ANALISIS YURIDIS UNSUR MELAWAN HUKUM DAN MENYALAHGUNAKAN WEWENANG DALAM TINDAK PIDANA KORUPSI
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
u
ilib.
u
ac
nej.
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
gilib
i
d
/
/
:
u
ilib.
dig
tp://
lib.u
digi
tp://
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
h
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
.u
.u
tp
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
u
ht
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
.id/
id/
u
/
/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
.une
.une RATU TORBA GULTOM
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
NIM.
080710191008
://di
://di
http
http
ac
nej.
http
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
.id/
.u
http
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
JURIDICAL ANALYSIS OF THE LEGAL AGAINST
ELEMENTS AND ABUSE OF POWER
d/
d/
IN CORRUPTION
CRIMINAL ACT
ac.i
ac.i
id/
u
ac
nej.
.u
.u
ac.
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.id/
.id/
.id/
http
ilib.
i
/dig
/
:
p
t
t
h
.id/
.u
dig
tp://
ac
nej.
lib.u
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
h
.id/
tp
.id/
ac
nej.
c
c
.ac
ANALISIS
UNSUR MELAWAN
ej.a
ej.aHUKUM
ejYURIDIS
n
n
n
u
u
u
.
.
.
ilib MENYALAHGUNAKAN
gilib
gilibWEWENANG
gDAN
i
i
i
d
d
d
/
/
/
/
/
/
:
:
p:
DALAM TINDAK
KORUPSI
http
httPIDANA
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
u
ilib.
dig
tp://
.id/
SKRIPSI
h
ac.
nej.
ht
.id/
lib.u
ac
nej.
u
ht
.id/
digi
tp://
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
id/
id/
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
ac.
nej.
ac
nej.
.u
.u
http
id/
dig
tp://
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
KEMENTERIAN
PENDIDIKAN DANuKEBUDAYAAN
.une
. ne
.une UNIVERSITAS
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
JEMBER
g
g
/dig
://di
:/HUKUM
://di
p
p
p
t
t
t
FAKULTAS
t
t
t
h
h
h
2013
u
ilib.
dig
tp://
ht
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
id/
id/
id/
id/
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
u
ilib.
u
ilib.
dig
tp://
lib.u
ac
nej.
nej.
.id/
ac
nej.
lib.u
digi
tp://
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.id/
.id/
.id/
KEMENTERIAN
j.ac
j.ac
j.ac PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
e
e
e
n
n
n
u
u
u
.
.
.
UNIVERSITAS JEMBER
gilib
gilib
gilib
i
i
i
d
d
d
/
/
/
/
/
/
:
:
:
FAKULTAS
http
http HUKUM
http
2013
ac.
nej.
ac.
nej.
ii
.u
.u
ht
igilib
d
/
/
:
tp
id/
id/
id/
id/
igilib
d
/
/
:
tp
h
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
.u
.u
tp
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
u
ht
.id/
.u
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
.id/
gilib
i
d
/
/
:
u
/
/
RATU
c.id TORBA GULTOM j.ac.id
a
.
j
NIM.
080710191008
.une
.une
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
://di
://di
http
http
ac
nej.
id/
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
.u
gilib
i
d
/
/
:
id/
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
.id/
ac
nej.
http
id/
ac.
nej.
u
ilib.
http
http
id/
dig
tp://
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
tp
.id/
JURIDICAL ANALYSIS OF THE LEGAL AGAINST
/
/
ELEMENTS
c.id
c.id AND ABUSE OF POWER
a
a
.
.
j
j
e CORRUPTION CRIMINAL
.uneACT
.unIN
d/
ac.i
.u
h
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
.u
u
ht
ht
.id/
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
http
ac
nej.
tp
u
ilib.
dig
tp://
http
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
/
/
ANALISIS YURIDIS
HUKUM
c.id
c.id UNSUR MELAWAN
a
a
.
.
j
j
e
DAN
WEWENANG
.une
.unMENYALAHGUNAKAN
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
DALAM TINDAK PIDANA
://di KORUPSI
://di
.id/
ac
nej.
id/
id/
ac.
nej.
ht
digi
tp://
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
ac.
nej.
ac
nej.
.u
.u
SKRIPSI
http
id/
dig
tp://
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
MOTTO
http
tp
u
ilib.
dig
tp://
u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
u
ilib.
http
ht
Hendaklah keadilan ditegakkan, walaupun dunia harus binasa.
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
i
/dig
/
:
p
t
t
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
u
ilib.
i
/dig
/
:
p
t
t
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
http://id.wikipedia.org/wiki/Daftar_frasa_Latin#
lib.u
lib.u
lib.u
i
i
i
g
g
g
i
i
i
d
Kalimat inipdiucapkan
oleh Ferdinand I, Raja Hungaria
://kalimat
://d dan Bohemia, yang diadoptasittdari
://d
h p keadilan
httpruat coelum yang artinya Hendaklah
htt mirip artinya dengan Fiat justitia
yang hampir
ditegakkan, walaupun langit akan runtuh.
.u
*
tp
ac.
nej.
.u
ac.
nej.
.u
ht
igilib
d
/
/
:
tp
id/
id/
id/
id/
igilib
d
/
/
:
tp
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
tp
lib.u
h
.id/
.u
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
lib.u
lib.u
h
u
ilib.
dig
tp://
.id/
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
ac.
nej.
ht
.id/
lib.u
gilib
i
d
/
/
:
u
ht
.id/
digi
tp://
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
id/
id/
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
.u
http
id/
id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
dig
tp://
ac
nej.
.u
.u
ac.
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
tp
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
lib.u
h
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
h
h
*
.id/
ac
nej.
lib.u
lib.u
lib.u
digi
tp://
u
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
g
Fiat justisia pereat
://di mundus
ht
id/
id/
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
http
id/
id/
ac.
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
iii
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
ilib.
.u
gilib
i
d
/
/
:
id/
id/
ac.
nej.
ac.
nej.
u
u
u
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
http
id/
id/
ac.
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
lib.u
i
g
i
://d
http
PERSEMBAHAN
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ilib.
u
ilib.
g
ig
Skripsi
//dig ungkapan rasa cinta kasih
://dyang
://di ini penulis persembahkan :sebagai
http
tulus dan rasa terima kasih kepada :
http
ac.
nej.
http
/
/ Micha M. dan
/ Orang tua tercinta, Ayahanda
d1.
idPapa
id/ Ali Budiman Gultom (alm),
.
.
c.id
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne telah mendoakan danbmemberikan
Ibunda Hermin
kasih sayangnyab.une
.une
.uyang
b
i
i
l
l
i
i
g
g
igili
i
i
d
d
d
/
/
/
/
/
/
:
:
:
selama
http
http
http ini;
c.i
ej.a
.un
ilib
//dig
tp:
2.
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
3.
Guru-guru sejak SD sampai SMA serta Dosen-Dosenku yang telah
/
memberikan ilmunya; c.id/
c.id
a
a
.
.
j
j
ne
une Hukum Universitas Jember
.uyang
b
AlmamatergFakultas
kubanggakan.
i
l
i
ilib.
g
://di
://di
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
u
ilib.
dig
tp://
i
/dig
/
:
p
t
t
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ht
igilib
d
/
/
:
tp
id/
id/
ac.
nej.
iv
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
ac.
nej.
ac
nej.
.u
.u
http
id/
igilib
d
/
/
:
tp
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
tp
lib.u
h
.id/
.u
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
lib.u
lib.u
h
u
ilib.
dig
tp://
.id/
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
ac.
nej.
ht
.id/
lib.u
gilib
i
d
/
/
:
u
ht
.id/
digi
tp://
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
id/
id/
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
.u
http
id/
id/
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
tp
.id/
ac
nej.
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http MELAWAN HUKUM http
http ANALISIS YURIDIS UNSUR
tp
DAN MENYALAHGUNAKAN WEWENANG
DALAM TINDAK
PIDANA KORUPSI /
/
id/
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
.id/
ac
nej.
lib.u
digi
tp://
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
u
.
gilib
i
d
/
/
:
d/
ac.i
nej.
u
.un
ilib
//dig
tp:
nej.
u
ilib.
ht
gilib
i
d
/
/
:
http
igilib
d
/
/
:
tp
ht
.u
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
id/
ac.
nej.
v
.u
.u
.id/
ac
nej.
.id/
id/
id/
ac.
nej.
h
gilib
i
d
/
/
:
UNIVERSITAS JEMBER
lib.u
i
g
i
/d
FAKULTAS
ttp:/HUKUM
h
Jember, Februari 2013
.u
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
http
.id/
.u
.id/
ac
nej.
http
.id/
u
ilib.
dig
tp://
.u
.u
ac
nej.
igilib
d
/
/
:
tp
u
id/
ac.
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
tp
nej.
ilib.
dig
tp://
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
tp
gilib
i
d
/
/
:
ht
.id/
ac
nej.
.u
.u
RATU
id/ TORBA GULTOM ac.id/
.
c
a
j. NIM. 080710191008 nej.
u
une
.
b
i
l
ilib.
i
g
g
i
i
d
d
://
://
http
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
SKRIPSI
http
ht
d/
.id/
.id/
ac
nej.
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum
/
d/ Jember
pada Program Studi a
Ilmu
c.idHukum Fakultas Hukum Universitas
ac.i
dig
tp://
c.i
ej.a
.u
http
gilib
i
d
/
/
:
http
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
u
ac
nej.
.u
.u
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
tp
ht
.id/
.u
.
gilib
i
d
/
/
:
u
ilib.
dig
tp://
ht
.id/
tp
u
ac.
nej.
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
JURIDICAL
.une
.une AGAINST
.une ANALYSIS OF THEilLEGAL
b
b
b
i
i
i
l
l
i
i
ELEMENTS
AND
ABUSE
OF
POWER
g
g
g
://di
://di
://di
IN CORRUPTION
http
http CRIMINAL ACT
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
id/
id
id
ac.
nej.
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
u
ilib.
dig
tp://
a
nej.
lib.u
digi
tp://
TANGGAL, 22 FEBRUARI 2013
/
/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
.une
.une
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
://di
://di
http
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
u
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
i
/dig
/
:
p
t
t
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
.
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
vi
.u
ht
igilib
d
/
/
:
tp
.u
gilib
i
d
/
/
:
id/
id/
id/
.u
ac
nej.
http
http
http
ac.
nej.
.id/
une
une
ac
nej.
