Analisis hukum terhadap penggunaan zat adiktif narkoba cair 4-cmc ditinjau dari asas legalitas dalam Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika - Repository Universitas Bangka Belitung

  

ANALISIS HUKUM TERHADAP PENGGUNAAN ZAT

ADIKTIF NARKOBA CAIR 4-CMC DI TINJAU DARI

  

35 TAHUN 2009 TENTANG NARKOTIKA

SKRIPSI

  Diajukan Untuk Memenuhi Sebagai Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana (SI)

  Pada Jurusan Hukum Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung

  

Oleh :

  AGUS SAVAR NIM 401 11 11 068 Program Peminatan : Hukum Pidana

  

JURUSAN HUKUM

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG

BALUNIJUK

2018

  

Halaman Persembahan Dan Motto

:

  

Skripsi Ini Saya Persembahkan Untuk

• KEDUA ORANG TUA SAYA YANG SELALU

BERJUANG BAIK SECARA LAHIR DAN BATHIN UNTUK TUJUAN MEMBAHAGIAN ANAKNYA YANG TANPA PAMRIH

• SAUDARA-SAUDARIKU YANG KUSAYANGI, • TEMAN-TEMAN SE-ALMAMATER.
• NUSA, BANGSA DAN AGAMA

  MOTTO :

HIDUP YANG TERBAIK ADALAH

SATU KEHIDUPAN YANG BERGUNA DIKEHIDUPAN ORANG LAIN

ABSTRAK Agus Savar, 4011111068

  

ANALISIS HUKUM TERHADAP PENGGUNAAN ZAT ADIKTIF

NARKOBA CAIR 4-CMC DITINJAU DARI ASAS LEGALITAS

DALAMUNDANG-UNDANG NOMOR 35 TAHUN 2009 TENTANG

NARKOTIKA

  Skripsi Fakultas Hukum 2018 Kata Kunci: Tindak Pidana Narkotika, Asas Legalitas, Zat Adiktif Cair

  4-Cmc Catinona induk dari zat 4-cmc yang sudah terlampir pada Undang- undang No 35 Tahun 2009 tentang Narkotika No urut 35, dan zat adiktif 4- cmc yang berbentuk cairan blue safir yang mempunyai efek seperti sabu dan ketergantungan yang sangat tinggi bagi penggunanya terlampir dalam perubahan penggolongan Menteri Kesehatan No 2 Tahun 2017 No urut 104 Permasalahan dalam penelitian ini adalah bagaimana efektifitas undang- undang No 35 tahun 2009 tentang Narkotika terhadap penggunaan zat adiktif cair 4-cmc ditinjau dari asas legalitas, dan bagaimana pertanggungjawaban pidana Penyalahgunaan Zat Adiktif Cair 4-Cmc Ditinjau Dari Asas Legalitas Dalam Undang-Undang No 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika. Pendekatan yang digunakan dalam mengkaji masalah ini adalah yuridis empiris dan yuridis normatif yaitu penelitian difokuskan untuk mengkaji perundang-undangan dalam sistem penegakan hukum terhadap kaidah-kaidah dan norma-norma positif dalam suatu peristiwa hukum sesuai atau tidak dengan ketentuan perundang-undangan. Data perimer yaitu bahan hukum yang mengikat dalam penelitian ini menggunakan data-data yang di peroleh dari penelitian literature Perpustakaan. Data sekunder bahan hukum yang memberikan penjelasan yang mengenai data hukum primer adapun data skunder terdiri dari undang- undang No35 tahun 2009 tentang narkotika, dan kitab Undang-Undang Hukum Pidana KUHP pasal 1 ayat(1), menyatakan tiada suatu perbuatan dapat dipidana kecuali atas kekuatan aturan dalam perundang-undangan yang telah ada, sebelum perbuatan itu dilakukan dalam rumusan ini, dikandung asas legalitas. Penyalahgunaan zat adiktif 4-cmc tidak dapat dikenakan undang-undang No 35 Tahun 2009 tentang Narkotika karena zat adiktif belum terlampir dalam Undang-undang No 35 Tahun 2009 secara tekstual dan hanya secara konstektual

  ABSTRACT Agus Savar, 4011111068

  

LEGAL ANALYSIS OF THE USE OF ADICTIVE LIQUID DRUGS 4-

CMC REVIEWED FROM THE LEGALITY PRINCIPLE IN THE

  

The 2018 Faculty Of Law Thesis

Key Word : Narcotics Crime, Legality Principle, Liquid Adidictive Subtance

4-Cmc

The main catinona of 4-cmc substance attached to constitutions No 35 year

  

2009 on narcotics No 35, and 4-cmc addictive substance in the form of a

blue sapphire liquid having a shabu-like efeect and a very high dependence

for its user is attached to the change the classification of the minster of healt

No. 2 of 2017 No 104. The problems in this study were how the effectiveness

of law No 35 of 2009 on Narcotics was against the use of 4-cmc liquid

addictive substances viewed from the principle of legality, and how

ccriminal liability abused substance addictive liquid 4-cmc in terms of

legality principle in low No 35 of 2009. The approach used in assessing this

problem was juridical empirical and normative juridical research in which

focused on examining the legislation in the system of law enforcement of the

rules and positive norms in a legal event in accordance with or not with the

provision of legislation. The primary data were a binding legal material and

in this study used the data obtained from library research. The secondary

data of legal material giving explanation about primary legal data were the

data which consisted of law No. 35 year 2009 about narcotics, and criminal

code of KUHP article I sub- article (1), stated that there is no act can be

penalized except for the force of the rules in existing legislation, before the

act is done in this formula, conceived in the principle of legality. The misuse

of 4-cmc addictive substances could not be law No 35 of 2009 on narcotics

because addictive substances had not bean enclosed in law No. 35 of 2009

in a textual and contextual manner.

