ANALISIS AKUNTANSI PERTANGGUNGJAWABAN SEBAGAI ALAT PENILAIAN KINERJA BAGIAN PRODUKSI PADA PG KEBON AGUNG MALANG

ANALISIS AKUNTANSI PERTANGGUNGJAWABAN
SEBAGAI ALAT PENILAIAN KINERJA BAGIAN PRODUKSI
PADA PG KEBON AGUNG MALANG

Skripsi
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajad Gelar Sarjana Ekonomi

Oleh:
Putri Yunita Angga Dewi
201110170311213

JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2016

KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan
rahmat dan hidayah-MU peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul:

“Analisis Akuntansi Pertanggungjawaban sebagai Alat Penilaian Kinerja Bagian
Produksi pada PG Kebon Agung Malang”. Penulisan skripsi ini dimaksudkan
untuk memenuhi salah satu syarat dalam menempuh gelar Sarjana Ekonomi pada
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
Selama menyusun skripsi ini, penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai
pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini peneliti menyampaikan ucapan terima
kasih sebesar-besarnya kepada:
1. Allah SWT dan kedua orang tua saya Ayah JOKO PRIONO dan Ibu SATRINI
MULYANINGRUM yang tak henti-hentinya memberikan doa untuk saya, juga
dukungan moril maupun materinya sehingga skripsi ini dapat selesai.
2. Saudara saya Agni Nanda Kusuma Eka Putri, Pakde Purwanto yang telah
mendukung dan mendoakan saya.
3. Drs. Muhadjir Effendy, M. AP selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Malang.
4. Dr. Nazarudin Malik, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang.
5. Ibu Ketua Jurusan Dra. Siti Zubaidah, MM, Ak., CA Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.

6. Ibu Masiyah Kholmi & Pak Waluya Jati , terimakasih yang telah meluangkan

waktunnya dan mendampingi untuk membimbing skripsi saya hingga lulus.
7. Bapak dan Ibu PG Kebon Agung yang memperbolehkan saya meneliti disana,
pak satpam yang pada waktu memberi semangat. Terimakasih PG Kebon
Agung Malang.
8. Bapak Drs. Setu Setyawan, MM. selaku dosen wali kelas D akuntansi angkatan
2011 yang membantu membimbing perkuliahan dari awal perkuliahaan sampai
akhir perkuliahan.
9. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Akuntansi yang senantiasa memberikan
bimbingan dan ilmu kepada peneliti selama menempuh perkuliahan di Jurusan
Akuntansi FEB UMM dan Staf Tata Usaha FEB-UMM atas didikan, batuan
dan bimbingannya selama ini.
10. Riweh family: Galang, Firman, Candra, Risma, Satrio, Devi, Selli, Ukik,
Bobby, Mamen yang telah menyemangati, menghibur, membantu, mengayomi,
menebengi, mencurhati selama kuliah dan skripsi ini penuh dengan canda
tawa.selain itu kalian sudah meluangkan waktu untuk membaca ini makasi.
Kalian istimewa yang dikirimkan Tuhan untuk mengisi hidupku~
11.

Mama&Papanya Galang, Makasi Tante Om yang sudah seperti orang tua


saya sendiri dan selalu memberi wejangan yang sangat membuat terpacu
mengarungi hidup, dan Mamanya Ukik makasi tante seperti mamake 2 bagi
saya yang selalu memberi nasihat tentang jodoh.
12.

Diah & Bub duo sejoli yang menyemangati dan membantu segala hal

makasi banget,apalagi semangat banget dengerin curhatanku hahahah.

13. Nadya & Epin sahabat kecil yang lulus duluan dan udah kerja duluan,makasi
udah membuat saya terpacu mengerjakan ini. Kita pasti sukses bareng ya~.
14. Teman-teman sekaligus sebuah keluarga besar Akuntansi kelas D angkatan
2011, adalah suatu kehormatan bagi saya bisa menjadi bagian dari kalian.
Biarpun kalian udah lulus duluan  .
15. Terkasih Dodi (sumpah nulisnya geli :D) terimakasih udah nemenin,
nyemangatin, denger sambatan tentang ini, kamu jangan males ya awas aja
hahaha ( Nih nama mu udah tak tulis huft).
16. Semua Teman-temanku GG42 yang gak bisa disebutin namanya satu-satu
makasi ya rek ;) penuh warna rek ;). Karna kalian satu persatu akan menikah ,
itu membuat saya ingin sekali menyelesaikan skripsi, ini serius hahahha.

