Sistem Pengelolaan Ekowisata Berbasis Masyarakat di Taman Nasional (Studi Kasus: Taman Nasional Gunung Halimun)

SISTEM PENGELOLAAN EKOWISATA
BERBASIS MASYARAUT DI TAMAN NASIONAL
(STUD1 KASUS TAMAN NASIUNAL

GUNWG RALIMUN)

'

PROGRAM PASCASARjANA
fllVSTIrUT PERTANIAN BOGUR

Abstrak
EWDAMG NUGRAHENL Sistem Pengttolnan Ekowisatmt Berbasis Mmyarsrirrlt di
Tamsrn Nmioniil (Sturli h u r a Tamm Nmional Eunung Habun). IXbirnbing okh
AN1MAKWIASTUTI dam F.GUNAECWAN SURATMO.
merupstkan a
r
d hum hujm tropika
Taman Nasiand Cmn~l~lg
HaIimm
~ 1 ~ 40.000

x 3 h e b yang kaya dm&an kwehay&. Penduduk ymg tingal
di wilayah tersebut addah masy~akatKasepuhm yyang mmpketunrnan kerajaan
Pajajwan, sejak 500 t&un yang laty dm parit pkerja perkebunan &h sejak jaman
pmjajahan Belsnda. Padst tahun 1999, ditrmgm prajek dowisata bbasis m a s y e a t
dmgm &ma dari BioIogicaI Conservcr~ionNemork. A&pm tujuan dari pnelitian
addah uMuk menyusun pala ekowisata yang lestari dm berbasis w a r a k a t , dmgan
hsrapan agar diipat dijdkm scum bagi pengembangan ekowisata di tempat lainnya.
Penelltian d i W m di tiga pedesaan dr whtar pandok wisata yang selrmang dikelola
masyardat, yaitu di bagian uma, b u r , dan, se1atan TNGH. Pmelitian dihkmkm dwi
Agustus 2000 sampai dmgm F&wari 2001.
Hasir penefitisn mamjuMran bahwa m a s y e lairal, y m g kpartisipasi sejak
diban-a
pondok wisata, masih tettap meiwjutkm kegiatan &owisatq w d q w
jumtah penguajung hhun sebanyak y m g dhmpkan. Pmgmbqm kq@m ekowisata
d i d a m h pada prinsip pmggabungan antara wisata d m konsmasi, dan pElrtisi@
m q a d a t . Pendipat m s y a d a mmyeb&m b&wa kegirmtan ekowista bemumfaat
mambah penghasilan mereka, dan 4xrhmp agar di mtlsa depsn dapat tens
bedambang. Wdmpun ide utsma em^ h w i s s t t a dstang dari luar kamunitas,
namun mda kmdian b q d s i p a s i mxm &if, ymg krgobng k e p h pdsipasi
f u n g s i d menunrt Pretty (1995). SscPlra mum p m b k &owism yang diwdwi

menhit& yrmg & m a oleh wall= & Piace (19%) d a h tergobg bik,
wabpun diper2ukan puIa beberap pa-bakm.
Pabedam anma k&ga l o k p"e1itian taI& @a j m i s atraksi ekofwitas. dm jumfah pgunjung. S&ap 'to&& mmpmyai j m i s dan tip atraksi ymg
khai, s e m me?nydWm attanatif p i l i b bag; pengunjung, m
i di Nalimun Uwa
rnanpunyai Ir&&
dm asli yang mungXn.n febih & s u h i oleh ekowisatawan
petwdaag ymg b e r d h i . Hal tersettut diduga mqebat,km sedikitnya j d a h
pqqmjung lokasi tersebut yzmg h y a mmcap4li 7% dari j d a h totd p g u n j m g .
Nalimun Timw mempunyai fasilitas dan j d s atraksi yang paling lmgkap dan
k k m b m g di antma ketiga l o h i . Jais atraHEsi metip& air terjun, jdan setapak: ymg
melintas hutan, perkebmm teh, dm lain sebqpinya Jumlalh pengmjung adafah
terbanyak, yAtu mencapai 70%. E I h n Slatan menonjol pa& segi kebudayw
dmgm upacara adrtt mubsiand "wren taw" yrmg d i s e l e n m setiap &un.
Bmhsahn pmgdaman TNGH tersebut, pge1oXm ekowisata k M s masyarakat
setempat @at dijadikaxl sebagai pula sistem pengeiolaem ekowisata yang I&
itnruk
& t q h di taman nasiod Iainnya

Abstract

-

ENDANG NUGRAHEXVI, Comw~$~ry-based
Ec050~1rt5.m
Mallttgement System
in Nntiorial Park (Cme S d y Gumng H a l i m n Nationd Park)+ Urtder fke
direction of AN1 MADLQSRJTIand F. GUNAR WAN SLIRATMO*
Gunurog Halirnun National Park (GHNP) is 40,000 hectares forested area
rich in natural plants a d animals. i%e local inkbitants are Kasepulzan
Cummzmi~,the descendunt of old Sudanese Hindu from the Kingdom of
PaJbaran since 5UO years ago, and pIantation worhrs fi.nm the Dutch era In
1995* u community-based ecotuurim project was established with the funding
from Biological Consewation Network. irka purpose of the study was to describe
the management puttern of sustaimble, community-based ecotaurisrn, which
could be appiied elstwhere.The stu& was conducted at three vi:Ilc3gee~
around the
sites of now the community-owned guesthou~esat the northern, eastern, a d
southern par? of the nutionalpark,porn August 2000 mfiiFebruary 2001.
The result of the study were thur the local cummmity, whase parciputed

since the prepratory sfage of the project, sfill continuing the ecotourism project
although the n u d e r of pesis was less than expected. The development of
ecotowisrn project was based on the mzrster of nature rowism cornmution, and
local p r t i c i p t i o ~Local people perceptions showed that the community-based
ecotuurism was bene@ted in improving their income, and it was hoped toflourish
in the furure. Although the main idea of deveiopirtg ecotourism sites were not
rheirs, bui they had actively prticipafed afterward; which were concluded as
fimctiond purticiption type according to Pretty (1995/. Generaily, the
ecotourrm pructices evaluated by several criteria according to Wallace & Pierce
(1996) were good, although some improvements were needed
The dzflerences between the t h e stu& sites were the towis crttractium,
facilities, and number of visitors. If was discwered that the tourism attractins in
each sites of the study have its own uniqueness, which give variep of choicesfor
the visitors. Th;e northern part was a natural wild beauty, which were desired by
dedicated mfwe tourirts. Comequepz~Iy,the number of visitor was the lowest (7%
of the total number). The emtern part hus the rnost developed fuciilires and has
many lypes of natural utlraccions, such us wate@alls, jungle trails, and feu
pluntation. The number of visitors waf the highest, accomplisked 70%offhe total
number, The eastern part was the most esrabIish3 sites of ecotowism enterprise.
On the other hand the southern part was riches in indigenous inheritance which

apparent in traditional rituals such 0s "seren tam" yeor& went. Learned @om
GWNP experience, community-based ecotourism management could be applied ass
a puttem of management sysrem of sa~rajnuhleecotourism to other national
piirks.

D e n w ini saya menyatakan bahw tesis ymg berjrm8ul Sistm Pengelola
Ekawisata Berbasis M a s y d a t di Taman Wasional (Studi Kasus Tamat.1Nasional
Gunung Malimun) addah benar basil k q a saya smdiri dm belum p e d

dipubtikasikan. S u m h data dm informasi yang d i g m d m telah d i n y d a n
d e n w jelins dm dapat dipiiksa kebenaramya.

