ANALISIS PERTUMBUHAN EKONOMI DAN KESENJANGAN ANTAR KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2006-2011
ANALISIS PERTUMBUHAN EKONOMI DAN KESENJANGAN
ANTAR KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI PAPUA BARAT
TAHUN 2006-2011
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajat Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh:
ZAINUL FARID
NIM : 08.630.027
JURUSAN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2013
KATA PENGANTAR
Bismillahirrohmanirrohim.
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur Alhamdulillah penulis sampaikan yang sedalam-dalamnya atas
karunia, rahmat dan hidayah yang diberikan oleh Allah SWT, sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “ ANALISIS PERTUMBUHAN
EKONOMI DAN KESENJANGAN ANTAR KABUPATEN/KOTA DI
PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2010-2011”.
Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu persyaratan
dalam memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Malang.
Terselesaikannya penulisan skripsi ini berkat ketekunan dan usaha yang
tak kenal lelah dan tentunya tidak terlepas dari bantuan, bimbingan serta dorongan
dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis dengan setulus hati
menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat:
1. Bapak
Dr.
H.
Muhajir
Efendi,
MAP
selaku
Rektor
Universitas
Muhammadiyah Malang.
2. Bapak Dr. Nazaruddin Malik, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Ibu Ida Nuraini, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi Studi
Pembangunan Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Ibu Dra. Arfida Boedirochminarni, M.S selaku pembimbing I yang dengan
ikhlas meluangkan waktunya untuk membimbing dan memberi arahan sampai
terselesaikannya skripsi ini.
5. Bapak Zainal Arifin, SE, M.Si selaku pembimbing II yang dengan sabar
membimbing dan memberikan arahan dan saran sampai terselesaikannya
skripsi ini.
6. Bapak Drs. Dwi Eko Waluyo, M.Si selaku Wali Kelas A IESP 2008 yang
telah memberikan bantuan dan nasehat selama menempuh perkuliahan.
7. Bapak/ Ibu Dosen IESP yang telah memberikan pengetahuan selama masa
perkuliahan, sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini.
8. Kedua orang tua yang selalu memberikan dukungan baik secara moral
maupun materi serta do’anya sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini Istri ku
Selvy Najathul Umulia, Kakak ku Muhammad Ichwanudin, teman-temanku
IESP 2008 (A&B), Teman-temanku (Faris, Rama,Isom, Pras, Rendi, Reza,
Jack, Sotheng) dan semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang
telah bersedia menemani dan memotivasi penulis saat senang maupun susah,
hingga skripsi ini bisa terselesaikan.
9. Semua pihak yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu yang telah banyak
membantu sehinga penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan.
Akhirnya penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis
mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun, semoga skripsi ini
dapat bermanfaat bagi penulis maupun pembacanya.
Billahittaufiq Wal Hidayah
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Malang,
April 2013
Penulis,
DAFTAR ISI
Halaman
LEMBAR PERSETUJUAN ................................................................................. i
LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................. ii
BERITA ACARA ................................................................................................ iii
BIMBINGAN SKRIPSI ...................................................................................... iv
LEMBAR ORISINALITAS ..................................................................................v
LEMBAR PERUNTUKAN ................................................................................ vi
ABSTRAK .......................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ......................................................................................... ix
DAFTAR ISI ....................................................................................................... xii
DAFTAR TABEL ...............................................................................................xv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xvii
BAB I.
PENDAHULUAN ................................................................................1
A. Latar Belakang Masalah ..................................................................1
B. Perumusan Masalah ........................................................................4
C. Batasan Masalah ..............................................................................5
D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ....................................................5
1.Tujuan Penelitian ........................................................................5
2.Kegunaan Penelitian .....................................................................5
BAB II.
TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................7
A. Landasan Penelitian Terdahulu .......................................................7
B. Pengertian pertubuhan ekonomi ......................................................7
C. Sasaran pembangunan ekonomi ....................................................10
D. Nilai inti pembangunan ekonomi ..................................................11
E. Manfaat pembangunan ekonomi ....................................................13
F. Faktor-faktor yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi ..........14
G. Produk Domistik Regional Bruto (PDRB) ....................................17
H. Teori Pertumbuhan Dan Pembangunan Daerah ............................21
I. Perencanaan pembangunan daerah ...............................................25
J. Kesenjangan Regional ...................................................................27
K. Upaya mengurangi kesenjangan ...................................................29
BAB III.
