SKRIPSI TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PEMBERIAN GRASI, REMISI TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PEMBERIAN GRASI, REMISI DAN PEMBEBASAN BERSYARAT PADA KASUS SCHAPELLE LEIGH CORBY (RATU MARIYUANA) DALAM RANGKA PEMBERANTASAN NARKOTIKA DI INDONESIA.
SKRIPSI
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PEMBERIAN GRASI, REMISI
DAN PEMBEBASAN BERSYARAT PADA KASUS SCHAPELLE
LEIGH CORBY (RATU MARIYUANA) DALAM RANGKA
PEMBERANTASAN NARKOTIKA DI INDONESIA
Diajukan oleh :
HARTIANTI FRISKA FEBRIANA
NPM
: 100510293
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2014
SKRIPSI
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PEMBERIAN GRASI, REMISI
DAN PEMBEBASAN BERSYARAT PADA KASUS SCHAPELLE
LEIGH CORBY (RATU MARIYUANA) DALAM RANGKA
PEMBERANTASAN NARKOTIKA DI INDONESIA
Diajukan oleh :
HARTIANTI FRISKA FEBRIANA
NPM
: 100510293
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2014
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang atas kemurahan-Nya telah
memberikan rahmat dan berkat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
yang berjudul “TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PEMBERIAN GRASI, REMISI
DAN PEMBEBASAN BERSYARAT PADA KASUS SCHAPELLE LEIGH
CORBY (RATU MARIYUANA) DALAM RANGKA PEMBERANTASAN
NARKOTIKA DI INDONESIA”. Skripsi ini disusun dalam rangka untuk melengkapi
salah satu syarat guna menyelesaikan program studi Strata I Ilmu Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Dalam penyusunan skripsi ini,
penulis memperoleh masukan, bimbingan, pengarahan, dan dorongan semangat dari
pelbagai pihak. Pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati, perkenankanlah
penulis menyampaikan terima kasih disertai penghargaan yang setinggi-tingginya
kepada :
1. Tuhan Yang Maha Esa yang selama ini selalu setia mendampingi dalam
menjalani hari-hari hingga mendampingi dalam penulisan skripsi ini.
2. Kedua Orang Tua tercinta B. Suhartono, SH dan Dr. Tresia Kristiana, SE.,
M.Si yang selalu mendukung, mendoakan dan membimbing penulis dalam
penulisan skripsi ini.
3. Saudara-saudara tercinta Har’s Family Hartiana Paulin Pricillia, Hartianto
Paulus Edwardo, dan Hartiani Flantika Uskavella
iv
4. Raden Anindya Winisesa yang selalu mendukung dan memberi semangat
kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Dr. G. Sri Nurhartanto, SH., L. LM Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
6. Bapak ST. Harum Pudjiarto, SH., M.Hum. Selaku dosen pembimbing yang
selalu memberikan masukan dan tambahan ilmu pengetahuan dalam penulisan
skripsi ini sehingga skripsi ini dapat selesai dibuat.
7. Tim Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya.
8. Seluruh Dosen dan Staff serta seluruh pihak yang ada di Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
9. Selfie Squad (manda, lintang, poppy, linda, ebe, santa, ninit, blake, andro,
beny, eldi, gatot, beny kacamata) buruan pada kerjain skripsi kalian dan tetep
hahahihi di grup.
10. Para WRP (ina, kak kiki, mbak eva, oa dan para militer sebelumnya)
11. Serta para pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah
memberikan dorongan dan motivasi kepada penulis.
Akhirnya dengan segala kerendahan hati, kritik dan saran yang bersifat membangun
penulis harapkan karena kurangnya pengalaman dan keterbatasan pengetahuan yang
penulis miliki.
v
Harapan penulis semoga skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat bagi para pihak
yang membutuhkan.
Yogyakarta, Mei 2014
Hartianti Friska Febriana
vi
ABSTRACT
Clemency, remission and parole are prisoners' rights. Thirdly it can be given to
prisoners if it fulfills the requirements specified in the legislation. In this case,
Schapelle Leigh Corby an international network of narcotics cases inmate arrested for
carrying 4.2 kg Narcotics class I (marijuana) be given sentenced to 20 years in prison
on the decision of the Supreme Court and granted clemency and forgiveness in the
form of reduction of crime in the form of remission and parole by the Indonesian
government.
The method used is the author of normative law, where the research is itself a
normative or legal research conducted focusing on the positive legal norms in the
form of legislation. Sources obtained from several books and articles. Secondary data
were obtained from a newspaper article and legislation in force.
The results showed that the clemency, Remission and Parole granted to
Schapelle Leigh Corby reap the many contradictions of Indonesian society.
Indonesian society believe that granting clemency to Corby violate public justice. But
the Indonesian government still give forgiveness to Corby with considerations based
on humanity. In February 2014, the official Corby get parole granted by the
Government of Indonesia.
