Data Surveilans & Klb 2012



DATA SURVEILANS DAN KLB 2012
EDISI TAHUN 2013

Katalog Dalam Terbitan Kementerian Kesehatan Republik Indonesia, 2013
Nomor ISBN 978-602-235-415-4

Pembina

Prof. Dr. Tjandra Yoga Aditama; Direktur Jenderal PP dan PL
Pengarah

Dr. Desak Made Wismarini, MKM; Direktur Surveilans, Imunisasi, Karantina, dan Kesehatan Matra
Penanggungjawab

Dr. Ratna Budi Hapsari, MKM; Kepala Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Penulis

Dr. Ratna Budi Hapsari, MKM; Kepala Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Rosliany, SKM, M .Sc.PH; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB

Dr. Irawati; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Abdurrahman, SKM, M .Kes; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. A Muchtar Nasir; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Edy Purwanto, SKM, M.Kes; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Indra Jaya, SKM, M.Epid; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. Juzi Delianna, M .Epid; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Rosmaniar, S.Kep, M.Kes; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. Soitawati, M.Epid; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Eka Muhiriyah, SKM, MKM; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Gunawan Wahyu Nugroho, SKM, MKM; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Syamsu Alam, SKM, M.Epid; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Editor

Dr. Ratna Budi Hapsari, MKM; Kepala Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. A Muchtar Nasir; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. Soitawati, M.Epid; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Kontributor

Fajrianto, SKM, Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Vivi Yanti Sidi, SKM, Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB

Lia Septiana, SKM, Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB

Kcment 'nan l'esehiJt.lI1 Repuhlik Indonesia Tahun 2(113

i

Data Surveilans dan KLB 201_2_ __ __ _

ii

Kcmenterian Kesehctlan Republik Indonesia Tahun 2013

Data Surveilans dan KLB 2012

i

KATA PENGANTAR

Data dan informasi pada sebuah program kerja merupakan bagian yang sangat penting dalam
menetapkan peta jalan program sehingga tujuan yang telah ditetapkan dapat tercapai. Data dan informasi

yang tepat menjadi dasar dalam pengambilan keputusan yang tepat. Pengembangan kebijakan dan
manajemen pembangunan kesehatan guna mendukung penyelenggaraan sistem kesehatan nasional, telah
menetapkan perlunya

pengembangan sistem

informasi kesehatan

dan secara

khusus diperlukan

peningkatan surveilans kesehatan sebagai salah satu kegiatan pokok pada upaya program pencegahan dan
pengendalian penyakit.
Sebagai upaya untuk mendukung peningkatan surveilans epidemiologi penyakit dan upaya
kewaspadaan dini terhadap kejadian luar biasa, diperlukan data yang diolah

dan dianalisis menjadi

informasi yang bermanfaat bagi program. Data dan informasi surveilans epidemiologi penyakit serta

kejadian luar biasa penyakit terhimpun dalam buku Data Surveilans dan KLB tahun 2012. Data dalam buku
ini bersumber dari pelaporan STP berbasis RS dan Puskesmas, Surveilans Integrasi PD31, Surveilans Hepatitis
C, Surveilans AI dan Ill, laporan mingguan SKDR, laporan STP berbasis KLB penyakit. Buku ini memuat data
kelengkapan laporan STP berbasis rumah sakit dan puskesmas, data dan analisis PD31, data penyakit
menular langsung, data penyakit bersumber binatang, data penyakit tidak menular dan data KLB selama
tahun 2012. Selain itu juga memuat hasil beberapa kegiatan yang dilakukan Subdit Surveilans dan Respon
KLB seperti peningkatan kapasitas SDM Surveilans Epidemiologi dalam Field Epidemiology Training Program
(FETP), Pelatihan Sistem Kewaspadaan Dini dan Respon (SKDR), dan Pelatihan Petugas Khusus Pengelola
PD31.
Beberapa capaian kinerja surveilans tertuang dalam buku ini, seperti Non Polio AFP Rate yang di
atas target, penanggulangan KLB kurang dari 24 jam sebagai indikator kinerja surveilans yang ditetapkan
dalam Renstranas Kemenkes mencapai lebih dari 80% serta SKDR yang sampai tahun 2012 sudah
diimplementasikan di 21 provinsi, dan diharapkan tahun 2014 SKDR sudah diimplementasikan di seluruh
provinsi di Indonesia.
Kami menyadari bahwa buku Data Surveilans dan KLB 2012 ini tentu tidak terlepas dari berbagai
kekurangan. Walau demikian, keberadaan buku ini merupakan hasil kerja maksimal dengan harapan dapat
dimanfaatkan oleh unit terkait di lingkungan Direktorat Jenderal Pengendalian Penyakit dan Penyehatan
Lingkungan maupun unit lain yang membutuhkan.
Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa dan ucapan terimakasih kepada
semua pihak yang telah membantu dalam proses penyelesaian buku Data Surveilans dan KLB 2012 ini

sehingga dapat diselesaikan dengan baik.

Jakarta, Juli 2013
Direktur Surveilans, Imunisasi,
Karantina dan Kesehatan Matra,

Dr. Desak Made Wismarini, MKM

Kemenlerian Kesehatan Republik Indonesia Tahun 2013

iii

Data Su rveila ns dan KLB 2012

SAMBUTAN DIREKTUR JENDERAL
PENGENDALIAN PENYAKIT DAN PENYEHATAN LINGKUNGAN

Segala puji dan syukur senantiasa kita panjatkan ke hadirat Allah SWT., dengan kasih sayang dan
karunia-Nya, kita diberikan kekuatan dan kemampuan untuk konsisten dalam menjalankan amanah,
sehingga penyusunan buku Data Surveilans dan KLB tahun 2012 ini dapat diselesaikan.

Saat ini tuntutan akan informasi yang cepat dan akurat sangat besar sebagai kebutuhan dalam
pembangunan di segala bidang termasuk kesehatan. Surveilans kesehatan merupakan salah satu kegiatan
yang sangat penting dalam manajemen kesehatan, untuk memberikan dukungan data dan informasi agar
pengelolaan program kesehatan dapat berdaya guna secara optimal. Data dan informasi yang berkualitas,
cepat dan akurat merupakan evidence atau bukti untuk digunakan dalam proses pengambilan kebijakan
yang tepat dalam pembangunan kesehatan.
Buku Data Surveilans dan KLB tahun 2012 ini merupakan salah satu media penyebarluasan data
dan informasi hasil kinerja surveilans penyakit termasuk sistem kewaspadaan dini dan KLB. Capaian-capaian
indikator kinerja surveilans, informasi epidemiologi penyakit, pengembangan kapasitas sumber daya
manusia kesehatan yang tertuang didalamnya, menjadi salah satu sub sistem dalam program kesehatan
yang digunakan sebagai dasar dalam pengambilan kebijakan maupun dalam upaya pengembangan
program.
Akhirnya semoga keberadaan buku ini dapat dimanfaatkan sebagai referensi atau rujukan
informasi oleh semua pihak terkait yang membutuhkan sehingga dapat memperkuat peran surveilans
kesehatan di masa yang akan datang. Kepada semua pihak yang telah membantu hingga terbitnya buku
data ini, diucapkan terima kasih.