17. Anggra yang sama-sama seperjuangan, makasi ngra semua hal yang terjadi
hanya menjadi rahasia kita hahahha.
18. Teman-teman arisan yang sangat memotivasi untuk berjuang dan berdoa dan
mengharapkan kebruntungan. hahah
19. Ibuk-Bapak Puskot yang sering melihat saya, dan menyuruh membuat Kartu
Puskot. Dari itu akhirnya saya punya Kartu anggota, itu membuat saya
terharu.
20. Dan Semua teman-teman yang belum disebutkan namanya, karana
keterbatasan kertas, kalian semua istimewa.
21. Semua pihak yang telah membantu secara langsung maupun tidak langsung
yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah berjasa dalam
penyusunan Skripsi ini. Semoga bantuan dan kebaikan dari Bapak, Ibu, serta

semua pihak yang telah peneliti sebutkan, mendapat balasan yang semestinya
dari Allah SWT.
Peneliti menyadari bahwa Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan,
mengingat katerbatasan peneliti. Dengan segala kerendahan hati peneliti
memohon kepada semua pihak untuk memberikan saran dan kritik untuk
kesempurnaan Skripsi ini. Peneliti berharap semoga Skripsi ini bermanfaat bagi
peneliti khususnya dan bagi pembaca pada umumnya dapat menambah khasanah

keilmuan dan teknologi dimasa yang akan datang.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Malang, 16 April 2016
Peneliti

Putri Yunita Angga Dewi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL
LEMBAR PENGESAHAAN SKRIPSI
KARTU KENDALI BIMBINGAN SKRIPSI
SURAT PERSETUJUAN PENGAMBILAN DATA PADA PG. KEBON
AGUNG MALANG
KATAPENGANTAR ............................................................................ i
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ...................................... v
DAFTAR ISI .......................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR ............................................................................. vii
DAFTAR TABEL ................................................................................. viii
ABSTRAKSI.......................................................................................... ix

ABSTRACT ........................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................... 1
A. Latar Belakang dan Masalah ...................................................... 1
B. Rumusan Masalah ...................................................................... 3
C. Tujuan Penelitian ....................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian ..................................................................... 4
1. Bagi Perusahaan ................................................................... 4
2. Bagi Peneliti Selanjutnya ..................................................... 4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA........................................................... 5
A. Penelitian Terdahulu .................................................................. 5
B. Tinjauan Pustaka ........................................................................ 7
a. Pengertian Akuntansi Pertanggungjawaban......................... 7
b. Sistem Akuntansi Pertanggungjawaban ............................... 8
c. Tujuan Akuntansi Pertanggungjawaban ............................. 9
d. Syarat-syarat Penerapan Akuntansi Pertanggungjawaban ... 10

e. Pusat-pusat Akuntansi Pertanggungjawaban ....................... 13
f. Karakteristik Akuntansi Pertanggungjawaban ..................... 15
g. Pelaporan .............................................................................. 17
h. Penilaian Kinerja .................................................................. 18

BAB III METODE PENELITIAN ..................................................... 20
A. Objek Penelitian............................................................................. 20
B. Jenis Penelitian .............................................................................. 20
C. Jenis dan Sumber Data................................................................... 20
a. Data Primer .......................................................................... 20
b. Data Sekunder ...................................................................... 21
D. Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 21
a. Dokumentasi......................................................................... 21
b. Wawancara ........................................................................... 22
E. Teknik Analisis Data ..................................................................... 22
BAB IV PEMBAHASAN...................................................................... 25
A. Gambaran Umum Perusahaan ..................................................... 25
a. Sejarah Perusahaan ............................................................ 25
b. Tujuan Perusahaan ............................................................. 26
c. Visi dan Misi ...................................................................... 26
d. Lokasi Perusahaan ............................................................. 27
e. Ketenagakerjaan................................................................. 28
B. Tahap Analisis Data .................................................................... 35
a. Struktur Organisasi ............................................................ 35
b. Penyusunan Anggaran ....................................................... 38

c. Klasifikasi Biaya Terkendali dan Tidak Terkendali .......... 39
d. Pengkodean Rekening........................................................ 40
e. Laporan Pertanggungjawaban............................................ 41
C. Analisis dan Interprestasi Data.................................................... 42
a. Analisis Struktur Organisasi .............................................. 42
b. Analisis Anggaran.............................................................. 42

c. Analisis Klasifikasi Biaya Terkendali dan Tidak
Terkendali .......................................................................... 43
d. Analisis Pengkodean Rekening ......................................... 45
e. Analisis Laporan Pertanggungjawaban ............................. 46
f. Analisis Penilaian Kinerja ................................................. 47
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................ 50
A. Kesimpulan ................................................................................. 50
B. Saran ............................................................................................ 51
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................ 52
LAMPIRAN ........................................................................................... 54