.u
.u
.
gilib
i
d
/
/
:
id/
igilib
d
/
/
:
tp
.id/
DODIK PRIHATIN
AN, S.H., M.Hum. /
/
d
i
.id
.
c
j.aNIP: 197408302008121001 j.ac
une
tp
h
http
/
.id
j.ac
.
gilib
i
d
/
/
:
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
u
ht
Pembantu
h Pembimbing,
h
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
lib.u
lib.u
lib.u
id/
id/
u
.id/
.id/
digi
tp://
http
ht
ht
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
.id/
ac
nej.
id/
u
ilib.
dig
tp://
.id/
ac
nej.
http
ECHWAN IRIYANTO, S.H., M.H.
NIP: 196204111989021001
id/
ac.
nej.
h
.u
http
http
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
.id/
ac
nej.
.u
tp
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
://
gilib
i
d
/
/
:
ht
.u
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
u
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
http
.id/
ac
nej.
id/
ac.
nej.
.id/
Oleh :
lib
Pembimbing,
digi
http
tp
http
u
u
ilib.
ilib.
g
i
d
/
:/ DISETUJUI
SKRIPSI INI TELAH
http
ht
/
c.id
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
ac.
nej.
dig
tp://
ac
nej.
id/
id/
id/
ac.
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
lib.u
i
g
i
://d
http
PERSETUJUAN
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
PENGESAHAN
http
tp
.id/
.id/
c
c
a
a
.
.
j
Skripsi dengan Judul.u:nej
.une
b
i
l
i
igilib
ig
d
d
/
/
/
/
:
:
tp
http
.id/
http
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
u
u
ht
ht
ac
nej.
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
ttp:
h
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
Pembantu Pembimbing,
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.une
h :
Oleh
.id/
.u
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
/
/
RATU
c.id TORBA GULTOM j.ac.id
a
.
j
NIM 080710191008 une
.une
b
i
lib.
l
i
i
g
g
i
i
://d
://d
http
http
ac
nej.
tp
id/
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
Pembimbing,
gilib
i
d
/
/
:
http
ilib
//dig
ilib
//dig
:
tp:
.u
id/
.une
.u
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ANALISIS YURIDIS UNSUR MELAWAN HUKUM
DAN MENYALAHGUNAKAN
WEWENANG
/
d
i
.id/
.
DALAM
j.ac
j.ac TINDAK PIDANA KORUPSI
ac
nej.
ilib
//dig
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
DODIK PRIHATINid
IRIYANTO, S.H.,idM.H.
/ S.H., M.Hum.
/
.id/
. AN,
. /
.idECHWAN
c
c
c
c
a
a
a
a
.
.
.
.
NIP: 196204111989021001
NIP.197408302008121001
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
dig
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
tp://
t
t
t
h
h
h
i
/dig
/
:
p
t
t
Universitas
Jember
/
/
.id
j.ac
.id
j.ac
une
une
lib.
i
g
i
://d
http
tp
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
.u
igilib
d
/
/
:
tp
ht
.u
http
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
id/
id/
.u
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
Dr. WIDODO EKATJAHJANA,
S.H., M.Hum.
http
NIP. 197105111993031001
id/
ac.
nej.
h
.id/
.u
tp
igilib
d
/
/
:
tp
Fakultas Hukum .u
gilib
i
d
/
/
Dekan,
ttp:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
lib.u
.id/
.id/
.u
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
ac
nej.
h
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
il
Mengesahkan,
//dig
ttp:
h
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
h
lib.
i
g
i
://d
ac
nej.
ib.u
lib.u
lib.u
digi
tp://
ac
nej.
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
vii
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
/
.id/
.id/ Penguji pada :
.idDipertahankan
c
c
c
di
hadapan
Panitia
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
Hari
: /dSenin
dig
://di
:/ i
p
p
t
t
tp://
t
t
h
h : 18
Tanggal
Bulan
nej
.u
ilib
//dig
: Februari
id/
.ac.
Tahun
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
tp
NIP. 195703241986011001
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
ht
ht
ht
id/
id/
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
.id/
ac
nej.
ac
nej.
id/
id/
ac.
nej.
h
lib.u
lib.u
i
i
g
g
i
i
d
Sapti Prihatmini, S.H.,
://M.H.
://d
http
http
NIP. 197004281998022001
lib.u
i
g
i
Samsudi, S.H.,
://d M.H.
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
/
/
.id/Panitia Penguji,
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
.une
.une
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
://di
://di
Sekretaris,
http
http
http Ketua,
tp
ht
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
u
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
ht
ht
id/
ac.
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
: 2013 u
u
ilib.
ilib.
g
g
i
i
d
d
Diterimatpoleh
:// Panitia Penguji Fakultas Hukum
tp:// Universitas Jember
tp:
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ttp
PENETAPAN h
PANITIA
PENGUJI
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
Anggota Penguji,
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
i
/dig
/
:
p
t
t
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
igilib
d
/
/
:
tp
ht
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
id/
id/
ac.
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
ac.
nej.
.id/
.id/
.u
http
igilib
d
/
/
:
tp
..........................................
a
nej.
gilib
i
d
/
/
:
tp
.u
http
Dodik Prihatin AN, S.H., M.Hum
/
/
c.idNIP: 197408302008121001c.id
a
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
..........................................
h
h
Echwan
h Iriyanto S.H., M.H.
NIP: 196204111989021001
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
lib.u
lib.u
lib.u
digi
tp://
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
viii
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
PERNYATAAN
http
tp
.u
http
u
ilib.
dig
tp://
ht
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u ilmiah ini yang berjudul
.u
Menyatakan
dengan sesungguhnya bahwa
karya
gilib
gilib
gilib
lib.u
digi
tp://
id/
ac.
nej.
: 080710191008
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
Saya yang bertanda .tangan
une di bawah ini :
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
dig
Nama : tpRatu
://di
://di Torba Gultom
p
t
tp://
t
t
h
h
NIM
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
:
HUKUM
http DAN
:
UNSUR
http MELAWAN
MENYALAHGUNAKAN WEWENANG
DALAM TINDAK
PIDANA
/
.id/
.id/
.id/
//di
//di
//di YURIDIS
:
ANALISIS
http
.id
j.acjika dalam pengutipan nej.ac
j.ac hasil karya sendiri, kecuali
j.ac KORUPSI adalah benar-benar
e
e
e
n
n
n
.u
lib.u
libpernah
lib.u sumbernya, dan belum
lib.u
i
i
i
i
substansial
disebutkan
diajukan
pada
instansi
g
g
g
g
i
i
i
i
d
/d
://d
://d
tp://
ttp:/bertanggungjawab atas keabsahan
http dan
httpserta bukan karya jiplakan. hSaya
manapun,
kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
Demikian pernyataan
ini saya buat dengan nsebenarnya,
tanpa adanya ne
.u e
.une
b
b
i
i
lib.u
l
l
i
i
i
g
g
g
i
i
i
tekanan dan
d
://sanksi
://d serta bersedia mendapat
://d paksaan dari pihak manapun
http
http
http
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
ac.
nej.
ac.
nej.
u
u
ilib.
ilib.
g
g
i
i
d
d
/
/
:/
:/
http Jember, 18 Februari 2013http
u
ilib.
dig
tp://
id/
id/
id/
id/
ac.
nej.
ht
Yang Menyatakan,
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
i
/dig
/
:
p
t
t
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ht
igilib
d
/
/
:
tp
id/
id/
ac.
nej.
ix
.u
.u
.u
http
id/
id/
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
igilib
d
/
/
:
tp
ac
nej.
.u
.u
tp
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
a
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
h
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
lib.u
RATU TORBA GULTOM
/
NIM. 080710191008
c.id
.id/
.id/
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
h
h
ac
nej.
ac
nej.
lib.u
lib.u
lib.u
digi
tp://
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
lib.u
i
g
i
://d
http
UCAPAN TERIMA
KASIH
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
ej
Segala puji syukur
Yesus Kristus yang .unej
.unTuhan
.une penulis panjatkan kehadirat
b
b
i
i
l
l
i
i
igilib
ig penulis dapat menyelesaikan
ig kasih karunia-Nya, sehingga
d
d
d
/
/
/
/
/
/
telah memberikan
:
:
:
http
http
http
id/
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
skripsi ini dengan judul ANALISIS YURIDIS UNSUR MELAWAN HUKUM
/
/
/
MENYALAHGUNAKAN
PIDANA
id/
.idDAN
c.id
c.TINDAK
c.id WEWENANG DALAM
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
nemerupakan karya ilmiah dan
.une
.unmerupakan
.uini
KORUPSI . Skripsi
salah satu syarat
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
/di
/di
://di
dalamhmemperoleh
gelar Sarjana Hukum
ttp:/
ttp:/
httpFakultas Hukum UniversitashJember.
ac
nej.
lib.u
digi
tp://
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini tentunya tidak lepas dari
/
id/ kesempatan ini
.id/
c.id
c.pada
cberbagai
c dukungan serta bantuan dari
pihak. Oleh karenaj.itu,
a
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne
ne
.une
.usebesar-besarnya
.ukasih
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
disampaikan
terima
dan
penghargaan
yang
atas
segala
ig
ig
ig
dig
p://d
p://d
p://d
t
t
t
tp://
t
t
t
h
h
h
bantuan, khususnya kepada :
.id/
1.
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
Bapak Dr. Widodo Ekatjahjana, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
Hukum Universitas
Jember;
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
ig
2. Bapak://Echwan
Iriyanto, S.H., M.H.,
dig
://dtelah
://di selaku Pembimbing yang
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
d/
ac.i
tp
memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penulisan skripsi ini;
M.Hum. selaku Pembantu
yang
/
/
/ Bapak Dodik Prihatin AN,
id3.
.id/
.idPembimbing
.idS.H.,
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
ej
telah memberikan
dan pengarahan bdalam
.une penulisan skripsi ini; ilib.une
.unbimbingan
b
i
i
l
l
i
i
g
g
/dig
://didan
://di Penguji yang telah menguji
:/Samsudi,
4. Bapak
S.H., M.H. selaku
Ketua
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
memberikan pengarahan demi perbaikan skripsi ini;
/
/
/
/ Ibu Sapti Prihatmini, S.H.,
.id5.
c.id
c.idyang telah menguji
c.idM.H. selaku Sekretaris Penguji
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne
.une
.une ini;
.upengarahan
b
b
b
dan memberikan
demi perbaikan
skripsi
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://di
://di
://di
6. Prof.
http
http M.Hum., selaku Dosen Pembimbing
http Dr. M. Arief Amrullah, S.H.,
ac
nej.
lib.u
digi
tp://
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
7.
tp
Akademik, terima kasih atas segala pengarahan dan bimbingannya selama
b.u
b.u
b.u
ac
nej.
ttp:
:
:
httpkeluarga
http Torba Gultom, dan seluruh
Adikku tersayang Hana
besarku terima kasih atas segala
/
/ doa, kasih sayang dan motivasinya;
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
8. Bpk. Drs. Anis uRumpa
dan Ibu Marthina Rumpa,
.une
.une terima kasih atas segala
. ne
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
doa,tpkasih
://di
://di
://di sayang, semangat dan motivasinya;
p
p
t
t
t
t
t
h
h
h
/
.id
j.ac
une
tp
ac.
nej.
ac.
nej.
x
.u
.u
ht
igilib
d
/
/
:
tp
id/
id/
id/
id/
igilib
d
/
/
:
tp
ac
nej.
ili
ili
ili
Orang /tuaku
/dig tercinta, Micha M. dan Hermin.