SISTEM PENGELOLAAN EKOWISATA
BERBASfS MASYARAKAT DI TAMAN NASIONAL
(STUD1 KASUS TAMAN NASIONAL
GUNUNG H A L I M W

PRaGRAM PASCASARJANA
XNSTITUT PERTANIAN BUGOR

Pmulis d i l d i h n pada tanggal 22 April1957 di Magelang, Jam ten@.
Paulis m m p W anak p&ma dari tiga b u d a m pasangan Muhamad Jasin
Swgiarto (Bapk) dm Sri Palupi (Ibu).
Pendidilran dasar h g g a Idus Sesrolah mamgah atas ditempuh di Magelang
,

Pmufis menyelesaiXran Sekolah Dasisru Cacabm I MsgeIang pa& t&un t 969,
menyeladcan Sekalah Mmm@ P m a Negeri X Magelang pa& d u n 1972, dm
Menyelesaikaxl Sekolah Mentsgah Atas Neg& I M a g b g pada t&un 1975. Pa&
tahm X 976 p d i s memsuki fnstitut Tehologi Hadung, Faanrftas Matemath dm

Xlmu Pengetahma dm, Departmen Biologi5dm lulus

1982. Sdmjutnya

pnulis menus& Simon Fma University, Canada, d u n 1 987 dan mmdapatkm
gelar Master of Mucation @a &hm 1990. P A t&rm 1996 penulis men&uti.

Program Pascasarjana In&t Pestsnim Bugor Pn,gam Studi Ilmu Pep1gelolm
Sumbadaya AIam dm Lhgkungan.

Sejak trdrun 1983 ssmpai dengan saat ini penulig Maja sebstaf
ak-wdmik, j m Biologi FMiPA, di Universitas T d u k a

Ekawisata merupakan suatu bent&

paaiwisata aftmatif yang k s i f b t

berkelanjutan dan m m p t a h d c a n kefesmian d m dm lingkmgan. Ekowi~tajuga

menebdm terjadinya manfaat bagi masymht setempat mefalui ketmlibatan aktif

mw&

dalam proses permcanrtan rnaupun pgelolaan program. Pmgelotm
program ekowiw yang t q a t di T m m Nasional &an rnmbai manfaat bagi
rnasydnt setempat sekaligus mendukung uprtya kanservasi.

Mam rangka tugas &Air pmdidikm pascasasjstna jwm Pmgetolaan
Srrmbmdaya Alam dm Lingkwgan, Program Pascasarjana IPB, p d i s testarik
wtuk melahkan pmefitian dm maulis tesis tentang Sistm Pengdolaan Ekowisata

Bmbasis Masymkat di Taman Nasiond (studi kasus Taman Nasional Gunung
Halimun).
PenuIis menguapkan terima h i h yang ;

~

e

~

- kepada
~ yDr.aIf. Ani

Mardimti MSc. dm Prof Dr. Ir. F. ~ ~ c S m t MF
m s oe l h pembimbing

bad tmjudnya pmditim ini. Sanoga Tuhan manbatas budi b&k tmbut.

DAFTAR TABEL

1. Kedatangan d m Total Penerimaan dari Wisatawan

Manwegra di Indonesia .,. ... . .. ... ... . .. . .. .. . . .. ... ... ... ... ... ... ... . .. f O
2. Definisi Ekowisata Menlirut BetPempa Ahli ... .. . .. . ... .. . ... ... . .. .. . . ... 20
3. Tipologi Partisipasi Masyaxakat ... . .. ... ... . .. ... ......,.. ... ... .. . .. . ... . .. 27
4. Klasifikasi Kawamn Perlindungm . .. ... ... ... ... ... .. . .. . ... ... .. . ... . .. . .. 30
5. Jenis Data ymg Diperlukm ddam Penelitian ... ... ...... ..... .... .. . ... ..-44

6. Pola Komunitas Tumbuhan di Taman Fdnsional Gunwg Halimun... ....57

7. Hewan Primata dan Habitatnya di Taman Nasianal Gunung Halimun ..60
8. Bebaapa lenis Hewan MarnmaIia selain Primah di

Taman Nasional Gwuxlg Halimun .. . .. . . .. ... ... .. . ... ... ... ... ... ... ... ... 62
9. Beberap Jenis R m g di Taman Nasional Gunung Halimun ... .. . .... 63
10.Satw Kmci dan Status Konservasinya di

Taman Nasianal Gunung Ha'timun ... . .. ... ... . .. ... ... ... ... .. . ... ... ... ... 64
f 1. Tingkat Pendidikan Pcnduduk di sekitar

'Taman Nasionaf Gmung Walirnun .. . ... ... . .. .. . .. . .. . ... ... ... ... ... . .. ....67
$2.Kaf endm Pertmian Kasepuhan Tamm Nasioxlal Gunung Halimun ...- 8 3
1 3. Pembagan Wit ayah Kexja Balai Taman Nasirinal Gunung Hal imun ...90

.. . . .. . .. ... ... .. ...10 1
15 . Tingkat Pendidikarn Maqymkat Halimpn pada 3 Lokasi Penelitian . .. I 0 6
t 6. Pengetahurn Masyarakat Hdimun tentang Status Kawasan ..... . ... ...I07
1 7.Persepsi Masyarakat Halimun antang Kegmaan 1-lutan ... ... .. , .. . .. .. 107
14. Alokasi Penerimaan Bersih Pondok Wisata Halimw

18. Penilaian Masyarakat HafirnunUtara terhadap Lingkmgan Alam

d m Budaya . .. ... ... ... .. . .. . ... ... . .. ... . .. . .. . .. ... ... ... .. . ... ... .. . ... . .. .. 109
19. Penilaian Masyarakat Halimun Tirnur terhadap Lingkungan Alnm

dm Budaya ... . .. . .. . .. . .. ... .. . .. . .. . . . . .,. ... . .. . .. . .. . . . ... ,.. .. . .. . ... . .. . . .I09

DAFTAR GAMECAR
Halamam

Ruang Lingkup Penelitian Sistem Pengelolaan Ekowisatn dm

Perman Masyarakat di Taman Nasionai Gunmg Halimun......... 8
Sikhs Hidup Tempat Tujuan Wisata Secara Hiputesis .............13
Peta Lokasi Penelitian ...................................................46
P&a Lokasi Taman Nasiond Gunung Walirnun ......................48
Peta Jalan M ~ u ke
k Wilayah Taman Nasional Guung Baf imun.52

S i k h Pertmian Ladang Kwpuhan
Taman Nasional Gunung Hafirnun ................................... -71
Siklus Pertrmim Sawah Kasepuhan
Tanran Nasiunaf Gwung HaXimun .................................... 78
Strulrtwr Organisasi Batai Taman Nasionat Gunung Ndimun .....89
Stmktur Qrganisasi Kelompak Swadaya Masy&t

(ISM)

Pada h i h (Halimun Uhm) .......................................... 99
Struktur Organisasi Kelompok Swadaya Masymht (KSM)
Wmga Saluyu (Halimun Timur) .....................................99

Stniktur Orgmisztsi KeIornpok Swadaya Masymht (KSM)

Sirnawangi (Halimw Selatm) ......................................
100
Pengunjug di Loop rr~iiCikaniki-Citalahab .................... I19

Jafan $eta@ Cipbrasa-Cimmet ...................................
121
Perkebunan Teh N i d a (Halimun Timur)........................122
Curug Cibemg (Halirnun tJtara) ....................................123

Curug Piit (Hdimun Tirnur) ........................................

125

Pohon Rimg Gunung/ Kihiur (J.i#,ithocarpus e l e g w ) di
Lmp trail CitalahabNhala (HaIimun Tirnur) .................. 128
Owa Jaw (Hylobatesmoloch) ...................................... 129

Elang Jawa (Spizuetzcs bartelsi) ..................................... 130

Lwnbung Padi (Leuit)K a s e p ...................................
~
132

Menumbuk Padi Cam Kasepuhn ................................... 133
Pemandangan Kampung Cicemet .................................... I 3 5
U pacm Adat Seren Taun ............................................ 137
P m j u k a n Rebana pada Mauludm ...............................139
Fondok W i s t a Haiimun U t m ......................................

142

Pondok Wisata Hdimun Timur ..................................... 144
Bekrapa Pengmjung dm Anggota KSM

di d q m Pondok Wisata Hdimun M a t a n .......................... 145
Stasiun Penelitian Cikaniki ........................................... 146
A r d Perkemah CitalaIxab .........................................