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran I:


Struktur Organisasi PG Kebon Agung
Pemimpin Pabrik

Unit Bagian TUK

Devisi SDM &
Umum

Devisi Keuangan
& Logistik

Unit Bagian
Pabrikasi

Unit Bagian
Teknik

Devisi Pabrikasi


Devisi Teknik

Unit Bagian
Tanaman

Devisi Wilayah
Utara

Devisi Tebang &
Angkut

Devisi Wilayah
Tengah

Devisi Wilayah
Selatan

Departemen
Umum


Departemen
Akuntansi

Departemen
Produksi &
Teknik

Departemen
Gilingan

Departemen
Utara 1

Departemen
Tebang

Departemen
Tengah 1

Departemen
Selatan 1

SDM

Departemen
PED

Departemen
Keuangan Umum

Departemen
Ketel

Departemen
Utara 2

Departemen
Angkut

Departemen
Tengah 2

Departemen
Selatan 2

Departemen
Logistik

Departemen
Penerimaan Gula

Departemen
Listrik

Departemen
Gudang

Sumber: Struktur Organisasi PG Kebon Agung 2015

Departemen
Instrument

Lampiran II:
Unit Pabrikasi

Devisi Keuangan
dan Umum

Kepala
Departemen
Marketing

Kepala
Departemen
Keuangan

Kepala
Departemen
Personalia

Seksi Administrasi
Personalia

Devisi Produksi
dan Teknik

Devisi
Penerimaan Gula

Kepala
Departemen
Produksi

Kepala
Departemen
Penerimaan Gula

Seksi Penerimaan
Tebu

Seksi Penjualan

Seksi Akuntansi

Seksi Administrasi

Seksi Keuangan

Seksi Penggilingan

Seksi Pembukuan

Seksi Masakan &
Pendinginan

Seksi Pengemasan
Gula

Seksi Nira &
Pemurnian

Pusat Biaya

Sumber : PG Kebon Agung Malang 2015

Lampiran III
Klasifikasi Biaya Terkendali dan Tidak Terkendali
PG Kebon Agung Malang
Unit Pabrikasi
Biaya Terkendali
Departemen
Keuangan

Departemen
Personalia

Departemen
Produksi

Bahan Baku
Langsung

-

-

Tenaga Kerja
Langsung



Biaya Bahan
Bakar
Biaya Listrik

Biaya Tidak
Terkendali
Departemen
Marketing



Departemen
Penerimaan
Gula


-

-









-

-

-





-

-











-

Biaya Air

-

-





-

-

Biaya Bahan
Penolong
Biaya Tenaga
Kerja Tidak
Langsung
Biaya
Pengemasan
Biaya
Pemeliharaan
Mesin Pabrik
Biaya
Pemeliharaan
Listrik
Biaya
Pemeliharaan
Peralatan Kantor
Pemeliharaan
Kendaraan

-

-



-

-

-



-







-

-

-

-



-

-

-

-

-

-

-



-

-

-

-

-



-

-

-

-

-



-

-

-

-

-



Biaya
Pemeliharaan
Bangunan Kantor
Penyusutan
Bangunan Kantor

-

-

-

-

-



-

-

-

-

-



Penyusutan
Mesin Produksi
Biaya Pengobatan

-

-

-

-

-



-

-

-

-

-



Asuransi

-

-

-

-

-



Nama Akun

Lampiran IV
PG Kebon Agung Malang
Laporan Pertanggungjawaban 2014
Direktur
Laporan pertanggungjawaban Direktur
Bagian

