Konsep Negara Kesatuan Unitarisme

PPKN 207

A. Proses Penyelenggaraan Negara dalam Konteks Negara Kesatuan Republik Indonesia

1. Konsep Negara Kesatuan Unitarisme

Konsep negara kesatuan tentu saja kalian sudah mengenalnya� Istilah negara kesatuan sudah sangat sering kalian dengar, nama negara kita adalah Negara Kesatuan Republik Indonesia� Jadi, istilah negara kesatuan sudah tertanam dalam pola pikir kita selaku warga negara Indonesia� Akan tetapi tahukah kalian makna dan karakteristik negara kesatuan? Menurut C�F Strong dalam bukunya A History of Modern Political Constitution 1963:84, negara kesatuan adalah bentuk negara yang wew enang legislatif tertinggi dipusatkan dalam suatu badan legislatif nasional� Kekuasa- an negara dipegang oleh pe merintah pusat� Pe me- rintah pusat dapat me nye rah- kan sebagian kekuasaannya kepada daerah berdasarkan hak otonomi, tetapi pada tahap terakhir kekuasaan tetap berada di tangan pemerintah pusat� Pendapat C�F� Strong tersebut dapat dimaknai bahwa negara kesatuan adalah negara bersusunan tunggal, yakni kekuasaan untuk mengatur seluruh daerahnya ada di tangan pemerintah pusat� Pemerintah pusat memegang kedaulatan sepenuhnya, baik ke dalam maupun ke luar� Hubungan antara pemerintah pusat dengan rakyat dan daerahnya dapat dijalankan secara langsung� Dalam negara kesatuan hanya ada satu konstitusi, satu kepala negara, satu dewan menteri kabinet, dan satu parlemen� Demikian pula dengan pemerintahan, yaitu pemerintah pusatlah yang memegang wewenang tertinggi dalam segala aspek pemerintahan� Negara kesatuan mempunyai dua sistem, yaitu sentralisasi dan desentralisasi� Dalam negara kesatuan bersistem sentralisasi, semua hal diatur dan diurus oleh pemerintah pusat, sedangkan daerah hanya menjalankan perintah-perintah dan peraturan-peraturan dari pemerintah pusat� Daerah tidak berwewenang Info Kewarganegaraan • Negara kesatuan sering juga disebut sebagai negara unitaris, unity,� yaitu negara tunggal satu negara yang monosentris berpusat satu� Dalam negara kesatuan hanya ada satu pemerintahan, satu kepala negara, satu badan legislatif yang berlaku bagi seluruh wilayah negara� • Hakikat negara kesatuan yang sesung- guhnya adalah kedaulatan tidak terbagi- bagi baik ke luar maupun ke dalam dan kekuasaan pemerintah pusat tidak dibatasi� 208 Kelas XII SMAMTs membuat peraturan-peraturan sendiri atau mengurus rumah tangganya sendiri� Akan tetapi, dalam negara kesatuan bersistem desentralisasi, daerah diberi kekuasaan untuk mengatur rumah tangganya sendiri otonomi, swatantra� Untuk menampung aspirasi rakyat di daerah, terdapat parlemen daerah� Meskipun demikian, pemerintah pusat tetap memegang kekuasaan tertinggi� Tugas Kelompok 7.1 Bacalah buku sumber yang lain kemudian kerjakan tugas-tugas di bawah ini� 1. Identiikasikan tiga pendapat para pakar tentang makna negara kesatuan. No Nama Pakar Makna Negara Kesatuan 1 ��������������������������������� ������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������ 2 ��������������������������������� ������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������ 3 ��������������������������������� ������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������ 2� Analisis persamaan dan perbedaan dari pendapat-pendapat tersebut� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� PPKN 209 3� Coba kalian rumuskan pengertian negara kesatuan menurut pendapatmu sendiri� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 4. Identiikasikanlah negara-negara di dunia yang berbentuk kesatuan. No Nama Negara Nama Kepala NegaraKepala Pemerintahan 5. Identiikasikanlah kelebihan konsep negara kesatuan. No Kelebihan Konsep Negara Kesatuan

2. Karakteristik Negara Kesatuan Republik Indonesia