METODE PENELITIAN ................................................................32
A. Ruang lingkup penelitian ...............................................................32
B. Lokasi penelitian ...........................................................................32
C. Jenis Penelitian ..............................................................................32
D. jenis dan Sumber Data ...................................................................33
E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................33
F. Definisi Oprasional Variabel .........................................................33
G. Metode Analisis Data ....................................................................34
BAB IV. PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN .........................................40
A. Gambaran Umum Provinsi Papua Barat .......................................40
B. Gambaran Umum PDRB Provinsi Papua Barat ............................41
C. Hasil dan Pembahasan ...................................................................44
1. Tingkat Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota di Provinsi Papua
Barat ..............................................................................................44
2. Pola Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota Di Provinsi Papua
Barat ..............................................................................................51
3. Sektor Unggulan Kabupaten/Kota Di Papupa Barat .....................54
a. Sektor unggulan di Kabupaten Fak-Fak ...............................54
b. Sektor Unggulan Di Kabupaten Kaimana ............................55
c. Sektor Unggulan Di Kabupaten Manokwari ........................57
d. Sektor Unggulan Di Kabupaten Sorong Selatan ..................58
e. Sektor Unggulan Di Kabupaten Sorong ...............................59
f. Sektor Unggulan Di Kabupaten Raja Ampat .......................60
g. Sektor Unggulan Di Kabupaten Kota Sorong ......................61
h. Jumlah Sektor Unggulan Kabupaten/Kota Di Papua
Barat .....................................................................................63
4. Tingkat Ketimpangan Pembangunan Ekonomi Kabupaten/Kota Di
Provinsi Papua Barat .....................................................................66
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN .............................................................71
A. Kesimpulan ...................................................................................71
B. Saran ..............................................................................................73
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1 Matrik Klasifikasi Pertumbuhan Ekonomi Menurut Tipologi
Klasen ..........................................................................................................37
Tabel 4.1 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten/Kota di Provinsi
Papua Barat Dalam juta ...............................................................................42
Tabel 4.2 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Barat
Dalam (%) ....................................................................................................42
Tabel 4.3 Pendapatan Perkapita Kabupaten/Kota Di Papua Barat Dalam
(Juta) ..........................................................................................................49
Tabel 4.4 Hasil Analisis Klasifikasi Pola Pertumbuhan EkonomiBerdasarka
Tipologi Klassen ..........................................................................................50
Tabel 4.5 Sektor Unggulan Di Kabupaten Fak-Fak Tahun 2006-2011 .......52
Tabel 4.6 Sektor Unggulan Di Kabupaten Kaimana Tahun 2006-2011 ......53
Tabel 4.7 Sektor Unggulan Di Kabupaten Manokwari Tahun 2006-2011 ..55
Tabel 4.8 Sektor Unggulan Di Kabupaten Sorong Selatan 2006-2011 .......56
Tabel 4.9 Sektor Unggulan Di Kabupaten Sorong 2006-2011 ....................57
Tabel 4.10 Sektor Unggulan Di Kabupaten Raja Ampat 2006-2011 ..........58
Tabel 4.11 Sektor Unggulan Di Kabupaten Raja Ampat 2006-2011 ..........59
Tabel 4.12 Jumlah Sektor Unggulan Di Provinsi Papua Barat ....................61
Tabel 4.13 Indeks Williamson Kabupaten/Kota Di Provinsi Papua Barat
Tahun 2006-2011 .........................................................................................64
DAFTAR PUSTAKA
Abdul Hakim, 2002, Ekonomi Pembangunan, Edisi Pertama, Cetakan Pertama,
Penerbit, Ekonisia: Yogyakarta.
Firman Fandi Liswandana, 2010, Analisis Pertumbahan Ekonomi dan Sektor
Unggulan Antar Kecamatan di Kabupaten Jember Tahun 2005-2008,
Skripsi Universitas Muhammadiyah Malang, Tidak Dipublikasikan.
Irawan dan Suparmoko, 1987, Ekonomi Pembangunan, Edisi Keempat, Cetakan
Pertama, Penerbit: Liberty: Yogyakarta.
Lincolin Arsyad, 1997, Ekonomi Pembangunan, Edisi Ketiga, Penerbit: STIE
YKPN: Yogyakarta.