Kantor Direktur
Unit TUK
Unit Pabrikasi
Unit Teknik
Unit Tanaman
Total Biaya

ANGGARAN

REALISASI

SELISIH

xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx

xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx

xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx

M/TM

PG Kebon Agung Malang
Laporan Pertanggungjawaban 2014
Unit Pabrikasi
Laporan pertanggungjawaban Unit Pabrikasi
Bagian
ANGGARAN
Kantor Unit Pabrikasi
Devisi Keuangan
Devisi Produksi
Devisi Penerimaan Tebu
Total Biaya

xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx
Rp258.404.036.277
xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx

REALISASI

SELISIH

xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx
Rp 257.241.013.726
xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx

M/TM

xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx
Rp 787.509.933
xxx.xxx.xxx.xxx
xxx.xxx.xxx.xxx

M

PG Kebon Agung Malang
Laporan Pertanggungjawaban 2014
Departemen Produksi
Laporan pertanggungjawaban Departemen Produksi
NO
Perkiraan

001
071 - 51

009
010
011
003

Nama Akun
ANGGARAN
Biaya Terkendali
Bahan Baku
Langsung
Tenaga Kerja
Langsung
Sub Total I
BOP:
Biaya Bahan Bakar
Biaya Listrik
Biaya Air
Biaya Bahan
Penolong
Biaya Tenaga Kerja
Tidak Langsung

REALISASI

SELISIH

M/TM

Rp

256.008.335.993

Rp 255.224.987.019

Rp

783.348.974

M

Rp

2.875.930.888

Rp 2.843.177.344

Rp

32.753.544

M

Rp 253.132.405.105

Rp 252.381.809.675

Rp 750.595.430

M

Rp
Rp
Rp

894.663.218
672.928.840
195.397.418

Rp
Rp
Rp

Rp
Rp
Rp

(16.329.921)
12.414.794
12.263.513

TM
M
M

Rp

1.448.984.085

Rp

Rp

(64.632.186)

TM

Rp

1.684.144.993

Rp

Rp

93.189.303

M

Rp 36.914.503
Rp 787.509.933

M
M

910.674.530
660.514.046
183.133.905
1.513.607.271
1.590.955.690

071-52
Sub Total II
TOTAL I+II

Rp 4.896.118.554
Rp 258.028.523.65

Rp 4.859.204.051
Rp 257.241.013.726

Sumber: PG Kebon Agung Malang 2014 data diolah

Lampiran V
PG. Kebon Agung Malang
Laporan Pertanggungjawaban 2014
Bagian Seksi

Nama Akun
S. Penerimaan Tebu
Bahan Baku Langsung
Tenaga Kerja Langsung
Biaya Listrik
Biaya Air
Biaya Tenaga Kerja Tidak Langsung
Total
S. Penggilingan
Tenaga Kerja Langsung
Biaya Bahan Bakar
Biaya Listrik
Biaya Air
Biaya Bahan Penolong:
Kapur
Biosida
Biaya Tenaga Kerja Tidak Langsung
Total
S. Masakan & Pendinginan
Tenaga Kerja Langsung
Biaya Bahan Bakar
Biaya Listrik
Biaya Air
Biaya Bahan Penolong:
Surfaktan
Flokulan
Biaya Tenaga Kerja Tidak Langsung
Total
S. Nira & Pemurnian
Tenaga Kerja Langsung
Biaya Bahan Bakar
Biaya Listrik
Biaya Air
Biaya Bahan Penolong:
Enzim Dektranase
Enzim Amylase
Biaya Tenaga Kerja Tidak Langsung
Total

ANGGARAN

REALISASI

SELISIH

M/TM

Rp256.008.335.993
Rp
954.978.843
Rp
43.115.500
Rp
24.070.118
Rp
445.685.641
Rp 257.476.186.095

Rp255.224.987.019
Rp
944.730.960
Rp
42.006.194
Rp
22.477.218
Rp
417.900.954
Rp 256.652.102.345

Rp783.348.974
Rp 10.247.883
Rp 1.109.306
Rp 1.592.900
Rp 27.784.687
Rp 824.083.750