Keywords : Clemency, Remission, Parole, Narcotics
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……………………………………………………….
i
HALAMAN PERSETUJUAN……………………………………………..
ii
HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………...
iii
KATA PENGANTAR………………………………………………………
iv
ABSTRACT………………………………………………………………...
vii
DAFTAR ISI………………………………………………………………..
viii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN………………………………..
xi
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah……………………………………
1
B. Rumusan Masalah…………………………………………..
8
C. Tujuan Penelitian…………………………………………....
9
D. Manfaat Penelitian…………………………………………..
9
E.
Keaslian Penelitian………………………………………….
11
F.
Batasan Konsep……………………………………………..
14
G. Metode Penelitian…………………………………………...
17
H. Sistematika Skripsi………………………………………….
19
viii
BAB II
PEMBERIAN GRASI, REMISI DAN PEMBEBASAN BERSYARAT
PADA KASUS SCHAPELLE LEIGH CORBY (RATU MARIYUANA)
DALAM RANGKA PEMBERANTASAN NARKOTIKA
A. Tinjauan Umum Pembinaan Narapidana…………………..
21
1. Peran dan Fungsi Lembaga Pemasyarakatan……………
21
2. Hak Narapidana……….…………………………………
25
3. Pembinaan Narapidana………………...…..…………….
27
B. Tinjauan Umum tentang Pemberian Grasi, Remisi dan
Pembebasan Bersyarat………………………………………
31
1. Tinjauan Umum Grasi…………………..……………….
31
2. Tinjauan Umum Remisi………………………………….
35
3. Tinjauan Umum Pembebasan Bersyarat…………………
41
C. Tinjauan Umum Narkotika…………………………………
45
1. Pengertian Narkotika…………………………………….
45
2. Akibat dari Penyalahgunaan Narkotika………………….
46
3. Tindak Pidana Narkotika………………………………...
51
4. Tindak Pidana Narkotika pada Kasus Schapelle Leigh
Corby…………………………………………………….
ix
56
D. Pelaksanaan Pemberian Grasi, Remisi dan Pembebasan
Bersyarat kepada Schapelle Leigh Corby…………………
58
1. Pelaksanaan Pemberian Grasi kepada Schapelle
Leigh Corby…………………………………………….
58
2. Pelaksanaan Pemberian Remisi kepada Schapelle
Leigh Corby…………………………………………….
62
3. Pelaksanaan Pemberian Pembebasan Bersyarat
kepada Schapelle Leigh Corby…………………………
65
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan…………………………………………………
70
B. Saran………………………………………………………..
72
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………
74
x
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis,
bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi
ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka
penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/ sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, Mei 2014
Yang menyatakan
Hartianti Friska Febriana
xi
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PEMBERIAN GRASI, REMISI
DAN PEMBEBASAN BERSYARAT PADA KASUS SCHAPELLE
LEIGH CORBY (RATU MARIYUANA) DALAM RANGKA
PEMBERANTASAN NARKOTIKA DI INDONESIA
Diajukan oleh :
HARTIANTI FRISKA FEBRIANA
NPM
: 100510293
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2014
SKRIPSI
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PEMBERIAN GRASI, REMISI
DAN PEMBEBASAN BERSYARAT PADA KASUS SCHAPELLE
LEIGH CORBY (RATU MARIYUANA) DALAM RANGKA
PEMBERANTASAN NARKOTIKA DI INDONESIA
Diajukan oleh :
HARTIANTI FRISKA FEBRIANA
NPM
: 100510293
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2014
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang atas kemurahan-Nya telah
memberikan rahmat dan berkat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
yang berjudul “TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PEMBERIAN GRASI, REMISI
DAN PEMBEBASAN BERSYARAT PADA KASUS SCHAPELLE LEIGH
CORBY (RATU MARIYUANA) DALAM RANGKA PEMBERANTASAN
NARKOTIKA DI INDONESIA”. Skripsi ini disusun dalam rangka untuk melengkapi
salah satu syarat guna menyelesaikan program studi Strata I Ilmu Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Dalam penyusunan skripsi ini,
penulis memperoleh masukan, bimbingan, pengarahan, dan dorongan semangat dari
pelbagai pihak. Pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati, perkenankanlah
penulis menyampaikan terima kasih disertai penghargaan yang setinggi-tingginya
kepada :
1. Tuhan Yang Maha Esa yang selama ini selalu setia mendampingi dalam
menjalani hari-hari hingga mendampingi dalam penulisan skripsi ini.
2. Kedua Orang Tua tercinta B. Suhartono, SH dan Dr. Tresia Kristiana, SE.,
M.Si yang selalu mendukung, mendoakan dan membimbing penulis dalam
penulisan skripsi ini.