______________, 1999, Ekonomi Pembangunan, Edisi Keempat, Bagian
Penerbitan STIE YKPN: Yogyakarta.
Masri Singarimbun dan Sofian Effendi, 1995, Metode Penelitian Survei. Edisi
Revisi, Jakarta: LP3S
Suryana, 2000, Ekonomi Pembangunan Problematika Dan Pendekatan, Edisi
Pertama, Penerbit Salemba Empat: Jakarta.
Singgih Santoso & Fandy Tjiptono, 2000, Riset Pemasaran Konsep dan
Aplikasi dengan SPSS, PT. Gramedia, Jakarta.
Todaro, Michael, 2000, Pembangunan Ekonomi di Dunia Ketiga, Edisi
Ketujuh, Penerbit Erlangga: Jakarta.
http://regionalinvestment.bkpm.go.id/newsipid/id/commodityarea.php?ia=9222&i
c=2594
http://id.wilkipedia.org/wiki/provinsi _Papua Barat
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Pembangunan nasional merupakan usaha peningkatan kualitas
manusia
dan
masyarakat
yang
dilaksanakan
secara
berkelanjutan
berdasarkan pada kemampuan nasional, dengan memanfaatkan kemajuan
ilmu
pengetahuan
dan
perkembangan
teknologi
dan
serta
harus
memperhatikan tantangan perkembangan global. Pelaksanaannya mengaju
pada kepribadian bangsa dan nilai luhur yang universal ditunjukkan untuk
mewujudkan kehidupan masyarakat yang berdaulat, keadilan sejahtera,
mandiri maju dan kokoh kekuatan moral dan etikanya.
Tujuan
pembangunan
nasional
adalah
untuk
mewujudkan
masyarakat adil dan makmur yang merata materiil dan spirituil berdasarkan
Pancasila di dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang
merdeka, berdaulat, bersatu dan berkedaulatan rakyat dalam suasana aman,
tertib dan dinamis serta dalam lingkungan pergaulan dunia yang merdeka,
bersahabat, tertib dan damai. Dalam rangka pencapaian tujuan tersebut
maka pemerintah harus dapat memanfaatkan secara maksimal sumber daya
yang ada serta seluruh potensi yang ada secara maksimal dan jujur.
Pembangunan Nasional yang selama ini dilaksanakan oleh
pemerintah cenderung sentralistik dan terpusat, hal tersebut tercermin
1
dengan berperannya kota-kota besar seperti Jakarta sebagai kota yang
mempunyai multi fungsi. Dalam hal ini adalah sebagai pusat pemerintahan,
pusat bisnis, pusat industri dan lain sebagainya. Terpusatnya perekonomian
di Indonesia dipicu dengan tersedianya faktor-faktor produksi dan potensi
pasar, tetapi juga disebabkan dengan adanya pusat birokrasi yang terjadi.
Dengan adanya fenomena di atas, menunjukkan bahwa adanya hubungan
yang signifikan kegiatan birokrasi dengan kegiatan usaha ekonomi di
Indonesia yang cenderung sentralistik. Keadaan tersebut secara tidak
langsung akan menghambat perkembangan daerah dan menyebabkan
adanya kesenjangan ekonomi antara pusat dan daerah semakin tajam.
Salah satu upaya untuk mengatasi permasalahan tersebut maka
pemerintah daerah berusaha untuk memperdayakan tingkat kemampuan
ekonomi masing-masing sektor. Hal tersebut mengingat kemampuan
masing-masing daerah untuk menciptakan pendapatan asli daerah
mempunyai korelasi yang positif terhadap eksis dan tidaknya kemampuan
yang telah dimiliki. Tolok ukur ini menjadi sangat penting dan menjadi
pilihan fundamental untuk digunakan dalam rangka untuk menyikapi
perubahan yang begitu cepat itu betul-betul terjadi. Seiring dengan prinsip
demokrasi,
iklim
perubahan
akan
memberikan
kontribusi
dalam
memberikan ruang dan peran serta masyarakat secara terbuka.
Terkait dengan fenomena tersebut maka tingkat kemampuan daerah
dengan pemanfaatan sumber daya dimiliki merupakan syarat wajib yang
harus digali dan dimanfaatkan secara maksimal. Kenyataan tersebut akibat
2
adanya pandangan secara umum yang lebih disandarkan pada asumsi
dengan besarnya pendapatan asli daerah yang telah dimiliki suatu daerah.
