PARTISIPASI WARGA NEGARA DALAM PELESTARIAN KAWASAN KARS SEBAGAI UPAYA MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN BERWAWASAN LINGKUNGAN
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PARTISIPASI WARGA NEGARA DALAM PELESTARIAN KAWASAN
KARS SEBAGAI UPAYA MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN
BERWAWASAN LINGKUNGAN
(Studi Di Desa Gedong, Kecamatan Pracimantoro, Kabupaten Wonogiri)
SKRIPSI
Oleh:
SUPRAPTI
K6408056
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit
to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama
: Suprapti
NIM
: K6408056
Jurusan/Program Studi : PIPS/Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Menyatakan bahwa skripsi saya berjudul “PARTISIPASI WARGA NEGARA
DALAM
PELESTARIAN
MEWUJUDKAN
KAWASAN
PEMBANGUNAN
KARS
SEBAGAI
BERWAWASAN
UPAYA
LINGKUNGAN
(Studi Di Desa Gedong, Kecamatan Pracimantoro, Kabupaten Wonogiri)” ini
benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi
yang dikutip dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam
daftar pustaka.
Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil
jiplakan, saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.
Surakarta,
Februari 2013
Yang Membuat Pernyataan
Suprapti
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PARTISIPASI WARGA NEGARA DALAM PELESTARIAN KAWASAN
KARS SEBAGAI UPAYA MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN
BERWAWASAN LINGKUNGAN
(Studi Di Desa Gedong, Kecamatan Pracimantoro, Kabupaten Wonogiri)
Oleh:
SUPRAPTI
K6408056
Skripsi
Ditulis dan diajukan untuk Memenuhi Syarat Mendapatkan Gelar Sarjana
Pendidikan Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit
to user
2013
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Suprapti, K6408056 PARTISIPASI WARGA NEGARA DALAM
PELESTARIAN KAWASAN KARS SEBAGAI UPAYA MEWUJUDKAN
PEMBANGUNAN BERWAWASAN LINGKUNGAN (Studi di Desa
Gedong, Kecamatan Pracimantoro, Kabupaten Wonogiri),
Skripsi. Surakarta. Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas
Maret, Februari 2013.
Tujuan dari penelitian ini untuk menjelaskan dan mendeskripsikan: (1)
partisipasi masyarakat dalam pelestarian kawasan kars sebagai upaya
mewujudkan pembangunan berwawasan lingkungan, (2) faktor-faktor yang
menghambat partisipasi masyarakat dalam pelestarian kawasan kars sebagai
upaya mewujudkan pembangunan berwawasan lingkungan, (3) upaya pemerintah
dalam meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pelestarian kawasan kars
sebagai upaya mewujudkan pembangunan berwawasan lingkungan.
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kualitatif. Strategi penelitian
yang digunakan dalam penelitian ini adalah strategi ganda terpancang. Sumber
data adalah informan, peristiwa atau aktivitas dan dokumen. Teknik pengambilan
sampel adalah purposive sampling. Teknik pengumpulan data dan penyusunan
data adalah wawancara, observasi dan analisis dokumen. Peneliti menggunakan
triangulasi data dan metode untuk mendapatkan data yang valid. Sedangkan
teknik analisis data menggunakan model interaktif dengan mengikuti langkahlangkah berikut: (1) pengumpulan data, (2) reduksi data, (3) penyajian data dan
(4) kesimpulan. Prosedur penelitian ini mengikuti langkah-langkah: (1) pra
lapangan, (2) pelaksanaan lapangan, (3) analisis lapangan, dan (4) penyusunan
laporan penelitian.
Berdasarkan hasil penelitian, dapat ditarik kesimpulan: (1) Partisipasi
masyarakat dalam menjaga pelestarian kawasan kars sebagai upaya mewujudkan
pembangunan berwawasan lingkungan termasuk dalam level pemberian informasi
(informing) pada tipologi delapan tangga partisipasi Arnstein dan termasuk dalam
kategori penghargaan / tokenisme (Degree of tokenism). (2) partisipasi masyarakat
dalam pelestarian kawasan kars sebagai upaya mewujudkan pembangunan
berwawasan lingkungan terhambat oleh faktor rendahnya kesadaran terhadap
lingkungan, rendahnya pendidikan serta pengetahuan, pekerjaan dan penghasilan,
dan pengaruh kuatnya budaya masyarakat. (3) upaya pemerintah untuk
meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pelestarian kawasan kars sebagai
upaya mewujudkan pembangunan berwawasan lingkungan ialah melalui
sosialisasi dan penetapan bentang alam kars.