Jakarta, Juli 2013
Direktur Jenderal PP dan PL,


iv

Kemcnterian Kesehatan Republik Indon sia Tahun 2013

Data Surveilans dan KLB 2012
-------'

DAFTARISI
Halaman

KATA PENGANTAR ... .. ... ... .............. ...... ..... ...... .. ... .. .... ........ ..... ...... ... .......... ... ........ .................. .... ................. ...... iii
SAMBUTAN DIREKTUR JENDERAL PP dan PL .... .... ................... .. .. .. .. .. ............ ................................ ......... .... ....... iv
DAFTAR 151 ...... ........... ........... ..... .. .............. ..... .................................. ..... ... ................... ........................... ............ v
DAFTAR SINGKATAN ........... .................... ... .................. .. .. ............. ..... ..... ..... ... .... ... ... .. ........ ............ .. ............... .vii
DAFTAR GRAFIK .. ....... ... .. ..... ............ ... ........... .... .. ..... ............. ... ...... .................. ..... ..... .............. ...................... . viii
DAFTAR GAMBAR .. .... .................. ... ... .................... ... ... ............ .... ..... .... ......... .. ..... ..... .. .... ..... .. ............. ...... ... ...... x
DAFTAR TABEL .. .... ... .. ............. ... ........ ...... ... .... ............. ...... ... ... ................ ....................... .... ................. .. ....... ..... xi
BAB I

PENDAHULUAN ... ................... .................. ............ .. .. ......... .............. .... .. .. ..................... ...... .............. 1


BAB II

KELENGKAPAN LAPORAN SURVEILANS TERPADU PENYAKIT (STP) .. .... .. .. .............. ............. ........ .... 3
A. KELENGKAPAN LAPORAN STP PUSKESMAS .......... .... .. .................. ....................... .. .... .............. ...... .. 3
B. KELENGKAPAN LAPORAN STP RUMAH SAKIT.. .. .... .................... .. .. ... ............ .. ....................... .. ........ 3

BAB III

PENYAKIT YANG DAPAT DICEGAH DENGAN IMUNISASI (PD31) ............ .... ..................... .... .............. 5
A. AFP (ACUTE FLACCID PARALYSIS = LUMPUH LAYUH AKUT) ................... ...... ........... ...... .................. 5
B. CAMPAK ..... .... ... ................................................... .................... ... ... ...................... .... .................... .. 11
C. DIFTERI ................ ..... .................... .. .................. .. ..... ............... .. ... .. ............... ..... ............ ... .............. 14
D. HEPATITIS B (HBsAg Positif) .................. .. .. .. ......................... .. .. ...................... ................... ... .......... 19
E. PERTUSIS ....... ..................... ..... .................. ..... ................ .. ............ ... ...... .. ............... .. ...... ............... . 21
F. TETAI\IUS NEONATORUM (TN) ......... .... ............................................ .. .. .............. ... .. .................. .... 22

BAB IV

PENYAKIT MENULAR LANGSUNG ...... .......................... ....... ..... .............. ...... ................ .......... ....... 27

A. D I A R E.. ..... .... ......... .......... .. .. ... ......... .......... .... ...................... .... .............. ......................... ........... .. 27
B. DIARE BERDARAH .................... .............. ..... ...... ...... .... .... .. ........... ..... ... .... ............... ..... ................. 28
C. ENSEFALITIS ............ ..... ..... ................. ..... ............ ........ ... ... ..................... .... ............ .. ......... ... .. ... ... .. 30
D. FRAMBUSIA ........... ..... ................. .. ................. ..... ... .............. .. ....... .............. ........ ................. ......... 32
E. GONORE ..... .. ... .. .. ............ .. ..... ........................ ....... ............... .. ...... .... .. ...... .... ........ ........ .... .. .. .......... 33
F. HEPATITIS KLiNIS...... ........... ... ........ .... ..... .. ... .......... ..... .... .. .. ..................................... ... ... ............... 34
G. HEPATITIS C................. ...... .............. .. ... .. ... ............... ..... ... .... ........ .... ..... ...... ..... .... .... .... ....... ....... ... 36
H. INFLUENZA KLiNIS .. ... ... ................ ............................. ................. .... ................. ......... ............... .. ..... 41
I.

K 0 L ERA ......... ................................................ ..................... .. ......... ............................... ...... ........ 43

J.

KUSTA .. ......... ....................... ................. .......................... .. ... ...................... .... ............. ......... .. ... ..... 44

K. I\IIENINGITIS ................... .... ......................... ....... ...... ... ......... ............. ................. .. ... .. .. ............ .. .. ... 46

L. PNEUMONIA .... .. .. ..... .......... ..... .. .. .. ..................... ..... .................. .. ........ .............. ....... ...... ......... ...... 47
M. SIFIUS ................... .... .. .. .. ........ ... ... ............ ... ... ..... .......... .. .. ... ....... ........... ....... .. ................... ............ 48

N. TB PARU KLiNIS DAN TB PARU BTA POSITIF ................... .... .................... .... .. ........ .......... ... ............ 50
O. TIFUS PERUT KUNIS DAN KULTUR .................. ....... .............................. ................... ...................... . 51
BAB V

PENYAKIT BERSUMBER BINATANG ......................... .................................. .. .. ... .... ... ....................... 54
A. DEMAM DENGUE DAN DEMAM BERDARAH DENGUE ............. ................... .... .. ............................ 54
B. FILARIASIS ... ........ ... ............. ...... ................. .. ..... ... .. .......... ... ....... ... .. ..... ....... ......... ..... .. ................... 55

Kementcnal1 Kesehatan Republik Indone. ia Tahun 2013

Data Surveilans dan KLB 2012
C. FLU BURUNG .................................................................................................................................. 57