Kenyataan menunjukkan bahwa di Indonesia saat ini banyak terdapat
kesenjangan atau ketimpangan pembangunan antar suatu daerah, hal
tersebut dapat diketahui pada tingkat pembangunan antara kawasan barat
Indonesia dan kawasan timur Indonesia. Kenyataan tersebut menunjukkan
bahwa pembangunan kawasan barat Indonesia menjadi pusat-pusat
pertumbuhan atau pengembangan pembangunan, sehingga yang terjadi yaitu
adanya perbedaan yang sangat mencolok dari kedua wilayah tersebut.
Provinsi Papua Barat
merupakan kepulauan di wilayah Timur
Indonesia yang memiliki potensi yang besar pada bidang pertanian, potensi
laut dan potensi sumber daya pertambangan serta energi yang cukup
menjanjikan. Namun demikian pengolahan serta pemanfaatan potensipotensi yang ada ini belum dilakukan secara optimal sehingga tingkat
pembangunan yang ada di Provinsi Papua Barat belum maksimal. Dampak
yang terjadi dengan adanya kondisi tersebut yaitu kurangnya tingkat
kesejahteraan dan adanya kesejangan pada wilayah kota atau Kabupaten
yang terdapat di Provinsi Papua Barat.
Sedangkan potensi ekonomi yang dipunyai Provinsi Papua Barat
meliputi Sawit, tambang, cengkeh, pala, dll. Provinsi Papua Barat juga
telah menjadi penghasil dan pengekspor hasil tambang. Untuk potensi sosial
budaya Provinsi Papua Barat mempunyai beberapa hal yang unik yaitu
antara lain Keaneka ragaman Hayati, potensi pariwisata, serta barmacam
3
adat dan ragam suku yang berbeda-beda. Provinsi Papua Barat terdiri dari
Tujuh Kabupaten mulai dari Fak-fak, Kaimana, Manokwari, Kota Sorong,
Raja Ampat, Sorong, Sorong Selatan.
Segala upaya dilakukan oleh pemerintah daerah Provinsi Papua
Barat
untuk memaksimalkan segala potensi yang dimiliki oleh semua
Kabupaten,
dimana
dapat
memberikan
dampak
positif
untuk
mengembangkan potensi yang dimiliki setiap daerah. Bertitik tolak dari
latar belakang di atas, maka secara khusus akan dibahas mengenai kondisi
tersebut melalui penelitian dengan judul “Analisis Pertumbuhan
Ekonomi, Dan Kesenjangan Antar Kabupaten/Kota Di Provinsi Papua
Barat Tahun 2006-2011”
B. Perumusan Masalah
Berdasarkan dari latar belakang di atas, maka dapat di rumuskan
masalah sebagai berikut:
1. Berapa besar pertumbuhan ekonomi pada tingkat Kabupaten/Kota di
Provinsi Papua Barat tahun 2006-2011?
2. Bagaimanakah pola pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua Barat tahun
2006-2011?
3. Bagaimanakah tingkat kesenjangan pertumbuhan ekonomi pada tingkat
Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Barat tahun 2006-2011?
4
C. Batasan Masalah
Agar penelitian lebih terarah dan tidak menyimpang dari
permasalahan yang ada maka pada penelitian ini penulis hanya menganalisis
tingkat pertumbuhan,kesenjangan dan perbedaan pertumbuhan ekonomi
Provinsi Papua Barat
D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian
1. Tujuan Penelitian
a. Untuk
mengetahui
pertumbuhan
ekonomi
pada
tingkat
Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Barat tahun 2006-2011.
b. Untuk
mengetahui
pola
pertumbuhan
ekonomi
pada
tingkat
Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Barat tahun 2006-2011.
c. Untuk mengetahui tingkat kesenjangan pertumbuhan ekonomi pada
tingkat Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Barat tahun 2006-2011.
2. Kegunaan Penelitian
a. Bagi Pemerintah Daerah
Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan gambaran atau
informasi tentang perekonomian kabupaten yang ada di Provinsi Papua
Barat, yang digunakan sebagai dasar pengambilan keputusan oleh
Pemerintah Daerah.
5
b. Bagi Pihak Lain
Diharapkan dengan adanya penelitian ini dapat menambah wawasan
dan dapat dipergunakan sebagai perbandingan studi bagi penelitian dan
diharapkan dapat memberikan sumbangan empiris mengenai pertumbuhan
ekonomi, kesenjangan regional dan perbedaan pertumbuhan ekonomi.