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Suprapti, K6408056. THE PARTICIPATION OF CITIZENS IN
CONSERVING KARS AREA IN THE EFFORT TO REALIZE
ENVIROMENT-INSIGHT DEVELOPMENT (A Study in Gedong Village,
Pracimantoro, a Subdistrict of in Wonogiri),
Thesis. Surakarta. Teacher Training and Education Faculty, Sebelas Maret
University, February 2013.
The objectivs of the study were to explain and describe: (1) the citizens‟
participation in conserving kars area in the effort to realize environment-insight
development, (2) the obstacles of the citizens‟ participation in conserving kars
area in the effort to realize environment-insight development, and (3) the
government‟s efforts to realize enviroment-insight development.
This is a descriptive qualitative study. The strategy applied in the study
was two-rooted strategy. The data were collected from informants, incidents or
activities, and documents. The sample was taken through purposive sampling.
The techniques used to collect and compile the data were interview, observation,
and document analysis. The researcher used method and data triangulation to get
valid data, while the data analysis were done by using interactive model following
these steps: (1) collecting data, (2) reducing data, (3) displaying data and (4)
drawing conclusion. The procedure of the study was: (1) conducting pre-research,
(2) conducting the research, (3) doing field analysis, and (4) composing report of
the study.
Based on the findings, it can be concluded that: (1) the citizens‟
participation in conserving the kars area to realize environment-insight
development is not ideal yet, since their participation is merely in third steps
typology its informing and tokenism category of eight levels Arnstein
participation, (2) the citizens‟ participation in conserving the kars area to realize
environment-insight development is hindered by the lack of citizens‟ awareness
toward environment, and their low education as well as knowledge, their
employment and aernings, and the strong influence of their culture, and (3) the
government‟s efforts to increase the citizens‟ participation in conserving the kars
area in the effort to realize environment-insight development are through
socializing the program and determining the kars landscape.
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Manusia hidup di alam, dihidupi oleh alam dan menghidupi alam, lestarikan alam
untuk generasi mendatang.
(Penulis)
Dan Allah telah menjadikan sumber daya alam dan lingkungan sebagai daya
dukung lingkungan bagi kehidupan manusia. Yang demikian hanya ditangkap
oleh orang-orang yang memiliki daya nalar memadai.
(QS. Al Jaatsiyah 13)
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Dengan penuh kasih, karya ini dipersembahkan untuk:
Bapak dan ibu tercinta, do‟a, dukungan, dan kasih
sayangnya yang tanpa batas
Kakak dan Adik tersayang
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Dhimas E Yudhanto, Dyah Ayu, Aurika, Hesti yang
selalu membantu penulis
Keluarga
besar
PPKn
„08,
dukungan
dan
kebersamaan kita tidak akan terlupakan
Almamater
KATA PENGANTAR
Segala Puji syukur hanya bagi Allah SWT yang telah melimpahkan
banyak rahmat, nikmat, hidayah dan inayah-Nya kepada penulis sehingga pada
waktu-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan dalam
mendapatkan Gelar Sarjana Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Jurusan
Pendidikan Ilmu Sosial Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan, saran, dorongan dan perhatian
dari berbagai pihak, skripsi ini tidak dapat diselesaikan dengan baik. Dalam
kesempatan
ini
dengan
segenap
kerendahan
hati
perkenankan
penulis
menghaturkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. M. Furqon Hidayatullah, M. Pd., selaku Dekan Fakutas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas Maret Surakarta yang
telah memberikan izin penyusunan skripsi.
2. Bapak Drs. Syaiful Bachri, M. Pd., selaku Ketua Jurusan PIPS, yang telah
menyetujui atas permohonan penyusunan skripsi ini.
3. Ibu Dr. Sri Haryati, M. Pd., selaku Ketua Program Studi Pendidikan Pancasila
dan Kewarganegaraan sekaligus sebagai ketua penguji yang telah memberikan
pengarahan dan izin penyusunan skripsi ini.
4. Ibu Rima Vien PH, SH., M.H selaku sekretaris penguji yang telah bersedia
untuk menguji skripsi yang telah saya susun.
