Memperbaiki Harus dari Dalam Diri Sendiri.

- -------

wSEPUTAR INDONESIA

t-

1
17

o .5enin
GJ3
18
19

OJan

OPeb

o $e:asa 0 Rabu o Kamis 0 Jumat
4


S
20

6

7
~2

21

o Mar GApr

8
23

OMei

9

10

24

12

11
2S

.

o Sabtu

26

28

Minggu
14
1S
29
30


OOkt

ONov

13
27

OJun OJul . Ags OSep

16
31

ODes

GUNAWAN SIDAURUK KEPALA BPKJABAR

Memperbaiki Harus dari
Dalam Diri Sendiri
A _


___

~

.'

o;:;-r.-.

~

. -

.

SejakmenjabatKepala
B:(?KJawa Barat (Jabar) dua tahun silam,pengelolaan
keuanganPemrov
Jabar
menunjukKa~ perbaikan. .Perubahan Itu, menurut Gunawan, tidak t~rjadi begitu saja. Perlu perbaikan ~ng

dimulai dari diilam diri sEmdiri..Berikut
petikan waw~~ca~aSepufar Indonesia dengan Gunawan di ruang kerjanya.
-Bagaimana Anda melihat penge-

Selain itu, regulasi hibah juga

Saat ini di bagian keuangan 4i

lolaananggaranpadapemerin-I SKPD.SKPD
pemerintahdaerah harus diatur, jadikan mereka ta.
tabandaerabdijabar?
Saatpertamakalidatangkesi.
ni (labar), memang pengelolaan
keungan belum rapi. Tapi setelah
tahun pertama dan kedua berja.
lan, sudah ada kemajuan. Terbuk.
tidariopiniyangkita berikanrela.
tif hampir semua baik, tidak ada
lagi disclaimerdalam pemberian
opini. Ada perbaikan, berkaca

dari 2007kita tekankan pada pe.
merintahdaerah untukmenyusun
action plan dengan tujuan opini
wajar tanpa pengecualian (WTP),
tapi ternyata belum sampai ke sa.
na, baru sampai pada wajar de.
ngan pengecualian (WDP).Kare.
na ada beberapahalyang dikecua.
likan, terutama untuk masalah
aset. Sampai sekarang, seluruh
Pemdabelumbisamenginventari.
sir aset dengan baik. MU,dah.mu.
dahan ke depannya, dengan kerja
seluruh pihak semua opini men.
jadiWTP
Berkaca dari segaIakekurangan dalam pengelolaan anggaran,
apa yangharusdiperbaiki?
Yang jelas, SDMharus ditem.
patkansesuai dengan background.
nya. Seperti di bagian keuangan,

alangkah lebih tepat perba.
nyaklah orang.orang akuntansi.
Kalaupun tidak,adakanlah pendi.
dikan masalah akuntansi. Di Ja.
bar kan banyak perguruan tinggi,
pemda bisa bekerjasama dengan
perguruan tinggi, membahas ba.
gaimana sih caranya menyusun la.
poran keuangan yang baik. Atau
sosialiasi aan komunikasi dengan
kami, bagaimana sih pengelolaan
akuntansi pemerintahan itu. Jadi
yang paling utama adalah penem.
patan dan pengembangan

banyak sekali yang bukanber.
kut jika melakukan penyimpang.
background akuntansi, ini yang an, jangan lagi ada peluang untuk
menyebabkanpengelolaandanla.
melakukan penyimpangan. Sela.

porankeuangan tidak sesuai.
ma ini malah tidak ada yang memo
Bagaimana dengan para ke. buat mereka takut. Mekanisme.
pala daerabnya, apakab mereka nya, asal ada proposal masuk dan
sudah bisa dikatakan paham de- disposisi salah seorang pejabat ya
lolos,cair uangnya.
ngan mekanisme pengelolaan
anggaran?
Mudah.mudahan dengan ada.
Pada prinsipnya, kepala da. nya para pelaku penyimpangan
erah mengerti. Mereka kan rata. bansos yang masuk penjara me.
rata berangkat dari pengalaman. nimbulkan efek jera pada yang
Dan,mereka pada prinsipnya ber. masih berniat. Dan saya kira suo
keinginan untuk tahu. Sekarang dab kelihatanlab efek jeranya, suo
ini fenomenanya,untuk menentu. dah berkurang sekarang yang me.
kan sesuatu pasti konsultasi dulu lakukan penyimpangan dari ban.
sos.Tapi masih ada juga di bebe.
disini.Daripadamerekamengala.
mi kesalahan dan berhadapan de. rapa kabupaten.
ngan hukum, jadi mereka konsul.