147

Jemktan Kanopi di Cikmiki ........................................ 148

DAFTAR LAMIPIBAN

Beberapa Sungai yang Mengalir dari Taman Nasional
Gunwlg Halimun ....................................................... 205

Keanekamgman Flora Tman Nasional Gunung Halimun ...... 206
Persebaran Eeografis dan Persebarm Menurut Ketinggian Tempt
Hewan Primah di Taman Nasional Gunung Halimun............. 209

Dafiar Encdmes di Taman NasionaI Gunung Hal imun ............ 2 10
Tatagma. %,ahandi sekibr Taman Nasional Gunurag Nalimm ... 2 X 1

Karakteristik Responden di Halimun Utara ........................ 2 12

KrtraXcteristik Responden di Halimun Timw........................ 2 1 3
Karakteristik Responden di Nalimun Selatnn...................... 214
Pedomrtn Wawancwa Kelornpok Sistern Pengelolaan Ekowisata

Dan Peranan Masyarakdt di Tarnan.Wasional Gunung Eklirnun ..2 15

Kuesioner Peneli tian Pmisipasi dan Persepsi Masyarakat terhadap
Kegiatan Ekowisata di Taman Nasiond Gunung Hsrlimun ....... 2 18

Pedoman Observasi Atxaksi ~kov;isataTaman Nasioxlaf
Gunung t Ialimun .......................................................
222
Princlpfed Evuluur ion of Ecof ourlsm Vmru e s ....................223

Pariwisata mertlpakan sektor industri yang rnempunyai kantribusi &onami
sangat nyata, yang t a u s batwnbufr secara si@%m. Di Indonesia, pariwisata

tel& terbuk-ti menjadi sum& pemasukan devisa yang h e r d . Menurut statisrik

Direk-torat Jendral Pariwisstta, dari 1985 sampai dcngan 1994, wisatawm
mancanegara ymg berkunjung telah meningkat t e a s menms sampai dmgm
400% (ESCAP 20003. Namun demkian, k@ampariwisata j u g rentan terhadap

keadaan politik dan k m m m di suatu wily&, sekingga sejak gejalak politik.
1997, yang tenrs b l a n r t hingga 2002, Indonesia telah mengalmi kemerosotan

pendapatm devisst dari bidang pariwiwta tersebut. Unhk itu &bag& upaya
dilakukan agar kegiatan pariwisata dapat. kembdi brhmbuh.

Salah satu sifat dari kegatan pariwisata adalah "konswnsi dilakukan di
tempat dm p d a saat ymg sama dengan produksi", sehingga wisatawan yang
dittdlng &an mempenganthi tempat tujuan wisata xcara

ekunami, sosial, d m

budaya (Cooper et 01. 1993). ~kcarajangka pmjang, kegiatan tersebut swing
berdampak negatif terhadap lingkungm alam dm sasirtl budaya terhadap trmpar
hrjuan wisata, sepertj degradasi lingkungan d m dm ketergantungan ekonomi
y m g berlebihstn pnduduk lokal terhadap kegistan wisata tersebut.

Nmw1 demikian, seirirrg dengm meningkatiyakesadaran Iingkungm
secm global, maka di bidmg pariwisata terjadi pula kecendenmgan perubafian

dari pariwisata ymg eksloitatif ke amh pariwisatfta yang kkelanjutan (Prosser

1994). Kecendemgan p b h n tersebut ditandai dengan muncufnya kbagai

b t u k pariwisata altematif yang lebih memptimbmgkm keiestarian &am dsn

budaya, mta h i h t kkelmjutan. Sal& atucantoh d a i pariwisata altmtif
tersebut:addah ekowisata.
Tentang k o n q ekowisata itu sendiri, dapat cfiiratakstll relatif rnasih muda

dm sering diaphkasikan &lam berbagai konteks y m g b e M a - a , Di satu phak
ekawisata, sering dismalan d e n w wisata alam, wisata budaya, wisiita

petualmgan, ataupun wisata &s,

Pada konteks fain Bitekankan prinsip wisata

y m g bertr9nggmgjawab terhadap dam dan budaya setempat. Ada pula pqeIctif
ymg mmekmkm adanya ketwlibatan dm kajasama ymg erat antam industri

pariwisarta d e n p m a s y d t setempat. Ada pula yang rnenyatakm sebagai

gabwp mtim wisata den-

kunsmasi. Pandmp- pmdandan~plntersebut

t a m p h y a taus b r k e m h g sesuai dengm proses pamtangan dari kawq itu

sendiri (Stewart & Seksrtjak;rarini 1944).
Sdah saw defmisi yang dapat dikatakan cukup Iengkap addah: "suah

perjahan dm kuajungan yang bertanggungjswab dari segi fingkmgan ke dam
ymg relatif tidak terganggu, ddm ran&

m e n h a t i dm menghargai alam (dm

budaya setempat - yang bwlaku saat ini maupun painggalan masa lalu), yang

mendukung konwasi, dengan dmpak negatif pengwjung yang rendah, dan

memberi.kan m a faat bagi pendud* setempat rndafui keterlibatan &f m&a
swa& sosid ekunami" ( C e W o s - 1996,
~ ~ $998). jadi d d m ekowisata
terdapat unsw wisata, kebstarian lingkmgan dam dm budaya, damp& negatif

pengunjung yang rendah, dm manfaat sosiuekonomi bagJ penduduk setempat.

Kegiatm ekowisata dengan mdirinya mensyarab adanya suatu
lingkmgan dam dm budaya yang lestari sebagai tempt mjuan e k o d t 8 .

Indonesia dmgan kekayaan keanekaragmaxl a l m y a memiliki potmsi sebagai
t a p a t tujum ekuvrisata yang layak untulc dikembangkm, terutama pada kawam

kanservasi, termasuk *~man
nasional yang ada.
Bwdassrkan Undsurgundang No. 5 t&un 1990 tentang Konsmasi

Smberdaya A l m Nayati dan Ekosistem, "Taman Nasional addah kawasan
pelestarian aIm y m g rnempunyai ekusistm s h , dikdola dmgan sistm aawi
ymg dimanfaatkan untulr Eujuan penditim, pendidikm, pmunjang bwfidaya,

pariwisata, dm rekewi" (Primack et ul. 1997). Gsamping kantfibusbya yang
sangat penting bgi kehidupm dan kebudayaan mmusia, berbagai madah sering

mmjadi hambatan &lam rnenjdmh fungsi tersebut, seperti komitmen nasional
yang Iemah, konflik dengan tats guna laimya, k d i k dengan masyaraIrat lakai
sebagai penghuni asli, kelmhan rnanajmm,kurangnya pendaman, dm lain

sebagainya (McNeefy 1995). Perm&-

tersebut tak terkecuali tegadi pula di

berb8g.i taman nasional di Indonesia.

UntuXc mm@asi masalafr tersebut, berbagai upaya dm inovasi t m s
dicari. Pa& Kongra Duzlla IV tentang N a f ~ o nParks
d
and Prorecied Areus di
Caracas, Venezuela, dikmukakm upaya pe~ldekatanbaru yaitu membangm

kernitman d e n w t>erbgai prhalr. Pihsk:yang diajak h k ej a s a m dm bermim
tersebut antma lain rnasyarakat his, instmsi lain di pemerintahan, universitas,

LSM dm dunia usaha. Selain itu Bidorong pula a d q a penefitim, pnbe~Bayam

masyarakat setempat, pemtPerian manfaat bagi masyardat setempat, dan
mengadaptasikan pengelolm sesuai dmgw m y a d a t Iakat (McNeeIy 1995).

Tampakay8 pmdekatan tersebut mmjadi kecendemgan utama yang
banyak ditempkm daXam pengeldam kawasanymg dithdungi termssuk tmm

nasiond. Pola peadebtan kemitraan tersebut tamp& pada program
pengembangan &awistlta yang d h p k a n mempakm &ah sam aftenratif
pemecahm masalah y m g ada.

Tman Nasiond Cmung Halimun (TNQH) yang meliputi areal seluas
40.000 ha, menrpakan kawasa~hutan hujan mpis twluas yang t a s k di h l a u

Jawa. TNGW memiliki 3 (tie) tipe ekosistm utarna, yairu hum hujm dataran

rendah (500 - 1000 m d.p.1.);butan sub montana (1000 - f 500 rn d.p.L); dm hutan
montana (1500 - 1929 m d.p.1.)(Susmianto 199%). Dengan demikian t d i a
beragam habitat hgi hbagai j m i s kchidupan flora dan fauna

Keanelcaragaman jenis tumbuhan menwut pelitian Mimanto &
Wiriadinata (1 999) meIiputi 70 f jenis, 391 marga, d m 1 1 9 suku. An*

m

clan ten-

tersebut:

m hail invmtarisasi dan eksplorasi dari daerah hgan tengah, setatan,

TNGH,dm b d m meliputi k e s e l d a n area TNGH. Keselwhan

jmis ymg ada dipedamkan I&& ting@la@. Ahpun jenis tumbuhan ymg

domixian arrtarr!lain Altingia a c e h (msmzlla) dan Schima wailjchir (puspa), dm
Queryus sp. ((pasang)(Mimanta & Wiriadinata 1 999).