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5. Ibu Triana Rejekiningsih, SH, KN, M. Pd., selaku pembimbing I yang telah
memberikan bimbingan, pengarahan, dorongan dan perhatian yang luar biasa
sehingga memperlancar penulisan skripsi ini.
6. Bapak Moh. Muchtarom, S. Ag., M. Si., selaku pembimbing II yang juga telah
memberikan bimbingan, pengarahan, dorongan dan perhatian yang luar biasa
sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
7. Bapak Tamadi, SE. selaku Kepala Desa Gedong, Kecamatan Pracimantoro,
Kabupaten Wonogiri, Ibu Ir. Eko Septaningsih, Pejabat Dinas PESDM
Kabupaten Wonogiri serta para informan yang tidak bisa penulis sebutkan satu
persatu terimakasih atas kerjasama dan dukungan selama penulis melakukan
penelitian.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi yang telah dikerjakan
ini masih jauh dari kesempurnaan maka saran dan kritik yang bersifat membangun
demi kesempurnaan ini akan senantiasa penulis harapkan untuk perbaikan di masa
mendatang.
Akhirnya
penulis
berharap
semoga
karya
ini
bermanfaat
bagi
perkembangan ilmu pengetahuan dan pembaca pada umumnya.
Surakarta, Februari 2013
Penulis
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................. .................
i
HALAMAN PERNYATAAN........................................................................... ...........
ii
HALAMAN PENGAJUAN.............................................................................. ...........
iii
HALAMAN PERSETUJUAN .....................................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................................
v
HALAMAN ABSTRAK................................................................................... ............
vi
HALAMAN ABSTRACT...............................................................................................
vii
HALAMAN MOTTO.................................................................................. ................. viii
HALAMAN PERSEMBAHAN....................................................................................
ix
KATA PENGANTAR...................................................................................................
x
DAFTAR ISI........................................................................................……….. ....
xii
DAFTAR TABEL.........................................................................................….
xv
DAFTAR GAMBAR......................................................................................... ........... xvi
DAFTAR LAMPIRAN...................................................................................... ....
xvii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ...........................................................................
1
B. Perumusan Masalah .................................................................................
8
C. Tujuan Penelitian ......................................................................................
8
D. Manfaat Penelitian ....................................................................................
9
BAB II LANDASAN TEORI
11
A. Tinjauan Pustaka ....................................................................................
1. Tinjauan Tentang Partisipasi Warga Negara............................. 11
commit to user
a. Pengertian Partisipasi ………................................................ 11
xiv
11
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
b. Model Partisipasi ...........................................................................
13
c. Tingkatan Partisipasi .....................................................................
14
d. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Partisipasi ..............................
18
e. Upaya Menumbuhkan Partisipasi ......................................... 22
f. Pengertian Warga Negara ..............................................................
g. Partisipasi Warga Negara ....................................................
commit to user
xiv
27
24
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. Tinjauan tentang Pelestarian Kawasan Kars .................................... 28
a. Pengertian Pelestarian ...................................................................
28
b. Pengertian Kawasan Kars..............................................................
28
c. Pelestarian Kawasan Kars .............................................................
30
3. Tinjauan Tentang Pembangunan Berwawasan
Lingkungan .......................................................................................
31
a. Teori Pembangunan Berkelanjutan
Berwawasan Lingkungan .............................................................
31
b. Pengertian Pembangunan ..............................................................
33
c. Lingkungan ....................................................................................
34
d. Pentingnya Lingkungan Bagi Kehidupan......................................
36
e. Pembangunan Berwawasan Lingkungan .......................................
37
f. Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
(Corporate Social Responsibility = CSR)............................... 39
g. Kontribusi Terhadap Pendidikan Kewarganeraan................ 40
B. Penelitian yang Relevan .........................................................................
41
C. Kerangka Berpikir............................................................................ 42
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian .................................................................
44
B. Bentuk dan Strategi Penelitian ...............................................................
45
C. Data dan Sumber Data .............................................................................
47
D. Teknik Sampling (Cuplikan) ...................................................................
49
E.
Teknik Pengumpulan Data ......................................................................
49
F.
Validitas Data ..........................................................................................
52
G. Analisis Data
……………………………………………………. 53
H. Prosedur Penelitian ..................................................................................
commit to user
xxiiii
55
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB IV LAPORAN HASIL PENELITIAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian ......................................................................
