Pengembangan Industri Kecil dalam Rangka Pembangunan Wilayah Kota Madya Tebing Tinggi

R I N G K A S A N

ULFAH : PENGEMBANGAN INDUSTRI [CECIL IIALAM RANGKA PEMHANGUidibawah himbingan DR

NAN WILAYAH KOTAMGDYG TEHING T I N G G I

.

11- Dud~tngUarctsman ,MA sebagai Ketua, P r o f . Hacht ial- Hasan
tliraza,

SE dan 11-. M.X

Sil-ait

,

MSc

masing-masing

sebagai

a n g g o t a ) . Tebing T i n g g i adalah s a l a h satct Kotamadya TI:t I 1
d i Sumatera U t a r a yang d i k e l i l i n g i o l e h
sepei-t i k a r e t

,

I:elapa

h i n t e r l a n d walaupctn
Serdang.

Daerah

sawi t

, col:lat ,

berada

di

hinterland

ini

Tinggi

lintas

jalan

persimpangan
Tinggi

-

yang

jalan

lledan,

jalur

tiga

cukup

Tebing

dari strategi

kei-eta

Tinggi

t;:abupaten
potensial

Ueli
untuk

strategis pida

jctrusan

api

dan

jalur

merupairan

yaitu

jut-usan

Tebing

Pematang

Siantar,

Tebing

.

T i n g g i Kisaran/Rantau PI-apat

n i li h a t

daerah

l e t a k n y a sangat

Setmatera,

yang mel-upaltan dael-ah

i n d u s t r i c~ntctk Hotamadya

mendctkung penyediaan. bahan baku
Tebing

perkebunaan besar

j a l w - pel-h~tbungand a r a t t e r s e b u t

maka i.::otamadya Tebiny Tingy i memi l iI::i peluang besar ~tntetl::
dibenahi
Utal-a.

men j a d i

daei-ah

F'eletang i n i

industr i

didukung

aleh

penc1,njang d a r i p r o d u k s i alc!minium
tenaga l i s t r i k PLTA Asahan,
berada d i Kotamadya
investor

memperoleh

i n d u s t r i besar

,

F'ropinsi

tersedianya

Sumatera

bahan

baltu

(PT I n a l u m ) , adanya s i s a

yang s a l a h s a t u gardu induknya

Tebi ng Tingg i
energi

di

yang

,

yang

memudahkan para

d i p e r lulran

sedang maupun k e c i l

b a ik

~lnicll::

Industri

k e c i l d i Kotamadya T e b i n g T i n g g i pada

19'30 tet-catat

industri

sebanyak 874 u n i t

pangan

,

industl-i

industri
yang

tenaga

kel-ja

jumlah

investasi

747.558.000

atas

i n d ~ t s t r i sandang

diserap

dan

dan

adalah

umum' 33 u n i t

(29,E.L14%).

sebanyab:

Hp 721 .7h9.C)OO1-

sebesar

,-.

kerajinan

l o g a m 35'3 u n i t

s e b a n y a k . Hp 5.528.812.000,Hp

,

terbagi

(3[:),09%) i n d u s t r i k i m i a d a n b a h a n banguns.n

( i f !,30%)

(4,35%) serta

( 2 1 ,E.2%)

I%"%u n i t

yang

,

k u l i t 263 u n i t
125 u n i t

usaha

tahun

4.351

n i lai

J~lmIah
orang,

prodctksi

'

dan n i l a i bahan baku sebanyak

Perkembangan

se,ktor

i n d ~ l s t r i keci I

di

W i l a y a h K o t a m a d y a T e b i n g T i n g g i selama p r i o d e 1356 s a m p a i
d e n g a n 1990 u n t u k j u m l a h u n i t u s a h a r a t a - r a t a / t a h u n
p e n y e r a p a n t e n a g a k e r ja r a t a - r a t a / t a h u n

%1 ,35%.