6
ANTAR KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI PAPUA BARAT
TAHUN 2006-2011
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajat Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh:
ZAINUL FARID
NIM : 08.630.027
JURUSAN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2013
KATA PENGANTAR
Bismillahirrohmanirrohim.
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur Alhamdulillah penulis sampaikan yang sedalam-dalamnya atas
karunia, rahmat dan hidayah yang diberikan oleh Allah SWT, sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “ ANALISIS PERTUMBUHAN
EKONOMI DAN KESENJANGAN ANTAR KABUPATEN/KOTA DI
PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2010-2011”.
Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu persyaratan
dalam memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Malang.
Terselesaikannya penulisan skripsi ini berkat ketekunan dan usaha yang
tak kenal lelah dan tentunya tidak terlepas dari bantuan, bimbingan serta dorongan
dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis dengan setulus hati
menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat:
1. Bapak
Dr.
H.
Muhajir
Efendi,
MAP
selaku
Rektor
Universitas
Muhammadiyah Malang.
2. Bapak Dr. Nazaruddin Malik, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Ibu Ida Nuraini, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi Studi
Pembangunan Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Ibu Dra. Arfida Boedirochminarni, M.S selaku pembimbing I yang dengan
ikhlas meluangkan waktunya untuk membimbing dan memberi arahan sampai
terselesaikannya skripsi ini.
5. Bapak Zainal Arifin, SE, M.Si selaku pembimbing II yang dengan sabar
membimbing dan memberikan arahan dan saran sampai terselesaikannya
skripsi ini.
6. Bapak Drs. Dwi Eko Waluyo, M.Si selaku Wali Kelas A IESP 2008 yang
telah memberikan bantuan dan nasehat selama menempuh perkuliahan.
7. Bapak/ Ibu Dosen IESP yang telah memberikan pengetahuan selama masa
perkuliahan, sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini.
8. Kedua orang tua yang selalu memberikan dukungan baik secara moral
maupun materi serta do’anya sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini Istri ku
Selvy Najathul Umulia, Kakak ku Muhammad Ichwanudin, teman-temanku
IESP 2008 (A&B), Teman-temanku (Faris, Rama,Isom, Pras, Rendi, Reza,
Jack, Sotheng) dan semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang
telah bersedia menemani dan memotivasi penulis saat senang maupun susah,
hingga skripsi ini bisa terselesaikan.
9. Semua pihak yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu yang telah banyak
membantu sehinga penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan.
Akhirnya penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis
mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun, semoga skripsi ini
dapat bermanfaat bagi penulis maupun pembacanya.
Billahittaufiq Wal Hidayah
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Malang,
April 2013
Penulis,
DAFTAR ISI
Halaman
LEMBAR PERSETUJUAN ................................................................................. i
LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................. ii
BERITA ACARA ................................................................................................ iii
BIMBINGAN SKRIPSI ...................................................................................... iv
LEMBAR ORISINALITAS ..................................................................................v
LEMBAR PERUNTUKAN ................................................................................ vi
ABSTRAK .......................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ......................................................................................... ix
DAFTAR ISI ....................................................................................................... xii
DAFTAR TABEL ...............................................................................................xv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xvii
BAB I.
PENDAHULUAN ................................................................................1
A. Latar Belakang Masalah ..................................................................1
B. Perumusan Masalah ........................................................................4
C. Batasan Masalah ..............................................................................5
D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ....................................................5
1.Tujuan Penelitian ........................................................................5
2.Kegunaan Penelitian .....................................................................5
BAB II.
TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................7
A. Landasan Penelitian Terdahulu .......................................................7
B. Pengertian pertubuhan ekonomi ......................................................7
C. Sasaran pembangunan ekonomi ....................................................10
D. Nilai inti pembangunan ekonomi ..................................................11
E. Manfaat pembangunan ekonomi ....................................................13
F. Faktor-faktor yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi ..........14
G. Produk Domistik Regional Bruto (PDRB) ....................................17
H. Teori Pertumbuhan Dan Pembangunan Daerah ............................21
I. Perencanaan pembangunan daerah ...............................................25
J. Kesenjangan Regional ...................................................................27
K. Upaya mengurangi kesenjangan ...................................................29
BAB III.