57
B. Deskripsi Permasalahan Penelitian............................................................
67
1. Partisipasi Masyarakat dalam Pelestarian Kawasaan Kars
Sebagai Upaya Mewujudkan Pembangunan
Berwawasan Lingkungan Di Desa Gedong,
Kecamatan Pracimantoro, Kabupaten Wonogiri .............................. 72
2. Faktor-faktor yang Menghambat Partisipasi
Masyarakat Desa Gedong dalam Pelestarian Kawasan Kars
Sebagai Upaya Mewujudkan Pembangunan
Berwawasan Lingkungan.....................................................
76
3. Upaya Pemerintah dalam Meningkatkan Partisipasi
Masyarakt dalam Pelestarian Kawasan Kars
Sebagai Upaya Mewujudkan Pembangunan
Berwawasan Lingkunan ........................................................... 80
C. Temuan Studi ............................................................................................
82
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN
A. Kesimpulan................................................................................................
92
B. Implikasi ....................................................................................................
94
C. Saran ........................................................................................................
94
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................................
96
LAMPIRAN
commit to user
xxiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Jadwal Kegiatan Penelitian……………………………………..
44
Tabel 2. Komposisi Penduduk Menurut Kelompok Umur
Dan Jenis Kelamin……………………………………………...
59
Tabel 3. Komposisi Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan
Penduduk……………………………………………………….
60
Tabel 4. Komposisi Penduduk Menurut Mata Pencaharian………….......
60
Tabel 5. Sarana Prasarana………………………………………………..
61
Tabel 6. Daftar Badan Usaha Pengolahan Batu Kars…………………….
70
commit to user
xxv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Tangga Partisipasi Arnstein.............................................................
15
Gambar 2. Three dimensional model……………………………………… …….
32
Gambar 3. Skema Kerangka Pemikiran……………………………………..
43
Gambar 4. Model Analisis Interaktif M.B Miles dan A.M Huberman………
55
Gambar 5. Peta Kecamatan Pracimantoro……………………………………. 58
Gambar 6. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Gedong………………… 63
Gambar 7. Struktur Organisasi Dinas Pengairan Energi dan
Sumber Daya Mineral ........................……………………………. 66
Gambar 8. Replika Gunung Gamping………………………………………... 68
Gambar 9. Gua Sodong……………………………………………………….. 69
Gambar 10. Gua Gilap………………………………………………………… 69
Gambar 11. Proses Pengolahan Batu Kars di CV. Duta Mantara
Pracindo………………………………………………………….. 71
commit to user
xxvi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1
Daftar Informan……………………………………………
99
Lampiran 2
Pedoman Wawancara……………………………………… 102
Lampiran 3
Catatan Lapangan Hasil Wawancara…………………….… 106
Lampiran 4
Pedoman Observasi............................……....…………….. 125
Lampiran 5
Lembar Observasi…………………………………………. 126
Lampiran 6
Peraturan Menteri Energi Dan Sumber Daya Mineral
Nomor : 17 Tahun 2012 Tentang
Penetapan Kawasan Bentang Alam Kars.............................. 128
Lampiran 7
Keputusan Menteri Energi Dan Sumber Daya
Mineral Nomor : 1456 K/20/MEM/200 tentang
Pedoman Pengelolaan Kawasan
Kars...........................……………………………………… 138
Lampiran 8
Gambar Peta Kawasan Kars Kabupaten Wonogiri………… 148
Lampiran 9
Trianggulasi Data................................................................. ..149
Lampiran 10
Trianggulasi Metode.....……………………………………. 154
Lampiran 11
Dokumentasi Penelitian......................................................... 157
Lampiran 12
Surat Permohonan Ijin Menyusun Skripsi Kepada Pembantu
Dekan 1 FKIP UNS………………………………………....159
Lampiran 13
Surat keputusan Dekan FKIP UNS tentang Ijin
Penyusunan Skripsi................................................................ 160
Lampiran 14
Surat Permohonan Ijin Research/Try Out Kepada Rektor
UNS....................................................................................... 161
Lampiran 15
Permohonan Surat Pengatar Ijin Penelitian Kepada
Bupati Wonogiri................................................................... 162
Lampiran 16
Surat Ijin Penelitian………………………………………
Lampiran 17
Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian Di
163
Desa Gedong, Kecamatan Pracimantoro, Kabupaten
Lampiran 18
Wonogiri…………………………………………………… 164
commit to user
Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian Di Dinas
xxvii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PESDM Kabupaten Wonogiri............................................... 165
commit to user
xxviii
digilib.uns.ac.id
PARTISIPASI WARGA NEGARA DALAM PELESTARIAN KAWASAN
KARS SEBAGAI UPAYA MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN
BERWAWASAN LINGKUNGAN
(Studi Di Desa Gedong, Kecamatan Pracimantoro, Kabupaten Wonogiri)
SKRIPSI
Oleh:
SUPRAPTI
K6408056
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit
to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama
: Suprapti
NIM
: K6408056
Jurusan/Program Studi : PIPS/Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Menyatakan bahwa skripsi saya berjudul “PARTISIPASI WARGA NEGARA
DALAM
PELESTARIAN
MEWUJUDKAN
KAWASAN
PEMBANGUNAN
KARS
SEBAGAI
BERWAWASAN
UPAYA
LINGKUNGAN
(Studi Di Desa Gedong, Kecamatan Pracimantoro, Kabupaten Wonogiri)” ini
benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi
yang dikutip dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam
daftar pustaka.
Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil
jiplakan, saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.
Surakarta,
Februari 2013
Yang Membuat Pernyataan
Suprapti
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PARTISIPASI WARGA NEGARA DALAM PELESTARIAN KAWASAN
KARS SEBAGAI UPAYA MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN
BERWAWASAN LINGKUNGAN
(Studi Di Desa Gedong, Kecamatan Pracimantoro, Kabupaten Wonogiri)
Oleh:
SUPRAPTI
K6408056
Skripsi
Ditulis dan diajukan untuk Memenuhi Syarat Mendapatkan Gelar Sarjana
Pendidikan Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit
to user
2013
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Suprapti, K6408056 PARTISIPASI WARGA NEGARA DALAM
PELESTARIAN KAWASAN KARS SEBAGAI UPAYA MEWUJUDKAN
PEMBANGUNAN BERWAWASAN LINGKUNGAN (Studi di Desa
Gedong, Kecamatan Pracimantoro, Kabupaten Wonogiri),
Skripsi. Surakarta. Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas
Maret, Februari 2013.
Tujuan dari penelitian ini untuk menjelaskan dan mendeskripsikan: (1)
partisipasi masyarakat dalam pelestarian kawasan kars sebagai upaya
mewujudkan pembangunan berwawasan lingkungan, (2) faktor-faktor yang
menghambat partisipasi masyarakat dalam pelestarian kawasan kars sebagai
upaya mewujudkan pembangunan berwawasan lingkungan, (3) upaya pemerintah
dalam meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pelestarian kawasan kars
sebagai upaya mewujudkan pembangunan berwawasan lingkungan.
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kualitatif. Strategi penelitian
yang digunakan dalam penelitian ini adalah strategi ganda terpancang. Sumber
data adalah informan, peristiwa atau aktivitas dan dokumen. Teknik pengambilan
sampel adalah purposive sampling. Teknik pengumpulan data dan penyusunan
data adalah wawancara, observasi dan analisis dokumen. Peneliti menggunakan
triangulasi data dan metode untuk mendapatkan data yang valid. Sedangkan
teknik analisis data menggunakan model interaktif dengan mengikuti langkahlangkah berikut: (1) pengumpulan data, (2) reduksi data, (3) penyajian data dan
(4) kesimpulan. Prosedur penelitian ini mengikuti langkah-langkah: (1) pra
lapangan, (2) pelaksanaan lapangan, (3) analisis lapangan, dan (4) penyusunan
laporan penelitian.
Berdasarkan hasil penelitian, dapat ditarik kesimpulan: (1) Partisipasi
masyarakat dalam menjaga pelestarian kawasan kars sebagai upaya mewujudkan
pembangunan berwawasan lingkungan termasuk dalam level pemberian informasi
(informing) pada tipologi delapan tangga partisipasi Arnstein dan termasuk dalam
kategori penghargaan / tokenisme (Degree of tokenism). (2) partisipasi masyarakat
dalam pelestarian kawasan kars sebagai upaya mewujudkan pembangunan
berwawasan lingkungan terhambat oleh faktor rendahnya kesadaran terhadap
lingkungan, rendahnya pendidikan serta pengetahuan, pekerjaan dan penghasilan,
dan pengaruh kuatnya budaya masyarakat. (3) upaya pemerintah untuk
meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pelestarian kawasan kars sebagai
upaya mewujudkan pembangunan berwawasan lingkungan ialah melalui
sosialisasi dan penetapan bentang alam kars.