//digBr.
//dig Oppung boruku Ny. Vristin
h
Sipahutar,
.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
penulis kuliah;
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
tp
9.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ttp doa,
Bapak
http Silaen, terimakasih atas hsegala
http Alex Sitorus dan Ibu Gandaria
semangat dan motivasinya;
/
d/
d/
.id/
.iRumpa,
.iChandra
.id10.
c
c
c
c
Kakak-kakakku
terkasih,
Rumpa,
dr.
Ayu
Indra
dr.
Marthin
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
gJoy
g Kak Nathan. Adik-adikku,
gMarsel Bara Padang, Kak /Amos,
Kolelupun,
dig
://di
: /di
://di
p
p
p
t
t
t
tp://
t
t
t
h doa serta
h Kusrina, terimakasih atas segala
h
Hendrawan,
Septy Ratiana, Windy
nej
lib.u
digi
tp://
dukungan yang diberikan kepada
penulis;
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
11. Saudara-saudaraku
.une
.une Kerohanian Kristen
.une di Unit Kegiatan Mahasiswa
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
Universtitas
//di
:Kristen
://di Persekutuan Mahasiswa
://di Jember (UKMKK UNEJ),
http
http
http
id/
.ac.
Fakultas Hukum (PMK-FH), dan Saudara-saudaraku di Gerakan Pemuda
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
/
/
/
GPIB Getsemani Jember.
c.id
c.idkebersamaan dan
c.id Terimakasih untuk setiap
a
a
a
.
.
.
j
j
j
une
une
une
persaudaraanliyang
ilib.
ilib.
i b. telah diberikan;
/dig
/dig
/dig
:/
:/
:/
12. Sahabat-sahabatku,
Agustina Manik,
http Hayu
http Leona Gusti Ayu, Winda
http
tp
Istiqomah, Veny Rizky Indahsari, Siti Dinda, Raditha Kharisma, Diajeng
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
/
nej
nej
u
u
.
b. persahabatan yang telahiterjalin
kebersamaan
gilib dengan erat;
igilidan
p://d
p://d
tp
.id/
/
id
.id
Maulina, Eka Debora
Ayu Sitorus. Terimakasih
untuk setiap
.ac.
.acSidauruk,
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
p
htt khususnya angkatan 2008;htt
htt teman-teman Fakultas Hukum,
13. Seluruh
14. Teman-teman Kost Mastrip II/10 dan semua pihak yang telah mengulurkan
d/
ac.i
nej.
u
ilib.
dig
tp://
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
bantuan kepada penulis
j secara tidak langsung nej
j baik secara langsung maupun
u
.une
.une
b
b
i
i
l
l
ilib.
i
i
g
g
g
i
i
i
sehingga
skripsi
ini
bisa
terwujud.
d
d
d
/
/
/
:/
:/
:/
http
http
http
Akhir kata, dengan kerendahan hati penulis sangat mengharapkan segala
yang bersifat kritis sehingga
skripsi ini dapat menjadi
/
/
dmasukan
id/ lebih sempurna.
id/
.
.
c.id
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne
nedapat bermanfaat bagi para
Semoga hasil karya.u
ini
dan dapat dijadikan .une
.upembaca
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
igilib
i
i
d
d
d
/
/
/
/
/
/
:
:
:
sebagaitacuan
untuk
pengembangan
penulisan
selanjutnya.
http
http
h tp
c.i
ej.a
.un
ilib
//dig
tp:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ht
igilib
d
/
/
:
tp
id/
id/
ac.
nej.
xi
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
ac.
nej.
ac
nej.
.u
.u
http
id/
igilib
d
/
/
:
tp
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
ttp
hPenulis
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
p
Jember,
201
httFebruari
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
id/
ac.
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
RINGKASAN
http
id/
id/
id/
c.
berhubungan
erat dengan
ej.a
.
Pemberantasan etindak
j.ac pidana korupsi ini
.un
ac.
nej.
.u
kebijakan formulasi
igilib
igilibkhususnya kriminalisasi://dyakni
igilib dalam penegakan hukum
d
d
/
/
/
/
:
:
ttp
httppembuat
http kesalahan yang dibuat oleh
perihalh perbuatan melawan hukum. Banyak
undang-undang
dalam / Undang-Undang
/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
j
Pemberantasan Tindak
menimbulkan
interpretasi yang une
.une
.unePidana Korupsi, sehingga
b
b
i
i
l
l
ilib.
i
i
g
g
g
i
i
i
d
d
d
berbeda-beda
yang menyebabkan ttimbulnya
p://
p://
tp:// dari aparat penegak thukum
id/
.ac.
nej
.u
igilib
ac
nej.
.u
.u
.un
.u
igilib
d
/
/
:
tp
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
d
tp://
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
dalam
merumuskan
/
pasal-pasal
id
.ac.
ht
ht
ht
ketidakpastian hukum dalam penegakan hukum tindak pidana korupsi. Rumusan
/
/
/
dalam skripsi ini yaitu
.id/ unsur melawan
.idmasalah
c.id
cantara
c.id apakah terdapat perbedaan
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e (1) dengan unsur menyalahgunakan
hukum dalam Pasal
wewenang dalam
.une
.une
.u2nayat
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
dig
://di
://di
Pasal 3htUndang-Undang
Nomor 31 Tahun
tp://
http dengan
http 1999 sebagaimana telah diubah
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana
/
/
/
/
c.id
c.id Pasal 2 ayat (1)
c.id unsur melawan hukumj.adalam
c.idKorupsi (UU PTPK) danj.aapakah
a
a
.
.
j
j
e
.une
.un
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
dan
unsur
menyalahgunakan
wewenang
dalam
Pasal
3
UU
PTPK
dapat
i
i
i
i
g
g
g
dig
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
tp://
t
t
t
h
h kasus korupsi.
h dalam satu surat dakwaan pada
diterapkan
nej.
u
ilib.
dig
tp://
Penulisan skripsi ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis apakah
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
terdapat perbedaan antara
Pasal
2 ayat (1) dan unsur nej
j
j unsur melawan hukum dalam
u
.une
.une
b
b
i
i
l
l
ilib.
i
i
g
g
g
i
i
i
menyalahgunakan
wewenang
dalam
Pasal
3
dan
untuk
mengetahui
serta
d
d
d
/
/
/
:/
:/
:/
http
http
http
d/
ac.i
menganalisis apakah unsur melawan hukum dalam Pasal 2 ayat (1) dan unsur
wewenang d
Pasal 3 UU PTPK dapatd/diterapkan dalam
/
/
/
dmenyalahgunakan
i dalam
.
c.id
c.i
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
satu surat dakwaan pada
.une
.une
.unekasus korupsi.
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
/di
/di
:/yuridis
:/penulisan
://di yang digunakan dalam
Metode
skripsi ini adalah
http
http
http
c.i
ej.a
.un
ilib
//dig
tp:
normatif dengan pendekatan masalah yang digunakan adalah pendekatan
/
/
/
/
dan pendekatan
konseptual.
.idperundang-undangan
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une melawan hukum dalam
.unediambil yaitu, perbedaan
Kesimpulan
yang
unsur
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
dig
dig
://di
tp://PTPK
tp://(1) dan unsur menyalahgunakan
Pasal h
2 tayat
3 tUU
http wewenang dalam Pasal h
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
adalah mengenai kualifikasi subjek deliknya. Dalam Pasal 2 ayat (1) setiap orang
/
/
/
.id/
c.id
c.id Pasal 3 subjek
cmenjadi
c.idtermasuk korporasi dapat
subjek delik, sedangkan
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
deliknya hanya
g
g atau kedudukan dan Pasal//2diayat
gorang yang mempunyai jabatan
dig
:
://di
://di
p
p
p
t
t
t
tp://
t
t
t
h namun
h
h Pasal 3 tidak dapat diterapkan
(1) dan
dalam satu surat dakwaan,
.u
.u
igilib
d
/
/
:
tp
ac.
nej.
ht
igilib
d
/
/
:
tp
id/
id/
id/
id/
ac.
nej.
xii
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ttp 3 disusun oleh Penuntut
seringkali
http Umum
http Pasal 2 ayat (1) dan hPasal
tp
menggunakan dakwaan subsidair. Pasal 2 ditempatkan pada dakwaan primair,
/
/
id/ tersebut tidak
.id/
.pasal
.idsubsidair.
.idsedangkan
c
c
c
c
Pasal
3
dakwaan
Seharusnya
kedua
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g dibuat dalam dakwaan//dterpisah.
digabungkan/didan
Pasal 3 dapat dijadikan
dig
://di
: i
:/
p
p
p
t
t
t
tp://
t
t
t
h
h primair bagi tersangka yangh mempunyai jabatan atau kedudukan,
dakwaan
dan
subsidairnya dapat
menggunakan
pasal lain. Adapun saran-saran
yang
/
/
/
d
d
i
i
.
.
c.id
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
disampaikan yaitu u
UU PTPK, yaitu une
ne
ne dilakukan pembaharuan
.uterhadap
. harus
b
b
i
i
l
l
ilib.
i
i
g
g
g
i
i
i
d
d
d
dengan cara
://
tp:// Pasal 2 dan Pasal 3 yangtpmenjadi
tp:// mengubah rumusan delik dalam
id/
.ac.
nej
.u
igilib
d
tp://
ht
ht
ht
bagian inti dari tindak pidana korupsi yang menyangkut kualifikasi subjek tindak
/
/
/
/
korupsi, yang ada di.idalam
Pasal 2 dan Pasal 3 UU
.idpidana
c.id
c.id PTPK , sehingga
c d
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne pidana korupsi dapatb.une
une
semua orang dapat
sebagai subjek
.utindak
.dikualifikasikan
b
b
i
i
l
l
i
i
gili
g
g
i
i
i
d
d
d
/
/
/
/
/
/
:
: delik yang ada dalam Pasal
dijerathdengan
ttp: pasal tersebut dan unsur-unsur
http 2 dan
http
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
Pasal 3 UU PTPK subtansinya harus diperbaiki agar tidak menimbulkan beragam
/
/
/
/
c.id
c.id hukum tindak
c.id hukum dalam rangka penegakan
c.idpenafsiran oleh aparat penegak
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
ne
.une
.uketidakpastian
.untidak
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
pidana
korupsi,
agar
menyebabkan
adanya
hukum
bagi
i
i
i
i
g
g
g
dig
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
tp://
t
t
t
h
h
h keadilan.
pencari
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
i
/dig
/
:
p
t
t
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
.u
.u
igilib
d
/
/
:
tp
ht
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
id/
id/
ac.
nej.
ac
nej.