METODE PENELITIAN ................................................................32
A. Ruang lingkup penelitian ...............................................................32
B. Lokasi penelitian ...........................................................................32
C. Jenis Penelitian ..............................................................................32
D. jenis dan Sumber Data ...................................................................33
E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................33
F. Definisi Oprasional Variabel .........................................................33
G. Metode Analisis Data ....................................................................34
BAB IV. PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN .........................................40
A. Gambaran Umum Provinsi Papua Barat .......................................40
B. Gambaran Umum PDRB Provinsi Papua Barat ............................41
C. Hasil dan Pembahasan ...................................................................44
1. Tingkat Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota di Provinsi Papua
Barat ..............................................................................................44
2. Pola Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota Di Provinsi Papua
Barat ..............................................................................................51
3. Sektor Unggulan Kabupaten/Kota Di Papupa Barat .....................54
a. Sektor unggulan di Kabupaten Fak-Fak ...............................54
b. Sektor Unggulan Di Kabupaten Kaimana ............................55
c. Sektor Unggulan Di Kabupaten Manokwari ........................57
d. Sektor Unggulan Di Kabupaten Sorong Selatan ..................58
e. Sektor Unggulan Di Kabupaten Sorong ...............................59
f. Sektor Unggulan Di Kabupaten Raja Ampat .......................60
g. Sektor Unggulan Di Kabupaten Kota Sorong ......................61
h. Jumlah Sektor Unggulan Kabupaten/Kota Di Papua
Barat .....................................................................................63
4. Tingkat Ketimpangan Pembangunan Ekonomi Kabupaten/Kota Di
Provinsi Papua Barat .....................................................................66
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN .............................................................71
A. Kesimpulan ...................................................................................71
B. Saran ..............................................................................................73
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1 Matrik Klasifikasi Pertumbuhan Ekonomi Menurut Tipologi
Klasen ..........................................................................................................37
Tabel 4.1 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten/Kota di Provinsi
Papua Barat Dalam juta ...............................................................................42
Tabel 4.2 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Barat
Dalam (%) ....................................................................................................42
Tabel 4.3 Pendapatan Perkapita Kabupaten/Kota Di Papua Barat Dalam
(Juta) ..........................................................................................................49
Tabel 4.4 Hasil Analisis Klasifikasi Pola Pertumbuhan EkonomiBerdasarka
Tipologi Klassen ..........................................................................................50
Tabel 4.5 Sektor Unggulan Di Kabupaten Fak-Fak Tahun 2006-2011 .......52
Tabel 4.6 Sektor Unggulan Di Kabupaten Kaimana Tahun 2006-2011 ......53
Tabel 4.7 Sektor Unggulan Di Kabupaten Manokwari Tahun 2006-2011 ..55
Tabel 4.8 Sektor Unggulan Di Kabupaten Sorong Selatan 2006-2011 .......56
Tabel 4.9 Sektor Unggulan Di Kabupaten Sorong 2006-2011 ....................57
Tabel 4.10 Sektor Unggulan Di Kabupaten Raja Ampat 2006-2011 ..........58
Tabel 4.11 Sektor Unggulan Di Kabupaten Raja Ampat 2006-2011 ..........59
Tabel 4.12 Jumlah Sektor Unggulan Di Provinsi Papua Barat ....................61
Tabel 4.13 Indeks Williamson Kabupaten/Kota Di Provinsi Papua Barat
Tahun 2006-2011 .........................................................................................64
DAFTAR PUSTAKA
Abdul Hakim, 2002, Ekonomi Pembangunan, Edisi Pertama, Cetakan Pertama,
Penerbit, Ekonisia: Yogyakarta.
Firman Fandi Liswandana, 2010, Analisis Pertumbahan Ekonomi dan Sektor
Unggulan Antar Kecamatan di Kabupaten Jember Tahun 2005-2008,
Skripsi Universitas Muhammadiyah Malang, Tidak Dipublikasikan.
Irawan dan Suparmoko, 1987, Ekonomi Pembangunan, Edisi Keempat, Cetakan
Pertama, Penerbit: Liberty: Yogyakarta.
Lincolin Arsyad, 1997, Ekonomi Pembangunan, Edisi Ketiga, Penerbit: STIE
YKPN: Yogyakarta.
______________, 1999, Ekonomi Pembangunan, Edisi Keempat, Bagian
Penerbitan STIE YKPN: Yogyakarta.