Selain kwekaragaman vegetasi dm habitat yang tinggi, k ~ e k a t r t ~
satwapun tercatat Wgi. I
3 TNGH terdapat sedikiaya 4 jenis primah, 55 jenis

mammalia bear lahnya, 37 jmis rnammaXia kail, 16 jenis katak, 12 jenis kdd,9

jenis ular, 77 jenis kupu, dm 204 jenis b m g . Banyak diantarajenis bewan
tersebut yang tergolong endemik: P.Jawa (A&&erana 1999). Bila dikaitk:an

den@ t i n m a niki konwwsi s a w ( enden&, tennasuk red fist IUCN, satwa

dihdmgi, satwa langka, indikator ekosistem), m&a texdapat 6 (enam)satwa
b c i di TNGH, yaitu Spizoefzcs bartelsr' (Efang Jawit), HyIobates moloch (Owa
Jawa), Presbytis coniata (SUFili), L%on ulpinzrs (anjkg hutanin),Pan~herapardus

(macan tuhd), dm Muntiacers met~zfjaa(Irrjang) (Susmianto 1 9%).
B m W m s e j d pengelabya, sej& 1 924 daerah tersebut telah

dijadikm sebagsi kawasan hutan lindung, kmudian pada 1979 menjadi cagar
dam, Ban b m sejak 1992 rmmi dijadikan sebgai Taman Nasiod. Kurang kbih
sejak 500 tahw yang ldy d a d tersebut merupkm pusat penyebaran

masyarakat tnidisional bquhm, yang rnenyatdm sebagai keturunan ICaajm
Smda-Hindu kdchir di Jawa Barat, yang berpwt di Pakuan Pajajarm, Bogor.

Mereka telah lari mengungsi ke damah gufiung-gmung, rnenghdari gmpuran
pasukan Kerajaan Banten (Adimihardja 1992). Hingga sekarang, para k e r n a n

masyardcat tersebut y w menyebut diri sebagai masyarakat adat b.sdisionzd
l b q w h m atau Kesatuan Ada* Bariten Kidul tinggal tersebar dalam enclave
prnukim

~~di Kampuag Citorek, Cimmet, Cipulus, dm lain-lain) dm bi

d a d perbatasan man di bagian selatan TNGH (S-

dan Ciptarasa).

Selain masyarakat bsepuhm, ada pula masyamkat Non bwpuhan yang

tel& tingal di t a p a t tersebut sejak 2 generasi yang Idu, kmudim ada penduduk
p d a t a n g ymg brkaikn dengan prkebmm tefi yang sejak jaman penjajhan

Befanda telah Einggd di m a (Harada & Mdysura 1998). Pada smt ini terdapat 9

(sembilan) enclaues pernukimnpenduduk di dalam TNGH. Penduduk dalam
enclaves tersebut, ditmbah penduduk: dari 45 (empat puluh lima) desa di skitax

TNGH pa& ummmya mash mem-faatkansumbexdaya hutan secant langsmg,

selain pertanim, perkebman, dm pertambangan emas &at,

xhingga b q t e n s i

rnenjadi s u m h gmgguan bagi kdestnrian ekosistem TNGH (Susmianta 1999b).
Di TNGM,program pengembangan ekowisata babasis masyimht

dim& pada tahun 1995 oleh s e b d konsorsium yang merupakan gabmgan dari
lembaga pemerintah, lennbaga swadaya r n a s y d t (LSM), univmits, dm dunia
usafia, dengm pendanm dari Bidogical Conservation Metwork (BCN).

Konsorsium tersebut tefdiri dari Dixjen Perlindungan Hutan dm Pengawetan AIam
f PWA); Wildlife Preservation Trust International (WPTI), BioIogicd Sciences

Club (BScC); Pusst Kunswasi Biadivmim Universitas Indonesia (UI), dm
Mchmld Corporation Indonesia.
Sejak 1995 sampai dmgm 1998, yang tdah dilakukan deh konsorsium
tersebut mtara lain adalah: pmbangunm pondok wisata di tip fokasi ( u r n ,

timur, dm selatan); pembuatan jalan ~ a p a dm
k penxisangan m d a penunjuk a d
ke objek wisata (wd
air terjun, puncak gunung, du.); pelatikan smberdqa
manusia Seeempat untuk: dikaryakm sebagai guide, penunjuk jdan, pengelols

ponduk wisata, penyedia konsumsi bag wisatawan; s&a pe1atihan pendud&
wtuk rnempiaduksi kmjinm tangan (Sproule & Suhandi 1998).

Pada akhir dafi proyek pembangman, masymkat Halimun, yang telah
terorgmisasi dttlm tiga kelompok swadaya masyarakat (KSM), d h z m p h dapat
menentskaxl program ekowism tersebut secara nzandiri dm bekwja sama dengan

kcmudim dapat ditempkan di berbagai t2tman nasiwnal b y a di Indonesia.

Setelah proyek Konsorsiwn Pengembangan Program Ekowisata TMGH

berakhir tahun 1 998, masyxakat diharapkan dapat meneruskan program ekowisata
tersebut m p a bantuan dmn s&agahaxla sebelmya. PmasafaRamya addah

bagaimma sistem pengelolam ekuwisah t>t:hsismasyxakat yang dilaksaiakan
pada saat ini 01th masyakat, d m a@&

pola pengelolaan ekowista tersebut

dapat dijadikm aacuan bagi pengembangan ekowisata di tempat lainnya.
Sistem pengdalm ekowisata tersebut &pat dimalisis d m dievaluasi

krdasarkan Meria praktek ekowisata yang idcal menurut bexbagai pengalaman
penerapan. hrbtlgai m g m kriteria tdah ditremukkm aleh banyak: ahli dm
praktisi di bidang ekowisata. fiterka tersebut dikrmukakan antm lain oieh
Wallace & Pierce ( 1396); Butler ddam Scaw (1 W 3 ) ;Canadian Environmental

Advisory Council (CEAC) dalarn Rogdonov & Henry ( 1995); Brandon &

Mwgoluis (1 996); Xndtxon (t 9%) dalam Sproule & Suhandi ( I 998j, dm Fennel]
( I 999). Sdwjutnya kriteria evnluasi praktek ekowisata yang &an dipnakan

ddam penelitim inJ adalab kriteria yang dikemukakan aleh Wallace & Pierce
( 1 996).Sedangkan peranan masyankat setempat d a l m kegatan ekowimta

dirtnalisis dengan melihat sejak kapan dm sejauh mana ketexfriatan mereka &lam
thapan proses pengembangan program ekowisata, berdasarkm kritmia partisipasi

masymkat ymg dikemukakan oleh P r q (1 9 5 ) .

digambarkan sebagai bedcut:

Tujuan Perxefitiwn
Tujuaxl utama dari penelitian adalafi untuk menyusun pola pengelolaan

ekowisata s w m lestrtri ymg hrbasis masyarakat di "IYGH,dengan harapan agar
&pat dijadikan acuan b& pengembangan ekuwisata di temp& lainnys. Unmk

dapat menmuskan tujuan utama, maka dibmt rujuan mtara sebagai berikut:
1)

rnmgident:i&asi proses pengembangan ekowisata berbasis masyw&at di
TNGH sebagai d a m p e n g e l o h ekowisata;

2)

rnengwaiican proses partisipslsi masymkat agar dapat ditentuiran &erapa
jauh ketwlibataxl mweka dalam kegiatan ekuwisata di TNGH;

3)

memahami persepsi masyardtat terXladap kegiatan ekowisata dm
hgkungm damnya sahingga darnpi& sosial kegiatan ekuwiswta dapat

diperkirakan;
4)

rnengidentifbsi berbagai atraksi ekowisata ymg dimiliki TNGH sehingga

dapat ditmmgkan patemi permwaran ekowisata;
5)

mengetah! jumlah pengunjung dm $stem pemasaran ekawisata ymg

dilakukan untuk- rnelihat potensi permintam twhadap ekawisata di TNEH.