.u
.u
http
id/
igilib
d
/
/
:
tp
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
tp
lib.u
h
.id/
.u
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
lib.u
lib.u
h
u
ilib.
dig
tp://
.id/
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
ac.
nej.
ht
.id/
lib.u
gilib
i
d
/
/
:
u
ht
.id/
ac
nej.
digi
tp://
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
id/
id/
id/
id/
ac.
nej.
xiii
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
DAFTAR
http ISI
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
.id/
.id/
.id/
.idHALAMAN
c
c
c
c
JUDUL
....................................................................................
ii
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
HALAMAN/dMOTTO
..................................................................................
iii
dig
://di
://di
:/ i
p
p
p
t
t
t
tp://
t
t
t
h
h
h
HALAMAN
PERSEMBAHAN .................................................................
iv
HALAMAN PRASYARAT GELAR
.........................................................
v
/
id/
id/
id/
.
.
.
c.id
c
c
c
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
HALAMAN PERSETUJUAN
...................................................................
vi une
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
ilib.
i
i
i
g
g
g
g
i
i
i
i
d
d
d
d
HALAMAN
:// vii
://
:// PENGESAHAN .....................................................................
tp://
http
http
http
HALAMAN PENETAPAN ........................................................................
viii
/
/
/
/
PERNYATAAN
ix
.idHALAMAN
c.id
c.id
c.id.....................................................................
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
HALAMAN UCAPAN
xlib.un
.une
.uneTERIMA KASIH ................................................
b
b
i
i
l
l
i
i
i
g
g
g
://di
://di
://di
HALAMAN
http xii
http
http RINGKASAN ........................................................................
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
HALAMAN DAFTAR ISI ..........................................................................
xiv
/
/
/
/
.........................................................
xvi
c.id
c.id
c.id
c.idHALAMAN DAFTAR LAMPIRAN
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une ..........................................................................
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
BAB
1
PENDAHULUAN
1
i
i
i
i
g
g
g
dig
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
tp://
t
t
t
h
h
h Latar Belakang Masalah ................................................................
1.1
1
d/
ac.i
nej.
u
ilib.
dig
tp://
1.2 Rumusan Masalah..........................................................................
d/
1.4.1 Tipe Penelitian.....................................................................
6
1.4.2 Pendekatan Masalah
............................................................
d/
d/
7
c.i
ej.a
c.i
ej.a
1.4.3 Bahan
.un
.unHukum ......................................................................
.un
ilib
//dig
ilib
//dig
http
h
h
8
.id/
ac
nej.
.u
ilib
//dig
:
1.4.4
Analisis Bahan Hukum........................................................
ttp:
ttp:
tp:
id/
.
1.3 Tujuan Penulisan
5
j.ac
j.
j. ...........................................................................
e
e
e
n
n
n
u
u
.u
ilib.
ilib.
ilibPenelitian
g
g
g
i
i
i
1.4 Metode
..........................................................................
6
d
d
d
/
/
/
:/
:/
:/
http
http
http
c.i
ej.a
ilib
//dig
5
d/
ac.i
d/
ac.i
9
/
/
/
/
2 TINJAUAN PUSTAKA
10
.idBAB
c.id
c.id
c.id ..................................................................
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
.une
.une Korupsi .................................................................
2.1 TindakiliPidana
10ilib.un
b
b
i
l
i
g
g
g
://di
://di
://di
http 10
http Tindak Pidana Korupsi .............
http2.1.1 Pengertian dan Jenis-Jenis
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
d/
ac.i
nej.
u
.
gilib
i
d
/
/
:
tp
2.1.2 Unsur Pasal 2 ayat (1) dan Pasal 3 Undang-Undang
.id/
ac
nej.
.une
.une
b
b
i
i
lib.u
l
l
i
i
i
Undang-Undang
Nomor
20
Tahun
2001
tentang
g
g
g
i
i
i
d
d
://d
tp://
tp://
t
t
h
h
http
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi .............................. 13
ac.
nej.
.u
ac.
nej.
.u
ht
igilib
d
/
/
:
tp
id/
id/
id/
id/
igilib
d
/
/
:
tp
d/
d/
.i
c.i 1999 sebagaimana telah
Nomor 31
j.acdiubah dengan
j.aTahun
xiv
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
15
2.3.1 Pengertian Wewenang .........................................................
17
2.3.2 Macam-Macam/Wewenang.................................................
/
18
2.4.1 Pengertian Surat Dakwaan ...................................................
20
/
2.4.2 Bentuk-Bentuk
Dakwaan ...........................................
.id/
.idSurat
21
BAB 3 PEMBAHASAN
lib.u
lib.u ..............................................................................
23
dig
id/
.ac.
nej
lib.u
id/
.id/
.id/
.Melawan
c
c
c
2.2.2 Unsur-Unsur
Hukum
............................................
16
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
2.3 Wewenang
dan Penyalahgunaan Wewenang
................................ /di17
:/
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
.u
gilib
i
d
/
/
:
id
.ac.
id
.ac.
.id/
c
ej
ej Menyalahgunakan Wewenang...........................
2.3.3 Pengertian
19 unej.a
n
n
u
u
.
.
.
ilib
gilib
i20
igilib
d
d
/
/
/dig ........................................................................................
2.4tpDakwaan
/
/
/
:
:
:
http
http
ht
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
2.2.1 Pengertian Melawan Hukum ................................................
d/
ac.i
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
15
j.
digi
tp://
ac
nej.
2.2
http
http
httpSifat Melawan Hukum...................................................................
tp
une
ilib.
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
tp://
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gi
://di
ac
nej.
gi
://di
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
3.1
dalam Pasal 2 ayat (1)hdan
ttp
ttp
httpPerbedaan Unsur Melawan hHukum
Menyalahgunakan Wewenang dalam Pasal 3 Undang Undang
tp
.u
gilib
i
d
/
/
:
d
Nomor 31 Tahun
c.id dengan
adiubah
ac.i 1999 sebagaimana telah
.
.
j
j
e
e
.un
.un Nomor 20 Tahun 2001
Undang-Undang
igilibtentang Pemberantasan
igilib
.u
://d
://d
http
http
httpTindak Pidana Korupsi..................................................................
d/
ac.i
nej.
u
ilib.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
tp
dig
tp://
.id/
/
/
.id/
ac
nej.
23
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
3.2 Penerapan nUnsur
Melawan Hukum Pasal
j
j 2 ayat (1) dan
j
.une
.une
.u e
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
Menyalahgunakan
Wewenang ://Pasal
dig 3 dalam Satu Surat
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
Dakwaan........................................................................................
39
/
/
/
/
c.id
c.id
c.id
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
BAB 4 PENUTUP........................................................................................
47 .une
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
igilib
i
i
i
d
d
d
d
/
/
/
/
/
/
/
/
:
:
:
:
4.1
Kesimpulan......................................................................................
47
tp
http
http
http
4.2 Saran .............................................................................................
/
/
BACAAN
.idDAFTAR
c.id
a
.
j
.une
LAMPIRAN-LAMPIRAN
b
i
l
i
g
://di
http
.u
tp
.u
ac.
nej.
.u
ht
igilib
d
/
/
:
tp
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
id/
id/
ac.
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
http
id/
igilib
d
/
/
:
tp
http
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
48
xv
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j tentang Pemberantasan nej
j
: Undang-Undang
Nomor 31 Tahun 1999
u
.une
.une
b
b
i
i
l
l
ilib.
i
i
g
g
g
i
i
i
Tindak
Pidana
Korupsi.
d
d
d
/
/
/
:/
:/
:/
http
http
http
.id/
c
a
.
Lampiran 1
nej
u
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
tp
DAFTAR
htLAMPIRAN
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
Lampiran 2
: Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang perubahan atas
/
c.id
c.
c.
a
a
a
.
.
.
j
j
j
Tindak
.une
.une
.une Pidana Korupsi.
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://di
://di
://di
Lampiran
http
http3 : Putusan MahkamahhttpKonstitusi Nomor 003/PUU-IV/2006
Undang-Undang
id/ Pemberantasan
id/ Nomor 31 Tahun 1999 tentang
d/
c.i
ej.a
.un
ilib
//dig
tp:
Pengujian Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31
tp
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
n
b.un Republik Indonesia Tahun
lib.u
liNegara
i
i
g
g
1945.
i
i
://d
://d
http
http
u
ilib.
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
i
/dig
/
:
p
t
t
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
.u
.u
igilib
d
/
/
:
tp
igilib
d
/
/
:
tp
ht
.u
http
id/
id/
id/
id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac.
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
tp
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
http
.id/
.u
.id/
ac
nej.
http
.id/
gilib
i
d
/
/
:
h
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
.u
.u
tp
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ht
h
.id/
ac
nej.
u
ilib.
dig
tp://
lib.u
lib.u
h
ac.
nej.
.id/
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
id/
u
.id/
lib.u
digi
tp://
http
ht
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
ac
nej.
id/
id/
ac.
nej.
.id/
id/
id/
c.
c.
(selanjutnya
ej.aUndang-Undang Dasar
ej.a disebut UU PTPK) terhadap
id/
dig
tp://
ac
nej.
a
nej.
a
nej.
b.u
telah diubah dengan
lib.u
lib.uUndang-Undang Nomorig20
lisebagaimana
i
i
i
g
g
i
i
d
/d
://d
tp:// 31
ttp:/
Tahun 2001 tentanghPerubahan
Atas Undang-undang
htNomor
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
/
/
Tahun 1999
c.id Pidana Korupsi
c.idtentang Pemberantasan Tindak
.id/
ac
nej.
xvi
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
u
ilib.
u
ac
nej.