Untuk itu, kami akan mela.
tasi dulu ke sini. Jadi dapat dika. kukan sosialisasi dan pendidikan
takan sudah ada keinginan lah bagi para anggota DPRD yang
untuk tahu. Ini merupakan fungsi baru. Danmenurut data,hampirdi
dan tugas kami,agar mereka da. ~emua_kabupatenlk~ta ~aupun
pat mengelola keuangannya de.
ngan baik sesuai dengan aturan
yang ada.
Apa sih yang paling kentara
dalam kesalaban pengelolaan
anggaran diJabar?
Sekarang yang paling aktual
menjadi isu adalah masalah ban.
tuan sosial (bansos) dan belanja
hibah. Kita harus mengatur kem.
bali mekanismenya agar penyim.
pangan dari yang namanya hibah
itu tidak ada lagi. Sistem yang ha.
rus diperbaiki, bagaimana penya.
luran"hibahitu,misalnyalangsung

ke penerimanya, verifikasi yang
sangat selektif, kebanyakan ma.
lah cek lapangan tidak ada. Jadi,
yang paling utama adalah sistem
yangharus diperbaiki.
-

SDM.

Kliplng

Humos

Unpod

2009

DPRD provinsi, sebagian besar
anggota DPRDnya baru. Kami
,~kan kasih gambaran kasus bansos atauhibah yang dulu.dulu, dan


meminta mereka untuk jangan
lIJengulangilagi.
Hinggasaat ini masih terdapat
stigma di masyarakat bahwa apa.
ratur BPKmasih bisa "dibeli" da.
lam melakukan fungsi auditor.
nya?
Sayatidak mungkiii hal-hal seperti itu masih ada. Tapi hingga
saat ini, saya belum menemukan
anak buah saya yang melakukan
hal itu. Kalau menemukan saya
akan proses sesuai prosedur baik
seeara internalmaupun seearahukum. Hinggasaat ini belum ada laporan ke saya, jika ada aparatur
BPK di sini yang seperti itu, laporkan ke saya.Ada prosedur tersendiri untuk memprosesnya.
Tapi saya' sudah tanamkan,
dengan adanya remunerasi kita,
gaji dan tunjangannya lebih baik
daripada lembaga atau departemen yanglain. Sayarasa sudah eukuplah penghasilan dan fasilitas
kita. Kita audit ke daerah diberi
ongkos, biaya, hotel yang bagus.
Jadijika memangmasih bisa dibeIiketerlaluan lah.
Apakah Anda pernah punya
penga.laman dengan oknum peja.
bat yang sedang dalam proses hu.
kum meneoba "membeli" Anda?
Pernah. Mereka mendatangi
saya atau mengundang saya.Tapi
saya tetap dalam koridor kebenaran, sayatidakmungkinkeluar
dari apa yang sudah seharusnya
atau apa yang sudah saya nyatakan diBAPkepolisian. Sayakeeewajuga. Biasanyamereka menawar~an uang. Pintarnya mereka,mereka~e~ari orangy~ngke-

nal sarna saya,tidak langsung dan
meraka meneari orang yang kirakira saya segan sarna orang itu,
dan yang kira-kira sayatidak bisa
menolak ajakan orang itu. Tapi
kan itu tergantung dari diri kit a
sendiri, mental kita harus kuat
dan harus memiliki idealisme
ingin menegakkan hukum.
Selama diJabar belum
ada yang seperti itu,
mungkin belum yah?
Dan nggak tahu juga
nih ternan-ternan selain saya. (tertawa)

Selama ini, koordinasi
dengan
lembaga penegak
hukum seperti kejaksaan
dan kepolisian di
lahar
s e .

perti apa?
Kerjasama sudah sangat baik.

ra di Bank Jabar Banten dalam dugaan kasus korupsi.
Menurut Anda, apa perIn ke.
wenanganBPKdidaerahdiperIuas
bukanhanya sekadar auditorsaja?