3. Saudara-saudara tercinta Har’s Family Hartiana Paulin Pricillia, Hartianto
Paulus Edwardo, dan Hartiani Flantika Uskavella
iv
4. Raden Anindya Winisesa yang selalu mendukung dan memberi semangat
kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Dr. G. Sri Nurhartanto, SH., L. LM Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
6. Bapak ST. Harum Pudjiarto, SH., M.Hum. Selaku dosen pembimbing yang
selalu memberikan masukan dan tambahan ilmu pengetahuan dalam penulisan
skripsi ini sehingga skripsi ini dapat selesai dibuat.
7. Tim Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya.
8. Seluruh Dosen dan Staff serta seluruh pihak yang ada di Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
9. Selfie Squad (manda, lintang, poppy, linda, ebe, santa, ninit, blake, andro,
beny, eldi, gatot, beny kacamata) buruan pada kerjain skripsi kalian dan tetep
hahahihi di grup.
10. Para WRP (ina, kak kiki, mbak eva, oa dan para militer sebelumnya)
11. Serta para pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah
memberikan dorongan dan motivasi kepada penulis.
Akhirnya dengan segala kerendahan hati, kritik dan saran yang bersifat membangun
penulis harapkan karena kurangnya pengalaman dan keterbatasan pengetahuan yang
penulis miliki.
v
Harapan penulis semoga skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat bagi para pihak
yang membutuhkan.
Yogyakarta, Mei 2014
Hartianti Friska Febriana
vi
ABSTRACT
Clemency, remission and parole are prisoners' rights. Thirdly it can be given to
prisoners if it fulfills the requirements specified in the legislation. In this case,
Schapelle Leigh Corby an international network of narcotics cases inmate arrested for
carrying 4.2 kg Narcotics class I (marijuana) be given sentenced to 20 years in prison
on the decision of the Supreme Court and granted clemency and forgiveness in the
form of reduction of crime in the form of remission and parole by the Indonesian
government.
The method used is the author of normative law, where the research is itself a
normative or legal research conducted focusing on the positive legal norms in the
form of legislation. Sources obtained from several books and articles. Secondary data
were obtained from a newspaper article and legislation in force.
The results showed that the clemency, Remission and Parole granted to
Schapelle Leigh Corby reap the many contradictions of Indonesian society.
Indonesian society believe that granting clemency to Corby violate public justice. But
the Indonesian government still give forgiveness to Corby with considerations based
on humanity. In February 2014, the official Corby get parole granted by the
Government of Indonesia.
Keywords : Clemency, Remission, Parole, Narcotics
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……………………………………………………….
i
HALAMAN PERSETUJUAN……………………………………………..
ii
HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………...
iii
KATA PENGANTAR………………………………………………………
iv
ABSTRACT………………………………………………………………...
vii
DAFTAR ISI………………………………………………………………..
viii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN………………………………..
xi
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah……………………………………
1
B. Rumusan Masalah…………………………………………..
8
C. Tujuan Penelitian…………………………………………....
9
D. Manfaat Penelitian…………………………………………..
9
E.
Keaslian Penelitian………………………………………….
11
F.
Batasan Konsep……………………………………………..
14
G. Metode Penelitian…………………………………………...
17
H. Sistematika Skripsi………………………………………….
19
viii
BAB II
PEMBERIAN GRASI, REMISI DAN PEMBEBASAN BERSYARAT
PADA KASUS SCHAPELLE LEIGH CORBY (RATU MARIYUANA)
DALAM RANGKA PEMBERANTASAN NARKOTIKA
A. Tinjauan Umum Pembinaan Narapidana…………………..
21
1. Peran dan Fungsi Lembaga Pemasyarakatan……………
21
2. Hak Narapidana……….…………………………………
25
3. Pembinaan Narapidana………………...…..…………….
27
B. Tinjauan Umum tentang Pemberian Grasi, Remisi dan
Pembebasan Bersyarat………………………………………
31
1. Tinjauan Umum Grasi…………………..……………….
31
2. Tinjauan Umum Remisi………………………………….
35
3. Tinjauan Umum Pembebasan Bersyarat…………………
41
C. Tinjauan Umum Narkotika…………………………………
45
1. Pengertian Narkotika…………………………………….
45
2. Akibat dari Penyalahgunaan Narkotika………………….
46
3. Tindak Pidana Narkotika………………………………...
51
4. Tindak Pidana Narkotika pada Kasus Schapelle Leigh
Corby…………………………………………………….
ix
56
D. Pelaksanaan Pemberian Grasi, Remisi dan Pembebasan
Bersyarat kepada Schapelle Leigh Corby…………………
58
1. Pelaksanaan Pemberian Grasi kepada Schapelle
Leigh Corby…………………………………………….
58
2. Pelaksanaan Pemberian Remisi kepada Schapelle
Leigh Corby…………………………………………….
62
3. Pelaksanaan Pemberian Pembebasan Bersyarat
kepada Schapelle Leigh Corby…………………………
65
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan…………………………………………………
70
B. Saran………………………………………………………..
72
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………
74
x
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis,
bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi
ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka
penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/ sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, Mei 2014
Yang menyatakan
Hartianti Friska Febriana
xi