KATA PENGANTAR Bismillahirohmanirrohim, Asalam”mualaikum wr, wb

  Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat ALLAh SWT, yang telah memberikan rahmat, nikmat, dan karunianya sehingga dapat menyelesaikan tugas skripsi ini Skripsi ini dibuat untuk memenuhi syarat yang sangat diperlukan dalam rangka menyelesaikan Program SI pada Universitas Bangka Belitung (UBB) Dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada seluruh pihak yang telah membantu dalam menyelsaikan skripsi ini.

  Ucapan terimakasih ini penulis sampaikan kepada : 1. Bapak Dr.Ir.Muh. Yusuf, Msi. selaku Rektor Universitas Bangka Belitung.

  2. Bapak Syamsul Hadi, S.H., M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung

  3. Ibu Dr.Jeanne Darc Noviayanti Manik, S.H., M.Hum selaku Ketua

  Jurusan Ilmu Hukum

  4. Bapak Dr.Dwi Haryadi, S.H., M.H. Selaku Dosen Pembimbing Utama Skripsi yang telah banyak meluangkan waktunya dengan sabar dalam memberikan bimbingan dan nasehat sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

  5. Bapak Toni,S.H., M.H selaku Dosen Pembimbing Pendamping Skripsi, yang telah banyak meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan dan nasehat sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

  6. Seluruh Dosen Pengajar, Staf, dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung, yang tak bisa penulis sebutkan satu-persatu, yang selalu membimbing penulis dan memberikan pelayanan serta bantuannya selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.

  7. Seluruh keluarga besar yang selalu memberikan motivasi serta do’a yang tulus ikhlas kepada penulis

  8. Sahabatku Aiptu Solihin, Purmadi S,H dan orang yang dekat denganku Gise dan tak pernah bosan memberikan semangat selalu ada dalam segala hal

  9. Badan Narkotika Nasional Provinsi Kepulauan Bangka Belitung (BNNP)

  10. Polisi Resort Kota (POLRESTA)

  11. Kejaksaan Negeri Pangkal Pinang (KEJARI)

  12. Badan Narkotika Nasional Kota Pangkal Pinang (BNNK) Akhirnya penulis mengucapkan banyak terimaksih kepada semua pihak yang membantu dalam menyelasaikan skrpsi ini, semoga mendapatkan balasan yang setimpal dari allah SWT. Amin, penulis menyadari bahwa skripsi ini yang sederhana ini masih jauh dari kesempurnaan dan terdapat banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini, dengan segala kerendahan hati penulis dengan senang hati menerima masukan, kritik dan saran yang bersifatnya membangun demi menyempurnakan penulisan skripsi ini.

  Semoga skripsi ini dapat bermanfaat untuk pembaca dan untuk semua pihak yang membutuhkan dan dapat menambah khazanah ilmu pengetahuan kita bersama demikian terimaksih penulis sampaikan.

  Wasalamu’alaikumWr.Wb

  Balunijuk 09 Mei 2018 Penulis

  Agus Savar

DAFTAR ISI hlm HALAMAN JUDUL ............................................................................... i

  

HALAMAN PERNYATAAN................................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN................................................................. iii

HALAMAN PESEMBAHAN & MOTTO............................................ iv

ABSTRAK ............................................................................................... v

ABSTRACT ............................................................................................. vi

KATA PENGANTAR ............................................................................. vii

DAFTAR ISI............................................................................................ viii

  

BAB I PENDAHULUAN........................................................................ 1

A. Latar Belakang .............................................................................. 1 B. Rumusan Masalah ......................................................................... 1 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ..................................................... 7 D. Kerangka Teori.............................................................................. 8 E. Metode Penelitian.......................................................................... 11 BAB II TINDAK PIDANA NARKOTIKA, ASAS LEGALITAS, DAN ZAT ADIKTIF NARKOBA CAIR 4-CME..................... 19 A. Tindak Pidana Narkotika............................................................... 19

  1. Pengertian Tindak Pidana Narkotika ...................................... 19

  2. Penggolongan Dan Prekursor Narkotika................................. 22

  3. Perkembangan Peraturan Tindak Pidana Narkotika ............... 35

  4. Pertanggung jawaban Pidana .................................................. 38

  B. Asas Legalitas ............................................................................... 40

  1. Sejarah Asas Legalitas ............................................................ 45

  2. Pengertian Asas Legalitas ....................................................... 47

  C. Zat Adiktif Narkoba Cair 4- Cmc ................................................. 47

  1. Definisi Zat Adiktif Cair ......................................................... 47

  2. Definisi 4- Cmc ....................................................................... 48

  BAB III ANALISIS HUKUM TERHADAP PENGGUNA ZAT ADIKTIF NARKOBA CAIR 4- CMC DITINJAU DARI ASAS LEGALITAS DALAM UNDANG-UNDANG NOMOR 35 TAHUN 2009 TENTANG NARKOTIKA........... 58 A. Efektifitas Undang-Undang Nomor 35 tahun 2009 Tentang Narkotika Terhadap Penggunaan Zat Adiktif Narkoba Cair 4- Cmc Ditinjau Dari Asas Legalitas .................................... 58 B. Pertanggung Jawaban Pidana Terhadap Pelaku Penggunaan Zat Adiktif Narkoba Cair 4-Cmc Ditinjau Dari Undang – Undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika..... 73 _{………………………………………………………} BAB IV PENUTUP

  ..85

  A. Kesimpulan…………………………………………………….......85

  B. Saran ………………………………………………………………86 Lampiran