Simposium Nasional Akuntansi XIX, Lampung, 2016
7 Namun, konflik agensi ini dapat diminimalisir dengan melakukan pemantauan serta
pengawasan terhadap agen Nuraeni dan Martani, 2012.
Monitoring
terhadap pemda dilakukan melalui LKPD yang diaudit tiap tahunnya oleh lembaga independen BPK-RI.
2.2 Pemeriksaan Keuangan Daerah
Pemeriksaan atas LKPD merupakan salah satu tugas pokok BPK sebagai implementasi dari UU 152004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab
Keuangan Negara dan UU 152006 tentang BPK. Dalam pemeriksaan keuangan, BPK berfokus pada dua standar, yaitu standar akuntansi yang tertuang dalam PP 712010 tentang
Standar Akuntansi Pemerintahan dan standar pemeriksaan yang tertuang dalam Peraturan BPK-RI 012007 tentang Standar Pemeriksaan Keuangan Negara. Menurut UU 152004,
hasil pemeriksaan BPK dituangkan dalam Laporan Hasil Pemeriksaan LHP. Hasil dari pemeriksaan tersebut berupa opini, temuan, dan rekomendasi yang menjadi salah satu tolok
ukur kinerja pemerintah. Dalam rangka transparansi dan peningkatan partisipasi publik, setiap LHP yang sudah disampaikan kepada lembaga perwakilan dinyatakan terbuka untuk
umum. Dengan demikian, publik dapat memperoleh kesempatan untuk mengetahui LHP tersebut.
2.3 Temuan Pemeriksaan
Berdasarkan UU 152004, hasil pemeriksaan BPK-RI selain opini juga dapat berupa catatan temuan pemeriksaan. Hasil pemeriksaan BPK-RI atas temuan pemeriksaan dibagi
menjadi dua, yaitu temuan atas kelemahan SPI dan temuan atas ketidakpatuhan terhadap peraturan perundang-undangan. Temuan atas SPI terbagi menjadi tiga kelompok temuan,
yaitu kelemahan sistem pengendalian akuntansi dan pelaporan, kelemahan sistem pelaksanaan APBD, dan kelemahan struktur pengendalian intern. Sementara temuan atas
ketidakpatuhan terbagi menjadi lima klasifikasi temuan, yaitu indikasipotensi kerugian daerah,
kekurangan penerimaan,
kelemahan administrasi,
ketidakhematan, dan
ketidakefektifan. Temuan SPI diperoleh dari LHP atas SPI Buku II LHP dan temuan kepatuhan diperoleh dari LHP atas Kepatuhan terhadap Peraturan Perundang-Undangan
Buku III LHP yang diterbitkan bersamaan dengan diterbitkannya LHP atas Laporan Keuangan Buku I LHP oleh BPK-RI.
Simposium Nasional Akuntansi XIX, Lampung, 2016
8
2.4 Pengembangan Hipotesis