D. III (INFLUENZA LIKE ILLNESS) ...................................... ........ ......................................................... .. 62
E. MALARIA ...................... ....... ............................................ ............................................................... 65
BAB VI

PENYAKITTIDAK MENULAR ...... ..................................................................................................... 68
A. DIABETES MELITUS .. ............................................... .................... ........................................... ........ 68
B. HIPERTENSI ...................................... ........ ................. .................... ................................................. 69

C. INFARK JANTUNG AKUT...... ............. ........ ............................................ .......................................... 71
D. KANKER GANAS LEHER RAHIM ...................................................................................................... 72
E. KANKER GANAS PAYUDARA ......... ................................................................................................. 74
F. KECELAKAAN LALU LlNTAS ............ ... ...................... ..... ........................ .......................................... 75
G. PENYAKIT PARU OBSTRUKSI MENAHUN ............... ... .............................. ....................................... 77

BAB VII

KEJADIAN LUAR BIASA PENYAKIT ......................................... ................. .. ................... ................... 79
A. KELENGKAPAN DATA STP KLB .................................................. ...................................................... 79
B. TARGET PENANGGULANGAN KLB .................................................. ............................................... 80

C. SURVEILANS TERPADU PENYAKIT BERBASIS KLB ................................. .......................................... 81
BAB VIII

SISTEM KEWASPADAAN DINI DAN RESPON KLB DENGAN APLIKASI EWARS ................................ 85

BAB IX

PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA SURVEILANS EPIDEMIOLOGI .................... ..... ..... ....... 89
A. FIELD EPIDEMIOLOGY TRAINING PROGRAM (FETP) ...................................................................... 89
B. PELATIHAN SKDR ............ ............................ ................................................................ ................... 91

C. PELATIHAN PETUGAS KHUSUS PENGELOLA PD31. ............. ... ........................................... .............. 91
LAMPIRAN-LAMPIRAN ........................................................ ............................................................................. 92

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia Tahun 2013

Data Surveilans dan KLB 2012

DAFTARSINGKATAN

AFP / LLA

Acute Flaccid Paralysis / Lumpuh Layuh Akut

Balitbangkes

Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

CBMS

Case Based Measles Surveillance

CBS

Case Based Surveil/ance

CDC

Centre for Disease Control and Prevention

CFR

Case Fatality Rate (Angka Kematian Kasus)

DD / DBD

Demam Dengue / Demam Berdarah Dengue

Dinkes

Dinas Kesehatan

Dit. Simkar Kesma

Direktorat Surveilans, Imunisasi, Karantina dan Kesehatan Matra

Ditjen PPPL

Direktorat Jenderal Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan

EBS

Event Based Surveillance

EWARS / SKDR

Early Warning, Alert and Response System / Sistem Kewaspadaan Dini dan Respon

FETP

Field Epidemiology Training Programme

IHR

International Health Regulation / Peraturan Kesehatan Internasional

III

Influenza Like Illness / Penyakit Serupa Influenza

KLB

Kejadian Luar Biasa

PD31

Penyakit yang Dapat Dicegah Dengan Imunisasi

PIN

Pekan Imunisasi Nasional

Puskesmas

Pusat Kesehatan Masyarakat

RRT / TGC

Rapid Response Team / Tim Gerak Cepat

RS

Rumah Sakit

SDM

Sumber Daya Manusia

SKD

Sistem Kewaspadaan Dini

SMS

Short Message Service / Layanan Pesan Singkat

STP

Surveilans Terpadu Penyakit

TN

Tetanus Neonatorum

UTD PMI

Unit Transfusi Darah Palang Merah Indonesia

WHO

World Health Organization (Organisasi Kesehatan Dunia)