M
M
M
M
M
M

Rp
Rp
Rp
Rp

482.986.601
195.909.081
152.571.210
68.624.471

Rp
Rp
Rp
Rp

474.112.855
194.972.112
151.772.974
67.750.368

Rp
Rp
Rp
Rp

8.873.746
936.969
798.236
874.103

M
M
M
M

Rp
Rp
Rp
Rp

111.568.505
100.460.920
406.372.297
1.518.493.085

Rp
Rp
Rp
Rp

110.585.095
99.456.309
401.067.194
1.499.716.907

Rp
983.410
Rp 1.004.611
Rp 5.305.103
Rp 18.776.178

M
M
M
M

Rp
Rp
Rp
Rp

871.867.291
400.533.064
309.009.920
64.649.248

Rp
Rp
Rp
Rp

865.005.924
416.602.196
298.271.922
62.006.046

Rp 6.861.367
Rp (16.069.132)
Rp 10.737.998
Rp 2.643.202

M
TM
M
M

Rp
Rp
Rp
Rp

265.947.200
271.096.279
411.050.806
2.594.153.808

Rp
Rp
Rp
Rp

288.059.270
291.280.364
381.033.573
2.602.259.295

Rp (22.112.070)
Rp (20.184.085)
Rp 30.017.233
Rp (8.105.487)

TM
TM
M
TM

Rp
Rp
Rp
Rp

566.098.153
298.221.073
168.232.210
38.053.583

Rp
Rp
Rp
Rp

559.327.605
299.418.831
168.462.956
30.900.273

Rp 6.770.548
Rp (1.197.758)
Rp (230.746)
Rp 7.153.310

M
TM
TM
M

Rp
Rp
Rp
Rp

346.976.335
352.934.845
421.036.249
2.191.552.448

Rp
Rp
Rp
Rp

356.835.113
367.391.120
390.953.969
2.173.289.867

Rp (9.858.778)
Rp (14.456.275)
Rp 30.082.280
Rp 18.262.581

TM
TM
M
M

Sumber PG Kebon Agung Malang 2014 data diolah

Lampiran VI
WAWANCARA
Waktu

: 16-17 November 2015

Tempat

: PG. Kebon Agung Malang, Unit Pabrikasi departemen produksi

Responden

:Bapak Sapto

No
1.

2.

3.

4.

5.

6.

Pertanyaan
Apakah dalam Struktur Organisasi sudah
memisahkan wewenang , tugas, dan tanggung
jawab tiap tingkatan manajemen ?

Jawaban
Pada PG Kebon Agung, pastinya
sudah
melakukan
pemisahan
wewenang, tugas dan tanggung
jawab masing-masing manajemen.
Agar tidak terjadi penyalahgunaan
jabatan.
Apakah kode-kode rekening diklasifikasikan Ya pastinya. Di PG Kebon Agung
dan diberi kode sesuai dengan pusat kode rekening disebut juga kode
pertanggungjawaban?
perkiraan. Dari Kode perkiraan kita
dapat menemukan, memantau dan,
memfasilitasi biaya. ini digunakan
sesuai dengan prosedur atau tidak.
Penyediaan kode ini juga dapat
menentukan jenis biaya yang telah
digunakan
Apakah pada PG Kebon Agung Malang telah Belum mengklasifikasikan
menerapkan klasifikasi biaya terkendali dan
biaya tak terkendali?
Apakah kegiatan penganggaran di PG kebon Iya sudah, jadi semua tingkatan
Agung Malang dilakukan oleh semua manajemen dibawahnya ikut serta
tingkatan bawah dan tingkatan manajemen membuat anggaran. Para kepala
atas?
bagian membuat proposal anggaran
kemudian di berikan pada kpl dep.
Produksi kemudian ke kpl devisi
baru kemudian ke unit pabrikasi
jika diterima akan di salurkan
kebawah lagi
Apakah Di PG kebon Agung Malang telah Sudah menerapkan, berisi anggaran
menerapkan laporan pertanggungjawaban dan realisasi
pada bagian produksi?
Jika telah diterapkan bagaimanakah proses Semua yang dianggarkan di lihat
pelaporan pertanggungjawaban di tingkatan realisasinya, jika melebihi yg di
manajemen prosuksi ?
anggarkan , manajer harus mencari
letak kesalahannya.

