SKRIPSI EFEKTIVITAS PIDANA DENDA SEBAGAI UPAYA PENCEGAHAN TINDAK PIDANA KORUPSI.
SKRIPSI
EFEKTIVITAS PIDANA DENDA SEBAGAI UPAYA PENCEGAHAN
TINDAK PIDANA KORUPSI
Disusunoleh :
WANDI GINTING
NPM
:
080509921
Program Studi
:
IlmuHukum
Program Kekhususan
:
Peradilan Dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FakultasHukum
2013
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan
berkat dan rahmatnya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum /
skripsi yang berjudul Efektifitas Pidana Denda Sebagai Upaya Penjegahan Tindak Pidana
Korupsi.
Meskipun Demikian, penulis menyadari masih banyak kekurangan yang terdapat pada
penulisan hukum / skripsi ini. Hal ini disebabkan karena keterbatasan kemampuan penulis.
Penulisan hukum / skripsi ini di susun guna memperoleh gelar kesarjanaan, khususnya Sarjana
hukum di Fakultas Hukum universitas Atma jaya Yogyakarta.
Dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Ibu DR. Y. SARI MURTI WIDIYASTUTI, SH., M. HUM selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak G. Aryadi, SH.MH selaku dosen pembibing yang telah sabar membimbing,
memberikan nasehat, pengarahan dan telah meluangkan waktu, tenaga serta pikiran dari
awal hingga penulisan hukum ini dapat terselesaikan;
3. Seluruh staf pengajar selaku dosen pembibing serta bapak / ibu Dosen Fakultas Hukum
Universitas atma jaya Yogyakarta yang telah membingbing serta memberikan ilmunya
kepada penulis;
4. Karyawan Tata Usaha dan perpustakaan serta petugas Satpam, Parkir dan Cleaning
Service Fakultas hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
5. Hakim Arini, SH selaku Hakim Tindak Pidana Korupsi di Yogyakarta yang telah
bersedia di wawancara untuk memberikan data dan keterangan di bidang Korupsi.
6. Semua staf pegawai yang bekerja di Pengadilan Negeri Yogyakarta dan Pengadilan
Tindak Pidana Korupsi Yogyakarta.
7. Semua pihak baik yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung yang ikut terlibat
sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini.
8. Orang tua, yang telah membesarkan aku hingga saat ini, aku sangat bersyukur punya
bapak dan ibu seperti engkau yang tidak pernah lelah menyekolahkan anakmu ini. Aku
ingin membuat engkau bangga melihat aku saat ini.
9. Kakak dan adik tercinta, terimakasih atas doa dan semangatnya selama ini.
10. Nenek dan kakek yang sesantiasa ingin melihat cucunya menjadi sarjana, aku akan
berjanji untuk membuat engkau bangga.
11. Teman – teman seperjuangan selama kuliah, untuk Eko Wahana Rizqy, SH., M.Ec.Dev. ,
Matsyah Alam Akbar, SH. , Erwinsen Purba, SH. , Rinaldo Arjanggi, SH. , Hery Gosbi
Siregar, SH. , Aris Tarigan, SH. , dan semua teman-teman yang tidak dapat disebutkan
satu persatu, terima kasih banyak atas dukungannya.
vii
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun guna
kesempurnaan skripsi ini.
Akhir kata, penulis berharap bahwa penulisan hukum / skripsi ini dapat bermanfaat bagi
para pembaca pada umumnya dan rekan-rekan mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta pada khususnya.
vii
ABSTRACT
Penulisan hukum/skripsi ini berjudul “Efektifitas Pidana Denda Sebagai Upaya Pencegahan
Tindak Pidana Korupsi”. Permasalahan hukum dalam penulisan hukum/skripsi ini adalah Bagaimana
efektifitas pidana denda sebagai pencegahan tindak pidana korupsi. Penulisan hukum yang dilakukan
oleh penulis bertujuan untuk mengetahui efektifitas pidana denda untuk mencegah terjadinya tindak
pidana korupsi. Jenis penelitian yang dilakukan adalah penelitian hukum normatif, dan penelitian ini
menggunakan data primer sebagai data utama dan data sekunder sebagai data pendukung. Lokasi
penelitian yang dipilih oleh peneliti adalah di Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Yogyakarta. Data
yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Data primer meliputi data
yang diperoleh dari narasumber. Narasumber dalam penelitian ini adalah Hakim Tindak Pidana
Korupsi. Data sekunder diperoleh dari bahan hukum primer, yang meliputi: norma hukum positif
berupa undang-undang, bahan hukum sekunder, yang meliputi: buku-buku, makalah, hasil penelitian,
internet, opini para sarjana hukum, praktisi hukum dan surat kabar yang relevan dengan permasalahan
yang diteliti oleh penulis, dan bahan hukum tertier berupa Kamus Besar Bahasa Indonesia. Metode
pengumpulan data dilakukan melalui wawancara, dan studi kepustakaan. Data yang diperoleh dan
dikumpulkan dari hasil penelitian, dianalisis secara kualitatif. Dari analisis yang penulis lakukan maka
dapat diambil suatu kesimpulan bahwa penerapan pidana denda belum sesuai dengan Undang-Undang
No.31 tahun 1999 jo Undang-Undang No.20 tahun 2001 tentang pemberantasan tindak pidana
korupsi.
