30
BUKU 2 : KEPEMIMPINAN DESA
Sejalan dengan kerja penguatan pendidikan politik kepada masyarakat itu, pemimpin-pemimpin Desa yang
sedang menjabat juga harus di dampingi hal ini penting untuk dilakukan dalam percepatan pembaharuan Desa
sesuai dengan spirit UU Desa.
Pendamping Desa harus memastikan sebagaimana amanat UU Desa bahwa kepala Desa adalah pemimpin
masyarakat, bukan pemimpin sebagian kelompok, keluarga, keturunan, agama dan suku tertentu dan lain sebagainya.
Pemimpin masyarakat artinya pemimpin yang dekat dengan masyarakat, melindungi, mengayomi dan sekaligus
melayani masyarakatnya.
Diatas telah diurai secara panjang lebar tipe kepemimpinan yang ada di Desa, tipe kepemimpinan yang
paling ideal untuk diterapkan pada implementasi UU Desa adalah pemimpin Desa dengan tipe kepemimpinan inovatif-
progresif.
Kerangka atau acuan kerja pendamping desa dalam mewujudkan kepemimpinan masyarakat sebagaimana yang
diamanatkan kontitusi adalah sebagai berikut;
a. Membangunan Legitimasi Masyarakat
Legitimasi merupakan penerimaan dan pengakuan masyarakat terhadap hak moral pemimpin untuk
memerintah, membuat, dan melaksanakan keputusan politik. Legitimasi erat kaitannya dengan keabsahan,
kepercayaan dan hak berkuasa dan merupakan dimensi paling dasar dalam kepemimpinan kepala desa. Seorang
31
BUKU 2 : KEPEMIMPINAN DESA
kepala desa yang tidak legitimate maka dia akan sulit mengambil inisiatif fundamental.
Legitimasi secara prosedural didapatkan melalui proses demokrasi, dan praktek demokrasi secara formal dilakukan
dengan Pemilihan Kepal Desa Pilkades. Legitimasi kepala desa pemenang pemilihan kepala desa kuat bila ia
ditopang dengan modal politik, yang berbasis pada modal sosial, bukan karena modal ekonomi alias politik uang.
Jika seorang calon kepala desa memiliki modal sosial yang kaya dan kuat, maka ongkos transaksi ekonomi dalam proses
politik menjadi rendah. Sebaliknya jika seorang calon kepala desa miskin modal sosial maka untuk meraih kemenangan
ia harus membayar transaksi ekonomi yang lebih tinggi, yakni dengan politik uang. Kepala desa yang menang karena
politik uang akan melemahkan legitimasinya, sebaliknya kepala desa yang kaya modal sosial tanpa politik maka akan
memperkuat legitimasinya.
Pendamping Desa harus menciptakan kultur kepemimpinan yang menyadari pentingnya legitimasi
dalam memimpin Desanya. Legitimasi tersebut berguna untuk mengoptimalkan kinerja Desa dalam mewujudkan
kesejahteraan masyarakat Desa.
Pendamping Desa harus mendorong pemimpin Desa baik itu kepala Desa maupun BPD Badan Pemberdayaan
Desa untuk menunjukkan dengan kinerja yang terukur, transparan dan akuntabel serta menerapkan kebersamaan
dalam pembangunan Desa.
Kinerja pemimpin yang terukur, transparan dan akuntabel. Seorang pemimpin harus membuat rencana
32
BUKU 2 : KEPEMIMPINAN DESA
kerja yang akan dilakukan selama masa jabatannya, biasanya berupa visi dan misi yang telah disampaikan sebelum
menjabat. Pendamping Desa perlu untuk membantu agar visi dan misi tersebut benar-benar realistis serta terukur.
Rencana kerja tersebut juga harus disampaikan kepada masyarakat agar mereka mengerti apa yang menjadi
keinginan pemimpin desa, hal ini juga untuk mendapatkan umpan balik masukan dari masyarakat terkait rencana
tersebut.
Pendamping juga harus mendorong adanya transparansi serta akuntabilitas pemimpin Desa dalam penyelenggarana
pemerintahan dan pembangunan Desa. Semakin transparan tidak ada yang ditutupi serta adanya pertanggungjawaban
yang disampaikan pemimpin Desa kepada masyarakat maka akan memunculkan kepercayaan penuh dari masyarakat.
Prinsip kebersamaan. Pendamping Desa harus
mendorong kepemimpinan kepala Desa yang mendasarkan pada asas kebersamaan kolektiitas dalam penyelenggaraan
pemerintahan dan pembangunan di Desa. Kebersamaan itu dengan ditunjukkan dengan memberikan kesempatan
warga untuk berpartisipasi dalam proses perencanaan dan pembangunan, melaksanakan pemerintahan dengan
transparan.
Pendamping Desa mendorong Kades atau BPD menemui warga untuk mensosialisasikan program desa, melalui
pertemuan dengan perwakilan warga, tokoh masyarakat, tokoh agama, karang taruna, dan semua unsur yang ada di
Desa.
33
BUKU 2 : KEPEMIMPINAN DESA
b. Keteladanan seorang pemimpin.