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
gilib
i
d
/
/
:
u
ilib.
dig
tp://
lib.u
digi
tp://
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
h
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
.u
.u
tp
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
u
ht
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
.id/
id/
u
/
/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
.une
.une RATU TORBA GULTOM
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
NIM.
080710191008
://di
://di
http
http
ac
nej.
http
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
.id/
.u
http
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
JURIDICAL ANALYSIS OF THE LEGAL AGAINST
ELEMENTS AND ABUSE OF POWER
d/
d/
IN CORRUPTION
CRIMINAL ACT
ac.i
ac.i
id/
u
ac
nej.
.u
.u
ac.
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.id/
.id/
.id/
http
ilib.
i
/dig
/
:
p
t
t
h
.id/
.u
dig
tp://
ac
nej.
lib.u
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
h
.id/
tp
.id/
ac
nej.
c
c
.ac
ANALISIS
UNSUR MELAWAN
ej.a
ej.aHUKUM
ejYURIDIS
n
n
n
u
u
u
.
.
.
ilib MENYALAHGUNAKAN
gilib
gilibWEWENANG
gDAN
i
i
i
d
d
d
/
/
/
/
/
/
:
:
p:
DALAM TINDAK
KORUPSI
http
httPIDANA
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
u
ilib.
dig
tp://
.id/
SKRIPSI
h
ac.
nej.
ht
.id/
lib.u
ac
nej.
u
ht
.id/
digi
tp://
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
id/
id/
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
ac.
nej.
ac
nej.
.u
.u
http
id/
dig
tp://
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
KEMENTERIAN
PENDIDIKAN DANuKEBUDAYAAN
.une
. ne
.une UNIVERSITAS
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
JEMBER
g
g
/dig
://di
:/HUKUM
://di
p
p
p
t
t
t
FAKULTAS
t
t
t
h
h
h
2013
u
ilib.
dig
tp://
ht
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
id/
id/
id/
id/
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
u
ilib.
u
ilib.
dig
tp://
lib.u
ac
nej.
nej.
.id/
ac
nej.
lib.u
digi
tp://
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.id/
.id/
.id/
KEMENTERIAN
j.ac
j.ac
j.ac PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
e
e
e
n
n
n
u
u
u
.
.
.
UNIVERSITAS JEMBER
gilib
gilib
gilib
i
i
i
d
d
d
/
/
/
/
/
/
:
:
:
FAKULTAS
http
http HUKUM
http
2013
ac.
nej.
ac.
nej.
ii
.u
.u
ht
igilib
d
/
/
:
tp
id/
id/
id/
id/
igilib
d
/
/
:
tp
h
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
.u
.u
tp
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
u
ht
.id/
.u
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
.id/
gilib
i
d
/
/
:
u
/
/
RATU
c.id TORBA GULTOM j.ac.id
a
.
j
NIM.
080710191008
.une
.une
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
://di
://di
http
http
ac
nej.
id/
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
.u
gilib
i
d
/
/
:
id/
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
.id/
ac
nej.
http
id/
ac.
nej.
u
ilib.
http
http
id/
dig
tp://
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
tp
.id/
JURIDICAL ANALYSIS OF THE LEGAL AGAINST
/
/
ELEMENTS
c.id
c.id AND ABUSE OF POWER
a
a
.
.
j
j
e CORRUPTION CRIMINAL
.uneACT
.unIN
d/
ac.i
.u
h
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
.u
u
ht
ht
.id/
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
http
ac
nej.
tp
u
ilib.
dig
tp://
http
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
/
/
ANALISIS YURIDIS
HUKUM
c.id
c.id UNSUR MELAWAN
a
a
.
.
j
j
e
DAN
WEWENANG
.une
.unMENYALAHGUNAKAN
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
DALAM TINDAK PIDANA
://di KORUPSI
://di
.id/
ac
nej.
id/
id/
ac.
nej.
ht
digi
tp://
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
ac.
nej.
ac
nej.
.u
.u
SKRIPSI
http
id/
dig
tp://
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
MOTTO
http
tp
u
ilib.
dig
tp://
u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
u
ilib.
http
ht
Hendaklah keadilan ditegakkan, walaupun dunia harus binasa.
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
i
/dig
/
:
p
t
t
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
u
ilib.
i
/dig
/
:
p
t
t
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
http://id.wikipedia.org/wiki/Daftar_frasa_Latin#
lib.u
lib.u
lib.u
i
i
i
g
g
g
i
i
i
d
Kalimat inipdiucapkan
oleh Ferdinand I, Raja Hungaria
://kalimat
://d dan Bohemia, yang diadoptasittdari
://d
h p keadilan
httpruat coelum yang artinya Hendaklah
htt mirip artinya dengan Fiat justitia
yang hampir
ditegakkan, walaupun langit akan runtuh.
.u
*
tp
ac.
nej.
.u
ac.
nej.
.u
ht
igilib
d
/
/
:
tp
id/
id/
id/
id/
igilib
d
/
/
:
tp
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
tp
lib.u
h
.id/
.u
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
lib.u
lib.u
h
u
ilib.
dig
tp://
.id/
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
ac.
nej.
ht
.id/
lib.u
gilib
i
d
/
/
:
u
ht
.id/
digi
tp://
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
id/
id/
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
.u
http
id/
id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
dig
tp://
ac
nej.
.u
.u
ac.
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
tp
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
lib.u
h
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
h
h
*
.id/
ac
nej.
lib.u
lib.u
lib.u
digi
tp://
u
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
g
Fiat justisia pereat
://di mundus
ht
id/
id/
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
http
id/
id/
ac.
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
iii
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
ilib.
.u
gilib
i
d
/
/
:
id/
id/
ac.
nej.
ac.
nej.
u
u
u
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
http
id/
id/
ac.
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
lib.u
i
g
i
://d
http
PERSEMBAHAN
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ilib.
u
ilib.
g
ig
Skripsi
//dig ungkapan rasa cinta kasih
://dyang
://di ini penulis persembahkan :sebagai
http
tulus dan rasa terima kasih kepada :
http
ac.
nej.
http
/
/ Micha M. dan
/ Orang tua tercinta, Ayahanda
d1.
idPapa
id/ Ali Budiman Gultom (alm),
.
.
c.id
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne telah mendoakan danbmemberikan
Ibunda Hermin
kasih sayangnyab.une
.une
.uyang
b
i
i
l
l
i
i
g
g
igili
i
i
d
d
d
/
/
/
/
/
/
:
:
:
selama
http
http
http ini;
c.i
ej.a
.un
ilib
//dig
tp:
2.
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
3.
Guru-guru sejak SD sampai SMA serta Dosen-Dosenku yang telah
/
memberikan ilmunya; c.id/
c.id
a
a
.
.
j
j
ne
une Hukum Universitas Jember
.uyang
b
AlmamatergFakultas
kubanggakan.
i
l
i
ilib.
g
://di
://di
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
u
ilib.
dig
tp://
i
/dig
/
:
p
t
t
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ht
igilib
d
/
/
:
tp
id/
id/
ac.
nej.
iv
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
ac.
nej.
ac
nej.
.u
.u
http
id/
igilib
d
/
/
:
tp
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
tp
lib.u
h
.id/
.u
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
lib.u
lib.u
h
u
ilib.
dig
tp://
.id/
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
ac.
nej.
ht
.id/
lib.u
gilib
i
d
/
/
:
u
ht
.id/
digi
tp://
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
id/
id/
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
.u
http
id/
id/
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
tp
.id/
ac
nej.
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http MELAWAN HUKUM http
http ANALISIS YURIDIS UNSUR
tp
DAN MENYALAHGUNAKAN WEWENANG
DALAM TINDAK
PIDANA KORUPSI /
/
id/
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
.id/
ac
nej.
lib.u
digi
tp://
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
u
.
gilib
i
d
/
/
:
d/
ac.i
nej.
u
.un
ilib
//dig
tp:
nej.
u
ilib.
ht
gilib
i
d
/
/
:
http
igilib
d
/
/
:
tp
ht
.u
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
id/
ac.
nej.
v
.u
.u
.id/
ac
nej.
.id/
id/
id/
ac.
nej.
h
gilib
i
d
/
/
:
UNIVERSITAS JEMBER
lib.u
i
g
i
/d
FAKULTAS
ttp:/HUKUM
h
Jember, Februari 2013
.u
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
http
.id/
.u
.id/
ac
nej.
http
.id/
u
ilib.
dig
tp://
.u
.u
ac
nej.
igilib
d
/
/
:
tp
u
id/
ac.
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
tp
nej.
ilib.
dig
tp://
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
tp
gilib
i
d
/
/
:
ht
.id/
ac
nej.
.u
.u
RATU
id/ TORBA GULTOM ac.id/
.
c
a
j. NIM. 080710191008 nej.
u
une
.
b
i
l
ilib.
i
g
g
i
i
d
d
://
://
http
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
SKRIPSI
http
ht
d/
.id/
.id/
ac
nej.
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum
/
d/ Jember
pada Program Studi a
Ilmu
c.idHukum Fakultas Hukum Universitas
ac.i
dig
tp://
c.i
ej.a
.u
http
gilib
i
d
/
/
:
http
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
u
ac
nej.
.u
.u
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
tp
ht
.id/
.u
.
gilib
i
d
/
/
:
u
ilib.
dig
tp://
ht
.id/
tp
u
ac.
nej.
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
JURIDICAL
.une
.une AGAINST
.une ANALYSIS OF THEilLEGAL
b
b
b
i
i
i
l
l
i
i
ELEMENTS
AND
ABUSE
OF
POWER
g
g
g
://di
://di
://di
IN CORRUPTION
http
http CRIMINAL ACT
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
id/
id
id
ac.
nej.
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
u
ilib.
dig
tp://
a
nej.
lib.u
digi
tp://
TANGGAL, 22 FEBRUARI 2013
/
/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
.une
.une
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
://di
://di
http
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
u
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
i
/dig
/
:
p
t
t
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
.
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
vi
.u
ht
igilib
d
/
/
:
tp
.u
gilib
i
d
/
/
:
id/
id/
id/
.u
ac
nej.
http
http
http
ac.
nej.
.id/
une
une
ac
nej.
.u
.u
.
gilib
i
d
/
/
:
id/
igilib
d
/
/
:
tp
.id/
DODIK PRIHATIN
AN, S.H., M.Hum. /
/
d
i
.id
.
c
j.aNIP: 197408302008121001 j.ac
une
tp
h
http
/
.id
j.ac
.
gilib
i
d
/
/
:
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
u
ht
Pembantu
h Pembimbing,
h
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
lib.u
lib.u
lib.u
id/
id/
u
.id/
.id/
digi
tp://
http
ht
ht
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
.id/
ac
nej.
id/
u
ilib.
dig
tp://
.id/
ac
nej.
http
ECHWAN IRIYANTO, S.H., M.H.
