PERAN KEPOLISIAN DALAM RANGKA PENEGAKAN KETERTIBAN DAN PEMBERANTASAN MINUMAN KERAS DI WILAYAH HUKUM POLRES KENDAL
PERAN KEPOLISIAN DALAM RANGKA PENEGAKAN
KETERTIBAN DAN PEMBERANTASAN MINUMAN KERAS
DI WILAYAH HUKUM POLRES KENDAL
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Strata Satu (S-1) Ilmu Hukum
Program Kekhususan Hukum Pidana
Diajukan oleh :
Mochammad Agil Wakanno
30301408603
PROGRAM STUDI (S.1) ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SULTAN AGUNG (UNISSULA)
SEMARANG
2018
PERAN KEPOLISIAN DALAM RANGKA PENEGAKAN
KETERTIBAN DAN PEMBERANTASAN MINUMAN KERAS
DI WILAYAH HUKUM POLRES KENDAL
Diajukan oleh :
Mochammad Agil Wakanno
30301408603
Telah Disetujui oleh : Dosen Pembimbing :
Andri Winjaya Laksana, S,H., M.H
NIDN : 06-2005-8302 Tanggal,
PERAN KEPOLISIAN DALAM RANGKA PENEGAKAN
KETERTIBAN DAN PEMBERANTASAN MINUMAN KERAS
DI WILAYAH HUKUM POLRES KENDAL
Dipersiapkan dan disusun oleh
Mochammad Agil Wakanno
30301408603
Telah dipertahankan di depan tim penguji Pada tanggal 23 maret 2018
Dan telah dinyatakan telah memenuhi syarat dan lulus Tim Penguji
Ketua,
Dr. H. Akhmad Khisni, S.H., M.H.
NIDN : 06-0408-5701 Anggota, Anggota,
Dr. Maryanto, S.H., M.H. Andri Winjaya L, S.H., M.H.
NIDN : 06-2908-6301 NIDN : 06-2005-8302 Mengetahui,
Dekan Fakultas Hukum
Prof.Dr.H.Gunarto, S.H.,S.E.,Akt.,M.Hum.
NIDN : 06-0503-6205
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Yang betanda tangan di bawah ini, Nama : Mochammad Agil Wakanno NIM : 30301408603 Dengan ini saya menyatakan bahwa karya tulis ilmiah yang berjudul:
PERAN KEPOLISIAN DALAM RANGKA PENEGAKAN KETERTIBAN
DAN PEMBERANTASAN MINUMAN KERAS DI WILAYAH HUKUM
POLRES KENDALAdalah benar hasil karya dan penuh kesadaran bahwa saya tidak melakukan tindakan plagiasi atau mengambil alih seleuruh atau sebagian besar karya tulis orang lain tanpa menyebutkan sumbernya. Jika saya terbukti melakukan tindakan plagiasi, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan aturan yang berlaku.
Semarang, 28 maret 2018 Mochammad Agil Wakanno
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : MOCHAMMAD AGIL WAKANNO Nim : 30301408603 Program Studi : ILMU HUKUM Fakultas : HUKUM Alamat Asal : Jl. Pahlawan 2 Gang Bakung Langenharjo Kendal No. HP/email Dengan ini menyerahkan karya ilmiah berupa Skripsi dengan judul: PERAN KEPOLISIAN DALAM RANGKA PENEGAKAN KETERTIBAN DAN PEMBERANTASAN MINUMAN KERAS DI WILAYAH HUKUM POLRES KENDAL Dan menyetujui menjadi hak milik Universitas Islam Agung Semarang serta memberikan hak bebas Royalti Non-ekslusif untuk disimpan, dialihmediakan, dikelola dalam pangkalan data, dan dipublikasikan di internet atau media lain untuk kepentingan akademis selama teteap mencantumkan nama penulis sebagaipemilik Hak Cipta. Pernyataan ini saya buat dengan sungguh-sungguh. Apabila dikemudian hari terbukti ada pelanggaran Hak Cipta/Plagiarisme dalam karya ilmiah ini, maka segaala bentuk tuntutan hukum yang timbul akan saya tanggung secara pribadi tanpa melibatkan pihak Universitas Islam Sultan Agung.
Semarang, 29 Maret 2018 Yang menyatakan,
Mochammad Agil Wakanno
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
- “Barang siapa mengerjakan kebaikan sekecil apapun, niscaya dia akan melihat (balasan)Nya” (QS. Al-zalzalah: 7)
- Anda harus tahan terhadap ulat jika ingin dapat melihat kupu-kupu.
(Antoine De Saint) PERSEMBAHAN
Skripsi ini aku persembahkan kepada:
- Orang tua tercinta sebagai tanda baktiku kepada mereka
- Teman-teman, dan sahabat terbaikku yang membantu dan mendengarkan keluh kesahku
- Untuk diriku yang harus tetap berjuang untuk meraih sebuah cita-cita
- Dan untuk Almamater tercinta
ABSTRAK
Di Indonesia masalah minuman keras sudah menjadi suatu penyakit masyarakat yang cukup serius. Sudah banyak kasus minuman keras yang menyebabkan kematian namun kenyataannya setiap tahun pengguna minuman keras justru semakin bertambah. Walaupun para penegak hukum dan berbagai pihak terkait telah berusaha menertibkan dan memberantas minuman keras dengan menangkap dan melakuikan tindakan pidana baik kepada para pedagang maupun pengkonsumsi minuman keras, tetapi masih saja bisnis ini berkembang dengan pesat.
Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan ini adalah metode penelitian yuridis sosiologis yaitu metode yang memaparkan suatu pertanyaan yang ada dilapangan berdasarkan asas-asas hukum, kaidah-kaidah hukum, atau perundang-undangan yang berlaku dan ada kaitannya dengan permasalahan yang dikaji.