Masri Singarimbun dan Sofian Effendi, 1995, Metode Penelitian Survei. Edisi
Revisi, Jakarta: LP3S
Suryana, 2000, Ekonomi Pembangunan Problematika Dan Pendekatan, Edisi
Pertama, Penerbit Salemba Empat: Jakarta.
Singgih Santoso & Fandy Tjiptono, 2000, Riset Pemasaran Konsep dan
Aplikasi dengan SPSS, PT. Gramedia, Jakarta.
Todaro, Michael, 2000, Pembangunan Ekonomi di Dunia Ketiga, Edisi
Ketujuh, Penerbit Erlangga: Jakarta.
http://regionalinvestment.bkpm.go.id/newsipid/id/commodityarea.php?ia=9222&i
c=2594
http://id.wilkipedia.org/wiki/provinsi _Papua Barat
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Pembangunan nasional merupakan usaha peningkatan kualitas
manusia
dan
masyarakat
yang
dilaksanakan
secara
berkelanjutan
berdasarkan pada kemampuan nasional, dengan memanfaatkan kemajuan
ilmu
pengetahuan
dan
perkembangan
teknologi
dan
serta
harus
memperhatikan tantangan perkembangan global. Pelaksanaannya mengaju
pada kepribadian bangsa dan nilai luhur yang universal ditunjukkan untuk
mewujudkan kehidupan masyarakat yang berdaulat, keadilan sejahtera,
mandiri maju dan kokoh kekuatan moral dan etikanya.
Tujuan
pembangunan
nasional
adalah
untuk
mewujudkan
masyarakat adil dan makmur yang merata materiil dan spirituil berdasarkan
Pancasila di dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang
merdeka, berdaulat, bersatu dan berkedaulatan rakyat dalam suasana aman,
tertib dan dinamis serta dalam lingkungan pergaulan dunia yang merdeka,
bersahabat, tertib dan damai. Dalam rangka pencapaian tujuan tersebut
maka pemerintah harus dapat memanfaatkan secara maksimal sumber daya
yang ada serta seluruh potensi yang ada secara maksimal dan jujur.
Pembangunan Nasional yang selama ini dilaksanakan oleh
pemerintah cenderung sentralistik dan terpusat, hal tersebut tercermin
1
dengan berperannya kota-kota besar seperti Jakarta sebagai kota yang
mempunyai multi fungsi. Dalam hal ini adalah sebagai pusat pemerintahan,
pusat bisnis, pusat industri dan lain sebagainya. Terpusatnya perekonomian
di Indonesia dipicu dengan tersedianya faktor-faktor produksi dan potensi
pasar, tetapi juga disebabkan dengan adanya pusat birokrasi yang terjadi.
Dengan adanya fenomena di atas, menunjukkan bahwa adanya hubungan
yang signifikan kegiatan birokrasi dengan kegiatan usaha ekonomi di
Indonesia yang cenderung sentralistik. Keadaan tersebut secara tidak
langsung akan menghambat perkembangan daerah dan menyebabkan
adanya kesenjangan ekonomi antara pusat dan daerah semakin tajam.
Salah satu upaya untuk mengatasi permasalahan tersebut maka
pemerintah daerah berusaha untuk memperdayakan tingkat kemampuan
ekonomi masing-masing sektor. Hal tersebut mengingat kemampuan
masing-masing daerah untuk menciptakan pendapatan asli daerah
mempunyai korelasi yang positif terhadap eksis dan tidaknya kemampuan
yang telah dimiliki. Tolok ukur ini menjadi sangat penting dan menjadi
pilihan fundamental untuk digunakan dalam rangka untuk menyikapi
perubahan yang begitu cepat itu betul-betul terjadi. Seiring dengan prinsip
demokrasi,
iklim
perubahan
akan
memberikan
kontribusi
dalam
memberikan ruang dan peran serta masyarakat secara terbuka.
Terkait dengan fenomena tersebut maka tingkat kemampuan daerah
dengan pemanfaatan sumber daya dimiliki merupakan syarat wajib yang
harus digali dan dimanfaatkan secara maksimal. Kenyataan tersebut akibat
2
adanya pandangan secara umum yang lebih disandarkan pada asumsi
dengan besarnya pendapatan asli daerah yang telah dimiliki suatu daerah.