Kementerian Kesehatal1 Republik In lonesia Tahun 2013

vii

Data Surveilans dan KLB 2012

DAFTAR GRAFIK
Halaman
Grafik 1. Kelengkapan STP Puskesmas Sentinel dan Non Sentinel Menurut Provinsi Tahun 2012 .................... ............ .... 3
Grafik 2. Kelengkapan STP RS Sentinel dan Non Sentinel Menurut Provinsi Tahun 2012 .... .. .... ...... .. .......... ...... ............... .4
Grafik 3. Non Polio AFP Rate dan Presentasi Spesimen Adekuat Berdasarkan Bulan (Januari 2005 - 2012) ............ .. ...... 6
Grafik 4. Distribusi Kasus Campak dllndonesia Tahun 2007 - 2012 ................................ .... ........................ ...... .. ............. 11
Grafik 5. Distribusi kasus campak klinis setelah kampanye imunisasi berdasarkan bulan tahun 2006 -2012 .. ........ ........ 12
Grafik 6. Kelengkapan dan Ketepatan Laporan C1 Menurut Provinsl Tahun 2012 ...................... ................................ ..... 12
Grafik 7. Distribusi kasus campak berdasarkan golongan umur tahun 2007 - 2012 .. ............. .. .. .. ........ ............ .. ............. 14
Grafik 8. Trend Kasus dan Kematian Kasus Difteri di Indonesia Tahun 2008-2012 ........ .. ...... .. .. ............ .. ............ .. .. ........ 15
Grafik 9. Distribusi Kasus Difteri Berdasarkan Golongan umur di Indonesia Tahun 2008-2012 .. .. ........ .. ......... .. ....... .. .. .. . 16
Grafik 10. Status Imunisasi Kasus Difteri di Indonesia Tahun 2008-2011.. ...... .... .. .. .. .. .. ...... ............ ........ .. ....................... 16
Grafik 11. Proporsi (%) kasus difteri di Jawa Timur Tahun 2005-2012 Berdasarkan Golongan umur ............ .... .. .... .. ...... 17
Grafik 12. Cakupan imunisasi rutin DPT-HB di Provinsi Jawa Timur Tahun 2008 - 2012 .............................. .................... 18
Grafik 13. Cakupan Imun lsasi Anak Sekolah Dasar Kelas 1 (DT) di Provinsi Jawa Timur 2008 - 2012 .... .... ...... ................ 19
Grafik 14. Distribusi Kasus Hepatitis B (HBsAg Positif) ............ .. ...... .. ........................................................ ........ ............... 20
Grafik 15. Proporsi Kasus Hepatitis B (HbsAg Positif) Oi RS Sentinel Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2012 ................ 20
Graflk 16. Oistribusi Kasus Pertusis di Indonesia .. .. ...... ................ .... .. .. ...... .. .. ...................... ........ .. .................................. 22
Grafik 17. Proporsi Kasus Pertusis dl Indonesia .. ........ .. .. .. ........ ........................ ........ .................... .......... .......................... 22
Graflk 18. Cakupan Imunisasi TI2 Ibu Hamil pad a Kasus Tetanus Neonatorum di IndoneSia, tahun 2002-2012 ............ 23
Grafik 19. Proporsi Pemeriksaan Selama Kehamilan Ibu yang Bayinya Terkena Tetanus Neonatorum .. ......................... 24
Grafik 20. Proporsi Status Imunisasi TI pada Ibu yang Bayinya Terkena Tetanus Neonatorum .... .. ................................ 24
Grafik 21. Proporsi Penolong Persalinan terhadap Kasus Tetanus Neonatorum di Indonesia tahun 2011-2012 ............ 24
Grafik 22. Proporsi Cara Perawatan Tali Pusat pad a Kasus Tetanus Neonatorum dl lndonesia tahun 2011 - 2012 ....... 25
Grafik 23. Proporsi Alat Pemotong Tali Pusat pada Kasus Tetanus Neonatorum di Indonesia tahun 2011 - 2012 ......... 25
Grafik 24. Proporsi kasus Tetanus Neonatorum yang Dlrawat di Rumah Sa kit di Indonesia tahun 2011 - 2012 ............ 26
Grafik 25. Distribusi Kasus Diare Berdasarkan Golongan umur Tahun 2012 .................................... .. .... .. .. ...... .......... .. .. .. 28
Grafik 26. Proporsi Kasus Diare Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2012 .................... ..................... .. .. .................. .... .. .... 28
Graflk 27. Distribusi Kasus Diare Berdarah di Indonesia Berdasarkan Golongan umur Tahun 2012 ...... ............... ........... 30
Grafik 28. Proporsi Kasus Diare Berdarah di Indonesia Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2012 ................... ...... .. .. .... .... 30
Grafik 29 . Distribusi Kasus Ensefalitis di Indonesia .... ...... ......... .. ............................ .... ..... .. ..... ......... .. .... .. ...................... .. . 31
Grafik 30. Proporsi Kasus Ensefalitis di Indonesia .... .......... .. .............. .. .. .. .. ..... .. .. .. .......... .. .. .... .. ...... .. ........ .. .. .. ...... ........... 31
Graflk 31. Distribusi Kasus Frambusia di Indonesia .............................. .... .. ..... .. .... .. .... .... ...... .. .. ...... .... ............................. 33
Grafik 32. Proporsi Kasus Frambusia di Indonesia ...... .. .. .......... .. .......... .. ............ .. ........................... .... ............ .... .. .... ...... . 33
Grafik 33. Distribusi Kasus Gonore di Indonesia ............................ .. ................ .... .. ...................................... .. .. .. .. .... .. .. ..... 34
Grafik 34. Proporsi Kasus Gonore di Indonesia .. .. ........ ...... .. .... .. ...................................................................................... 34
Grafik 35. Distribusi Kasus Hepatitis Klinis di Puskesmas Berdasarkan Golongan umur Tahun 2012 .............. ................ 35
Grafik 36. Proporsi Kasus Hepatitis Kllnls di Puskesmas Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2012 ................................... 36
Grafik 37. Proporsi Unit Pengumpul Data Hepatitis C Yang Melapor dan Tidak Melapor ................................................ 37
Grafik 38. Kelengkapan Laporan Pendataan Hepatitis C di seluruh Unit Pengumpul Data Berdasarkan Bulan .............. . 37
Grafik 39 . Kelengkapan Laporan Pendataan Hepatitis C di seluruh Unit Pengumpul Data Berdasarkan Provinsi ........... 38
Grafik 40. Oistribusi Jumlah Pemeriksaan dan Kasus Hepatitis C Berdasarkan Bulan Tahun 2012 ........................... ...... . 38
Grafik 41. Oistribusi Jumlah Pemerlksaan dan Kasus Hepatitis C Berdasarkan Provinsi Tahun 2012 ........................ .. .... 39
Grafik 42. Distribusi Jumlah Pemeriksaan dan Jumlah Kasus Positif Berdasarkan Unit Pengumpul Data Tahun 2012 .... 39
Grafik 43. Proporsi Kasus Hepatitis C Positif di Semua Unit Pengumpul Data Berdasarkan Golongan umur .... .. ........ .. ..40
Grafik 44. Proporsi Kasus Hepatitis C Positif di Semua Unit Pengumpul Data Berdasarkan Jenis Kelamin .. ...... .... .......... 40
Grafik 45. Proporsi (%) Faktor Risiko Kasus Hepatitis C Positif di semua Unit Pengumpul Data ...................................... 41
Grafik 46. Distribusi Kasus Influenza klinis................. ... ............. .... .. ....................................................... ...... .... ....... .. .. ..... 42
Grafik 47. Proporsi Kasus Influenza klin ls di Indonesia Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2012 .................... ................. 42
Grafik 48. Distribusi Kasus Kolera di Indonesia .. .................... .. .... .. .. .. .. ............................................................ ........ ......... 44