Manfaat Penelktian

Penelitian diharapkan d a p t m m W m masukan bag perbaikm p&ek
ekowisata berbais rnasyaralcat di TNW, dm tnenyumbangkan pemhm yang

bergma ddam upaya pengelolaan ekowisata yang lestari dm berbasis r n a s y d t
di tstman nasiod lainnya,

TIMJAUAN PUSTAKA

Pxiwisatzt m m p a h sektor industri ymg sangat terkeruka di dunia
yang mdibatkan pergmkm sejumiah besar rnanusia di s e l h b@an bumi, dan

mempunyai kontribusi ekunami yang sangat nyata. Menurut "General Tourism
Statistics" (1 9981, World Tourism Organization (WTO) rnmperkkakan Iebih

dari 594 juta orang wisatawan internasiond bepergian pada tafiun 1997, dmgrtn
pmgefuaran mencapai lebiih dari US$425 milyx,-. Kunjungan wisatawan
dip&raktkan hmeningkrtt 4,3 %per t&un dalam dua dekade ymg &an

d a m ; went:- p a i n a m dari pariwisata &an meningkat 6,7% pa a m .
Di Indonesia, pariwisata %el&
menjadi sttmber pemasulr;m devisa yang
textftma sebelwn gejolak paIitik 1997 - 2000. Menufilt Statistik dari

Dirjm Pariwisata, wisatawan mancmegm mmingkat kunjungmya lebih dari
4UU% selama 1985 - 1994. Sedmgkan kedatangan totd dm p e r i m a m pada

tahm t 995 sampai dengm I, 997 %&era pada tabel berikut (ESCAP 2000).

Tab4 1. Kedatangm dm Total Penerimaan dari Wisatawan Mancanem di
Indonesia.
Jumlah total k e d ~ g a n
wisrnan
(dalam juta orang)
3umlah total penerimm cfari
wism

(ddm mily& $ US)
Sumber: Statistic Division, United Nation Economic and Socid Commission for Asia
and The Pacific (ESCAP), 2000.

D e n p terjadinya mas&& pulitik dm keamanaft di hfnduntsia tahm

-

1997 1998, w&upun belum diketahui angkmya scar&pasti, nmun

dipskidan tajadi penman yang angat drastis k d m g a n pariwisata pada
tahun 1 998 sampai cfagan 2000. Tetapi Bmgm m e n m y a mhu p o M k

nasional, yang menxpakm sd& &u W u r penmtu b8@ perkembangan
pariwisata, dihmpkan kecmderungan kedatmgan wisata &a21 kembali
setidaknyrt s q d sebdum 1997.

Permintam paiwisata sehnarnya cendmg tenrs menin&&
dagahana d

i oleh WTO~(Lidberg er
~ al. 1997). Regional Asia

Timw dm Pacific ditrmmrpktm dagztt melampaui A m d a rnenjadi daerafi tujum
wisata numar 2 di dunk pada tahun 20 $0,dwgm 229 jub kedatangan

intmasional, Dari semua regional WTO, maka Asia Timur dan Pacific
dim*

atran bemmbuh sebax 7,6%, d m Asia Sdam sehsar 6,7%,antara

1 990sampai 20 10. Kedua &a

tersebut mepupdm kju pemmbuhan t a b w r

p m a dm kedua, sedangkan faju pahmbuhan d d a secara keseluruhan
Emdalah 4,196 (Lindberg et al. 1997). Dari kaluruhtfn jenis pariwisata secaFa
mum,maka untuk wisata atam,WTO m m ~ k i kmaikan
w
rata-rata per

tahun. s e k 7% (Cebdlos-Lascumin 1993, dirncu Balm Lhdberg er a/.1997).

Namun demikian, angka - angkt prahksi tersebut harus d i m t i secaFa hatihat1 magingat tiadanya definisi yang universal tenta31g p a i w i a Kefnatih&an tautma bita menyangkut tentangjmiifah peserta wisata dam a m

ekowisata.

Pemahaman tentang defmisi ekawisata smdiri tamphya mash
menirnbulkan perdebatan. U n e &asan pralrtis m&a e s h w i ymg dibuat b y 8

didasarkam p d a asp& wisata d m ataujenis wisztta yang khubtl~gmdmgm
dam saja, s e a i t atau balkan tanpa mmpdmbangkstn apt&& wisata dam
tasebut rnengandung asp& berkelmjutan a*lu tidak . ladi athasi tersebut lebih
tepat untuk jmis wissta dam s

c m mum ( L i n d b g el al. 1997).

T a p a t rujuan wisata mungkin mmpakan elemen ymg terpmthg

karma tempat tujuan tersebut pa& umumnya mmpalrsm alasan utama bagi

wisatawm tl~ltuk.berkunjuog (Cooper ef al. 1993). J d i k d a m di tempat tujw
wisata, sqxrki a w s i wisata, fwifitas, &&bilitas,

pelayanm, dm kertmanan,

akan sangat rnmpengaruk j d a h wisatawan y a g damg.
Dimping iru, karma sdah m sifat dari, pariwisata, bahwa
''pariwisat21 dikonsumsi di tempat dm @a saat produksi dilakukm", maka

tempat ttjw wisata juga sangat dipengmh oleh wisatawan yang datang

(Cooper et a/., 1993). Akm terjadi tserbagai damp& sosial, ekmomis, dm

ekalogis twMap tempat hrjuan wisata MmmC Butler f 1980, d i m dafam
Cooper ei a!. 19931, tempat tujuan wisata

umum &an mmgdami

penrbahan ymg rimurn dis'but sebagai siklw wolusi. Slklus evvalusi tersebut

m e m h t u k sum b

a jrxmlah wistawan dari tafiap eksplorasi suatu tujuan

wisata, hhap pengenalan, pgembmgan, konsulidssi dm pads pundnya
tidalah p d a hhap stagwi. Setelah tahap stagmsi ini kemudian d m terjadi

penunman ataupun peremijstan (rejuvmisstsi). Kurva tersebut secarajdas dapat
dibat pada -bar

2 bwikut.

waictu

S u m k : Butler 1980, diacu dalam Cooper el al. 1993

Jumiah w i a t m a n pada t&ap eksplarasi sangat s-t,

k e n a hanya

sedikit ymg tahu tentang tempat wisata tersebut serta &SeSib,ilitas ymg sukstr,
Jenis wis&awn yang d W g addah dari jeais petualang. M a & tertasnlc datsng

ke tempat tersebut karma keifidahaxt hyang beium terganggu. Pa& t t h p ini,
t a p a t tujuau wisata k l u m h b a h d m ssngat Mikit d i p e n m i uleh

pdatmg, sedmgkm kontak dengan penduduk. setempat cukup tinggi.
Tahap Mkutnya addah tshap keterlibatm, k&a terjadi inisiatif law

untuk menyedidan layanan kepsda pendamg, dm kemudian berimjut deagan

promosi. Akibahya jumlah pengunjuog rneningkat. ~kim
kuqjungan wisaman

dm pa= W a n b a n g , yang kemudian diihti dengm kebututran mtuk
mengemttmgkan i n f l - a s m .
Tabap yang ketiga addah tahap pembm&un~flatau pengembangan.

Prtda W

p ini kedataxlgan wisatstwan mencapai puncak, yang mungkin dapat

melebihi jumlah penduduk lokd. Konwol terbdap penanganan wisatawm
mindah tangan dari masyarakat t t p a t kqada penr-

perhotdm dm

biro pexjalanmyang menyedialran faditas febih modem, ymg pada umumrrya
bukm dimiliki oleh masyardcat lokd. Perusaham tersebut hdang-kadang dapat
mmpengmhi dm mengubafr pula a M s i wisata setempat. Tafrap
perkembangan ini merupakm tahapan kritis bad suatu tempat hijuan wisata
M g a n meningkatoya popularitas dm kedatangan wisatawan, @at

tdadi

k e j e n h yang mana kapasitas atau daya dukung fas&ta%dm tempat tujw
wisatn mmjadi terlampaui. Pada k&aan tersebut dapat terjadi dsmpak yang

merusak terhadap k i I i i rnaupun tempat tujuan wisata, sebgga diperltlkm
atur;m ymg

k a untuk mmgeIotanys. Di, kin,p b k , wisatawan yang d W g

sangat bergantung kepada pmgaturan aleh agm perjsfanan.