DAFTAR PUSTAKA
Aliu,

Sicylia. 2013. Penerapan Akuntansi Pertanggungjawaban sebagai
Pengendalian Biaya Produksi dan Penilaian Kinerja. Jurnal EMBA Vol.1. 3
Juni 2013

Apriliani,
Rizki
Kamalia
2009.
Evauasi
Penerapan
Akuntansi
Pertanggungjawaban Sebagai alat penilaian kinerja manajemen pusat biaya
pada PT. Standardmegah Steelin dotama Industries di Pasuruan. Skripsi.
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. Malang.
Ardiani, Ni Made Suari dan I Made Pradnyantha Wirasedana 2013. Pengaruh
Penerapan
Akuntansi
Pertanggungjawaban
Terhadap
Aktivitas
Pengendalian Biaya. Jurnal. diakses pada tanggal 17 Februari 2015.
Don R. Hansen dan Maryanne M. Mowen. 2010. Manajemen Biaya Akuntansi
dan Pengendalian, buku 1, Salemba Empat, Jakarta.
Garrison, Ray H., Eric W. Noreen, 2000. Akuntansi Manajerial, Buku 1, Alih
Bahasa A. Totok Bidisantoso, Salemba Empat, Jakarta.
Kusbiantoro, D. (2014). Kecemasan Masa Depan Industri Gula Nasional.from
http://www.antaranews.com/berita/455950/kecemasan-masa-depan-industrigula-nasional. diakses 2 November 2015.
Kholmi, Masiyah. 2013. Akuntansi Manajemen. UMM Pres, Malang.
Mulyadi, 2001 .Akuntansi Manajemen. Edisi Ketiga. Jakarta . Salemba Empat
Mulyadi, 2007. Akuntansi Manajemen, Konsep, Manfaat & Rekayasa. Salemba
Empat. Jakarta.
Prawironegoro, Darsono. 2005, Akuntansi Manajemen. Diadit Media. Jakarta
Raiborn, Cecily A .2011. Akuntansi Biaya Dasar dan Perkembangan. Edisi 7.
Salemba Empat.Jakarta
Robert N. Anthony dan Vijay Govindarajan. 2002 . Management Control System,
Salemba Empat, Jakarta.
Rudianto.2013.Akuntansi Manajemen, Informasi Untuk Pengambilan Keputusan
Strategis.Erlangga.Jakarta.
R.A. Supriyono.1999 . Akuntansi Biaya Buku II: Perencanaan, Pengendalian,
serta Pembuatan Keputusan. BPFE, Edisi 2.Yogyakarta.

Sari, Ika Rositawati 2009. Analisis Penerapan Akuntansi Pertanggungjawaban
sebagai alat Pengendalian biaya produksi dan Penilaian kinerja manajer
produksi pada PT. Sejahtera Usaha Bersama. . Skripsi. Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. Malang.
Surya, Efendi Muamar 2012. Analisis Akuntansi Pertanggungjawaban
Departemen Produksi sebagai Penilain Kinerja Manajemen Produksi pada
PT PG Krebet Baru Malang. Skripsi Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Malang. Malang

1

BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang dan Masalah
Akuntansi pertanggungjawaban sebagai sistem akuntansi yang dikaitkan
dengan berbagai pusat pengambilan keputusan dalam struktur organisasi untuk
memudahkan

pengendalian

biaya.

Tujuan

utama

dari

akuntansi

pertanggungjawaban, untuk menginformasikan kepada pimpinan tentang tugas–
tugas yang dilaksanakan dan menjadi tanggung jawabnya serta untuk mengambil
keputusan yang diperlukan untuk pencapaian tujuan perusahaan.
Tujuan masing-masing perusahaan berusaha merebut pasar untuk memasarkan
hasil produksinya, yang bertujuan untuk mencapai tingkat penjualan maksimal
untuk mendapatkan laba yang diinginkan, sehingga kelangsungan perusahaan
tetap terjaga, dan perusahaan semakin berkembang (Sari,2009). Manajeman
sebagai pengelola perusahaan memikul tugas yang tidak ringan untuk mencapai
tujuan perusahaan. Dalam mencapai tujuan yang diharapkan tersebut, perusahaan
harus terus berusaha memperbaiki kinerjanya dengan melakukan pengendalian
kegiatan oprasionalnya, dimana produk yang dihasilkan memadai dan mampu
memuaskan keinginan pasar dengan cara selalu memperhatikan setiap bentuk
perubahan permintaan pasar dan informasi yang berhubungan dengan pesaing.
Akuntansi pertanggungjawaban ini diterapkan oleh perusahaan yang sudah
membagi pusat-pusat pertanggungjawaban secara jelas dan tegas dalam struktur
organisasinya. Setiap manajer harus berpartisipasi dalam penyusunan rencana-