NIP: 196204111989021001
id/
ac.
nej.
h
.u
http
http
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
.id/
ac
nej.
.u
tp
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
://
gilib
i
d
/
/
:
ht
.u
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
u
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
http
.id/
ac
nej.
id/
ac.
nej.
.id/
Oleh :
lib
Pembimbing,
digi
http
tp
http
u
u
ilib.
ilib.
g
i
d
/
:/ DISETUJUI
SKRIPSI INI TELAH
http
ht
/
c.id
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
ac.
nej.
dig
tp://
ac
nej.
id/
id/
id/
ac.
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
lib.u
i
g
i
://d
http
PERSETUJUAN
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
PENGESAHAN
http
tp
.id/
.id/
c
c
a
a
.
.
j
Skripsi dengan Judul.u:nej
.une
b
i
l
i
igilib
ig
d
d
/
/
/
/
:
:
tp
http
.id/
http
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
u
u
ht
ht
ac
nej.
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
ttp:
h
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
Pembantu Pembimbing,
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.une
h :
Oleh
.id/
.u
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
/
/
RATU
c.id TORBA GULTOM j.ac.id
a
.
j
NIM 080710191008 une
.une
b
i
lib.
l
i
i
g
g
i
i
://d
://d
http
http
ac
nej.
tp
id/
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
Pembimbing,
gilib
i
d
/
/
:
http
ilib
//dig
ilib
//dig
:
tp:
.u
id/
.une
.u
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ANALISIS YURIDIS UNSUR MELAWAN HUKUM
DAN MENYALAHGUNAKAN
WEWENANG
/
d
i
.id/
.
DALAM
j.ac
j.ac TINDAK PIDANA KORUPSI
ac
nej.
ilib
//dig
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
DODIK PRIHATINid
IRIYANTO, S.H.,idM.H.
/ S.H., M.Hum.
/
.id/
. AN,
. /
.idECHWAN
c
c
c
c
a
a
a
a
.
.
.
.
NIP: 196204111989021001
NIP.197408302008121001
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
dig
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
tp://
t
t
t
h
h
h
i
/dig
/
:
p
t
t
Universitas
Jember
/
/
.id
j.ac
.id
j.ac
une
une
lib.
i
g
i
://d
http
tp
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
.u
igilib
d
/
/
:
tp
ht
.u
http
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
id/
id/
.u
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
Dr. WIDODO EKATJAHJANA,
S.H., M.Hum.
http
NIP. 197105111993031001
id/
ac.
nej.
h
.id/
.u
tp
igilib
d
/
/
:
tp
Fakultas Hukum .u
gilib
i
d
/
/
Dekan,
ttp:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
lib.u
.id/
.id/
.u
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
ac
nej.
h
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
il
Mengesahkan,
//dig
ttp:
h
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
h
lib.
i
g
i
://d
ac
nej.
ib.u
lib.u
lib.u
digi
tp://
ac
nej.
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
vii
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
/
.id/
.id/ Penguji pada :
.idDipertahankan
c
c
c
di
hadapan
Panitia
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
Hari
: /dSenin
dig
://di
:/ i
p
p
t
t
tp://
t
t
h
h : 18
Tanggal
Bulan
nej
.u
ilib
//dig
: Februari
id/
.ac.
Tahun
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
tp
NIP. 195703241986011001
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
ht
ht
ht
id/
id/
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
.id/
ac
nej.
ac
nej.
id/
id/
ac.
nej.
h
lib.u
lib.u
i
i
g
g
i
i
d
Sapti Prihatmini, S.H.,
://M.H.
://d
http
http
NIP. 197004281998022001
lib.u
i
g
i
Samsudi, S.H.,
://d M.H.
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
/
/
.id/Panitia Penguji,
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
.une
.une
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
://di
://di
Sekretaris,
http
http
http Ketua,
tp
ht
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
u
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
ht
ht
id/
ac.
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
: 2013 u
u
ilib.
ilib.
g
g
i
i
d
d
Diterimatpoleh
:// Panitia Penguji Fakultas Hukum
tp:// Universitas Jember
tp:
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ttp
PENETAPAN h
PANITIA
PENGUJI
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
Anggota Penguji,
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
i
/dig
/
:
p
t
t
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
igilib
d
/
/
:
tp
ht
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
id/
id/
ac.
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
ac.
nej.
.id/
.id/
.u
http
igilib
d
/
/
:
tp
..........................................
a
nej.
gilib
i
d
/
/
:
tp
.u
http
Dodik Prihatin AN, S.H., M.Hum
/
/
c.idNIP: 197408302008121001c.id
a
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
..........................................
h
h
Echwan
h Iriyanto S.H., M.H.
NIP: 196204111989021001
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
lib.u
lib.u
lib.u
digi
tp://
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
viii
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
PERNYATAAN
http
tp
.u
http
u
ilib.
dig
tp://
ht
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u ilmiah ini yang berjudul
.u
Menyatakan
dengan sesungguhnya bahwa
karya
gilib
gilib
gilib
lib.u
digi
tp://
id/
ac.
nej.
: 080710191008
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
Saya yang bertanda .tangan
une di bawah ini :
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
dig
Nama : tpRatu
://di
://di Torba Gultom
p
t
tp://
t
t
h
h
NIM
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
:
HUKUM
http DAN
:
UNSUR
http MELAWAN
MENYALAHGUNAKAN WEWENANG
DALAM TINDAK
PIDANA
/
.id/
.id/
.id/
//di
//di
//di YURIDIS
:
ANALISIS
http
.id
j.acjika dalam pengutipan nej.ac
j.ac hasil karya sendiri, kecuali
j.ac KORUPSI adalah benar-benar
e
e
e
n
n
n
.u
lib.u
libpernah
lib.u sumbernya, dan belum
lib.u
i
i
i
i
substansial
disebutkan
diajukan
pada
instansi
g
g
g
g
i
i
i
i
d
/d
://d
://d
tp://
ttp:/bertanggungjawab atas keabsahan
http dan
httpserta bukan karya jiplakan. hSaya
manapun,
kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
Demikian pernyataan
ini saya buat dengan nsebenarnya,
tanpa adanya ne
.u e
.une
b
b
i
i
lib.u
l
l
i
i
i
g
g
g
i
i
i
tekanan dan
d
://sanksi
://d serta bersedia mendapat
://d paksaan dari pihak manapun
http
http
http
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
ac.
nej.
ac.
nej.
u
u
ilib.
ilib.
g
g
i
i
d
d
/
/
:/
:/
http Jember, 18 Februari 2013http
u
ilib.
dig
tp://
id/
id/
id/
id/
ac.
nej.
ht
Yang Menyatakan,
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
i
/dig
/
:
p
t
t
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ht
igilib
d
/
/
:
tp
id/
id/
ac.
nej.
ix
.u
.u
.u
http
id/
id/
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
igilib
d
/
/
:
tp
ac
nej.
.u
.u
tp
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
a
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
h
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
lib.u
RATU TORBA GULTOM
/
NIM. 080710191008
c.id
.id/
.id/
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
h
h
ac
nej.
ac
nej.
lib.u
lib.u
lib.u
digi
tp://
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
lib.u
i
g
i
://d
http
UCAPAN TERIMA
KASIH
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
ej
Segala puji syukur
Yesus Kristus yang .unej
.unTuhan
.une penulis panjatkan kehadirat
b
b
i
i
l
l
i
i
igilib
ig penulis dapat menyelesaikan
ig kasih karunia-Nya, sehingga
d
d
d
/
/
/
/
/
/
telah memberikan
:
:
:
http
http
http
id/
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
skripsi ini dengan judul ANALISIS YURIDIS UNSUR MELAWAN HUKUM
/
/
/
MENYALAHGUNAKAN
PIDANA
id/
.idDAN
c.id
c.TINDAK
c.id WEWENANG DALAM
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
nemerupakan karya ilmiah dan
.une
.unmerupakan
.uini
KORUPSI . Skripsi
salah satu syarat
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
/di
/di
://di
dalamhmemperoleh
gelar Sarjana Hukum
ttp:/
ttp:/
httpFakultas Hukum UniversitashJember.
ac
nej.
lib.u
digi
tp://
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini tentunya tidak lepas dari
/
id/ kesempatan ini
.id/
c.id
c.pada
cberbagai
c dukungan serta bantuan dari
pihak. Oleh karenaj.itu,
a
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne
ne
.une
.usebesar-besarnya
.ukasih
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
disampaikan
terima
dan
penghargaan
yang
atas
segala
ig
ig
ig
dig
p://d
p://d
p://d
t
t
t
tp://
t
t
t
h
h
h
bantuan, khususnya kepada :
.id/
1.
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
Bapak Dr. Widodo Ekatjahjana, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
Hukum Universitas
Jember;
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
ig
2. Bapak://Echwan
Iriyanto, S.H., M.H.,
dig
://dtelah
://di selaku Pembimbing yang
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
d/
ac.i
tp
memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penulisan skripsi ini;
M.Hum. selaku Pembantu
yang
/
/
/ Bapak Dodik Prihatin AN,
id3.
.id/
.idPembimbing
.idS.H.,
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
ej
telah memberikan
dan pengarahan bdalam
.une penulisan skripsi ini; ilib.une
.unbimbingan
b
i
i
l
l
i
i
g
g
/dig
://didan
://di Penguji yang telah menguji
:/Samsudi,
4. Bapak
S.H., M.H. selaku
Ketua
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
memberikan pengarahan demi perbaikan skripsi ini;
/
/
/
/ Ibu Sapti Prihatmini, S.H.,
.id5.
c.id
c.idyang telah menguji
c.idM.H. selaku Sekretaris Penguji
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne
.une
.une ini;
.upengarahan
b
b
b
dan memberikan
demi perbaikan
skripsi
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://di
://di
://di
6. Prof.
http
http M.Hum., selaku Dosen Pembimbing
http Dr. M. Arief Amrullah, S.H.,
ac
nej.
lib.u
digi
tp://
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
7.
tp
Akademik, terima kasih atas segala pengarahan dan bimbingannya selama
b.u
b.u
b.u
ac
nej.
ttp:
:
:
httpkeluarga
http Torba Gultom, dan seluruh
Adikku tersayang Hana
besarku terima kasih atas segala
/
/ doa, kasih sayang dan motivasinya;
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
8. Bpk. Drs. Anis uRumpa
dan Ibu Marthina Rumpa,
.une
.une terima kasih atas segala
. ne
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
doa,tpkasih
://di
://di
://di sayang, semangat dan motivasinya;
p
p
t
t
t
t
t
h
h
h
/
.id
j.ac
une
tp
ac.
nej.
ac.
nej.
x
.u
.u
ht
igilib
d
/
/
:
tp
id/
id/
id/
id/
igilib
d
/
/
:
tp
ac
nej.
ili
ili
ili
Orang /tuaku
/dig tercinta, Micha M. dan Hermin.