PI-od~lksi t-ata-rata/tahun

1 6 , 5 9 % d a n jumlah

Industri

m e n o n j o l y a n g d i b i n a o l e h P e m e r i n t a h Dael-ah

tri

sulaman

bordir

,

industr i

kerupuk

4,31%,

,

keci I

yang

a d a l a h indus-

industri

me~tbel

kayu, d a n i n d u s t r i lemang.
Tujuan
industl-i
pan

p e n e l i t i:?m i n i a d a l a h u n t u k m e n g e t a h u i

keci 1 d i l ihat

tenaga kerja,

sifat

sistem p e m a s a r a n n y a ,
bangan

industri

terhadap

d a r i sudcti. p e r m o d a l a n n y a
produksi,

dan untuk melihat

k e c i 1 d i Wilayah

peningkatan

stlmber

pendapatan

sulaman b o r d i r

, industr i

penyerabaku

dan

b a g a i m a n a pengem-

Kotamadya T e b i n g T i n g g i
dan

k e r j a , s e r t a untcck me1 i h a t - f a k t o r - f a k t o r
keberhasilan inductri-industri

bahan

,

prof i l

penyerapan

tenaga

yang mempengaruhi

t e r s e b w t khususnya i n d u s t r i

kerccpcrk d a n i n d u s t r i

l e m a n g maka

diadakan survey dan observasi d i lapangan.
Untuk

mencapai t u j u a n p e n e l i t i a n i n i

d i lakukan

b a g a i p e n d e k a t a n a n t a r a l a i n untctk m e n g e n a l p r o f i l
tl-i

d i 1al:clkan

ganda

pendapatan

model

b a s i s ekonomi,

faktol-

,

secal-a

yang

dan

berindus-

diskriptii

untuk

mengetahui

i::esempatan

kerja

di1altcth:an' d e n g a n

peng-

sedanglran ~ l n t u k m e n g a n a l i s a f a k t o r -

mempengaruhi

kebei-hasi l a n

industri

lteci I

d i l a k u k a n d e n g a n model r e g r e s s i b e r g a n d a .
Dari a n a l i s i s - a n a l i s i s
ind~lstrikecil
modal
di

sendiri

ditinjau

,

dari

permodalannya

20% m e r u p a k a n modal

Kotamadya T e b i n g

1-ata-rata

tersebut dapat diperoleh

Ti nggi

p e r t a h u n 2,C)l

a s i ng

bahwa

80% merupal::an

.

Indctstl-i

kec i 1

menul-~rt p e n d e b t a n p e n d a p a t a n

(LOP

)

1)

dan menurut

pendeltatan

t e n a g a k e r j a r a t a - r a t a p e r t a h u n 3 , 3 4 (LQK ) I ) . ~ e r d a s a l - k a n
hasil tersebut,

i n d u s t r i liecil

d i Kotamadya T e h i n g T i n g g i

merupakan s e l r t o r b a s i s s e h i n g g a d a p a t

dan potensial

untul::

meningkatkan p e n d a p a t a n d a n menyerap t e n a g a k e r j a .
F'engganda
dalam

pendapatan

analisis

Analisis

jangka

jangka

d i Kotamadya T e b i n g

pendek

rata-rata

rata-rata

panjang

Tinggi

pertahun

pertahun

di

52,61.

E-5,53. Dampak

p e n d a p a t a n j a n g k a p a n j a n g l e b i h b e s a r d a r i dampak p & n d a p a t a n jangka pendek.
pendek

dampal:

Hal

i n i d i s e b a b k a n k a r e n a d a l a m jangka

pendapatan

belum

segera

dirasal::an,

tetapi

s e t e l a h m e l a l u i p r o s e s 1 - e i n v e s t a s i , maka dampak p e n d a p a t a n
j a n g k a p a n j a n g s e m a k i n b e s a r , o l e h k a r e n a i t u pengembangan
industri

kecil

di

Wilayah

Kotamadya

Tebing

Tinggi

sebaiknya d i s u s u n dalam jangka panjang.
Faktor-faktor

yang mempengaruhi k e b e r h a s i l a n

industri

lemang, y a i t u peubah-pe~ibah yang r e s p o n tel-hadap
lemang

pecibah

adalah

Peubah-peubah

modal

kerja

yang

digunal:an

yang r e s p o n t e r h a d a p i n d u s t r i sulaman b o r d i r

a d a l a h p e ~ i b a h modal kel- ja y a n g d igl-inakan
prodctksi/unit

industri

(xi

d a n kemampuan p e n g u s a h a

(:.tI0)

hal-ga h a s i 1

)