2

rencana finansial departemennya dan menyediakan laporan kinerja tepat waktu
yang membandingkan hasil aktual dengan yang direncanakan, setiap tingkatan
tanggung jawab dalam suatu organisasi harus memberikan masukan terkait sesuai
dengan bidangnya dalam suatu sistem kerjasama penyusunan anggaran agar
tujuan perusahaan tercapai (Garrison dan Norren ,2000:409).
Anggaran berisi komitmen manajer penyusun anggaran, maka anggaran
merupakan tolak ukur terbaik kinerja manajer. Oleh karena itu tidaklah mudah
melakukan revisi anggaran, selama kondisi yang dipakai sebagai dasar
penyusunannya tidak mengalami perubahan yang signifikan. Jika anggaran
seringkali direvisi, anggaran tidak lagi dapat dipakai sebagai tolak ukur kinerja
manajer (Mulyadi,2001:516). Penilaian kinerja manajer berfungsi untuk
memotivasi dan mempertahankan atau meningkatkan prestasinya.
Dalam dunia bisnis, kita mengenal berbagai jenis organisasi bisnis, termasuk di
Industri Gula. Pada awal berdirinya, pabrik gula diharapkan menjadi kekuatan
ekonomi dan untuk memenuhi kebutuhan gula bagi masyarakat di Indonesia.
Industri gula telah hadir di Indonesia sejak ratusan tahun yang lalu.
Indonesia sebagai eksportir terbesar kedua gula di dunia setelah Kuba pada
tahun 1930 dan produksi gula sekitar 3 juta ton per tahun tidak pernah lagi
tercapai sampai hari ini, turun menjadi hanya 2,59 juta ton (Kusbiantoro dan
Didik, 2014). Penurunan kinerja pabrik gula membuat kita khawatir. Kinerja
karyawan dapat dipengaruhi oleh sistem yang dibuat oleh pabrik gula. Jika sistem
kinerja umum masih diterapkan, pabrik gula di Indonesia akan sulit berkembang

3

Pabrik Gula termasuk entitas yang populer di Indonesia yang bergerak di
sektor manufaktur. Penelitian ini berfokus pada PG. Kebon Agung (Kebon Agung
Pabrik Gula), yang terletak di Desa Kebonagung, Malang. Akuntansi
pertanggungjawaban telah banyak diadopsi oleh perusahaan-perusahaan besar,
terutama perusahaan manufaktur termasuk PG. Kebon Agung, sebagai sarana
pengendalian dan pengukuran kinerja.. Dengan demikian manajer produksi akan
menyusun anggaran sebagai tolak ukur kinerjanya.
Berdasarkan dari uraian diatas, penerapan akuntansi pertanggungjawaban
dirasakan

penting

dikarenakan

mampu

membantu

manajemen

pusat

pertanggungjawaban dalam melakukan pengawasan terhadap kinerja , membantu
manajemen dalam pengendalian dengan melihat penyimpangan realisasi
dibandingkan dengan anggaran yang di tetapkan.

B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah di atas, penulis merumuskan permasalahan
yang terjadi yaitu : “Bagaimana penerapan akuntansi pertanggungjawaban
untuk menilai kinerja bagian produksi pada PG. Kebon Agung Malang?”

4

C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah yang ada, maka tujuan yang dicapai dari penilitian
ini adalah:
1. Menganalisis penerapan akuntansi pertanggungjawaban pusat biaya yang
digunakan oleh bagian produksi pada PG. Kebon Agung Malang
2. Mengevaluasi kinerja manajer produksi melalui pelaporan akuntansi
pertanggungjawaban pusat biaya pada PG. Kebon Agung Malang
D. Manfaat Penelitian
1. Bagi Perusahaan
a. Sebagai bahan masukan bagi PG. Kebon Agung Malang dalam
membuat perkembangan akuntansi pertanggungjawaban, khususnya
dalam proses penyusunan anggaran produksi untuk meningkatkan
pengendalian produksi.
b. Dapat dijadikan bahan pertimbangan sebagai informasi dan sarana
perbaikan yang diperlukan sehubungan dengan penerapan akuntansi
pertanggungjawaban.
2. Bagi Peneliti Selanjutnya
Hasil penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai bahan informasi
dan dapat dijadikan referensi bagi peneliti selanjutnya yang melakukan
penelitian tentang analisis akuntansi pertanggungjawaban sebagai alat
untuk menilai kinerja manajer.