Tahap puncak tmebut kmudian &an diikuti dmgan t&ap konsolidasi,
yaitu ketika terjadi penurunm minat *,ga

faju kenai,kanjumlah p g m j u n g

menurun, nmm jud& tutd kedatmgm m i h cukup tin@, Tempat tujuan
wisata tersebut dipmnhi oI& berttagai warahba, dm cabang-atrang perusaham

pmgelola wisata, MungXun terjadi pula p s k m b g a n swtu pusat b i d s wista
di tmpat tersebut.

T&ap baihtnya add& tabap stagmi, yaim k e t h pun&

kedatmgan

w i w w a n tnI& tercapai, Tempt wisata tersebut menjadi h a n g d i m i d la@

kanm dianggap kethggalan mode. Pmgp~aanfailitas kemudim k a l i h

usd~

kqada paggmam lain m i d y a wtuk pertemuan bias. S~~

untuk. mmgefola fasilitik wissta menjadi semakin berat pula. Pa& saat itu tempat
hrjuan wisata mungkm tefah meogatami damp& hgmgm, sosid dm ekunumis
yang h a a h .

Tahq sefanjutnya adalah tshq p m m a n . W h a w a n teiah b

~

bad21 ke tempat tujuan wIszlta ymg fain untuk menghmp, dm ymg

addah kunjungan sinm di bebeatpa tempat. Terjadi penjudan properti wm
besw-bemm ataupm p e n g u b h fungsi bertragar fmilitas wisatn Setelah tshap

ini maka tempat tujuan wisata ter~but&an h a r - b m mati atau bisa pula
kemudian d i l W a n program permajaan.
Peremajm tersebut melibtkan p e n g g w m b m , ptisa ymg b m , ma

distribusi ymg banr, atau md&ukan repasisi pakt tempat tujuan vrisata
Serhgkali dafam rqmsisi tm&ut dil-

pula pmbahan a m h i wisata

#taupun rtkapitajjsasi sumhdaya yang tak digmakan IW. PwWm dan

pmbm&unankanbdi tersebut dihampkm dapat menarik &at

pengmjjung

ymg lainnya, dm kanudian tapat wisata tersebut dihapkan kembali

mema& siklus evolusi s q w t i sedia kda.
SMus evolusi tempst tujud wisata t d u t m
yang dikmukakan w

e sUus evolusi

a hipotetis deh Bud@ (1980, diacu ddam Cooper et dl.

1993). Walaupwx dmikiazr b&ti bahwa siklm tersebut ber& cukup umum,

-

~

yang tajadi pa& pantai-pmtai di Spsnyal (Pros= 1994). Hal tmebut
=gat

mungkm twjadi terutama bila tidak dilakukan permmaan pariwisata

S a r a berhati-hati.
Ti& M a p tempat mengalami bal ymg samn persis dengm tempat
lainnya Jangka w&tu dalm evolusinyapun berbedahda, dm derajat damp&

kenrsakanymg ditimhbnnyztpun b a h d a - M a , Bagi ekosistem dam yang
hgil, mi-a

pa& ekasistem pegunrmgan tinggi Himalaya (Gunmg & Coursey

19941, m h damp& k e n r m y a drtpat irreversible. Hal tersebut pentifig

unmk dipdmbangkan ddam pengef.ofmpariwism di marrapun di dunia, baik

ymg mmgbmpkm kedatmgm pengunjung m a besar-besaran atau masal,
maupm pengwjrrzlg yang twbtas.
Dampak positif pariwisata terutama a8alah & bidang ekanomi, namm

demikian s e a m jmgka paujang c&mpsknya tmhadag fingkungan aZam dm
kebudayaan ~~i

negatic tmtm pada tip pmwima inawl. Damp&

negatif tersebut anma lain benrpa pencemaran, pengmmgan s u m M a y a alam

secara dfitstis, kertldm d m , dm gain-lain. SecXangkan damp& negatif terhadap
lingkungm budaya h p a intnrsi kepada adat istiaaat setempat, bembahnya
tatanan nllai dm moralitas, sampai dwgan bangunan tinting@ batel yang

mengganggu Imekap (Cooper er d.1993).

Datam upaya rnertptttsi damp& negatif tersebut twjadi kecendmgan
perkembangan dari p d i s a t a yang eksploitatif ke mhpanbangunm parivvisata
dmgrtn pendekatm ymg berkefanjjutan (Prosser 1994). A@un War pendorang

ke arah sistem Melanjutnn tersebut dalah (1) k e t i d den@
~ ~ prod&

wisata ymg &a; (2) meningkatnya k d a r a n fingkungzln dm kepekmn btldaya;
(3) kes91dam daerah tujum wisata atas sumberdya mereka ymg beehaga, b&

manusia mpu~pund m ;dan (4) p m b h sikap dari p m pengembang failitas
wisata dm pengelala perjalanan ( P r o w 1 994). Kdompuk kecendmgzm
tmebut smhg disebut pula dmgan label sofr, green, resp0nsihiet'harmonious,
quality, gentle, eco,progressive, sensiiive, communiy, appropriate,people to
people, small scale tourism yang semuanya dqat digoiungkan sebagai wisata

dtmtif (Fennel1 1999).
Pariwisata dternatif tersebut mempunyai gotensi damp& pasitif dari
babagai @.Dari pmpectif alramodasi h p a kompetisi yang l&ih k d

dmgan p g w a lokal. Dari, segi atxaksi, dapst menampilkan aMsi asli,
madid& dm tidak direkayasa. Dari sudut pasac, wisatawan tidak melebihi
jumlah penduduk, sehifigga kwknbmgw sosistl &onomis tetap terjaga Di

samping itu keuntungan &onomis t e t q @at

disemp ekonomi lorn. Dengin

pwiwisata afternatif tersebut masymkat setempatjuga dihxapkm daprtt

mengendafikan p g m b i h kqmsan dm pembmtm peraturzm, sebagahana
dikemtdakan ol& Weaver (1993, diacu ddam Fenndl1999).
Paradigma wisata dtmdf ini k

g dimdingkan dengm wiwisata masal

yang banyak berdampak newif.Namun demikian, beberap peneliti q a t

mmtiantah W w a pariwisata &ematif ti&&
pariwis-

&pat mmggmtikmj m i s

konvmsional atau masal wm keselwdm. Pariwisata m a d tidak

dapat bqgb saja d i & a a h kasena dua allasan utama,yaitu d a m kwtungan

&anobis negara karma tajadinya pertukaran vnluta sing, dm alwm sosial-

psikdogis -a

w i h bmyak orang y m g s d a dm nyaman dengat wisata

masal (Butler f 990,d i m ddam Fernel f 999).h g a n demikian konsensasi

henda3olya juga EXiarahlran kepada bagaimana memperbazki pi&&wisata masd
ymg merugikm (Fennel1 1999). Sebingga kdua bmtuk. pariurisata yaitu masd

dm tiltmuitif &pat Membrtng M a m a swam hmanis dm kkelmjutan.

aftmatif yang timbd sebagai kunskuensi dari kmdakpuasan ter-fxadap bent&
pariwis&a ymg kurarlgmanperbatikan damp& sosid dan ekologiq dan lebih

ecofourismtaebut. Tamphy8 pengertb ataupun ide yang terkandung ddam

kawisata telah lama cfihbkm orang, dm m u d dalm bmtuk tertulisnya di
ddir 1960 an atau awd 1 970 an Wdson 1994, diacu ddam Fenurelf 1999).