viii

Kemcnterian Kcsehatan Republik Indonesia Tahun 2013

---

Data Surveilans dan KLB 2012

Grafik 49. Proporsi Kasus Kolera di Indonesia ...... .... ..... .. .... ............... .. ... ... .... ... .... ................ ............. .............................. 44
Grafik 50. Distribusi Kasus Kusta Berdasarkan Golongan umur Tahun 2012 ........ .. .. ........ ..... .... ..... ................................. 45
Grafik 51. Proporsi Kasus Kusta di Indonesia Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2012 ..... ..... ........... ........................ .... ..45
Grafik 52 . Distribusi Kasus Meningitis Berdasarkan Golongan umur Tahun 2012 .................. ...... ... .. ............................. .47
Grafik 53. Distribusi Kasus Meningitis Berdasarkan Golongan umur Tahun 2012 ........................... .. .. .......... .. ................ 47
Grafik 54. Distribusi Kasus Pneumonia Berdasarkan Golongan umur Tahun 2012 ............... .. ........... ...... ... ...... .. ....... ...... 48
Grafik 55. Distribusi Kasus Pneumonia Berdasarkan Golongan umur Tahun 2012 .. ...... .. ...................... ..... .....................48
Grafik 56. Distribusi Kasus Sifilis Berdasarkan Golongan umur ............. .... .. ...... ........... .. .. ...... ........ .. ..... .. .. .. .... ....... .......... 49
Grafil< 57. Proporsi Kasus Sifilis di Indonesia Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2012 ....... ..................... ......................... 49
Grafik 58. Jumlah Kasus TB Paru Klinis dan TB Paru BTA Positif di Puskesmas Berdasarkan Golongan umur ................. 51
Grafik 59 . Proporsi Kasus TB Paru Klin is dan TB Paru BTA Positif di Puskesmas Berdasarkan Jenis Kelamin ................... 51
Grafik 60. Distribusi Kasus Tifus Perut Klinis di Indonesia Berdasarkan Golongan umur Tahun 2012 ... .......................... 52
Grafik 61. Proporsi Kasus Tifus Perut Klinis di Indonesia Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2012 .. ......... ... ..... ... ............ 52
Grafik 62. Distribusi Kasus Tifus Perut Kultur di Indonesia Berdasarkan Golongan umur Tahun 2012 .... ........... .......... ... 53
Grafik 63. Proporsi Kasus Tifus Perut Kultur di Indonesia Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2012 ......... ...... ..... ........ ..... 53
Grafik 64. Distribusi Kasus Demam Dengue dan Demam Berdarah Dengue di Indonesia ... ...... .. .. ...... ...... ...... .. .. .. ... .... ... 55
Grafik 65. Proporsi Kasus Demam Dengue dan Demam Berdarah Dengue di Indonesia ...... ....... ............... ... .................. 55
Grafik 66. Distribusi Kasus Filariasis di Indonesia Berdasarkan Golongan umur Tahun 2012 .................... ......... ............. 56
Grafik 67. Proporsi Kasus Filariasis di Indonesia Berdasarkan Jenis Kelam in Tahun 2012 ....... ..... .. ....... ......... .. .... ........... 57
Grafik 68 . Distribusi Kasus FB Berdasarkan Kab/Kota sampai dari tahun 2005 s.d tahun 2012 ....... ..................... ... ........ 58
Grafik 69. Distribusi Kasus Flu Burung, Kematian dan CFR dari Tahun 2005 s.d 2012 ........................................ ..... ........ 58
Grafik 70. Distribusi Kasus FB Berdasarkan Provinsi s.d tahun 2012 .. ......... ... ....... ..................................... ..... .. ..... ..... ..... 59
Grafik 71. Distribusi Kasus FB Menurut bulan dari tahun 2005 s.d 2012 .... ... .. ....................... ......... ..... ... ...... ... ... .... ... .. ... 59
Grafik 72 . Kumulatif Kasus FB Berdasarkan Jenis Kelamin sampai tahun 2012 .................. ....... .. .. .. ... ... ..... .. ..... ............... 60
Grafik 73. Distribusi Kasus FB berdasarkan Golongan umur dari tahun 2005 s.d 2012 .. ..................... ... ....... ..... ..... ..... ... 60
Grafik 74. Kumulatlf Kasus FB Berdasarkan jumlah hari dari waktu onset sampai dengan masuk RS .... ... ... ... .. ........ ..... 61
Grafik 75. Proporsi Kasus FB Berdasarkan Jumlah hari dari onset sampai masuk RS .......... ........... ....................... ........... 61
Grafik 76. Kumulatif Kasus FB Berdasarkan Pemberian Tamiflu dari tahun 2005 s.d 2012 .......................... ..... .............. 61
Grafik 77. Persentase kasus FB berdasarkan pel ihara dan tidak pelihara unggas sampai tahun 2012 ........ .. .. .. ....... ....... 62
Grafik 78. Proporsi Kasus FB menurut Faktor Risiko ............................................. ... ......................................... ............... 62
Grafik 79. Kelengkapan Laporan Surveilans III Tahun 2012 ........................ ...... .. ................................................. .... .... ... . 63
Grafik 80. Ketepatan Laporan Surveilans III tahun 2012 ...................... ........ ... .... ... .. ................. .. ... ............. ........ ............ . 64
Grafik 81. Proporsi Kasus ILl Pada Tahun 2012 .................. ................................. ... .............. ............. .......... ..... ......... .... .... 64
Grafik 82. Distribusi Kasus III Berdasarkan Jenis Kelamin pada tahun 2012 ......... ........................ ........ ...... ...... .... ........... 65
Grafik 83. Distribusi Kasus III berdasarkan Golongan umur Pada Tahun 2012 .......... ........... .... .. ... .......................... ........ 65
Grafik 84. Distribusi Kasus Malaria di Indonesia Berdasarkan Golongan umur Tahun 2012 ........... .. .............................. 67
Grafik 85. Proporsi Kasus Malaria di Indonesia Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2012 .............................. .. ........... ..... 67
Grafik 86. Distribusi Kasus Diabetes Melitus di Indonesia Berdasarkan Golongan umur Tahun 2012 ............................ 69
Grafik 87 . Proporsi Kasus Diabetes Melitus Menurut Jenis Kelamin Tahun 2012 ............................................... ..... ........ 69
Grafik 88. Distribusi Kasus Hipertensi di Indonesia Berdasarkan Golongan umur Tahun 2012 ........... ............ ... .... .. ... ... 70
Graflk 89. Proporsi Kasus Hipertensi Menurut Jen is Kelamin Tahun 2012 .................. .... ....... ... .. ... .. ... ...... ........ ............... 71
Grafik 90. Distribusi Kasus Infark Jantung Akut di Indonesia Berdasarkan Golongan umur. .......... ............... .. .. .. ...... ....... 72
Grafik 91. Distribusi Kasus Infark Jantung Akut di Indonesia Berdasarkan Jenis Kelamin ..... ... ........ .. ..... ............ ..... ....... . 72
Grafik 92. Distribusi Kasus Kanker Ganas Leher Rahim di Indonesia Berdasarkan Golongan umur Tahun 2012 .... ...... ... 73
Grafik 93. Distribusi Kasus Kanker Ganas Payudara di Indonesia Berdasarkan Golongan umur Tahun 2012 ...... .. .. .. ...... 75
Grafik 94. Proporsi Kasus Kanker Ganas Payudara di Indonesia Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2012 ......... .. ... .. ... ... . 75
Grafik 95. Distribusi Kasus Kecelakaan Lalu Lintas di Indonesia Berdasarkan Golongan umur Tahun 2012 ........ .. ........ .. 76
Grafik 96. Proporsi Kasus Kecelakaan Lalu Lintas di Indonesia Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2012 ... .. .... ..... .. ...... ... 77
Grafik 97. Distribusi Kasus Penyakit Paru Obstruksi Menahun di Indonesia Berdasarkan Golongan umur ...... ... .... ........ 78
Grafik 98. Proporsi Kasus Penyakit Paru Obstruksi Menahun di Indonesia .......... ... ....... .. .......... .......... .. .. ...... ............ .... .. 78
Grafik 99. Kelengkapan Data STP KLB Menurut Tahun ... ..... ......... .... ....... ... ... ..... ............ ...... ....... ..... ........ ... ... .. ....... .. .... ... 79
Grafik 100. Ta

dan Penca

Indikator Pe

ulan

n KLB < 24 Jam .. .... ......... ...... ........ ... .... ..... ....... ..... .. .... .... ... 80