Jadijika adadugaantindakpidana korupsiyangditemukanoleh
pihakkepolisianatau kejaksaan,
Kalau diperluas hingga ke
mereka pasti memintabantuan
auditor ke kami untuk menghi- tingkat penegakkan hukum, aktung kerugianne- hirnya nanti bisa berbenturan dengan lembaga penegak hukum.
gara.
TerakTapi mungkin, jika kami dikasih
hir KPK kewenangan seperti itu lebih
yang me- banyak lagiyangmasuk penjara.
mintakaApa target pribadi Anda se.
miuntuk bagai Ketua BPK?
Target saya semua daerah memenghitung ngelola keuangannya menjadi
kerubaik dalam rangka good governang i a n ce. Sekarang sudah ada-kemauan,
penataan sudah bagus, adminisnegatrasi sudah baik, meski masih ada
saja yang kurang. Sayarasa mereka sudah ada kemauan.
(~risiandi
saeawisastra)

Bangga kalauAda
yang Dihukum
MENURUT Gunawan,ada kebanggaanyangluar biasa saat dia
mampu mengganjar pelaku penyelewengan keuangan dengan
hukuman. Soalnya, dia pernah kecewa ketika men~mukan orang
yang h seharusnya dihukum karena merugikan.rakyat dan negara
malah divonis bebas. Penyalahgunaan jabatan dan wewenang,
terlebih menerima suap dari para penjahat sosial, merupakan
tindakan tercela. Hukum, kata Gunawan, adalah azas yang harus
ditempatkan di kasta tertinggi suatu negara. Dengan supremasi
hukum yang positif, maka kehidupan bangs a akan sejalan dan
menjadi lebih baik. "Maka dari itu, saya sangat puas, jika apa yang
kami temukan diproses secara hukum," tuturnya.
Dia memiliki tujuan hidup agar hukum ditegakkan secara
berdaulat, dengan demikian, para koruptor dan penyalahgunaan
wewenang jangan pernah diberikan kebebasan hidup. Bendahara
Forum Diskusi Advokat Indonesia ini mengungkapkan, siap mengabdi terus untukmenegakkanhukum direpublik ini."Jikamereka
memang merugikan negara, mereka sudah seharusnya bertanggungjawab, dan kami siap jika diberikan kepercayaan untuk ikut
menja~i bagian dalam penegakkan hukum itu,"paparnya.
Pria bersuara halus dan pelan ini ingin terus mengabdi untuk
hukum. Jika masa baktinya menjadi PNSBPKRI usai, dia bercitacita meneruskannya sebagai anggota DPR, selain nienjadi pengacara. "Sayaingin menjadi anggotaBPKPkarena itumerupakankarir
tertinggi dalam instansi ini, dan setelah itu jika masih diberi umur
panjang, sayajuga ingin menjadi anggota dewatl.Ada modal untuk
menuju ke sana," kata lelaki kelahiran Bandung 4 November 53
tahun silamini.
Namun tak jarang, dia mendapat protes dari keluarganya.
Pasalnya,sebagaiauditor negara, denganwaktu yangluar bisa padat,
dia seringkali meninggalkan keluarga untuk bekerja. Menurutnya,
hal itu merupakan risiko pekerjaan dan konsekuensi logis bagi
k.eluargaseorangpemangku jabatan seperti dirinya."Beberapa hari
ini sayabahkan tidak tidur,untuk mengerjakan dan memeriksa hasil
audit tim untuk APBDdi daerah.daerah. Istri saya bilang, 'presiden
saja tidak sesibuk Bapak,' katanya. Tapi saya coba jelaskan bahwa
inilah risikokerjaan. Danuntungnyaistri mengerti,"cerita Gunawan.
Agama, bagi Gunawan, merupakan kebenaran absolut yang
sudah seharusnya menjadi pedoman manusia dalam bertindak.
Katanya, '''Jika agama mengatakan bahwa hal itu benar ya itu
memang benar, tapi jika kata agama salah ya salah. Karena Tuhan
mengajarkan kebenaran. Jangan berfilosofi kebenaran menurut
kita,karena jika seperti itukebenaran akan menjadi tidak jelas alias
absurd," tandas penganut Islam taat ini mengakhiri obrolan.
(krisiandi sacawisastra)

IlBiODATA
NAMA

:GunawanSidauruk

TEMPAT/TANGGALLAHIR :Bandung4 November1955

AGAMA

: Islam

JABATAN

:KepalaBPKRIPerwakilan
Jabar

ALAMAT

:JalanMerapiE.1NO.4Bukit
PermaiCibuburJaktim

S-1 FH Universitas

Padjajaran

(Unpad) Bandung

I

(1981)

o S-2 MH Unpad Bandung (2004)
o S-2 MM Satyagama Jakarta
o Mahasi5wa S-3UnpaGi..ndung
PEKERJAAN
.
o Kepala Sub Bidang Litbang Iptek (1994-1999)
o Kepala Seksi Seadan Cukai (1999-2000)
o Kepala Seksi BPPN(2000-2004)
o Kepala Sub Auditoriat (2004-2006)
o Kepala Auditoriat (2006- September 2007)
o Kepala Perwakilan BPK RI Jabar (September 2007..

sekarang)

:

I

PENDIDIKAN

o

I

-