Mamun d d m pada banyak:rnakalh secara konsistm disebutkan bahwa
Cebdlos-Lascurain addah yang pertma kali mempergundm fiaa tersebut awal
1980 an. C&allos-bursin, ( 1933,1998) mendefmiisikan ecrtlourism ymg
d i t e r j m ~ t mmefljadi ekuwisata =bag&: "sum pexjalm dm kunjungan yang

bertsinggung jawab dari segi ~inghmganke alam yang relatif tidak tergangp,

ddam rmgka m d m a t i dm m a g h g a i d m (dm budaya setempat - yang
berlaIcu saat ini mupun pdnggalstnmasa Mu), yang madukung komwasi,

dmgan dam&

ne@f pengmjung ymg rend&, dan m m M a n manfaat bagi

pduduk setempat melalui keterlibam &itif mweb secara mid ekanomi" .
Adapw k b n g a i definisi ekowisatsyang M

t ~~a

jugzt banyak

Bikmukakan oleh para d i lain. Paedaan ymg ada munglun pada w&
pen&anannya, dari p e n b a n terhadap unsw dam m p a i ke p e n & m pada
htjuan lingkmgan dm budaya wars Mmbang (Brandon & Marg01uis 1996).

Definisi ekowisata tersebut mtara lain dilrenwkakan old: Sulivm (19891, Farell
& Runyan (1 99 1), Bramwelf (1991)[diacu ddam Sate f 9931. The Emtourism
Society (TES)juga m a ~ g m u k W
d&si

pufq yang j u e diadaptasi oleh The

Indonesian Ecotourism Network f hdecan) (Sproufe & S W d i 1998). Defifisi
d & m W m pula oleh Fmell(1W),dm para ahli W y a .

Berba@ ddnisi tersebut dapat dipmbmdingkm satu dmgan l h y a

sebagaimma p d a T&eI 2 (Fennel1 1999). Terdapatnya berbagai dehisi tersebut
mmunjukh rnasih terus bakembangnya konsep kowisata ymg mengarah

kepda pematangm disiplin ilmu ekowisata (Stewart & Sekzrtjakmini 1994).

Dari brbagai definisi texsebut tamp& adanya h a n g maah yang dapat
zrprrcnn_~s
kcpa& bentuk praktek ekuwissta yang ideal, ymg s e a m mum dapat

diterima

Prinsip dafam Praktek
Ekowisata:

1)

Pd&axlkqzmdaaXm

:

V
1

5)

V

V

6)

7)

V

V
i

$

V

Berkontribusi kepada
usaha kanservasi
M a n W kepada
dud& lokd
MeIibatkan partisipasi

2)

1V
i

V

V

V

V
I

I

1

V

V

V

V

V

V

Dampak negatif kepsda
,,,,,,,,,,-

MemMkm
V
kesemptan hiajar dm
penelitiau
K@atm sscara etis
'V
Wggungjawab
Bersifat kkelanjutan

Mm&ar&ai
kebudaym setempat
Skala kecil

V
'V

I

iv

V

!

V

I

'v

I

i
Iv

"--

1I

V

V

1

I

5

'V

1

V

!

V

Berkaitan dengm Gaga
dam dm trunan
nasiunal
Smuai d e n hukum
~
dm pemdangm
hspkatif, rnenehkm '
nilai intrinsik:

'V

'v
V

V

2

I

v

!:

I
_

I ) Ceballas-Lac&; 2) Wallace & Pierce (1 996); 3) Butler ddam Scace
(1993); 4)Canadian Enviromental Advisory Council (CEAC) diacu d h
Bogdanav & H q (1 995); 5 ) Brandon & Margolrtis (1996);6 )Indecan (1 996)
diacu dalam Sproule & SuWdi (1998); 7) FenneE f 1999).

PmMek Ekuwhta

Pxalaek ekowisata melibatkan berbagai p U , antam lain: pengunjung
atau &owhkwm, smkdaya d m ymg diktmjmgi, pengdola, maymilat
setapt, b

g a n bisnis termasuk tur operator, pemerintafi, lembaga swadaya

msymkat, dm lain sebagainya ~ a d prinsiPnYa
a
dkm&ao bahwa praktek

ekwwisata yang baik mexupkm simbiosis antara konsmsi dm panbanpan,

atau antasa Wsrgai kepentingao tersebut. Walaupun demikh ti&

bisa

diabaikan adanya kemmgkinan konflik kepentingm mtm pelaku mkxdnya
pagelola sumberdaya dam yang memmtingkan k o m m i sedan*

kafmgan

b i d s l&ih medkkkau kwtungan ekonomis saja (Lindberg el a!. 1997).
Dertgm d d a n m
u
a segi kepentingan tersebut frsnrs dipahtikm ddam

p d e k pmgelolaan ekowisataymg baik.
W t e k ekowisata dapat ditunurkan sewa sintesis dari Magai konsq

ekowisata yang telair d i k e m w a n ( F m d f 1999). M e k yang k d a s a r
pinsip ekowisata tmebut ~~:lolnjubxya
daprtt digmakm xb8gai kriteria unmk

mengevaluasi berbagai praktek eicowisata di bmbagai objek ekowisata.
Usatra evduasi prakeek ekowisata tersebut klah banyak:d i I W a n dm

dan masymkat lakal;

2)

meningkazkm k a a d a m dan pemahaman sistem dam d m budaya
m a p a t , m a keterXiUm Bari pgunjuog tehdap k b a @ aspek

s~s$= &Bebut;

yNl8

3)

tterkmtribusi terhadryr konservasi dm pengelolaan sumberdaya dam ymg
dilindmgi;

4)

memaksimallran partisipmi masyarakat setanpat sej& awal dan dalam

jangka panjang d & m proses p g m b i l a n kqutusan tentangjmis dm
jumlatr wisatrt yang ada;
5)

m e m k i h kem~ungrmekonomis dm yang lainnya kepada penduduk
setempat, yang mefengkapi dm tidak mmggmtikanjenis mata

penmimian tmdisionaf;
6)

menyedialan kesempatan bagi mayarakat setempat dm m a w a n
ekowisata unhk menpjungi dm Majar I&& banyak tatmg keindahan

&am dan objek wisata ymg menjdi daya tsrriIc pengunjung.

Keenam

utma tersebut masing-maskg kemudian dijabarkan

dwtam h t u l c kriteria aperasianal pmlds. Sehjutnya metode tersebut telah

dp-kk~fl.

untuk mmgevafuasi bekapa objek ekowisats, diaxttarsmya

Ammaas, Brazil (Wallace 19961, dm Cuyabeno, Ecuador (Watlsce 1999).Pam

pditi lain mellakukan evalwi praktek ekowisata deng8n kritepia sejenis dmrgan
babagai macam pmekanan yang berbeda, misslnya Bmdon & hhrgofuis
( 19%) yang menekmkau pada segi konservasi.

Dalam perkanbangan selmjutnya bztnyak m m d pula @aman tmtang

bagairnoma praktek ekowisata ymg sebahya, sehingga para pengembang,

panbangun, dm pemin;t hnggal mengrkuti Imgkah demi Ian*

proses

pengembmgm program ek~wisatayang dilrmdakan. P&oman yang cukup
praktis tasebut mtara lain d&mukakm oleh Boo (1 9931, dan BIangy & Wood
f 1993).

Seb,sgaimana idah dikmubkan,p&&

ekawisata merupaIran simbiosis

d a i berbagai pel& ekawisata, ytmg antaxa lain addah para tour operutor atau

pengebla wim.Pexrman pengelola wisata t d u t culcug sipfkm &lam

menu~~tikan
suatu p d e k ymg sauai dagm prinsip &owisah Untuk itu ada
bwbagigzd lrritaia pula yang d i i r e m h m mtwk rnenguh kherja para
pagelola urisata, ymg antara lain dikem*

oleh McLaren (1999). Kriteria

t d u t mengacu kqa& k b a g i pedarnaa yang dikelwkan oleh b e b p a

or@sasi pariwisata ~~,

seperti Americun S ' o c e ~of Travel Agent,

AzcstmIian TourismIdustry Association, Greenpeace,dm lah-lain. Selain itu

N o m el a/.(1 997)juga menyusun metode evafwi yang dil;unak;an mtuk

mchhat apakah pengelda wisata mmghti permran dm pduman yang telah
diirelwkan oleh The lntemationaI Emfourism Society (TIES).