//digBr.
//dig Oppung boruku Ny. Vristin
h
Sipahutar,
.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
penulis kuliah;
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
tp
9.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ttp doa,
Bapak
http Silaen, terimakasih atas hsegala
http Alex Sitorus dan Ibu Gandaria
semangat dan motivasinya;
/
d/
d/
.id/
.iRumpa,
.iChandra
.id10.
c
c
c
c
Kakak-kakakku
terkasih,
Rumpa,
dr.
Ayu
Indra
dr.
Marthin
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
gJoy
g Kak Nathan. Adik-adikku,
gMarsel Bara Padang, Kak /Amos,
Kolelupun,
dig
://di
: /di
://di
p
p
p
t
t
t
tp://
t
t
t
h doa serta
h Kusrina, terimakasih atas segala
h
Hendrawan,
Septy Ratiana, Windy
nej
lib.u
digi
tp://
dukungan yang diberikan kepada
penulis;
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
11. Saudara-saudaraku
.une
.une Kerohanian Kristen
.une di Unit Kegiatan Mahasiswa
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
Universtitas
//di
:Kristen
://di Persekutuan Mahasiswa
://di Jember (UKMKK UNEJ),
http
http
http
id/
.ac.
Fakultas Hukum (PMK-FH), dan Saudara-saudaraku di Gerakan Pemuda
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
/
/
/
GPIB Getsemani Jember.
c.id
c.idkebersamaan dan
c.id Terimakasih untuk setiap
a
a
a
.
.
.
j
j
j
une
une
une
persaudaraanliyang
ilib.
ilib.
i b. telah diberikan;
/dig
/dig
/dig
:/
:/
:/
12. Sahabat-sahabatku,
Agustina Manik,
http Hayu
http Leona Gusti Ayu, Winda
http
tp
Istiqomah, Veny Rizky Indahsari, Siti Dinda, Raditha Kharisma, Diajeng
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
/
nej
nej
u
u
.
b. persahabatan yang telahiterjalin
kebersamaan
gilib dengan erat;
igilidan
p://d
p://d
tp
.id/
/
id
.id
Maulina, Eka Debora
Ayu Sitorus. Terimakasih
untuk setiap
.ac.
.acSidauruk,
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
p
htt khususnya angkatan 2008;htt
htt teman-teman Fakultas Hukum,
13. Seluruh
14. Teman-teman Kost Mastrip II/10 dan semua pihak yang telah mengulurkan
d/
ac.i
nej.
u
ilib.
dig
tp://
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
bantuan kepada penulis
j secara tidak langsung nej
j baik secara langsung maupun
u
.une
.une
b
b
i
i
l
l
ilib.
i
i
g
g
g
i
i
i
sehingga
skripsi
ini
bisa
terwujud.
d
d
d
/
/
/
:/
:/
:/
http
http
http
Akhir kata, dengan kerendahan hati penulis sangat mengharapkan segala
yang bersifat kritis sehingga
skripsi ini dapat menjadi
/
/
dmasukan
id/ lebih sempurna.
id/
.
.
c.id
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne
nedapat bermanfaat bagi para
Semoga hasil karya.u
ini
dan dapat dijadikan .une
.upembaca
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
igilib
i
i
d
d
d
/
/
/
/
/
/
:
:
:
sebagaitacuan
untuk
pengembangan
penulisan
selanjutnya.
http
http
h tp
c.i
ej.a
.un
ilib
//dig
tp:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ht
igilib
d
/
/
:
tp
id/
id/
ac.
nej.
xi
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
ac.
nej.
ac
nej.
.u
.u
http
id/
igilib
d
/
/
:
tp
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
ttp
hPenulis
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
p
Jember,
201
httFebruari
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
id/
ac.
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
RINGKASAN
http
id/
id/
id/
c.
berhubungan
erat dengan
ej.a
.
Pemberantasan etindak
j.ac pidana korupsi ini
.un
ac.
nej.
.u
kebijakan formulasi
igilib
igilibkhususnya kriminalisasi://dyakni
igilib dalam penegakan hukum
d
d
/
/
/
/
:
:
ttp
httppembuat
http kesalahan yang dibuat oleh
perihalh perbuatan melawan hukum. Banyak
undang-undang
dalam / Undang-Undang
/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
j
Pemberantasan Tindak
menimbulkan
interpretasi yang une
.une
.unePidana Korupsi, sehingga
b
b
i
i
l
l
ilib.
i
i
g
g
g
i
i
i
d
d
d
berbeda-beda
yang menyebabkan ttimbulnya
p://
p://
tp:// dari aparat penegak thukum
id/
.ac.
nej
.u
igilib
ac
nej.
.u
.u
.un
.u
igilib
d
/
/
:
tp
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
d
tp://
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
dalam
merumuskan
/
pasal-pasal
id
.ac.
ht
ht
ht
ketidakpastian hukum dalam penegakan hukum tindak pidana korupsi. Rumusan
/
/
/
dalam skripsi ini yaitu
.id/ unsur melawan
.idmasalah
c.id
cantara
c.id apakah terdapat perbedaan
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e (1) dengan unsur menyalahgunakan
hukum dalam Pasal
wewenang dalam
.une
.une
.u2nayat
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
dig
://di
://di
Pasal 3htUndang-Undang
Nomor 31 Tahun
tp://
http dengan
http 1999 sebagaimana telah diubah
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana
/
/
/
/
c.id
c.id Pasal 2 ayat (1)
c.id unsur melawan hukumj.adalam
c.idKorupsi (UU PTPK) danj.aapakah
a
a
.
.
j
j
e
.une
.un
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
dan
unsur
menyalahgunakan
wewenang
dalam
Pasal
3
UU
PTPK
dapat
i
i
i
i
g
g
g
dig
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
tp://
t
t
t
h
h kasus korupsi.
h dalam satu surat dakwaan pada
diterapkan
nej.
u
ilib.
dig
tp://
Penulisan skripsi ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis apakah
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
terdapat perbedaan antara
Pasal
2 ayat (1) dan unsur nej
j
j unsur melawan hukum dalam
u
.une
.une
b
b
i
i
l
l
ilib.
i
i
g
g
g
i
i
i
menyalahgunakan
wewenang
dalam
Pasal
3
dan
untuk
mengetahui
serta
d
d
d
/
/
/
:/
:/
:/
http
http
http
d/
ac.i
menganalisis apakah unsur melawan hukum dalam Pasal 2 ayat (1) dan unsur
wewenang d
Pasal 3 UU PTPK dapatd/diterapkan dalam
/
/
/
dmenyalahgunakan
i dalam
.
c.id
c.i
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
satu surat dakwaan pada
.une
.une
.unekasus korupsi.
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
/di
/di
:/yuridis
:/penulisan
://di yang digunakan dalam
Metode
skripsi ini adalah
http
http
http
c.i
ej.a
.un
ilib
//dig
tp:
normatif dengan pendekatan masalah yang digunakan adalah pendekatan
/
/
/
/
dan pendekatan
konseptual.
.idperundang-undangan
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une melawan hukum dalam
.unediambil yaitu, perbedaan
Kesimpulan
yang
unsur
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
dig
dig
://di
tp://PTPK
tp://(1) dan unsur menyalahgunakan
Pasal h
2 tayat
3 tUU
http wewenang dalam Pasal h
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
adalah mengenai kualifikasi subjek deliknya. Dalam Pasal 2 ayat (1) setiap orang
/
/
/
.id/
c.id
c.id Pasal 3 subjek
cmenjadi
c.idtermasuk korporasi dapat
subjek delik, sedangkan
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
deliknya hanya
g
g atau kedudukan dan Pasal//2diayat
gorang yang mempunyai jabatan
dig
:
://di
://di
p
p
p
t
t
t
tp://
t
t
t
h namun
h
h Pasal 3 tidak dapat diterapkan
(1) dan
dalam satu surat dakwaan,
.u
.u
igilib
d
/
/
:
tp
ac.
nej.
ht
igilib
d
/
/
:
tp
id/
id/
id/
id/
ac.
nej.
xii
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ttp 3 disusun oleh Penuntut
seringkali
http Umum
http Pasal 2 ayat (1) dan hPasal
tp
menggunakan dakwaan subsidair. Pasal 2 ditempatkan pada dakwaan primair,
/
/
id/ tersebut tidak
.id/
.pasal
.idsubsidair.
.idsedangkan
c
c
c
c
Pasal
3
dakwaan
Seharusnya
kedua
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g dibuat dalam dakwaan//dterpisah.
digabungkan/didan
Pasal 3 dapat dijadikan
dig
://di
: i
:/
p
p
p
t
t
t
tp://
t
t
t
h
h primair bagi tersangka yangh mempunyai jabatan atau kedudukan,
dakwaan
dan
subsidairnya dapat
menggunakan
pasal lain. Adapun saran-saran
yang
/
/
/
d
d
i
i
.
.
c.id
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
disampaikan yaitu u
UU PTPK, yaitu une
ne
ne dilakukan pembaharuan
.uterhadap
. harus
b
b
i
i
l
l
ilib.
i
i
g
g
g
i
i
i
d
d
d
dengan cara
://
tp:// Pasal 2 dan Pasal 3 yangtpmenjadi
tp:// mengubah rumusan delik dalam
id/
.ac.
nej
.u
igilib
d
tp://
ht
ht
ht
bagian inti dari tindak pidana korupsi yang menyangkut kualifikasi subjek tindak
/
/
/
/
korupsi, yang ada di.idalam
Pasal 2 dan Pasal 3 UU
.idpidana
c.id
c.id PTPK , sehingga
c d
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne pidana korupsi dapatb.une
une
semua orang dapat
sebagai subjek
.utindak
.dikualifikasikan
b
b
i
i
l
l
i
i
gili
g
g
i
i
i
d
d
d
/
/
/
/
/
/
:
: delik yang ada dalam Pasal
dijerathdengan
ttp: pasal tersebut dan unsur-unsur
http 2 dan
http
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
Pasal 3 UU PTPK subtansinya harus diperbaiki agar tidak menimbulkan beragam
/
/
/
/
c.id
c.id hukum tindak
c.id hukum dalam rangka penegakan
c.idpenafsiran oleh aparat penegak
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
ne
.une
.uketidakpastian
.untidak
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
pidana
korupsi,
agar
menyebabkan
adanya
hukum
bagi
i
i
i
i
g
g
g
dig
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
tp://
t
t
t
h
h
h keadilan.
pencari
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
i
/dig
/
:
p
t
t
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
.u
.u
igilib
d
/
/
:
tp
ht
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
id/
id/
ac.
nej.
ac
nej.
