BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
A. Definisi Public Relations
“Public Relations adalah fungsi manajemen yang mengevaluasi publik, memperkenalkan berbagai kebijakan dan prosedur dari suatu individu atau organisasi
berdasarkan kepentingan publik, dan membuat perencanaan, dan melaksanakan suatu program kerja dalam upaya memperoleh pengertian dan pengakuan publik.” Glenn
Griswold, 1948 : 4
Namun pakar lain mengemukakan definisi Public Relations sebagai berikut : “Public Relations is a distinctive management function which hel establish and maintain
mutual lines of communications, understanding, acceptance, and cooperation between and organization and its publics; involves the management of problems or issues; helps
management to keep informed on and responsive to public opinion; defines emphasiszesteh responsibility of management to serve the public interest helps management keep abreast of
and effectively utilize change, serving as an early warning system to help anticipate trends; and uses research and sound and ethical communication techniques as its principal tool’s.”
Public Relations merupakan fungsi manajemen yang membantu menciptakan dan saling memelihara alur komunikasi, pengertian, dukungan, serta kerjasama suatu organisasi atau
perusahaan dengan publiknya dan ikut terlibat dalam menangani masalah-masalah atau isu- isu manajemen. Public Relations membantu manajemen dalam penyampaian informasi dan
tanggap terhadap opini publik. Public Relations secara efektif membantu manajemen memantau berbagai perubahan. Seitel, 1992 : 8
Selain definisi-definisi tadi, ada satu definisi Public Relations yang dapat dipertanggungjawabkan. Yaitu rumusan dari Dr. Rex Harlow 1982 : 40, yang menyatakan
bahwa : “Public Relations adalah fungsi manajemen yang khas dan mendukung pembinaan,
pemeliharaan jalur bersama antara organisasi dengan publiknya, menyangkut aktivitas
komunikasi, pengertian, peneriamaan dan kerjasama, melibatkan manajemen dalam persoalan atau permasalahan, membantu manajemen mampu menanggapi pubik; bertindak
sebagai sistem peringatan dini dalam mengantisipasi kecenderungan menggunakan penelitian serta teknik komunikasi yang sehat dan etis sebagai saran utama.”
Sedang menurut International Public Relations Associations IPRA menyebutkan bahwa definisi dari Public Relations adalah fungsi manajemen dari ciri yang terencana dan
berkelanjutan melalui organisasi dan lembaga swasta atau publik umum untuk memperoleh pengertian, simpati, dan dukungan dari mereka yang terkait atau mungkin ada hubungannya
dengan penelitian opini publik diantara mereka. Untuk menggantikannya sedapat mungkin kebijaksanaan dan prosedur yang mereka pakai untuk melakukan hal itu direncanakan dan
disebarkankanlah informasi yang lebih produktif dan pemenuhan keinginan bersama yang lebih efisien.
Berdasarkan definisi-definisi diatas, dapat disimpulkan bahwa Public Relations merupakan suatu kegiatan untuk menanamkan dan memperoleh pengertian, good-will,
kepercayaan, penghargaan pada dan dari publik. Terdapat pula suatu usaha untuk mewujudkan hubungan yang harmonis antara perusahaan atau organisasi dengan publiknya,
usaha untuk memberikan atau menanamkan kesan yang menyenangkan, sehingga akan timbul opini publik yang menguntungkan bagi kelangsungan hidup perusahaan atau
organisasi tersebut. Public Relations dapat melaksanakan hal-hal tersebut dengan menunjukkan sikap
positif mengenai yang telah dilakukan dan direncanakan. Memberikan keterangan kepada publik secara jujur dan diikutsertakan dalam usaha-usaha yang dilakukan peruahaan. Selain
itu sikap yang simpatik, ramah, dan kata-kata yang sopan, serta perhatian terhadap kritik dan
saran publik dengan bijaksana dapat memberikan kepuasan terhadap kinerja Public Relations.
Dari definisi-definisi tersebut membuat Onong U. Effendy mengungkapkan ciri – ciri Public Relations sebagai berikut :
1. Komunikasi berlangsung dua arah adanya timbal balik.
2. Kegiatannya terdiri dari penyebaran informasi, pelaksanaannya persuasi, pengkajian atau
pembinaan opini publik. 3.
Tujuan yang akan dicapai adalah tujuan organisasi sendiri. 4.
Sasaran yang akan dicapai adalah publik internal dan eksternal. 5.
Efek yang diharapkan adalah terjadi hubungan harmonis antara organisasi dengan publiknya. Effendy, 2002 : 31
Selain ciri-ciri tersebut, menurut pakar Public Relations Internasional, Ruslan Cutlip Center, 1961 : 21 Public Relations juga memiliki fungsi sebagai berikut :
1. Menunjang aktivitas utama manajemen dalam mencapai tujuan bersama fungsi melekat
pada manajemen perusahaan atau organisasi. 2.
Membina hubungan yang harmonis antara organisasi atau perusahaan dengan publiknya, sebagai khalayak sasaran.
3. Mengidentifikasi yang menyangkut opini, persepsi, dan tanggapan masyarakat terhadap
organisasi atau perusahaan yang diwakilinya, atau sebaliknya. 4.
Melayani keinginan publiknya dan memberikan sumbang saran kepada pimpinan manajemen demi untuk tujuan dan manfaat bersama.
5. Menciptakan komunikasi dua arah timbal balik, dan mengatur arus informasi, publikasi
serta pesan dari organisasi atau perusahaan ke publiknya atau sebaliknya demi tercapainya citra positif bagi kedua belah pihak.
B. Tugas Public Relations
Kategori