Kamtibmas dalam Sorotan.

EPUTAR INDONESIA
o Selasa
4

5


6

20

21

o Mar

OApr

7

22


OMei

8

23

o SabtuMLKJIHGFEDCBA
o Minggu

0 Jumat

0 Kamis

Rabu

12
13
14
15
16

9
10 ~
27
28
24
25
26
29
30
31

OJun

0 Ags

OJul

OSep

OOkt


Kamtibmas

ONov

d a la m · S o r o ta ~ H
angguan

k e a rn a n a n

d a n k e te r tib a n

rn a sy a -

r a k a t ( k a r n tib r n a s ) a k h ir - a k h ir

in i

sy a ra k a t
r n e n in g k a t,

Guru Besar Emeritus Universitas
Padjadjaran, Anggota Dewan Pakar
Partai NasDem

d a la r n

I n d o n e s ia

rn a -

s e r n a k in

r n u la i d a r i p e r k o -

sa a n d i a n g k o t sa rn p a i d e n g a n
p e ra rn p a sa n

d i ja la n a n

p e ra rn p o k a n


d i r n in ir n a r k e t.

S e la in p e r is tiw a
e k s e s n e g a tif

te r s e b u t

k o n f lik

p e r is tiw a

y a n g b e r u ju n g
s o s ia l

pada

( a n ta r a

u sa h a d a n b u ru h )

a n ta r a

peng-

d a n k o n f lik

rn a sy a ra k a t

dan

tu g a s P o lr i d i la p a n g a n .
ru h g a n g g u a n
sebut

peS e lu -

k a r n tib r n a s

rn e ru p a k a n


w enangan

la -

d a n p e r ta r n -

rn e ru p a k a n

te r s e n d ir i

ju g a

penguasaan

h a n p e rk e b u n a n
bangan

dan

te r -


ra n a h

ke-

P o lr i s e s u a i U U R I

N o r n o r 2 /2 0 0 2 te n ta n g

K epo-

lis ia n R I .
D a la r n

k o n d is i

o b je k tif

k a r n tib r n a s b e lu r n s e p e n u h n y a
d id u k u n g


o le h s ta b ilita s

p o li-

tik d a n e k o n o r n i y a n g r n e w u ju d , te r u ta r n a
rn a sy a ra k a t

b a g i k e h id u p a n
k e la s

rn e n e n g a h

ke baw ah, gangguan
r n a s te r s e b u t
da bahkan

k a r n tib -

tid a k a k a n r n e r e -


e s k a la s in y a

k in r n e n in g k a t

se rn a -

s e p e r ti " a p i d i-

s ir a r n b e n s in " . K o n d is i d a e r a h
y a n g r n is k in d a n s e r b a te r b a ta s
d i s e k e lilin g p e r n b a n g u n a n
d u s tr i d a n p e r k e b u n a n

in -

o le h in -

v e s to r a s in g d a n n a s io n a l s e h a r u s n y a d a p a t r n e r n b a lik k a n
adaan


ke-

s o s ia l e k o n o r n i r n a s y a -

r a k a t.
M a s a la h s o s ia l d i b e b e r a p a
d a e r a h k o n f lik a n ta r a p e n g u s a h a d a n m a sy a ra k a t

s e k ita r

d a k h a r u s k e r n u d ia n
kan sepenuhnya
lis ia n d e n g a n
ta s a n n y a

ti-

d ib e b a n -

kepada kepo-

s e g a la k e te r b a -

d ib a n d in g k a n

de-

n g a n ju r n la h p e n d u d u k .B e r b a g a i p e r is tiw a

Kepedulian
kepala daerah dan
tokoh masyarakat
d a e r a h konflik
sangat membantu
penyelesaian
melalui mediasi di
antara pihak yang
berkonflik.

gangguan

.

k a rn -

tib r n a s s e r in g d ip ic u o le h s e n g k e ta la h a n

y a n g tid a k

tu n ta s d is e le s a ik a n

se c a ra

a n ta r a p a -

r a p ih a k s e h in g g a m e r u p a k a n
"api

d a la r n

sekam ".