(xis)

. Peubah-

peubah y a n g r e s p o n t e r h a d a p i n d u s t r i kerupuit a d a l a h peubah
p r o d ~ 0 : : s i ( x l O j d a n kemampuan p e n g u s a h a

harga h a s i l

( x i s ) d a n k:elembagaan ( x i E , ) .

f a s i l i t a s ki-edit
Peubah-peubah

yang r e s p o n s i f

terhadap industri

lemang

h a n y a modal k e r ja y a n g d i g u n a k a n s e d a n g f a k t o r - f a k t o r
yang

p e n t i ng

pendidikan
pengusaha

tenaga
tidal.

mempl-oduksi
k e r ja,

d i t i n jau

dari

k e r ja,

muncul.

lemang

yang

sudut
lol:asi

ini

Hal

mut l a k

pengembangannya s e p e r t i
bahan

buatnya.

Dalam pengelolaan

pengusaha
diperlukan

didalam
ltarena

produksi

lremampctan

karena

nntuk

dibutuhkan hanyalah

modal

p e l - ~ L Il : : e t r a m p i l a n ,

mengetahui

industri

pengolahan

bal:u,

disebabkan

5edangl::an t e n a g a k e r j a n y a t i d a k

cukup pengusahanya saja yang

lain

Iemang

manajemen

lemang

resep
ini

untuk

mefn-

ItemampLian

tidaklah

mutlak

p e r p u t a r a n n y a perhal-i

,

d a n p r o d u k s i n y a t i d a k t a h a n lama.
Peubah yang r e s p o n s i f

terhadap i n d u s t r i sulaman b o r d i r

a d a l a h modal kei- ja d a n hal-ga h a s i l pi-od~iksi , y a n g . b e ) - a r t i
d i d a l a m p e n g e l o l a a n i n d u s t r i s u l a m a n b o r d i ~ ; p e r l u penambah a n moda,..,.gntuk. d a p a t

m e n g h a s i ll:an

p r o d u k s i . y a n g maximum,

sementara harga hasil produksi perlu segera ditingkatkan
karena

harga

meningkat

bahan

baku

dan

bahan

penolong

cenderung

terus. Feubah yang 1-esponsif terhadap

industri

kerupuk adalah harga hasil produksi dan kelembagaan, untuk
industri kerupuk hat-ga hasil produksi agar supaya
katkan
lalu

diting

karena nilai produksi pada saat sekarana ini

rendah

dibandingkan dengan harga

bahan

baku

teryang

makin meningkat.
Untul:

menunjang

produktifitas

perusahaan

peranan

Femer intah Daerah sangat diper lukan khususnya dal-i Dinas
Perindustrian untuk pembinaan dalam ha1 peningkatan mutu
dan kctalitas. Feranan Bapak angkat jcrga sangat dibutuhkan
dalam ha1 bantuan modal dan pemasarannya.
Untuk
jenis

pengembangan

industri

yang

lebih

lanjut

mempunyai

hendaklah

keuntungan

dipilih

kompel-atif

(comparative advantage) yang mampu bet-saing dengan indus-

ti-i daerah lain dan diharapkan didukung oleh para pemodal
kuat sebagai Bapak angkat sehingga peningkatan produksi
dapat memanfaatkan peluang pasar.
Dilihat

dari

tingkat

efesiensi

dan

efektifitas,

industri kecil yang potensial dikembangkan adalah pertama
industi-i
bordir

kecil

lemang,

kedua

ustr i

. Bet-dasarkan anal isis di a

keci 1 sc~laman
akan bahwa
)

pengembangan industri kecil mempunyai
berart i

terhadap

peningkatan pendapat

d

,.,

yang
cui::up
. ,.
penyerapan

tenaga kerja di wilayah Kotamadya Tebing l'inggi.

