mengevaluasi kebijakan luar negeri telah memusatkan perhatian pada keamanan nasional sebagai inti kepentingan nasional. Bunga negara
dan kepentingan keamanan nasional adalah istilah serumpun
25
c. Motivasi Negara Menerapkan Kepentingan Nasional
. Kesulitan dengan analisis penggunaan istilah adalah tidak adanya
metodologi disepakati dimana kepentingan terbaik bangsa dapat diuji. Beberapa penulis berpendapat bahwa kepentingan terbaik, bagaimanapun
secara objektif ditentukan oleh situasi negara dalam sistem internasional dan dapat disimpulkan dari suatu studi tentang sejarah dan keberhasilan atau
kegagalan kebijakan.
Motivasi negara dalam menerapkan kepentingan nasional itu sendiri adalah tergantung dari kebutuhan negara tersebut dan posisi negara itu
sendiri. Kepentingan suatu negara tersebut juga adalah cara upaya suatu negara untuk mendapatkan power. Dimana power adalah segala sesuatu yang
dapat mengembangkan dan memelihara kontrol suatu negara terhadap negara lain. Contoh: Pada saat Jerman Perang Dunia ke II. Saat itu kepentingan
nasionalnya jelas berbeda dengan kepentingan nasional dari negara Inggris di era yang sama.
Politik Jerman Labensraum penerapannya memakai expansionist. Jadi kepentingan nasionalnya adalah wilayah, sehingga Jerman mengambil
wilayah negara lain akan tetapi masih di dalam Negara Eropa. Sedangkan
25
Ibid. hal 35.
Universitas Sumatera Utara
Inggris imperialist penerapannya memakai kolonialisme. Jadi kepentingan nasionalnya adalah sumber daya alam, namun sumber daya alam tersebut
didapat dari luar negara Eropa
26
d. Tipe-tipe Kepentingan Nasional
.
Mula-mula tampaknya penggunaan istilah Morgenthau tentang kepentingan nasional dalam berbagai cara untuk mencakup berbagai makna
mungkin membingungkan. Tampaknya ini dibuktikan dengan istilah kepentingan umum dan kepentingan yang saling bertentangan, kepentingan
utama atau pelengkap, kepentingan belum lengkap, kepentingan masyarakat, kepentingan identik dan saling melengkapi, kepentingan vital, kepentingan-
kepentingan yang sah, spesifik atau kepentingan terbatas, kepentingan- kepentingan material diperlukan dan berharga. Setelah penyelidikan lebih
lanjut, istilah ini dapat jatuh ke dalam kategori umum. a. Kepentingan utama meliputi perlindungan fisik bangsa, politik, dan
identitas budaya dan kelangsungan hidup terhadap bentuk pelanggaran di luar. Kepentingan utama dapat dikompromikan atau diperdagangkan.
b. Kepentingan sekunder adalah mereka yang jatuh di luar sebuah tetapi memberikan kontribusinya.
c. Kepentingan permanen adalah mereka yang relatif konstan selama jangka waktu panjang yang bervariasi dengan waktu, tetapi hanya perlahan-lahan.
26
Ibid. hal 36-37.
Universitas Sumatera Utara
d. Kepentingan variabel adalah mereka yang fungsi dari semua arus salib kepribadian, opini publik, penampang kepentingan, partisan politik, dan
politik dan moral Folkways dari suatu bangsa. Mereka adalah apa yang diberikan negara pada waktu tertentu memilih untuk menganggap sebagai
kepentingan nasional. e. Kepentingan umum adalah bangsa dapat menerapkan dalam cara yang
positif untuk wilayah geografis besar, untuk sejumlah besar negara, atau dalam beberapa bidang tertentu seperti, ekonomi, perdagangan, hubungan
diplomatik, hukum internasional, dan lain-lain. f. Kepentingan spesifik kepentingan positif yang tidak termasuk di dalamnya.
Kepentingan spesifik biasanya didefinisikan dalam waktu dekat dan atau ruang dan logis sering adalah hasil dari kepentingan-kepentingan umum
misalnya historis Britania menganggap kemerdekaan tetap negara-negara yang rendah sebagai prasyarat mutlak untuk memelihara keseimbangan
kekuasaan di Eropa
27
e. Dimensi Kepentingan Nasional