a p a p u n k o n f lik

S e k e c il

akan dengan

c e p a t r n e lu a s s e h in g g a k o n d is i
te r s e b u t

r n e n y u litk a n

a p a ra t

k e a r n a n a n s e te r n p a t.
P ro se s h u k u rn rn e n g h a d a p i
p e r is tiw a te r s e b u t b u k a n s a tu s a tu n y a
n g a la r n a n

s o lu s i a ta s d a s a r

pe-

s o lu s i p e r d a r n a ia n

ODes

p e n y e le s a ia n

kon-

flik h o riz o n ta l
P o lrih a ru s
te n g a h

te n tu

b e ra d a d i

dan

m e m ih a k

tid a k

s e h in g g a

n im b u lk a n
h a ru s la h

k o rb a n

n in g k a tk a n
s a tu a n
nya

s io lo g is , y u rid is ,
b e g itu ,
abdi

m a sy a ra k a t

ta n p a

m em bedakan

la ta r

m e n e m p a tk a n
te k a n a n

m a sy a ra k a t
K a re n a

s o s ia l d a n

itu h a n y a a k a n m e m b u k a

c e la h

hukum

le b ih

m e-

p ih a k -p i-

m e m ic u

kon-

flik s o s ia l b e rk e la n -

dan

unsur eks-

te rn a l b a ik d a ri d a la m m a u p u n
d a rilu a rn e g e ri
k e ru h

ik a ta n

m e n in g -

te rja lin

e s k a la s in y a .

k a tk ita .

D a la m

m a s a la h

dan

s o s ia l y a n g

lu a s b a g i in te rv e n s i

k a tk a n

ju ta n

u n tu k m e m p e rs o s ia l y a n g te la h

la m a

d a la m

M e n je la n g

se-

P e m ilu

s a re n ta n te rh a d a p
k u m n o rm a tifb u k a n
YXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

k o n flik in te rn a l

b e rs e n ja ta

ta -

re n a

hukum

m engakui

A dapun

ri s e ra tu s rib u o ra n g , te rm a s u k

ju g a

A c e h . S o lu s i m o d e l In -

d o n e s ia

d a la m

m e m e ta k a n

k o n flik te rs e b u t
ja d ik a n

se h a ru sn y a

d i-

m o d e l m e d ia s i b e n tu k

te p a t

p id a n a

p e tu g a s

h a ru s

hanya

k e lo m p o k .
P o lri b u k a n

d ia n g g a p

sebagai

m a la ik a tp e n y e la m a t
b a g ia n

d a ri

k a re n a ia

m a sy a ra k a t

d iri, s e k a lip u n

hukum

m e m b e rik a n

sen-

p id a n a

p e rlin d u n g a n

b a ru a la In d o n e s ia -a p a la g iin -

hukum

te rh a d a p

p e tu g a s

ti p e n y e b a b

u n tu k

m e m b e la

d iri

k o n flik

k e tid a k c o c o k a n
a ta u

m a s a la h

a ta u

m a s a la h

m a s a la h

h a rg a
adat

ta n a h

s e te m p a t

p e riz in a n

peng-

keadaan
napun,

ka-

p e rta n g g u n g ja w a b -

a n in d iv id u , b u k a n

h u n a n d e n g a n k o rb a n le b ih d a -

ra k y a t

yang

te rd e s a k .

dana bukan

P o lri
d a la m

B a g a im a -

ju s tifik a s i

hukum

p i-

in ti p e n y e le s a ia n

y a n g p a rip u rn a .
k e p a la

d a e ra h

Fungsi dan Peran

d a n to k o h m a s y a ra k a t

d a e ra h

D a la m

m enanggapi

kasus-

k o n flik

k e ra w a n a n
d a ri

s o s ia l d a n m e n ja u h

k e s e tia k a w a n a n

s o s ia l

jik a m o d e llib e ra lis m e

k a p ita -

lis m e

m em asuki

gakan

hukum .

d e k a tk a n

sangat

m e m b a n tu

m en-

a n s o s ia l d a n m e n ja u h k a n
d a ri k e ra w a n a n
d e l P a n c a s ila
la m

d iu n g g u lk a n

penegakan

in i te rb u k ti
tik a
s a la h

hukum .

sangat

bangsa

in i

dapat

daC a ra

am puh

m a-

HAM

p a s c a ja ja k

sedangkan

k o rb a n

te la h

dan

te rid e n ti-

fik a s i.
K la im p e ris tiw a M e s u ji
ru p a k a n

p e la n g g a ra n

k e liru k a re n a

b e lu m

m eHAM

a d a fa k ta

s o s ia l y a n g b e r-

p e n y e le s a ia n

dengan

k e k e ra sa n

b e r-

d i a n ta ra

p ih a k

y a n g b e rk o n -

hukum

k o r-

flik . P e n in d a k a n

te g a s K a p o lri

k u n g k e ja h a ta n k e m a n u s ia a n ,

m uncul

P o ld ,

tid a k

h in g g a

d a n p e tu g a s

p e rlu

te rk e s a n

d iv o n is

"dra-

sebagai

matization of evil"

k a re n a

b a n d a ri k e d u a n y a a d a la h
b a n g s a In d o n e s ia
M e re k a
la lu ja u h
ta ra

yang

n is a s i

b e rp ik ir

te ran-

s o s ia l te rs e b u t

P o lri

p e rlu

p e rk e m b a n g a n
1998.