Kementerian Kesehalan Republik Indone ia Tahun 2013

i

Data Surveil.ns d.n KlB 2012
Grafik 101. Frekuensi KLB Berdasarkan Provinsi Tahun 2012 .... ..... .. ... ... .. .......... ... ...... ....... ...... ...... ..... .. ...... ......... ....... .... 81
Grafik 102. Trend Frekuensi KLB Berdasarkan Bulan Tahun 2012 ......................... ....... .... ....... ....... ..................... ......... .... 82
Grafik 103. Frekuensi KLB Berdasarkan Jenis Penyakit Pada Tahun 2012 ........... .... ... .......... .. ....... .. ........... ..... .... ... ...... .. .. 82
Grafik 104. Persentase Lama Waktu KLB ditanggulangi selama Tahun 2012 (n=1512) ... ............................. ...... .. ... ... .. ... 83
Grafik 105. Persentase Respon KLB Berdasarkan Jenls Penyakit Tahun 2012 .... .... .... .. ... .. .................................. ........ ... .. 84
Grafik 106.Persentase Respon KLB Berdasarkan Bulan Tahun 2012 ..................... ...... ..... .................................... ............ 84
Grafik 107. Rekapitulasi Sinyal Peringatan Dini Tahun 2012 ... ..... .. ....... .. ...... .... ... ..... ... ............................................. ....... 87

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Peta Distribusi Pencapalan Spesimen Adekuat AFP Tahun 2012 ..... ............................... .......... ...... .................. 7
Gambar 2. Peta Kelengkapan Laporan Mingguan Puskesmas Tahun 2012 .... ... ............................. ....... .. ....... .................... 8
Gambar 3. Peta Kelengkapan Laporan Mingguan Rumah Sakit (Surveilans Aktif) Tahun 2012 ...... ......... .. ..... ................... 9
Gambar 4. Distribusl kasus campak klinis berdasarkan provinsi di Indonesia tahun 2012 ..... ........ ...... ... .... .................... 13
Gambar 5. Sebaran Kasus Difteri di Indonesia Tahun 2011-2012 ...... ........... ..... ....... ... ... ................... .... ... ... ..... ... ... ........ . 15
Gambar 6. Peta Sebaran Kasus Difteri di Jawa Timur Tahun 2012 .... .... .. ...... .... .................... .... ........... ... .. .. ...... ............... 17
Gambar 7. Distribusi Kasus Tetanus Neonatorum di Indonesia Tahun 2010-2012 ..................... ..... ... ...... .... ... .. .. ......... ... 22
Gambar 8. Distribusi Kasus Flu Burung di Indonesia, Juni 2005 s.d Desember 2012 ................. ... ........ .... .. ...... ............ ... 57
Gambar 9. Kelengkapan Data STP KLB Menurut Provinsi Tahun 2012 ... ... .. ................................... ....... .... ....................... 80
Gambar 10. Persentase Respon KLB Berdasarkan Provinsi Tahun 2012 .... ... ......... ... ......................... .............................. 83