Dari hasil penelitian penulis, penulis dapat menjelaskan beberapa upaya penanggulangan minuman keras yang dilakukan oleh Kepolisian Resort Kendal. Pertama, menggunakan pendekatan secara pre-emtif yang dilakukan dengan cara mengadakan kegiatan penyuluhan dan pembinaan, serta kegiatan yang bersifat preventif melalui pengawasan jalur-jalur peredaran minumann keras. Apabila upaya pre-emtif dan prevenif masih mengalami kegagalan, upaya respresif merupakan penindakan dan penegakan hukum yang bertujuan mengurangi kejahatan dan memberikan efek jera kepada para pelaku. Hambatan-hambatan yaang dialami oleh pihak polres kendal antara lain: mengenai kualitas sumber daya manusia, kesadaran hukum masyarakat yang masih rendah, sempitnya lapangan pekerjaan sehingga banyak warga masyarakat yang lebih memilih untuk berdagang minuman keras, belum adanya peraturan perundang-undangan yang mengatur seacara khusus tetang minuman keras yang setingkat dengan undang- undang narkotika, kurangnya peran serta keluarga, masyarakat dalam menanggulangi penyalahgunaan peredaran minuman keras, banyak warga masyarakat yang menganggap minuman keras sebagai budaya
Kata kunci : Penertiban dan pemberantasan minuman keras
ABSTRACT
In Indonesia the problem of liquor has become a serious public illness. Thereare many cases of alcoholic beverages that cause death but in fact every year
liquor users are increasing. Although law enforcers and various stakeholders
have tried to discipline and eradicate liquor by capturing and executing criminal
acts both to traders and liquor, but still this business is growing rapidly.The research method used in this writing is a method of sociological juridical
research is a method that describes a question that exist in the field based on
legal principles, rules of law, or applicable legislation and have something to do
with the problems studied.From the results of research authors, the authors can explain some efforts to
overcome the liquor conducted by Kendal Police Resort. First, using a pre-
emptive approach that is done by conducting counseling and guidance activities,
as well as activities that are preventive through the supervision of hard drinking
circulatory paths. If pre-emtive and prevenive efforts still fail, respresive efforts
are law enforcement and enforcement aimed at reducing crime and giving
deterrent effect to the perpetrators. The obstacles faced by the police station
include: the quality of human resources, the legal awareness of society is still low,
the narrowness of employment so many citizens who prefer to trade liquor, the
absence of regulation legislation that regulate special ceremony neighbors of
alcohol at the same level as narcotics laws, lack of family participation, society in
overcoming abuse of alcoholic circulation, many citizens who regard liquor as a
culture Keywords: Control and eradication of liquorKATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sampai saat ini penulis masih diberikan nikmat iman dan Islam.
Tidak lupa pula shalawat serta salam marilah kita curahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW. Sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
”PERAN KEPOLISIAN DALAM RANGKA PENEGAKAN KETERTIBAN DAN PEMBERANTASAN MINUMAN KERAS DI WILAYAH HUKUM POLRES KENDAL”.
Adapun tujuan penyusun penulisan hukum ini adalah sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Islam Sultan Agung Semarang.
Penulisan hukum ini tidak akan tersusun tanpa adanya bantuan, pengarahan, dorongan, dan motivasi dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terimakasih kepada: 1.
Bapak Ir. H. Prabowo Setiawan, MT, Ph. D, selaku Rektor Universitas Islam Sultan Agung Semarang.
2. Bapak Prof. Dr. Gunarto, SH, SE, Akt, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Islam Sultan Agung Semarang.
3. Bapak Deny Suwondo, SH, M.H., selaku Dosen Wali penulis.
4. Bapak Andri Winjaya Laksana, SH, MH, selaku Dosen Pembimbing yang telah membimbing penulis, meluangkan waktu, memberikan saran dan arahan kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini.
5. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Islam Sultan Agung Semarang 6.
Bapak dan Ibu staf dan pegawai Tata Usaha, Puskom, dan Perpustakaan.
7. Bapak AKP Suhadi, SH., selaku Kasat Reserse Narkoba Polres Kendal yang telah membantu penulis dalam pengambilan data di kantor Kepolisian Resort Kendal.
Ucapan terima kasih juga disampaikan kepada orang-orang terdekat penulis yang telah memberikan dukungan baik moral maupun materiil selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas Islam Sultan Agung Semarang, terutama untuk:
1. Kedua orang tuaku Ibu Kusni Mulyati dan Bapak M.Y.A Azgan Wakanno, yang senantiasa memberi dukungan baik moril maupun spritual serta tiada hentinya memberikan doa dan kasih kepada penulis.
2. Seluruh keluarga besarku, yang telah memberikan do’a dan dukungan.
3. Teman-teman Fakultas Hukum yang selalu mewarnai hari-hari bersama, ada disaat senang maupun susah: Azwar, Gana, Lukman, Nanda, Anjal, Farizal, Faeruza, Nizar, Pupung, Taufik Ilmi, Taufik Hidayat, terimakasih atas persahabatan yang tidak pernah terlupakan, dukungan serta semangat kepada penulis.
4. Nur Amanah, temen terdekat penulis yang memberikan dorongan moril dan bantuan sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
5. Puty Alamanda sahabat yang tak pernah lelah mensuport dalam segala bidang.
6. Teman-teman sejawat Fakultas Hukum angkatan 2014 yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu serta semua pihak yang telah membantu penulis menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan. Kritik dan saran serta masukan yang bersifat membangun dari berbagai pihak sangat diharapkan. Penulis berharap agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Semarang, Febuari 2018 Penulis