.u
.u
http
id/
igilib
d
/
/
:
tp
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
tp
lib.u
h
.id/
.u
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
lib.u
lib.u
h
u
ilib.
dig
tp://
.id/
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
ac.
nej.
ht
.id/
lib.u
gilib
i
d
/
/
:
u
ht
.id/
ac
nej.
digi
tp://
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
id/
id/
id/
id/
ac.
nej.
xiii
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
DAFTAR
http ISI
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
.id/
.id/
.id/
.idHALAMAN
c
c
c
c
JUDUL
....................................................................................
ii
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
HALAMAN/dMOTTO
..................................................................................
iii
dig
://di
://di
:/ i
p
p
p
t
t
t
tp://
t
t
t
h
h
h
HALAMAN
PERSEMBAHAN .................................................................
iv
HALAMAN PRASYARAT GELAR
.........................................................
v
/
id/
id/
id/
.
.
.
c.id
c
c
c
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
HALAMAN PERSETUJUAN
...................................................................
vi une
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
ilib.
i
i
i
g
g
g
g
i
i
i
i
d
d
d
d
HALAMAN
:// vii
://
:// PENGESAHAN .....................................................................
tp://
http
http
http
HALAMAN PENETAPAN ........................................................................
viii
/
/
/
/
PERNYATAAN
ix
.idHALAMAN
c.id
c.id
c.id.....................................................................
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
HALAMAN UCAPAN
xlib.un
.une
.uneTERIMA KASIH ................................................
b
b
i
i
l
l
i
i
i
g
g
g
://di
://di
://di
HALAMAN
http xii
http
http RINGKASAN ........................................................................
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
HALAMAN DAFTAR ISI ..........................................................................
xiv
/
/
/
/
.........................................................
xvi
c.id
c.id
c.id
c.idHALAMAN DAFTAR LAMPIRAN
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une ..........................................................................
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
BAB
1
PENDAHULUAN
1
i
i
i
i
g
g
g
dig
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
tp://
t
t
t
h
h
h Latar Belakang Masalah ................................................................
1.1
1
d/
ac.i
nej.
u
ilib.
dig
tp://
1.2 Rumusan Masalah..........................................................................
d/
1.4.1 Tipe Penelitian.....................................................................
6
1.4.2 Pendekatan Masalah
............................................................
d/
d/
7
c.i
ej.a
c.i
ej.a
1.4.3 Bahan
.un
.unHukum ......................................................................
.un
ilib
//dig
ilib
//dig
http
h
h
8
.id/
ac
nej.
.u
ilib
//dig
:
1.4.4
Analisis Bahan Hukum........................................................
ttp:
ttp:
tp:
id/
.
1.3 Tujuan Penulisan
5
j.ac
j.
j. ...........................................................................
e
e
e
n
n
n
u
u
.u
ilib.
ilib.
ilibPenelitian
g
g
g
i
i
i
1.4 Metode
..........................................................................
6
d
d
d
/
/
/
:/
:/
:/
http
http
http
c.i
ej.a
ilib
//dig
5
d/
ac.i
d/
ac.i
9
/
/
/
/
2 TINJAUAN PUSTAKA
10
.idBAB
c.id
c.id
c.id ..................................................................
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
.une
.une Korupsi .................................................................
2.1 TindakiliPidana
10ilib.un
b
b
i
l
i
g
g
g
://di
://di
://di
http 10
http Tindak Pidana Korupsi .............
http2.1.1 Pengertian dan Jenis-Jenis
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
d/
ac.i
nej.
u
.
gilib
i
d
/
/
:
tp
2.1.2 Unsur Pasal 2 ayat (1) dan Pasal 3 Undang-Undang
.id/
ac
nej.
.une
.une
b
b
i
i
lib.u
l
l
i
i
i
Undang-Undang
Nomor
20
Tahun
2001
tentang
g
g
g
i
i
i
d
d
://d
tp://
tp://
t
t
h
h
http
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi .............................. 13
ac.
nej.
.u
ac.
nej.
.u
ht
igilib
d
/
/
:
tp
id/
id/
id/
id/
igilib
d
/
/
:
tp
d/
d/
.i
c.i 1999 sebagaimana telah
Nomor 31
j.acdiubah dengan
j.aTahun
xiv
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
15
2.3.1 Pengertian Wewenang .........................................................
17
2.3.2 Macam-Macam/Wewenang.................................................
/
18
2.4.1 Pengertian Surat Dakwaan ...................................................
20
/
2.4.2 Bentuk-Bentuk
Dakwaan ...........................................
.id/
.idSurat
21
BAB 3 PEMBAHASAN
lib.u
lib.u ..............................................................................
23
dig
id/
.ac.
nej
lib.u
id/
.id/
.id/
.Melawan
c
c
c
2.2.2 Unsur-Unsur
Hukum
............................................
16
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
2.3 Wewenang
dan Penyalahgunaan Wewenang
................................ /di17
:/
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
.u
gilib
i
d
/
/
:
id
.ac.
id
.ac.
.id/
c
ej
ej Menyalahgunakan Wewenang...........................
2.3.3 Pengertian
19 unej.a
n
n
u
u
.
.
.
ilib
gilib
i20
igilib
d
d
/
/
/dig ........................................................................................
2.4tpDakwaan
/
/
/
:
:
:
http
http
ht
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
2.2.1 Pengertian Melawan Hukum ................................................
d/
ac.i
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
15
j.
digi
tp://
ac
nej.
2.2
http
http
httpSifat Melawan Hukum...................................................................
tp
une
ilib.
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
tp://
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gi
://di
ac
nej.
gi
://di
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
3.1
dalam Pasal 2 ayat (1)hdan
ttp
ttp
httpPerbedaan Unsur Melawan hHukum
Menyalahgunakan Wewenang dalam Pasal 3 Undang Undang
tp
.u
gilib
i
d
/
/
:
d
Nomor 31 Tahun
c.id dengan
adiubah
ac.i 1999 sebagaimana telah
.
.
j
j
e
e
.un
.un Nomor 20 Tahun 2001
Undang-Undang
igilibtentang Pemberantasan
igilib
.u
://d
://d
http
http
httpTindak Pidana Korupsi..................................................................
d/
ac.i
nej.
u
ilib.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
tp
dig
tp://
.id/
/
/
.id/
ac
nej.
23
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
3.2 Penerapan nUnsur
Melawan Hukum Pasal
j
j 2 ayat (1) dan
j
.une
.une
.u e
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
Menyalahgunakan
Wewenang ://Pasal
dig 3 dalam Satu Surat
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
Dakwaan........................................................................................
39
/
/
/
/
c.id
c.id
c.id
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
BAB 4 PENUTUP........................................................................................
47 .une
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
igilib
i
i
i
d
d
d
d
/
/
/
/
/
/
/
/
:
:
:
:
4.1
Kesimpulan......................................................................................
47
tp
http
http
http
4.2 Saran .............................................................................................
/
/
BACAAN
.idDAFTAR
c.id
a
.
j
.une
LAMPIRAN-LAMPIRAN
b
i
l
i
g
://di
http
.u
tp
.u
ac.
nej.
.u
ht
igilib
d
/
/
:
tp
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
id/
id/
id/
ac.
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
http
id/
igilib
d
/
/
:
tp
http
gilib
i
d
/
/
:
http
tp
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
48
xv
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j tentang Pemberantasan nej
j
: Undang-Undang
Nomor 31 Tahun 1999
u
.une
.une
b
b
i
i
l
l
ilib.
i
i
g
g
g
i
i
i
Tindak
Pidana
Korupsi.
d
d
d
/
/
/
:/
:/
:/
http
http
http
.id/
c
a
.
Lampiran 1
nej
u
ilib.
dig
tp://
ac
nej.
tp
DAFTAR
htLAMPIRAN
http
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
tp
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
Lampiran 2
: Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang perubahan atas
/
c.id
c.
c.
a
a
a
.
.
.
j
j
j
Tindak
.une
.une
.une Pidana Korupsi.
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://di
://di
://di
Lampiran
http
http3 : Putusan MahkamahhttpKonstitusi Nomor 003/PUU-IV/2006
Undang-Undang
id/ Pemberantasan
id/ Nomor 31 Tahun 1999 tentang
d/
c.i
ej.a
.un
ilib
//dig
tp:
Pengujian Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31
tp
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
tp
Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
n
b.un Republik Indonesia Tahun
lib.u
liNegara
i
i
g
g
1945.
i
i
://d
://d
http
http
u
ilib.
ac.
nej.
u
ilib.
dig
tp://
i
/dig
/
:
p
t
t
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
.u
.u
igilib
d
/
/
:
tp
igilib
d
/
/
:
tp
ht
.u
http
id/
id/
id/
id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac.
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
tp
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
http
.id/
.u
.id/
ac
nej.
http
.id/
gilib
i
d
/
/
:
h
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
lib.u
i
/dig
/
:
p
t
t
.u
.u
tp
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ht
h
.id/
ac
nej.
u
ilib.
dig
tp://
lib.u
lib.u
h
ac.
nej.
.id/
ac
nej.
i
/dig
/
:
p
t
t
id/
u
.id/
lib.u
digi
tp://
http
ht
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac.
nej.
ilib.
dig
tp://
ht
ac
nej.
id/
id/
ac.
nej.
.id/
id/
id/
c.
c.
(selanjutnya
ej.aUndang-Undang Dasar
ej.a disebut UU PTPK) terhadap
id/
dig
tp://
ac
nej.
a
nej.
a
nej.
b.u
telah diubah dengan
lib.u
lib.uUndang-Undang Nomorig20
lisebagaimana
i
i
i
g
g
i
i
d
/d
://d
tp:// 31
ttp:/
Tahun 2001 tentanghPerubahan
Atas Undang-undang
htNomor
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
/
/
Tahun 1999
c.id Pidana Korupsi
c.idtentang Pemberantasan Tindak
.id/
ac
nej.
xvi
ht
u
ilib.
dig
tp://
ac.
nej.
u
ilib.
ht
dig
tp://
ac.
nej.