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Suprapti, K6408056. THE PARTICIPATION OF CITIZENS IN
CONSERVING KARS AREA IN THE EFFORT TO REALIZE
ENVIROMENT-INSIGHT DEVELOPMENT (A Study in Gedong Village,
Pracimantoro, a Subdistrict of in Wonogiri),
Thesis. Surakarta. Teacher Training and Education Faculty, Sebelas Maret
University, February 2013.
The objectivs of the study were to explain and describe: (1) the citizens‟
participation in conserving kars area in the effort to realize environment-insight
development, (2) the obstacles of the citizens‟ participation in conserving kars
area in the effort to realize environment-insight development, and (3) the
government‟s efforts to realize enviroment-insight development.
This is a descriptive qualitative study. The strategy applied in the study
was two-rooted strategy. The data were collected from informants, incidents or
activities, and documents. The sample was taken through purposive sampling.
The techniques used to collect and compile the data were interview, observation,
and document analysis. The researcher used method and data triangulation to get
valid data, while the data analysis were done by using interactive model following
these steps: (1) collecting data, (2) reducing data, (3) displaying data and (4)
drawing conclusion. The procedure of the study was: (1) conducting pre-research,
(2) conducting the research, (3) doing field analysis, and (4) composing report of
the study.
Based on the findings, it can be concluded that: (1) the citizens‟
participation in conserving the kars area to realize environment-insight
development is not ideal yet, since their participation is merely in third steps
typology its informing and tokenism category of eight levels Arnstein
participation, (2) the citizens‟ participation in conserving the kars area to realize
environment-insight development is hindered by the lack of citizens‟ awareness
toward environment, and their low education as well as knowledge, their
employment and aernings, and the strong influence of their culture, and (3) the
government‟s efforts to increase the citizens‟ participation in conserving the kars
area in the effort to realize environment-insight development are through
socializing the program and determining the kars landscape.
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Manusia hidup di alam, dihidupi oleh alam dan menghidupi alam, lestarikan alam
untuk generasi mendatang.
(Penulis)
Dan Allah telah menjadikan sumber daya alam dan lingkungan sebagai daya
dukung lingkungan bagi kehidupan manusia. Yang demikian hanya ditangkap
oleh orang-orang yang memiliki daya nalar memadai.
(QS. Al Jaatsiyah 13)
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Dengan penuh kasih, karya ini dipersembahkan untuk:
Bapak dan ibu tercinta, do‟a, dukungan, dan kasih
sayangnya yang tanpa batas
Kakak dan Adik tersayang
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Dhimas E Yudhanto, Dyah Ayu, Aurika, Hesti yang
selalu membantu penulis
Keluarga
besar
PPKn
„08,
dukungan
dan
kebersamaan kita tidak akan terlupakan
Almamater
KATA PENGANTAR
Segala Puji syukur hanya bagi Allah SWT yang telah melimpahkan
banyak rahmat, nikmat, hidayah dan inayah-Nya kepada penulis sehingga pada
waktu-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan dalam
mendapatkan Gelar Sarjana Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Jurusan
Pendidikan Ilmu Sosial Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan, saran, dorongan dan perhatian
dari berbagai pihak, skripsi ini tidak dapat diselesaikan dengan baik. Dalam
kesempatan
ini
dengan
segenap
kerendahan
hati
perkenankan
penulis
menghaturkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. M. Furqon Hidayatullah, M. Pd., selaku Dekan Fakutas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas Maret Surakarta yang
telah memberikan izin penyusunan skripsi.
2. Bapak Drs. Syaiful Bachri, M. Pd., selaku Ketua Jurusan PIPS, yang telah
menyetujui atas permohonan penyusunan skripsi ini.
3. Ibu Dr. Sri Haryati, M. Pd., selaku Ketua Program Studi Pendidikan Pancasila
dan Kewarganegaraan sekaligus sebagai ketua penguji yang telah memberikan
pengarahan dan izin penyusunan skripsi ini.
4. Ibu Rima Vien PH, SH., M.H selaku sekretaris penguji yang telah bersedia
untuk menguji skripsi yang telah saya susun.
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5. Ibu Triana Rejekiningsih, SH, KN, M. Pd., selaku pembimbing I yang telah
memberikan bimbingan, pengarahan, dorongan dan perhatian yang luar biasa
sehingga memperlancar penulisan skripsi ini.
