34 Peluang Investasi Sektor Ketenagalistrikan 2017-2021
BAB IV MEKANISME INVESTASI
4.1. Kebijakan Investasi
Terdapat beberapa hal terkait kebijakan investasi di sub sektor ketenagalistrikan, yaitu:
Mendorong dan meningkatkan iklim investasi yang lebih baik dan
meningkatkan partisipasi swasta pada bisnis sektor ketenagalistrikan.
Meningkatkan kemampuan PT PLN Persero untuk berinvestasi di bidang infrastruktur penyediaan tenaga listrik.
Mendorong investasi swasta dan badan usaha lainnya, khususnya di
sisi pembangkitan melalui mekanisme Independent Power Producer IPP termasuk melalui Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha
KPBU atau Public Private Partnership PPP.
Mendorong efisiensi dan transparansi investasi ketenagalistrikan.
Pemberian insentif fiskal dan non fiskal bagi investasi sektor ketenagalistrikan untuk kepentingan umum dan pengembangan energi
baru dan terbarukan.
35 Peluang Investasi Sektor Ketenagalistrikan 2017-2021
4.2. Skema Partisipasi Swasta Dalam Penyediaan Infrastruktur
Tenaga Listrik
a. Skema bisnis dan partisipasi swasta dalam pembangunan pembangkit tenaga listrik terdiri dari 3 macam, yaitu:
Engineering Procurement and Construction EPC Contract
Pemilik proyek
adalah PLN.
Proyek Engineering
Procurement and Construction EPC ditawarkan kepada pihak swasta melalui tenderlelang.Dalam model ini PLN
akan bertanggung jawab atas aktifitas dan biaya perencanaan, pengadaan lahan, pendanaan dan operasi
pembangkit. Contoh: Pembangunan pembangkit program FTP I dan program 35 GW.
Independence Power Producer IPP – Program
RegulerPercepatan
Pemilik proyek sekaligus pelaksana EPC adalah pihak swasta, dimana 100 pembiayaan berasal dari swasta dan
ditransformasikan melalui harga jual tenaga listrik. Pembiayaan tersebut meliputi dana untuk pembangunan,
pembebasan lahan, pengoperasian aset. Dimana aset tersebut setelah selesai jangka waktu kontrak akan
ditransfer ke PT PLN Persero. Contoh: Proyek-proyek IPP dalam program 35 GW.
36 Peluang Investasi Sektor Ketenagalistrikan 2017-2021
Independence Power Producer – melalui Kerjasama
Pemerintah Dengan Badan Usaha KPBU atau Public Private Partnership PPP Project
Proyek pemerintah yang ditawarkan kepada pihak swasta melalui
mekanisme tenderlelang.Pemerintah
dapat memberikan dukungan atau jaminan pemerintah.Apabila
pihak swasta sebagai inisiator proyek, pemerintah dapat memberikan kompensasi.Contoh: Proyek PLTU Jawa
Tengah 2 x 1.000 MW.
b. Skema bisnis dan partisipasi swasta dalam pembangunan transmisi dan gardu induk
Supply and Erect
PLN akan membeli peralatan dari penyedia transmisi dan gardu induk melalui proses pengadaan sesuai ketentuan
PLN dan PLN juga akan melakukan pengadaan kontraktor yang bertanggung jawab untuk melakukan kegiatan
konstruksi dan pemasangan transmisi dan gardu induk
Engineering Procurement and Construction EPC Contract
PLN akan menunjuk kontraktor EPC yang bertanggung jawab atas pengadaan peralatan transmisi dan gardu induk
serta melakukan kegiatan konstruksi dan pemasangan dan PLN akan membayar kontraktor EPC sesuai dengan termin
pembayaran dan kemajuan pekerjaan yang disepakati dalam perjanjian.
37 Peluang Investasi Sektor Ketenagalistrikan 2017-2021
Deferred Payment
PLN akan menunjuk kontraktor yang bertanggung jawab atas pendanaan, pengadaan peralatan transmisi dan gardu
induk serta
melakukan kegiatan
konstruksi dan
pemasangan dan PLN secara bertahap akan membayar kontraktor setelah transmisi dan gardu induk selesai sesuai
yang disepakati dalam perjanjian.
4.3. Mekanisme Partisipasi Swasta Dalam Penyediaan Infrastruktur