aalam k b a g a i woman tersebut &an dagat cticermati adanya bmang
m d yang

kowisten mengacu kepada k o q dm prinsip &owisata ymg

diterim &umm. W g a n demiEcian secant &leks&hiteria tasebut dapat
diterapkan unNk menilai suatu s i s t w mu @tek ekow&a
tempat yang spif&.

yaog a& di suatu

b y a menjadi abjek, penontan, am b & b k e M v a sering tidak distkui,

padahal mungkm mereka tdah tin@ di tempat t m b t lama ~Xrafi,jauh
se$elum %gala kebijakan dm &uran n e w d i b ~ l ~ a nPandmgim
.
dm
p d e h yang d d k i a n telah banyak mmhbulkan ko&
m m d h g ma keadilm serta M mi.Fend&Pads k o q &ow&@

dan tidak

t d u t h s l a h diubah.

mka peranao masyarakat loid h a m

digmthk&m dm mmgauka. Ma&

m e n j d b a r n t& terpisahh d m

ekosistm, seugus addah pel& yang k h a i c mmgmbil keputusan. Ddam
prinsip &owisata yang telah dikerima seam mum,maka ekowisata addah

berarimhsi b k d , melibatkan mstsyarakat setempat (Fanell 1999). Ekowisata
fxarus bamdaat bag m a s y h t setempat mddui keterlibm aktif mereka

seam sosial. ekunomj, (Cebdos-Lascumin 19831, ataupun memaksimlllkan
partisip& masymkat dalam pgmbtlan kqu-

sejak awal dm s e a m

jmgka pmjmg (Wallace 1999).

Spxaule ( 1 995) xnengemukakm bahwa ekowisata bwbasis masymkat

ad*

usaha ekowisata yang Wiki dm dikdoh oleh m e t . Dalam

usaha tersebut masymht mengelola sumberdayst dam mw&a datam mgka

mm@asillran tamb&an pmdapatzm untuk mmperbaiki kehidupan m a e k
Ddam W a tersebut terkmdwg asp& k-anxfyasi, usaha bisnis, dm

p t > a n g m a n masy&.

Walaupun dedkian, usaba di bidang ekowisata

sebabya tidak dipandang seb@ penggmti mata pencaErarian utama, m e l m

hanya sebagai tambahan pengbifan f-de

1998),

Siapakah masyankat? h l a m p m b w tentang ekowisata Masis
masyankat harus disepakati apa yang dimaksud denrgan masyaalrat Namun

demikian tidak mudah wtuk srlmpi p&

kaepahtan mum tenxtmg apa ymg

dimaIrsud dagm mayadat. Sproule (1995) mendefinisikm masyankat
sebagai: sekefompok orang yang Sringkdi hidup dalam a m gm@s ymg

sama,yang meogidentifhdw diri n m e h sbagai satu kelompok, k&ng
taikat deh ketwwan atau peakwinan, mungktn stagma,atm ppunya pandmgan

politik yang sama, mutigkin pula t

d dalam kelas wsiJ mu k w yang

m a . Pada Communi~y-Based
Muunta~pfYourism BIectronic Confemce, muncul

kbagai pendapat pula y a g aldrirnya d i m t i bahwa p e n g a t h masymkat

mmgandung konatasi Mut>ungan dengin tempat hidup yang

(Godde

1998).
Mmsetiap projek ekowisata berbasis m a s y h t , tentunya partisipmi

atsrupm keterlibatwn A a p individu anggota m s l s y h t ti&

akm sama rata,

d m i k h pula pmbagian kwhmgaa. Mmmt Sproule (1 9951, aim d a l u ada
prtisipasi yang Imgsmg mupm ti&

secaralsmgmg m p u n ti&&

hgsmg, ada yang akan dhmgkan

Imgsung. M a m t temuan Iskida (2000)di

Huatulco, Mexiw, tidak semua anggota m 8 s y a W akan bqm&ipasi, masing-

mssing mmpunyai motivasi, san~fxgit,
dm kekussaan yang Mda-Ma,
b d h n ada yang memil31untuk tidak kpdsipslsi.

Pada masyakat yang p d s b k , maka detajat msipasi t d u t juga

akm rendah &againma d

i

k C0Cfiraa.e
~
~(1997) dmi penelitiannya di

Taman Nasional Bromo-Tm~w-SmmJawa Thur. Ma&

Xebifi

m e e n g u kepentiogan
~
kelrrmga dm mata penabiannya smdiri

dibmdingkm mtuk bkajasauna daIm mewujudkan ekowisata berbasis
m a s y k t (Cochxrule 1998, diacu dalm M d e f 998).
Untuk rnengkm s e b m p jauh pdsipasi msymW dalam

hubungamya dmgm pmgmbilan keputusm ytmg dilakukan &a

d i m ddsm PImarom 1897) mengm*

Pretty (1995,

khifikasi, sebagiimana kmm

pada Tabel 3. Tipaiogi Partisipasi Masymkat.

Namun dmikian mmwt Codwane (1897), jika kita memalrai M a s i W
t d u t akan mgat sulit untuk menghapkm partisipasi tingkat tinggi ddm

b u s p~~
p&&

karena kebuhdm dan campw mganymg sangat tinggi dari

panerinaIr, melanism industri wisata itu smdiri, dan kompkksitas dari

masyaraIrat setempat.

Tabd 3. Tipologi Partisipmi

1

fartisipasi &am m e m h k a n

~~
Orang berpartisipasi karma diberitahu apa yang a h tmjdi
dm a& q a d i . Pengarahan ditaktth oleh pengum ataupun
p j h t p j & . Resports msya&at ti& dipertrmbangb.
I n f o m i yang diberikan adat& milik para prwfaiond dwi
luar rnasymkat setempat.
afang irespartisipwi den* cara menjaw& p t m y a a n p g

diajukan oleh penefiti dari luar ataupun manajer projek,
dmgan kuesioner, survei, -pun
p d e b yang b m g
Iebih m a Orang $id& punya kewnpatm unnrk
rnmpen&i proses, karma hasil peneIitian ataupun disain
projek tidak d i b e r i M h dan d i d kebenarannya
Orrtng b q d s i p a s i dengm cara dimintai f x s n d q m y a , dm
agm dari luw mendengakan pmdangm masymkat t d u t .
Agen eksmmaf mendefinish m d a h dm cara
peny1esaiannya sendiri, dm dapat menguhhnya setel&
mengdahui respons mqamkat. Proses konsultasi tersebut
tidak melibatkm n m y d a t ddam pengambitan kqutusan,
dan
prafesional tidak tperwa3ib rnengtkuti pandangan
mmy&
Orang m i s i p a s i dfxtgm cara m m % h ~ m aten,
keja dmgan imbalan, seperti mkman, uang, aim irtserrtif
materid hnnya. Mayardcat setempat talibat dalam kegmhr~
itu tetapi t i d l &lib& ddm proses belajar. fartisipasi
tersbut biamya akan tnberhenti d e n p ~Iesainyaprojek.
Oxang bergartisipasi dmgan r n m k t u k kelompok unmk
mencap tujuwn yang tel& ditentukan yang bwhubungan
dengan projek. Inisiatif projek dapat bemid dwi luar
masyardat. KeterliMan mereka biasany tidak sejak awd
pada tatrap pamcanaan, namun baru dirnulai setelah
keputusan utma dimbil. Partisipasi jwlis ini pa& awdnya
tergmtung dzui hilitator dm ininisator dari luar, t-i
bisa
""

""

juga menjsdi mandin.
Orang berpartisipw dalam andisis bersama, yang kmudian
diiktth dmgan mcana aksi dan pembmlran kdampok Iokd
memperkuat yang klah ada Cam ini c e n d m g

1
Mobilisasi diri st?ndiri/
Mandiri

melibzdkan m m d e interdisiplin, yang mencari kbagat
pwspehf d m mmggumkm proses belajar t e r s m h r
ataupun sistmatis. Kdompok ini mengontrol pmg~tmbilrjn
k q u t u m told, dm orang peduli dengm pengelolam
program.
Orang berpartisipasi d e n p cara mengmbil inisjatif y m g
bebs dari institusi &-sl
untuk rnmbuat sum pmWm.
Mobilisasi mandiri seem bergatong royong ini dapat unt&
mengubah keadaan,ln#lbuat p b b a r u a n Mamhd
disrribusi k & q m dm kehasaan, at