Kata kunci: Efektifitas, Pidana Denda, Pencegahan, Korupsi
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...................................................................................................................i
HALAMAN PERSETUJUAN...................................................................................................ii
HALAMAN PENGESAHAN..................................................................................................iii
HALAMAN MOTTO ..............................................................................................................iv
HALAMAN PERSEMBAHAN................................................................................................v
KATA PENGANTAR..............................................................................................................vi
ABSTRACT..............................................................................................................................ix
DAFTAR ISI............................................................................................................................x
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA................................................................................xii
BAB I.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah...................................................................................1
B. Rumusan Masalah.............................................................................................6
C. Tujuan Penelitian..............................................................................................7
D. Manfaat Penelitian............................................................................................7
E. Keaslian Penelitian............................................................................................8
F. Batasan Konsep.................................................................................................8
G. Metode Penelitian.............................................................................................10
BAB II.
PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum Tentang Efektivitas Pidana Denda........................................13
1. Pengertian Efektivitas................................................................................13
2. Pengertian Pidana Denda...........................................................................14
3. Pengertian Korupsi.....................................................................................17
xi
ABSTRACT
Legal writing / thesis is entitled " The Effectiveness of Criminal Penalties For Prevention of
Corruption " . Legal issues in legal writing / thesis is How the effectiveness of criminal fines as
prevention of corruption. Writing the law made by the authors aimed to determine the effectiveness of
the criminal penalties to prevent corruption. Type of research is normative legal research, and this
study uses primary data as the primary data and secondary data as supporting data. Study sites were
chosen by the researcher is at the Corruption Court Yogyakarta. The data used in this study is primary
data and secondary data. Primary data includes data obtained from informants. Interviewees in this
study is the Judge of Corruption. Secondary data obtained from primary legal materials, which
include : the rule of law in the form of positive law, secondary legal materials, which include : books,
papers, research, internet, opinions of legal scholars, legal practitioners and newspapers that are
relevant to problems studied by the author, and legal materials in the form of tertiary Indonesian
dictionary. Method of data collection was conducted through interviews, and library research. The
data obtained and compiled from the results of the study, analyzed qualitative. From the analysis
conducted by the author, it can be concluded that the application of criminal penalties is not in
accordance with the law number of 31 of 1999 jo the law No.20 of 2001 concerning the eradication of
corruption .
Keywords : Effectiveness , Criminal Penalties , Prevention , Corruption
ix
EFEKTIVITAS PIDANA DENDA SEBAGAI UPAYA PENCEGAHAN
TINDAK PIDANA KORUPSI
Disusunoleh :
WANDI GINTING
NPM
:
080509921
Program Studi
:
IlmuHukum
Program Kekhususan
:
Peradilan Dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FakultasHukum
2013
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan
berkat dan rahmatnya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum /
skripsi yang berjudul Efektifitas Pidana Denda Sebagai Upaya Penjegahan Tindak Pidana
Korupsi.
Meskipun Demikian, penulis menyadari masih banyak kekurangan yang terdapat pada
penulisan hukum / skripsi ini. Hal ini disebabkan karena keterbatasan kemampuan penulis.
Penulisan hukum / skripsi ini di susun guna memperoleh gelar kesarjanaan, khususnya Sarjana
hukum di Fakultas Hukum universitas Atma jaya Yogyakarta.
Dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Ibu DR. Y. SARI MURTI WIDIYASTUTI, SH., M. HUM selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak G. Aryadi, SH.MH selaku dosen pembibing yang telah sabar membimbing,
memberikan nasehat, pengarahan dan telah meluangkan waktu, tenaga serta pikiran dari
awal hingga penulisan hukum ini dapat terselesaikan;
3. Seluruh staf pengajar selaku dosen pembibing serta bapak / ibu Dosen Fakultas Hukum
Universitas atma jaya Yogyakarta yang telah membingbing serta memberikan ilmunya
kepada penulis;
4. Karyawan Tata Usaha dan perpustakaan serta petugas Satpam, Parkir dan Cleaning
Service Fakultas hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
5. Hakim Arini, SH selaku Hakim Tindak Pidana Korupsi di Yogyakarta yang telah
bersedia di wawancara untuk memberikan data dan keterangan di bidang Korupsi.
6. Semua staf pegawai yang bekerja di Pengadilan Negeri Yogyakarta dan Pengadilan
Tindak Pidana Korupsi Yogyakarta.
7. Semua pihak baik yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung yang ikut terlibat
sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini.
8. Orang tua, yang telah membesarkan aku hingga saat ini, aku sangat bersyukur punya
bapak dan ibu seperti engkau yang tidak pernah lelah menyekolahkan anakmu ini. Aku
ingin membuat engkau bangga melihat aku saat ini.