Kementerian Kesehatan Repuhlik Indonesia Tahun 2013

Data Surveilans dan KLB 2012

I

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel1. Non Polio AFP Rate Berdasarkan Provinsi Tahun 2009-2012 ............. .... ... ...... .. ... .. .... ... ..... ... ... .. .. .... ........ ...... ....... 6
Tabel 2. Persentase Spesimen Adekuat Berdasarkan Provinsi Tahun 2009 - 2012 ... .. .... ... ..... ................... .. ...... ...... ... .... ... 7
Tabel 3. Kelengkapan Laporan Puskesmas Berdasarkan Provinsi Tahun 2009-2012 .... .... .... ..... ........... ... .... .. .. ... .. ............. 9
Tabel4. Kelengkapan Laporan Mingguan Rumah Sakit (Surveilans Aktif) Berdasarkan Provinsi Tahun 2009-2012 ....... . 10
Tabel S. CBMS Campak di Indonesia tahun 2008 - 2012 .. ... ... ............................... ...................................... ....... .............. 14
Tabel 6. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) Kasus Hepatitis B (HBsAg Positif) ........ ...... ............. 19
Tabel7 . Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) Kasus Pertusls .... ... ........................... ....... ..... .......... 21
Tabel8. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) kasus Diare .. .. ... .. ... ..... ....... .. ..... ..... .... ...... ..... .......... 27
Tabel 9. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) kasus Diare Berdarah .... ............................. ...... ...... 29
Tabel 10. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) kasus Ensefalitis .. .......... .... ... .... .... ...... .... .... ... ....... 30
Tabeill . Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) kasus Frambusia ........................... ..... ... ... .. ......... . 32
Tabel12 . Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) Kasus Gonore ................................. ... .................. 33
Tabel 13. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) Kasus Hepatitis Klinis .......... .... ..... ...... .................. 34
Tabel14. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) Kasus Influenza Klinis ......... .... ... ...... ..................... 41
Tabel 15. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) kasus Kolera ..... ... ... .. .... ..... ... ..... ........ ... .. .. .. ..... ..... 43
Tabel16 . Distribusl Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) Kasus Kusta ... ... ... ........ .. ............. ....... ... ............. .. 44
Tabel17 . Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) kasus Meningitis ....... ..... ............. ...... ........ ...... ..... 46
Tabel18 . Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) kasus Pneumonia ....................... ......... ...... ....... .... 47
Tabel19. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) Kasus Sifilis ................................... ....................... 48
Tabel 20. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) Kasus TB Paru Klinis dan TB Paru BTA Positif ....... 50
Tabel 21. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) Kasus Tifus Perut Klinis dan Kultur .. .................... 51
Tabel 22. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) Kasus Demam Dengue ............. ............... ........ .. .. 54
Tabel 23. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) Kasus Filariasis ... .. ... ......... .. ... ............... ... ........ .... 55
Tabel 24. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) kasus Malaria ........ ......................... ....... ... ... .... .... 66
Tabel 25. Distribusi Kasus Baru dan insiden Kumulatif (per 100.000) Kasus Diabetes Melitus ..... ........ ...... ...... ... .... ...... .. 68
Tabel26. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) Kasus Hlpertensi ........... ...... ............................... .. 69
Tabel 27. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) Kasus Infark Jantung Akut ... ..... ............................ 71
Tabel 28. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) Kasus Kanker Ganas Leher Rahim .. ............. ..... .... 73
Tabel 29. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) Kasus Kanker Ganas Payudara ... .. ..... ....... ...... ... ... 74
Tabel 30. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) Kasus Kecelakaan Lalu Lintas .... ................ .... ... .... 75
Tabel 31. Distribusi Kasus Baru dan Insiden Kumulatif (per 100.000) Kasus Penyakit Paru Obstruksi Menahun .......... .. 77
Tabel 32 . Matrik Kegiatan FETP Tahun 2012 ..... .... ................................ .. ................................... .. ..................... .............. . 90
Tabel 33. Kinerja Surveilans AFP Tahun 2012 ..... ... ..................... .... ................................. .... .... ............................. ............ 92
Tabel 34. Kasus Difteri Berdasarkan Golongan umur, Status Imunisasi, dan Kasus Meninggal ................... ... ......... .... .... 93
Tabel 35. Distrlbusi Kasus Dan Kematian Tetanus Neonatorum Tahun 2012 ..... .. ... ........ ....... ...................... ..... .. .... ........ 94
Tabel36. Daftar Puskesmas Sentinel III di Indonesia tahun 2012 .. ...... ..... .. ............. ...... ...... ... ... ... ..... ... ... .. ... ... ... ....... .... . 95
Tabel 37. Definisi Operasional Kasus Penyakit Dalam SKDR ....... .... ....... ..... ..... ... .......... ... ... ... .... ........ .. .... .... ........ .... ...... .. . 96
Tabel 38. Distribusi Kasus Dalam Sistem Kewaspadaan Dini Dan Respon Tahun 2012 .... ....... .... .. ... .... ... ............. ... .... .. ... 97
Tabel 39. Distribusi Kasus Hepatitis C Menurut Golongan umur dari Semua Unit Pengumpul Data .... .. .. .. ............... .... .. 98
Tabel40. Distribusi Kasus Hepatitis C Menurut Pekerjaan dari Semua Unit Pengumpul data ...........................\ .. .. ......... 98
Tabel41. Distrlbusi Hepatitis C Berdasarkan Faktor Risiko Menurut Pengakuan Pasien ... ................................... .... ....... 98
Tabel 42. Distrlbusi Lulusan FETP Indonesia Tahun 2010 - 2012 ........... ... ..... ... ..... .... ... .. .... .. .. .. ...................... .......... ....... 99
Tabel43. Distribusi Kasus Campak Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ............ .... ... ........ ..... ... .... 100
Tabel 44. Distribusi Kasus Demam Berdarah Dengue Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ... .... .. . 101
Tabel45. Distribusi Kasus Demam Dengue Menurut Golongan umur dan Jenis Kelam in Tahun 2012 ..... .. .... ..... ... ... ... . 102
Tabel46 . Distribusi Kasus Diabetes Melitus Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 .............. .. ... ... .. 103
Tabel 47. Distribusi Kasus Diare Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ............................ .... ........... 104
Tabel48. Distribusi Kasus Diare Berdarah Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ........ .... ............... 105

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia Tahun 2013

Data Su rveilans da n KLB 2012
Tabel49. Distribusi Kasus Difteri Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ........................ ...... ........... 106
Tabel 50. Distribusi Kasus Ensefalitis Menurut Golongan umur, Jenis Kelamin, dan Kasus Meninggal ......................... 107
Tabel 51. Distribusi Kasus Filariasis Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ...................................... 108
Tabel 52. Distrlbusi Kasus Frambusia Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ............................. ... ... 109
Tabel 53. Distribusi Kasus Gonore Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ......... ............ ... .............. 110
Tabel 54. Distribusi Kasus Hepatitis B (HBsAg) Positif Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ......... 111
Tabel 55. Distribusl Kasus Hepatitis Klinis Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 .. .......... ... ............. 112
Tabel 56. Distribusi Kasus Hipertensi Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ... ... ................ ............. 113
Tabel57. Distribusi Kasus Infark Jantung Akut'Menurut Golongan umur, Jenis Kelamin, dan Kasus Meninggal .. .... .... 114
Tabel 58. Distribusi Kasus Influenza Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 .... ................... .. .. .. ....... . 115
Tabel 59. Distribusi Kasus Kanker Ganas Leher Rahim Menurut Golongan umur dan Kasus Meninggal .... .. ................. 116
Tabel 60. Distribusl Kasus Kanker Ganas Payudara Menurut Golongan umur, Jenis Kelamin, dan Kasus Meninggal ... 117
Tabel 61. Distribusl Kasus Kecelakaan Lalu Lintas Menurut Golongan umur, Jenis Kelamin, dan Kasus Meninggal. .... . 118
Tabel 62. Distribusi Kasus Kolera Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 .. ....................................... 119
Tabel 63. Distribusi Kasus Kusta MB Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 .............................. ...... 120
Tabel 64. Distribusi Kasus Kusta PB Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 .. ...... ............ ........ ... ....... 121
Tabel 65. Distribusi Kasus Malaria Campuran Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ........ ......... .. ... 122
Tabel 66. Distribusi Kasus Malaria Falsifarum Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ..................... 123
Tabel 67. Distribusl Kasus Malaria Klinis Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ......... ..................... 124
Tabel 68. Distribusi Kasus Malaria Vivax Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ............... ..... ...... .. .. 125
Tabel 69. Distribusi Kasus Meningitis Menurut Golongan umur, Jenis Kelamin, dan Kasus Meninggal Tahun 2012 ..... 126
Tabel 70. Distribusi Kasus Penyakit Paru Obstruksi Menahun Menurut Golongan umur, Jenis Kelamin ...... ................ 127
Tabel71 . Distribusi Kasus Pertusis Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ...... .... ... .......................... 128
Tabel 72. Distribusi Kasus Pneumonia Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 .. ............................... 129
Tabel 73. Distribusi Kasus Sifilis Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ... .. .. ......... ... ........ ..... ....... .... 130
Tabel 74. Distribusi Kasus TB Paru BTA Positif Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ...... ....... .... .. .. 131
Tabel75. Distribusi Kasus TB Paru Klinis Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ..................... ......... 132
Tabel76. Distribusl Kasus Tetanus Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamln Tahun 2012 ...... ................. .. .............. 133
Tabel 77. Distribusi Kasus Tifus Perut Klinis Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 .. ...... .. ............... 134
Tabel 78. Distribusi Kasus Tifus Perut Kultur Menurut Golongan umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 ....................... 135

xii

Kementerian K sehatan Rcpublik fndonesia Tahull 2013

Data Surveilans dan KLB 2012

@l
'>t",,'

