Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
51
A. Norma dalam Kehidupan Bermasyarakat
1. Pengertian Norma
Sumber: baltyra.com
Gambar 4.2 Kemacetan Lalu Lintas
Sumber: ibnulkhattab.blogspot.com
Gambar 4.3 Masyarakat yang sedang Melakukan Kegiatan Musyawarah untuk
Menentukan Suatu Peraturan.
Amatilah Gambar 4.2. Setelah memperhatikan gambar tersebut, jawablah pertanyaan berikut.
1. Apa tanggapan kamu tentang gambar tersebut? 2. Jelaskan mengapa di jalan raya sering terjadi kecelakaan lalu lintas.
3. Jelaskan bagaimana cara mengurangi kesemrawutan lalu lintas.
Tuhan menciptakan semua makhluk di muka bumi ini berpasangan- pasangan, bersuku-suku, dan berbangsa-bangsa. Dari jutaan manusia
di muka bumi ini, tidak ada manusia terlahir sendiri dan mengurus dirinya sendiri. Dari lahir sampai dengan meninggal, manusia akan selalu
membutuhkan orang lain.
Manusia merupakan bagian dari manusia yang lain. Manusia pada dasarnya memiliki dua kedudukan, yaitu sebagai makhluk sosial dan
makhluk individu. Sebagai makhluk sosial, manusia selalu membutuhkan orang lain. Oleh karena itu, ia akan tergabung dalam kelompok manusia
yang lain yang memiliki keinginan dan harapan yang harus diwujudkan secara bersama-sama. Akan tetapi, tiap orang memiliki perbedaan
pemikiran dan perbedaan kepentingan. Hal itulah yang menyebabkan terciptanya konlik.
Kelas VII SMPMTs
52 Untuk menghindari terjadinya berbagai konlik kepentingan dalam
masyarakat, diperlukan adanya kaidah atau aturan yang dijadikan pedoman dalam kehidupan bermasyarakat. Aturan tersebut dibuat untuk
menciptakan ketertiban dan kedamaian dalam masyarakat. Seluruh kelompok masyarakat pasti memiliki aturan, bahkan ketika hanya ada
dua orang berkumpul, pasti akan ada aturan atau norma yang mengatur bagaimana kedua orang tersebut berinteraksi. Cicero yang hidup 2000
tahun yang lalu mengatakan, di mana ada masyarakat, di situ ada hukum “adagium ubi societas ibi ius”. Tiap kelompok masyarakat memiliki
perbedaan corak budaya dan sifat masyarakatnya. Oleh karena itu, aturan atau norma yang berlaku dalam tiap-tiap masyarakat tentu berbeda antara
masyarakat yang satu dan masyarakat yang lainnya.
Norma adalah kaidah, aturan atau adat kebiasaan danatau hukum yang berlaku dalam masyarakat. Adapun kaidah atau norma yang berlaku
dalam masyarakat sangat banyak dan bervariasi. Namun, secara umum norma terbagi dua, yaitu aturan yang dibuat oleh negara dan aturan yang
tumbuh dan berkembang dalam masyarakat. Norma yang dibuat oleh negara berbentuk peraturan tertulis, sedangkan norma yang berkembang
dalam masyarakat berbentuk tidak tertulis.
2. Macam-Macam Norma