9. Kakak dan adik tercinta, terimakasih atas doa dan semangatnya selama ini.
10. Nenek dan kakek yang sesantiasa ingin melihat cucunya menjadi sarjana, aku akan
berjanji untuk membuat engkau bangga.
11. Teman – teman seperjuangan selama kuliah, untuk Eko Wahana Rizqy, SH., M.Ec.Dev. ,
Matsyah Alam Akbar, SH. , Erwinsen Purba, SH. , Rinaldo Arjanggi, SH. , Hery Gosbi
Siregar, SH. , Aris Tarigan, SH. , dan semua teman-teman yang tidak dapat disebutkan
satu persatu, terima kasih banyak atas dukungannya.
vii
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun guna
kesempurnaan skripsi ini.
Akhir kata, penulis berharap bahwa penulisan hukum / skripsi ini dapat bermanfaat bagi
para pembaca pada umumnya dan rekan-rekan mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta pada khususnya.
vii
ABSTRACT
Penulisan hukum/skripsi ini berjudul “Efektifitas Pidana Denda Sebagai Upaya Pencegahan
Tindak Pidana Korupsi”. Permasalahan hukum dalam penulisan hukum/skripsi ini adalah Bagaimana
efektifitas pidana denda sebagai pencegahan tindak pidana korupsi. Penulisan hukum yang dilakukan
oleh penulis bertujuan untuk mengetahui efektifitas pidana denda untuk mencegah terjadinya tindak
pidana korupsi. Jenis penelitian yang dilakukan adalah penelitian hukum normatif, dan penelitian ini
menggunakan data primer sebagai data utama dan data sekunder sebagai data pendukung. Lokasi
penelitian yang dipilih oleh peneliti adalah di Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Yogyakarta. Data
yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Data primer meliputi data
yang diperoleh dari narasumber. Narasumber dalam penelitian ini adalah Hakim Tindak Pidana
Korupsi. Data sekunder diperoleh dari bahan hukum primer, yang meliputi: norma hukum positif
berupa undang-undang, bahan hukum sekunder, yang meliputi: buku-buku, makalah, hasil penelitian,
internet, opini para sarjana hukum, praktisi hukum dan surat kabar yang relevan dengan permasalahan
yang diteliti oleh penulis, dan bahan hukum tertier berupa Kamus Besar Bahasa Indonesia. Metode
pengumpulan data dilakukan melalui wawancara, dan studi kepustakaan. Data yang diperoleh dan
dikumpulkan dari hasil penelitian, dianalisis secara kualitatif. Dari analisis yang penulis lakukan maka
dapat diambil suatu kesimpulan bahwa penerapan pidana denda belum sesuai dengan Undang-Undang
No.31 tahun 1999 jo Undang-Undang No.20 tahun 2001 tentang pemberantasan tindak pidana
korupsi.
Kata kunci: Efektifitas, Pidana Denda, Pencegahan, Korupsi
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...................................................................................................................i
HALAMAN PERSETUJUAN...................................................................................................ii
HALAMAN PENGESAHAN..................................................................................................iii
HALAMAN MOTTO ..............................................................................................................iv
HALAMAN PERSEMBAHAN................................................................................................v
KATA PENGANTAR..............................................................................................................vi
ABSTRACT..............................................................................................................................ix
DAFTAR ISI............................................................................................................................x
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA................................................................................xii
BAB I.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah...................................................................................1
B. Rumusan Masalah.............................................................................................6
C. Tujuan Penelitian..............................................................................................7
D. Manfaat Penelitian............................................................................................7
E. Keaslian Penelitian............................................................................................8
F. Batasan Konsep.................................................................................................8
G. Metode Penelitian.............................................................................................10
BAB II.
PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum Tentang Efektivitas Pidana Denda........................................13
1. Pengertian Efektivitas................................................................................13
2. Pengertian Pidana Denda...........................................................................14
3. Pengertian Korupsi.....................................................................................17
xi
ABSTRACT
Legal writing / thesis is entitled " The Effectiveness of Criminal Penalties For Prevention of
Corruption " . Legal issues in legal writing / thesis is How the effectiveness of criminal fines as
prevention of corruption. Writing the law made by the authors aimed to determine the effectiveness of
the criminal penalties to prevent corruption. Type of research is normative legal research, and this
study uses primary data as the primary data and secondary data as supporting data. Study sites were
chosen by the researcher is at the Corruption Court Yogyakarta. The data used in this study is primary
data and secondary data. Primary data includes data obtained from informants. Interviewees in this
study is the Judge of Corruption. Secondary data obtained from primary legal materials, which
include : the rule of law in the form of positive law, secondary legal materials, which include : books,
papers, research, internet, opinions of legal scholars, legal practitioners and newspapers that are
relevant to problems studied by the author, and legal materials in the form of tertiary Indonesian
dictionary. Method of data collection was conducted through interviews, and library research. The
data obtained and compiled from the results of the study, analyzed qualitative. From the analysis
conducted by the author, it can be concluded that the application of criminal penalties is not in
accordance with the law number of 31 of 1999 jo the law No.20 of 2001 concerning the eradication of
corruption .
Keywords : Effectiveness , Criminal Penalties , Prevention , Corruption
ix