'gllfab
NRP. : 8926203
'I'esis Disusun Sebagai Sahh Satu Syarat Uetuk klemperoleh Gclar

MAGISTIR SMNS
Program Pascasarjana I n s t i t n t Pertanian Bugor
Progran~Shrdi Igmu Perencanaan Pernbangunan Wiajsh dan Pedeuran ( PWD )

:

Judul Tesis

PENGEMBANGAN INDUSTRI K E C I L DALAM RANGKA
PEMBANGUNAN WILAYAH KOTAMADYA
TEBING
TINGGI

Nama Mahasiswa :

U L F A H

Nomor Fokok

:

8726203

Program S t u d i

:

I l m u P e r e n c a n a a n Pembangunan W i l a y a h
Dan Pedesaan.

H e n y e t uj u i

1. K o m i s i Pembimbing

n

(DR.

Ir. Dudung Darusman)
t:etua

(Prof.

Bacht i a r H. fliraza,SE)
Anggota

2.

.H.

M.B.

i l - e k t u i - Progi-am
a s a r j a n a IPB

A f f e n d i Anwar)

L U L U S PADA TANGGAL

S i r a i t H5c)

Anggota

K e t u a Program S t u d i I l m u
F e r e n c a n a a n Pembangunan
W i l a y a h Dan Pedesaan

( P r o f .DR.Ir

(Ir.

t

4 Desembsr

1992.

RIWAYAT HIDW

P e n u l i s d i l a h i r k a n p a d a t a n g g a l 1 4 November 1 9 4 9 d i T e b i n g
T i n g g i P r o p i n s i S u m a t e r a Utara. L a h i r
dari
hum)

s e b a g a i anal: b ~ r n g s u

dan

Rakyat

ibu

di

Hj H i n d u n

Tebing

(almarhumah).

Tinggi

Menengah T i n g k a t Pel-tama
Tingkat

Atas t a h u n

tahun

1'361,

Pendidikan

Sekolah

pendidikan

SekoIah

t a h u n 1 9 6 4 d a n Selca'tah Menengah

19E.6 d i s e l e s a i i c a n d i

K o t a m a d y a Medan.

Melanjut kan

i::ul i a h p a d a F a l t u l t a s Ekonomi

pada

1982,

tahun

pada

p a d a Fai:ul t as Ekonomi
tahun

(almar-

o r a n g b e r s a c t d a r a d a r i a y a h Mahmctn A l r a s y i d

E;

1969 menyikuti

tahun

USU d a n s e l e s a i

1983 menjadi

USU s a m p a i

sekarang

p r o g r a m S2 d i t:PK

.

IPH

P e r e n c a n a a n Pembangunan Wilayah d a n F'edesaan

staf

pengajar

Kemud i a n p a d a

-

USU Jctrusan

(FWDk.

KATA PENGANTAH

Salah
bangunan

satu sasaran yang hendak dicapai

dalam

nasional adalah pertumbuhan ekonomi

pem-

yang

dapat

meningkatican pendapatan dan memperluas kesempatan kerja.
Hal ini berarti bahwa pembangunan ei::onomi diarahkan pada
pendayagunaan sumber daya alam dan sumber daya manusia
seefisien

dan

seefektif

mungkin

sehingga

menghasilkan

produksi yang dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Salah

satu aktifitas masyarakat untuk

mendukung

pertum-

buhan ekonomi tersebut adalah pengembangan industri.
Penelitian

ini

dilaksanakan

dalam

usaha

untuk

melihat bagaimana perkembangan induetri kecil di Kotamadya
Tebing Tinggi dalam rangka pembangunan wilayah,
sebagai

salah

satu

Magister

Sains

(MSj, jurusan

WiIayah
dengan

syarat

dalam

menyelesaikan

Perencanaan

dan Pedesaan (PWD) di Institut
judul

PENGEMHANGAN INCiUSTRI

sekaligus
study

F'embangunan

F'ertanian

KECIL

DALAM

Hogor,
RANGKA

PEMHANGUNAN WILAYAH t