a d a la h

p e ru sa k ,
dap

m e n y im a k

R a n g k a ia n

itu

bahw a

te rm a s u k

m a sy a ra k a t

suk sebagai

o rg a -

re fo rm a s i to ta l

m enegaskan

d a ri

ju g a .

re s tru k tu ris a s i

s e ja k

k o ranak

m e n g o n o ta s ik a n

p e ris tiw a

dengan

se-

b a g ia n

a ta u

in ti

s ip il, te rm a -

p e lin d u n g ,
p re d a to r

m a sy a ra k a t

P o lri

bukan
te rh a -

s ip il. D a la m

te rh a d a p
s e n g a ja

p e tu g a s

te n tu a n

b e rd a sa rk a n

Peng-

H A M . P e ris tiw a

te p a t d ik a te g o rik a n

B e g itu

bagai

p e la n g g a ra n

p u b lik :

a n g g o ta

yang

m a-

b e rd a sa rk a n

p e rm u la a n
ik u t s e rta

yang
d a la m

p e rlu

k it a

m e n e m p a tk a n

k o n flik

d im in ta k a n
hukum

pada

ngan

dan

p e la n g g a ra n

hukum

s o s ia l y a n g m e -

hukum

s o s ia l-h o riz o n ta l
h a ru s
p ro se s

m encegah
ju ta n

u n tu k

d ik u a tk a n
m e d ia s i

k o n flik

Se-

bukan

sangat

m e le n g k a p i

p e n d e k a ta n

hukum

akan
deu n tu k

b e rk e la n -

d a n p e n d e k a ta n

p s ik o lo g is

F u n g si d a n p e ra n a n

hukum

s o lu s is a tu -s a tu n y a d a la m k o n flik

hukum

sebagai

se-

(ex-

HAM

(ordinary crimes).

k a li la g i, ra n a h

te ta p i

b e rn u ra n i.

k o n flik

p id a n a

te la h

te g a s

M e s u ji

tra-ordinarycrimes),tetapimeru p a k a n

sem ua

fu n g si d a n p e ra n a n n y a
yang

cukup

RI

UU

N o m o r 2 6 /2 0 0 0 te n ta n g
a d ila n

p e rta n g g u n g ja w a b a n

d a la m

s e b a g a im a d a la m

b e lu m

te rh a d a p

m e d ia to r

d ia tu r

h a ru s

p u la

s e h in g g a

g e n o s id a

d ib u k -

kepada

b e rd a ra h

a p a la g i
n a te la h

b e rla k u

tik a n

sy a ra k a t

ke-

d a n b u k ti y a n g m e n d u -

d a n se g e ra

yang

d ia p re s ia s i

te la h

yang

a ta u la la i m e m e lih a ra

k a m tib m a s

b u k ti

P o lri

di

pen-

k o n flik

s e h in g g a

ke-

d ite rp a

p e la n g g a ra n

T im o r L e s te

d iri

s o s ia l jik a m o -

a k h ir
s e n ja ta

m e d ia s i

pene-

akan

kasus

b a n -k o rb a n ra k y a t

m e la lu i

ra n a h
Itu

p a d a k e s e tia k a w a n -

p e la k u n y a

g u n a a n la h a n .

K e p e d u lia n

2014

m u n c u ln y a

SINDO/QOMAR

c a ra

m a sy a ra -

m e m a n g m e ru p a k a n m a sa -m a -

p e r tiin i,r u ju k a n h u -

In d o n e s ia

se-

w a jib

bukan

P e m e rin ta h

a ta u

c a ra s e p e rti

ekonom i

h a k y a n g b e rk o n flik ,

d a n G A M y a n g d ia w a li d e n g a n

P o lri d i

s o s ia l d a n p s i-

b e la k a n g

lin d u n g i

a n ta ra

so-

d a n filo s o fis

baw ah

b a lik n y a .

Se-

a d a a la s a n

u n tu k

k o lo g is

s e b a lik -

in te g ra tif).

d iru g ik a n .

sebagai

m e-

d a n p e r-

bangsa, bukan

(h u k u m

h in g g a tid a k la h

W a la u

u n tu k

k e s a tu a n

tid a k a d a p ih a k y a n g

P o lri

s e k a lip u n

d itu ju k a n

s o s ia l-

d ip e rlu k a n
k e le m a h a n

.•
~~~--~~~~~------~---