Kenyataan menunjukkan bahwa di Indonesia saat ini banyak terdapat
kesenjangan atau ketimpangan pembangunan antar suatu daerah, hal
tersebut dapat diketahui pada tingkat pembangunan antara kawasan barat
Indonesia dan kawasan timur Indonesia. Kenyataan tersebut menunjukkan
bahwa pembangunan kawasan barat Indonesia menjadi pusat-pusat
pertumbuhan atau pengembangan pembangunan, sehingga yang terjadi yaitu
adanya perbedaan yang sangat mencolok dari kedua wilayah tersebut.
Provinsi Papua Barat
merupakan kepulauan di wilayah Timur
Indonesia yang memiliki potensi yang besar pada bidang pertanian, potensi
laut dan potensi sumber daya pertambangan serta energi yang cukup
menjanjikan. Namun demikian pengolahan serta pemanfaatan potensipotensi yang ada ini belum dilakukan secara optimal sehingga tingkat
pembangunan yang ada di Provinsi Papua Barat belum maksimal. Dampak
yang terjadi dengan adanya kondisi tersebut yaitu kurangnya tingkat
kesejahteraan dan adanya kesejangan pada wilayah kota atau Kabupaten
yang terdapat di Provinsi Papua Barat.
Sedangkan potensi ekonomi yang dipunyai Provinsi Papua Barat
meliputi Sawit, tambang, cengkeh, pala, dll. Provinsi Papua Barat juga
telah menjadi penghasil dan pengekspor hasil tambang. Untuk potensi sosial
budaya Provinsi Papua Barat mempunyai beberapa hal yang unik yaitu
antara lain Keaneka ragaman Hayati, potensi pariwisata, serta barmacam
3
adat dan ragam suku yang berbeda-beda. Provinsi Papua Barat terdiri dari
Tujuh Kabupaten mulai dari Fak-fak, Kaimana, Manokwari, Kota Sorong,
Raja Ampat, Sorong, Sorong Selatan.
Segala upaya dilakukan oleh pemerintah daerah Provinsi Papua
Barat
untuk memaksimalkan segala potensi yang dimiliki oleh semua
Kabupaten,
dimana
dapat
memberikan
dampak
positif
untuk
mengembangkan potensi yang dimiliki setiap daerah. Bertitik tolak dari
latar belakang di atas, maka secara khusus akan dibahas mengenai kondisi
tersebut melalui penelitian dengan judul “Analisis Pertumbuhan
Ekonomi, Dan Kesenjangan Antar Kabupaten/Kota Di Provinsi Papua
Barat Tahun 2006-2011”
B. Perumusan Masalah
Berdasarkan dari latar belakang di atas, maka dapat di rumuskan
masalah sebagai berikut:
1. Berapa besar pertumbuhan ekonomi pada tingkat Kabupaten/Kota di
Provinsi Papua Barat tahun 2006-2011?
2. Bagaimanakah pola pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua Barat tahun
2006-2011?
3. Bagaimanakah tingkat kesenjangan pertumbuhan ekonomi pada tingkat
Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Barat tahun 2006-2011?
4
C. Batasan Masalah
Agar penelitian lebih terarah dan tidak menyimpang dari
permasalahan yang ada maka pada penelitian ini penulis hanya menganalisis
tingkat pertumbuhan,kesenjangan dan perbedaan pertumbuhan ekonomi
Provinsi Papua Barat
D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian
1. Tujuan Penelitian
a. Untuk
mengetahui
pertumbuhan
ekonomi
pada
tingkat
Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Barat tahun 2006-2011.
b. Untuk
mengetahui
pola
pertumbuhan
ekonomi
pada
tingkat
Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Barat tahun 2006-2011.
c. Untuk mengetahui tingkat kesenjangan pertumbuhan ekonomi pada
tingkat Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Barat tahun 2006-2011.
2. Kegunaan Penelitian
a. Bagi Pemerintah Daerah
Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan gambaran atau
informasi tentang perekonomian kabupaten yang ada di Provinsi Papua
Barat, yang digunakan sebagai dasar pengambilan keputusan oleh
Pemerintah Daerah.
5
b. Bagi Pihak Lain
Diharapkan dengan adanya penelitian ini dapat menambah wawasan
dan dapat dipergunakan sebagai perbandingan studi bagi penelitian dan
diharapkan dapat memberikan sumbangan empiris mengenai pertumbuhan
ekonomi, kesenjangan regional dan perbedaan pertumbuhan ekonomi.
6