lagi, masih ada 3 tahapan yangg ha
hharus
rus dilalui. Untuk taha
tahap
pertama merek
ka bisa 3 tahun koo
ord
r inas
a i dengan
d nggan ttingkat
de
ingkat ini. Untu
tuk SK itu ya, itunya 3
mereka
koordinasi
Untuk
tahun, sama
ma kita, sam
ma ti
tim
m paduu sserasi
errasii di sini,
sin
ini,
i, cuma
cum
uma memang kkita
ita sedikit kecew
it
sama
kecewa,
karena di
dia tidak mau me
meli
liha
hat hasil yang sudah kkita
itaa la
it
laku
kuka
k n analisis ddan
an kajian, yan
melihat
lakukan
yang
sudah
h kita kordinasikan
kordi
dina
nasikan dengan
denggan B
PN, jjadi
PN
adi
di ddia
ia punya
pun
unya
y secara keseluruhan.
kes
e el
elur
u uhan. Ya
Y namanya
namany
BPN,
jug
ga pak me
ent
n er
erii yaa ba
ban
nyak tugas lain. Itu aja secara
ra kkeseluruan
eselurua
uann ya
yang dilih
ihat Bata
juga
menteri
banyak
dilihat
Batam
bbukan
ukan sec
ecar
araa pars
sia
ial. Karena kalau secara parsial sudahh ada
ada kkajiannya
ajia
aj
iann
nnya tid
dak
a bis
secara
parsial.
tidak
bisa
digabun
ungg sesuai
ai dengan ketentuan yang berlaku, tadinya ka
kann remp
mpan
ang galan
ng iitu
digabung
rempang
galang
hutan,
menteri
secara
hutan
an, nah
nah it
itu boleh dicabut sama DPR, tapi karena pak m
enter
erii in
ingin se
eca
keseluruhan,
dicabut
Tapi
kes
esel
elur
uruhan
n, kan tadinya rempang galang itu hutan, jadi sudah dicab
abut sstatusnya.
tatu
tusn
snyya. T
a
karena
Pak
kar
aren
ena Pa
ak Menteri melihat secara keseluruhan, jadi lain cerita.

FK:
K:

yang
bagian
planteologi
Tapi ya
ang saya baca di Kompas juga pak, katanya dari bagi
ian
a pl
lanteo
olo
mengatakan
ini,.
mengata
akan lahan tersebut tidak bisa direvisi lagi, untuk yang masalahh in
JJadi
a i ya kalau mau ganti ya ganti batas saja.
ad

IE:
E::

sekarang
Iya itu
u mekanisme
mekanisme nya
ya diatur
dia
iatturr ol
oleh
e tim padu serasi
sera
se
rasi
si sih
sih nantinya
nan
a tinya , tapi kalau
kal
alau sek
kar
araan
m
akanya kita lagi,
l gi,
la
i kebetulan
kebbetullan pak
pak kepa
ala kkemarin
emariin hhearing
em
earing
i
ddii DPR RI kom
omis
isi 4
makanya
kepala
komisi
mengenai
m
engenai hutan juga masalah tim ppadu
aduu serasi masih tetap melakuakn kkoordinasi
ad
oord
oo
rdin
ina
intensif
mesjidnya
in
nten
nsi
s f dengan kita. Sebenarnya yang simpel bukan batam saja, penyengat
penyenggat m
essji
jidny
wisata,
wisata
religi
dditetapkan
itet
it
etap
apkan jadi
jadi hutan,
hut
utan
an, masuk
masu
ma
sukk hutan. padahal
padah
ahal
al itu
itu tempat
tem
empa
patt wi
wisa
satta, wi
wisa
sata
ta reli
malah
jadi
marah
masyarakatnya,
padahal
Pak
m
alah
al
ah ddijadikan
ijad
ij
adik
ikan
an hhutan.
utan
ut
an. Makanya
Makkany
Ma
ya ja
jad
di ma
mara
rahh sekarang
seka
kara
rang
ng m
asya
as
yara
raka
katn
tnya, pa
pada
dahhal Pa
Menhut
sudah
tahun
november,
keliling
Batam
M
enhu
en
hutt su
suda
dahh ssurvey
urve
ur
vey ta
ahu
hun 20
2012
12 bulan
bula
lann desember
desemb
mber atau
ata
tauu nove
vemb
mber
er,, di
diaa ke
keli
lili
ling Bata
helikopter
melihat
mungkin
namanya
ada
naik he
heli
liko
kopt
p er m
elihat keadaan ddii sini, m
el
ungkin ya nam
man
anya
ya jjuga
ugaa manusia ad
ug
tetap
melakukan
khilafnya. Hehehe tapi kita teta
ap melaku
uka
k n kordinasi kok antara kita. Memang
Meman
secara ya kita, kita lewati jalur yyang
ang karena kita pemerintah jadi ya kita lewat jalur
jalu
sekarang.
hukum lah.kita gak berani nabrak-nabrak
nabrak-nnabrak sek
karang.