6. Bapak Moh. Muchtarom, S. Ag., M. Si., selaku pembimbing II yang juga telah
memberikan bimbingan, pengarahan, dorongan dan perhatian yang luar biasa
sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
7. Bapak Tamadi, SE. selaku Kepala Desa Gedong, Kecamatan Pracimantoro,
Kabupaten Wonogiri, Ibu Ir. Eko Septaningsih, Pejabat Dinas PESDM
Kabupaten Wonogiri serta para informan yang tidak bisa penulis sebutkan satu
persatu terimakasih atas kerjasama dan dukungan selama penulis melakukan
penelitian.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi yang telah dikerjakan
ini masih jauh dari kesempurnaan maka saran dan kritik yang bersifat membangun
demi kesempurnaan ini akan senantiasa penulis harapkan untuk perbaikan di masa
mendatang.
Akhirnya
penulis
berharap
semoga
karya
ini
bermanfaat
bagi
perkembangan ilmu pengetahuan dan pembaca pada umumnya.
Surakarta, Februari 2013
Penulis
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................. .................
i
HALAMAN PERNYATAAN........................................................................... ...........
ii
HALAMAN PENGAJUAN.............................................................................. ...........
iii
HALAMAN PERSETUJUAN .....................................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................................
v
HALAMAN ABSTRAK................................................................................... ............
vi
HALAMAN ABSTRACT...............................................................................................
vii
HALAMAN MOTTO.................................................................................. ................. viii
HALAMAN PERSEMBAHAN....................................................................................
ix
KATA PENGANTAR...................................................................................................
x
DAFTAR ISI........................................................................................……….. ....
xii
DAFTAR TABEL.........................................................................................….
xv
DAFTAR GAMBAR......................................................................................... ........... xvi
DAFTAR LAMPIRAN...................................................................................... ....
xvii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ...........................................................................
1
B. Perumusan Masalah .................................................................................
8
C. Tujuan Penelitian ......................................................................................
8
D. Manfaat Penelitian ....................................................................................
9
BAB II LANDASAN TEORI
11
A. Tinjauan Pustaka ....................................................................................
1. Tinjauan Tentang Partisipasi Warga Negara............................. 11
commit to user
a. Pengertian Partisipasi ………................................................ 11
xiv
11
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
b. Model Partisipasi ...........................................................................
13
c. Tingkatan Partisipasi .....................................................................
14
d. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Partisipasi ..............................
18
e. Upaya Menumbuhkan Partisipasi ......................................... 22
f. Pengertian Warga Negara ..............................................................
g. Partisipasi Warga Negara ....................................................
commit to user
xiv
27
24
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. Tinjauan tentang Pelestarian Kawasan Kars .................................... 28
a. Pengertian Pelestarian ...................................................................
28
b. Pengertian Kawasan Kars..............................................................
28
c. Pelestarian Kawasan Kars .............................................................
30
3. Tinjauan Tentang Pembangunan Berwawasan
Lingkungan .......................................................................................
31
a. Teori Pembangunan Berkelanjutan
Berwawasan Lingkungan .............................................................
31
b. Pengertian Pembangunan ..............................................................
33
c. Lingkungan ....................................................................................
34
d. Pentingnya Lingkungan Bagi Kehidupan......................................
36
e. Pembangunan Berwawasan Lingkungan .......................................
37
f. Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
(Corporate Social Responsibility = CSR)............................... 39
g. Kontribusi Terhadap Pendidikan Kewarganeraan................ 40
B. Penelitian yang Relevan .........................................................................
41
C. Kerangka Berpikir............................................................................ 42
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian .................................................................
44
B. Bentuk dan Strategi Penelitian ...............................................................
45
C. Data dan Sumber Data .............................................................................
47
D. Teknik Sampling (Cuplikan) ...................................................................
49
E.
Teknik Pengumpulan Data ......................................................................
49
F.
Validitas Data ..........................................................................................
52
G. Analisis Data
……………………………………………………. 53
H. Prosedur Penelitian ..................................................................................
commit to user
xxiiii
55
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB IV LAPORAN HASIL PENELITIAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian ......................................................................