BAH I

PENDAHULUAN
Sebagai salah satu negara anggota WHO yang merupakan unit teknis dari organisasi Persatuan
Bangsa-Bangsa (PBB), Indonesia selalu mendukung kebijakan organisasi tersebut sepanjang tidak
bertentangan dengan kebijakan nasional dan masyarakat internasional. Dalam upaya pemberantasan
penyakit wabah seperti tersurat di dalam IHR tahun 1969, Indonesia turut memberikan kontribusi dalam
memelihara kesehatan masyarakat internasional. Demikian juga dalam memenuhi komitmen global dan
regional seperti eradikasi polio, eliminasi TN, reduksi maupun eliminasi campak, eliminasi malaria,
pengendalian HIV/AIDS maupun TB Paru. Sebagai contoh KLB polio yang terjadi pada tahun 2005 dan telah
menyerang 349 orang, dim ana sebagian besar disebabkan oleh virus polio liar yang berasal dari luar
Indonesia. Melalui pelaksanaan PIN serta surveilans AFP yang ketat sebagai upaya pengendalian, sampai
saat ini tidak ditemukan lagi adanya virus polio liar di masyarakat.
Sejalan dengan perkembangan ancaman kesehatan masyarakat baik global, regional, maupun
lokal yang terjadi akhir-akhir ini, diketahui ancaman tersebut tidak hanya berasal dari penyakit-penyakit
infeksi, namun juga berasal dari antara lain perubahan-perubahan alam raya, ekosistem, demografi, dan
gaya hidup, yang penyebarannya ke daerah/wilayah lain sangat dipengaruhi oleh kemajuan teknologi dan
komunikasi dimana mobilisasi manusia maupun barang sangat tinggi dan cepat. Menghadapi hal tersebut,
pada tahun 2005 WHO melakukan perubahan terhadap IHR yang disetujui bersama oleh negara
anggotanya termasuk Indonesia. Pad a IHR (2005) Bab II, Pasal 5, ayat 1 dinyatakan bahwa suatu Negara
harus mengembangkan, memperkuat, dan memelihara kemampuan untuk mendeteksi, menilai, dan
melaporkan kejadian kesehatan serta melakukan pengendalian di sumber kejadian sedini mungkin
sebagaimana ditetapkan dalam Lampiran 1 IHR (Kapasitas Inti Bidang Surveilans Dan Respons Yang Harus
Dipenuhi). Kemampuan kapasitas tersebut diharapkan dapat dicapai dalam waktu 5 tahun sejak
diberlakukan pada 15 Juni 2005, dengan toleransi 2 tahun.
Indonesia yang secara geografis sangat strategis untuk menjadi sumber ataupun tujuan
penyebaran masalah kesehatan, masih terus berjuang menghadapi tantangan yang berasal dari berbagai
penyakit infeksi baik yang klasik (malaria, DBD, diare, kolera, difteri, antraks, rabies, campak, pertusis),
maupun yang baru berkembang (emerging), seperti Flu Burung pada manusia. Perkembangan penyakitpenyakit tersebut apabila tidak dipantau dan dikendalikan, melalui kegiatan surveilans yang baik, maka
akan mengancam kesehatan masyarakat Indonesia dan menyebabkan KLB yang lebih besar atau bahkan
dapat menyebar ke negara tetangga lainnya.
Data dan informasi sebagai hasil dari kegiatan surveilans merupakan sesuatu yang penting sebagai
dasar pertimbangan untuk pengambilan kebijakan atau tindakan yang diperlukan dalam penanggulangan
masalah kesehatan. Data Surveilans dan KLB tahun 2012 ini merupakan hasil pengolahan dan analisis data
penyakit yang bersumber dari Laporan STP, baik sentinel maupun non sentinel di pelayanan kesehatan
(Rumah Sakit dan Puskesmas), laporan KLB penyakit bersumber STP KLB, surveilans khusus yang meliputi
surveilans integrasi PD31 termasuk AFP, surveilans campak, surveilans Hepatitis C, Surveilans III dan Flu
Burung. Selain itu buku ini memuat juga hasil pengembangan kemampuan SDM surveilans di setiap tingkat
administrasi, pengembangan sistem kewaspadaan dini menggunakan EWARS/SKDR di beberapa provinsi.
Data yang dianalisis adalah data dari periode Januari-Desember 2012, kecuali untuk beberapa penyakit
disertakan pula data tahun 2011 sebagai pembanding.
Secara umum Data Surveilans dan KLB 2012 ini berisi data dan analisis penyakit yang disusun
dengan menggolongkan penyakit menjadi 5 kelompok yaitu Penyakit yang Dapat Dicegah Dengan Imunisasi
(PD31), Penyakit Menular Langsung, Penyakit Bersumber Binatang, Penyakit Tidak Menular, dan KeJadian

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia Tahull 2013

i

Data Surveilans dan KLB 2012
Luar Biasa (KLB). Buku ini juga memuat hasil peningkatan kapasitas sumber daya manusia yaitu Field
Epidemiology Troining Progrom (FETP), Pelatihan Sistim Kewaspadaan Dini dan Respon (SKDR), dan

Pelatihan Petugas Khusus Pengendalian penyakit yang dapat dicegah dengan Imunisasi (PKP-PD31).

TUJUAN
Menyediakan data dan hasil analisis beberapa penyakit menular dan penyakit tidak menular
tertentu yang dilaporkan dalam Surveilans Terpadu Penyakit (STP) tahun 2012, surveilans khusus penyakit
tertentu dan laporan kejadian luar biasa (KLB) yang terjadi selama tahun 2012 melalui format pelaporan
baku STP, email, sms gotewoy, dan media lain.

Kementerian Kesehat n Republik Indonesia Tahun 2013

Data Surveilans dan KLB 201 2

BAB II
KELENGKAPAN LAPORAN SURVEILANS TERPADU PENYAKIT (STP)
A. KELENGKAPAN LAPORAN STP PUSKESMAS
Kelengkapan laporan STP berbasis puskesmas