FK:
K:

perumahan,
Lalu pak, yang tentang pengembang
g perum
mahan, galangan kapal yang membeli lahan
laha
dan merugi kenapa tidak dari dulu dii be
bberitahukan
ritahukan kalau lahan tersebut hutan lindung,
ri
lindun
developer?
tapi kenapa malah dijual ke pihak devel
elooper?

IE:

Kalau lahan yang sudah dialokasikan BP Batam itu akan tetap berjalan walaupun
statusnya dinyatakan sebagai hutan lindung oleh Kementrian Kehutanan, tapi, lahan
kosong yang belum dialokasikan ke kita, kita stop dulu, kita pending, agar investor
merasa yakin berinvestasi di sini dengan apa adanya memberikan rekomendasi
kepada pihak BPN, agar mereka bisa berusaha di batam, tapi tidak menghambat, tapi

karena memang orang Indonesia kan Heri ya, heboh sendiri, waa langsung gimana,
sebenarnya bisa di koordinasikan. Pihak BPN gak masalah, pihak Bank juga gak
masalah.
FK:

Perkembangan sejauh ini bagaimana pak?

IE:

y g saya
y bilang,
g, dari dipanggil
p gg DPR RI,, terus jjuga
g dari tim padu
p
Itu tadi yang
serasi kita
udah koordinasi terus disis
si lain
la pihak pengusaha
pen
ngu
gusaha juga melakukan gugatan kke
disisi
Kementerian Kehutanan
an, itu semuannya berjalan ses
esua
u i proses karena kalau tidak
tida
Kehutanan,
sesuai
ngikutin proses hukum
huk
ukum juga susah, jadi undang-undang
undang-undan
ng kehutanan juga diatu
diatur
mekanismeny
ya ggitu.
itu. Ini tesisnya susah
susah bener?
ben
e er?
mekanismenya

K:
FK:

Iya pak,, skripsi tentang
tent
ntan
angg kkemenhut
emenh
nhut
ut iini.
ni. Ke
ni
Kema
m ri
rin kan
kan sempat magang
mag
agang di Tribun
Tribu
Kemarin
barengg kkak
ak Ane,
e, jadi yaa sekalian aj
ja sa
saya
ya nngambil
gambil kasus
ga
us ini.heh
ehehe
aja
ini.hehehe

E:
IE:

O
ya yaya,
a, A
ne yaa.
yaa. Wu
Wuih
ih sosial politiknya, dampaknya untuk
un
peeru
ruma
mahan. hhahaa
ahaa
ah
Oya
Ane
perumahan.

K:
FK:

Oya ppak,
ak,, sa
ak
saya m
au minta foto peta sekalian sama salinan SK Me
Menhut
utny
nyaa bi
bbisa?
sa?
mau
Menhutnya

E:
IE:

Oya
yaya
yaa bisa,
bisaa, nanti ya saya cari. Hari rabu deh dateng lagi, saya kasi
sih CD
Oyayaa
kasih
sam
amaa ha
hhardcopiannya.
rddcopiannya.
sama

K:
FK:

O
ke pak
k. Terimakasih pak.
Oke
pak.

IE:
E:

Ya, sama-sama..
sam
ma-sama..

Transkrip Wawancara Langsung
Narsum
Jabatan
Waktu
empat
Tempat
Keterangan:
eterangan:

: Muhammad Nur
: Wakil Pemimpin Redaksi Batam Pos
: Selasa, 25 Februari 2013, pukul 16.15 – 17.00
: Ruang redaksi Batam Pos
os

FK
K

Kartika
: Fransiskanes Ka
Kar
rtika (pewawancara)

MN

Muhammad
: Muhamma
mad
d Nur

FK
K:

Bag
Bagaimana
agaimana m
manajemen
anaj
an
ajemen
n rredaksional
edaksional di Batam Pos?
ed

koordinator
liputan,
MN: Kalau rredaksionalnya,
edak
ed
aksional
alnya, jadi kita ada yang namanya koordinato
or liputa
an, jjadi
adi reporter
ad
repoorter di
awaahi langs
gsun
ung oleh
eh koordinator liputan. Koordinator liputan ini se
semaca
am ti
ting-tin
ngn
g y
bawahi
langsung
semacam
ting-tingnya
wartawan
menyusun
art
rtawan ggitu
itu ya. JJadi,
it
adi, dia itu ting-teng nya wartawan jadi dia yang men
nyu
y suun perencanaan
pere
pe
renc
n an
naa
a
nttuk peliputan
peeli
lipu
putan atau
atau mengatur plan plan kayak yang ngepos di poltabes siap
pa, ddii dew
wa
untuk
siapa,
dewan
siapa,
untuk
apa, ddii pemko
ap
p mkoo siapa, pokoknya dia yang ngatur. Nah selanjutnya unt
pe
tuk
u perencanaan
per
eren
encanaaa
peliputan
redaksi
bidang
elipu
putan it
itu koordinator
kooordinator liputan. Ia dibantu yang namanya wakil pemimpin redak
ksi bi
ida
dann
peliputan
membantu
untuk
elipu
puta
t n juga ya. Ada diatasnya ada namanya pemimpin redaksi, ia juga me
embantu un
ntu
u
perencanaan
setiap
tidak
ere
rencan
naan se
etiap hari. Kan setiap pagi disini ada rapat, semua reporter rapat, kkalaupun
alaupu
pun ti
ida
rapat
yang
patt na
pa
nnanti
ntii ad
aadaa di grup BB. Kan kita sekarang kan kadang-kadang ada acara ya
angg hharus
arus ppagi,
ag
jadi
dii kita
kit
ita cukup di grupp BB
BB, kkomunikasi
omunikasii di
di grup BB.
B. Nah,
Nah, itulahh yang
yan
angg menugaskan apaa yyang
an
harus
aruus di
diliput, goal beritanya mau seperti
sepertti apa
ap itu,
itu, saya juga terlibat langsung karena
karen
enaa kkan
a
menyangkut
enyyan
angk
gkut
u kualiti kontrol, kalau kata orang bbijak
i ak gitu 80 persen, kalau perencanaan
ij
perencanaaan bbagus,
agu
800 persen
selesai
per
erssenn sele
lesa
s i tugas itu sebenarnya. Jadi, saya juga terlibat langsung, saya
say
ya mantau,
mant
ntau
au, cuma
cum
saya
BB,
misalnya
saat
aya ttidak
idak
id
ak ikut
iku
kutt rapat
rapa
ra
p t pagi,
p gi
pa
gi,, saya
saya hanya
han
anya
ya mantau
mantaau lewat
lewa
le
watt gr
grup
up B
B, mis
isal
alny
nyaa pa
pada
da sa
perencanaannya
belum
Misalnya,
erencan
naa
aann
nnya
y ada yang be
belu
lum
m mateng, sa
saya
ya matengkan.
mat
ateengkan. Mi
Misa
saln
lnya
ya, ada yang dditugaskan
itug
it
ugaaskan kke
wilayah
taukan
ilayah inii untuk
untu
un
tukk meliput
meli
me
lipu
put sesuatu
sesu
se
suatu ini tapi
tap dia belum
um ada TOR
OR nyaa tentang
ten
enta
tang
ng apa,
apa
pa, e.. tauka
TOR
OR kan?
FK:
K:

Iya tau pak,

yang
MN: Nah, jadi saya mencoba menyusunkan
menyusunnkan TOR
R nya, oh ini yang perlu ditanya, ini yan
perlu
ini,
supaya
erlu digali lebih dalam, narasumbernya in
ni,
i tanya
ya soal ini. Saya lebih mendetailkan supay
kualitas
Karena
ualitas berita yang dihasilkan itu benar-benar
benar-beenaar sesuai yang diharapkan gitu kan. Karen
begini
egini bayangkan kalau seorang reporter gakk ngerti yang harus ditanya kan, pasti nanti
nan
hasilnya gak akan bagus, seperti apapun hebatnya dia menulis, kalau bahan bakunya tidak
lengkap, pasti tidak akan bisa. Nah, itu saya kontrol dari perencanaan sampai pada kalau jam
4 gini kan kita kumpul lagi, jadi ada namanya rapat redaktur itu jadi yang ikut seluruh
redaktur, diatas redaktur kan ada redaktur pelaksana, diatasnya redaktur pelaksana itu
Wapemred, diatasnya Wapemred itu baru Pemred. Kalau disini agak berbeda, Wapemrednya

ada 4 orang. Jadi, Pemrednya 1, dirapat sore ini kita mengevaluasi berita yang masuk, jadi
termasuk menentukan headline, headlin