57
B. Deskripsi Permasalahan Penelitian............................................................
67
1. Partisipasi Masyarakat dalam Pelestarian Kawasaan Kars
Sebagai Upaya Mewujudkan Pembangunan
Berwawasan Lingkungan Di Desa Gedong,
Kecamatan Pracimantoro, Kabupaten Wonogiri .............................. 72
2. Faktor-faktor yang Menghambat Partisipasi
Masyarakat Desa Gedong dalam Pelestarian Kawasan Kars
Sebagai Upaya Mewujudkan Pembangunan
Berwawasan Lingkungan.....................................................
76
3. Upaya Pemerintah dalam Meningkatkan Partisipasi
Masyarakt dalam Pelestarian Kawasan Kars
Sebagai Upaya Mewujudkan Pembangunan
Berwawasan Lingkunan ........................................................... 80
C. Temuan Studi ............................................................................................
82
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN
A. Kesimpulan................................................................................................
92
B. Implikasi ....................................................................................................
94
C. Saran ........................................................................................................
94
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................................
96
LAMPIRAN
commit to user
xxiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Jadwal Kegiatan Penelitian……………………………………..
44
Tabel 2. Komposisi Penduduk Menurut Kelompok Umur
Dan Jenis Kelamin……………………………………………...
59
Tabel 3. Komposisi Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan
Penduduk……………………………………………………….
60
Tabel 4. Komposisi Penduduk Menurut Mata Pencaharian………….......
60
Tabel 5. Sarana Prasarana………………………………………………..
61
Tabel 6. Daftar Badan Usaha Pengolahan Batu Kars…………………….
70
commit to user
xxv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Tangga Partisipasi Arnstein.............................................................
15
Gambar 2. Three dimensional model……………………………………… …….
32
Gambar 3. Skema Kerangka Pemikiran……………………………………..
43
Gambar 4. Model Analisis Interaktif M.B Miles dan A.M Huberman………
55
Gambar 5. Peta Kecamatan Pracimantoro……………………………………. 58
Gambar 6. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Gedong………………… 63
Gambar 7. Struktur Organisasi Dinas Pengairan Energi dan
Sumber Daya Mineral ........................……………………………. 66
Gambar 8. Replika Gunung Gamping………………………………………... 68
Gambar 9. Gua Sodong……………………………………………………….. 69
Gambar 10. Gua Gilap………………………………………………………… 69
Gambar 11. Proses Pengolahan Batu Kars di CV. Duta Mantara
Pracindo………………………………………………………….. 71
commit to user
xxvi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1
Daftar Informan……………………………………………
99
Lampiran 2
Pedoman Wawancara……………………………………… 102
Lampiran 3
Catatan Lapangan Hasil Wawancara…………………….… 106
Lampiran 4
Pedoman Observasi............................……....…………….. 125
Lampiran 5
Lembar Observasi…………………………………………. 126
Lampiran 6
Peraturan Menteri Energi Dan Sumber Daya Mineral
Nomor : 17 Tahun 2012 Tentang
Penetapan Kawasan Bentang Alam Kars.............................. 128
Lampiran 7
Keputusan Menteri Energi Dan Sumber Daya
Mineral Nomor : 1456 K/20/MEM/200 tentang
Pedoman Pengelolaan Kawasan
Kars...........................……………………………………… 138
Lampiran 8
Gambar Peta Kawasan Kars Kabupaten Wonogiri………… 148
Lampiran 9
Trianggulasi Data................................................................. ..149
Lampiran 10
Trianggulasi Metode.....……………………………………. 154
Lampiran 11
Dokumentasi Penelitian......................................................... 157
Lampiran 12
Surat Permohonan Ijin Menyusun Skripsi Kepada Pembantu
Dekan 1 FKIP UNS………………………………………....159
Lampiran 13
Surat keputusan Dekan FKIP UNS tentang Ijin
Penyusunan Skripsi................................................................ 160
Lampiran 14
Surat Permohonan Ijin Research/Try Out Kepada Rektor
UNS....................................................................................... 161
Lampiran 15
Permohonan Surat Pengatar Ijin Penelitian Kepada
Bupati Wonogiri................................................................... 162
Lampiran 16
Surat Ijin Penelitian………………………………………
Lampiran 17
Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian Di
163
Desa Gedong, Kecamatan Pracimantoro, Kabupaten
Lampiran 18
Wonogiri…………………………………………………… 164
commit to user
Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian Di Dinas
xxvii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PESDM Kabupaten Wonogiri............................................... 165
commit to user
xxviii