Korupsi "Level Bawah".
ki
/
•
S e n in
18
19
C"""
.4
123
17
.............. _
Jail
yat
S e la s a
@
21
7
8
22
o Jumat
KallllS
C I .R a b u
9
11
10
24
23
25
:-
Mar
= , Apr
Mei
C Jun
,:~~Jut
S a b tu
12
26
Ags
!,_ )
13
27
__ _ .
e P e b
ct!"~
dcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
DCBA
. -. . . - - - - - . -. . - . .- - - - - . - . .- .. - - . - - ; : s - · - - - - - - - - · · - - / ~ · · - - - - · - - - - - - - " ' "
5
20
a
a
Millgg~_.__\
14
28
15
29
I
16
3?_
.~..~ )
:~'\ Sep ... . . . . . . . . . . . . . . . _ : ! ' ! ~ ~ _ Q E - : Y
Korupsi "Level Bawah"
k o ru p si. K P K b e rd a sa rk a n D U
y a n g m e n a u n g in y a h a n y a b isa
m e n g g a ra p
k o ru p si
yang
n o m in a ln y a m in im a l R p 1 m ilia r. P ra k tik k o lu si, k o ru p si,
d a n n e p o tism e (K K N ) d i ra n a h b a w a h m e m a n g lu p u t d a ri
p e rh a tia n , A k ib a tn y a , p ra k tik
K K N d a la m m a sy a ra k a t su d a h
d ia n g g a p b u k a n la g i se b a g a i
p e n y im p a n g a n m a k n a k o ru p si p u n a k h irn y a
b e rg e se r.
P u n g li d im a k n a i se b a g a i u a n g
a d m in istra si. G ra tifik a si se b a g a i u c a p a n te rim a k a sih , n e p o tism e d im a k n a i se b a g a i h u b u n g a n k e k e lu a rg a a n .
K a re n a se m u a n y a d ia n g g a p
w a ja r, p a ra a p a ra t p u b lik d i
a k a r b a w a h su d a h tid a k m a lu
la g i m e la k u k a n K K N u n tu k
k e u n tu n g a n p rib a d i. G u ru d a n
d o se n tid a k m a lu la g i m e n ju a l
p a k sa b u k u k e p a d a m u rid a ta u
m a h a sisw a .
P e n g h u lu tid a k
m a lu la g i m e n e ta p k a n
ta rif
(b e rlip a t-lip a t d a ri ta rif re sm i)
k e p a d a c a lo n p e n g a n tin . P im p ro , tid a k la g i m a lu m e m in ta
k o m isi, b e g itu p u n k e p a la
se k o la h m in ta ja ta h k e p a d a
p e n e rb it b u k u (se k a ra n g L K S ).
P e tu g a s im ig ra si tid a k se g a n
m in ta
ta m b a h a n
b ia y a .
G a w a tn y a u n tu k u ru sa n ib a d a h p u n se p e rti u ru sa n h a ji
c a lo n je m a a h b a k a lle b ih la n c a r jik a m e m b e rik a n ta m b a h a n b ia y a .
A k ib a t p e rila k u K K N y a n g
m e ra ja le la
in i,
ra k y a t
di
b a w a h la h
y a n g m e ra sa k a n
dam paknya.
K a re n a k o lu si
d a n u a n g k o m isi, b a n g u n a n
S D n e g e ri ru n tu h d i m a n a m a n a . Ja la n ra y a b e lu m se ta h u n k e m b a li ja d i k u b a n g a n .
A n a k p in ta r tid a k b e rh a sil m a su k S M P a ta u S M A fa v o rit.
H a n y a o ra n g b e rd u it y a n g m u -
Aceng Abdullab
Dosen fikom Unpad
Sedang Menyusun Disertasl
tentang Korupsi
H
A R IA N
P ik ir a n
K a m is (2 6 /1 )
m e n u ru n k a n
b e rita
u ta m a h a la m a n sa tu , ''K o ru p si
T e rse b a r M e ra ta ". B e rita in i
d ik u tip d a ri p e rn y a ta a n P re sid e n S u silo B a m b a n g Y u d h o y o n o (S B y ) k e tik a b e rd ia lo g
d e n g a n p a ra p e g ia t a n tik o ru p si d i Ja k a rta . M e n u ru t p re sid e n , p ih a k n y a su d a h m e n e rim a p e rm o h o n a n d a ri le m b a g a
h u k u m y a n g a k a n m e m e rik sa
se b a n y a k 1 6 8 k e p a la d a e ra h
y a n g d isin y a lir m e la k u k a n tin d a k p id a n a k o ru p si.
S e p e rti y a n g d iu n g k a p k a n
S B Y , k o ru p si m e m a n g te la h
m enyebar
m e ra ta .
B ukan
h a n y a k e se lu ru h
d a e ra h ,
te ta p i ju g a k e re lu n g -re lu n g
k e h id u p a n
m a sy a ra k a t
den g a n k o n d isi sa n g a t k ro n is.
Sayangnya, w acana pem bera n ta sa n k o ru p si d i In d o n e sia
sa a t in i b e lu m m e n y e n tu h k o ru p si le v e l b a w a h (sk a la k e c il).
S e tia p
h a ri
w acana
yang
m u n c u l d i b e rb a g a i fo ru m te rm a su k m e d ia m a ss a h a n y a
m e m b a h a s k o ru p si le v e l a ta s
(m e g a k o ru p si).
S e tia p sa a t
y a n g d ib a h a s h a n y a m a sa la h
C e n tu ry ,
N a z a ru d in
a ta u
N u n u n N u rb a e ti. P a d a h a l k o ru p si d i le v e l b a w a h tid a k
k a la h
g a ra n g n y a ,
bahkan
dam pak
so sia ln y a
bagi
m a sy a ra k a t ja u h le b ih te ra sa
k e tim b a n g m e g a k o ru p si.
W a c a n a p e m b e ra n ta sa n k o R a kya t
ru p si sa a t in i le b ih c e n d e ru n g
k e k o ru p si b e sa r. S e m u a p ih a k
se o la h c u e k te rh a d a p k o ru p si
m a ssa l d i le v e l b a w a h y a n g se b e tu ln y a b e g itu k ro n is d a n
m e n g k h a w a tirk a n .
W acana
te n ta n g k o ru p si k in i c e n d e ru n g le b ih p o litis, k e tim b a n g
k e h a k ik a t u ta m a p e m b e ra n ta sa n d a n p e n c e g a h a n .
M e n g ik u ti p e m b e rita a n m e - •
d ia m a ssa , te rsira tk a n b a h w a ,
k o ru p si d i In d o n e sia se o la h o la h h a n y a a d a d i le v e l a ta s.
K o ru p si h a n y a k a su s y a n g d ita n g a n i o le h K o m isi P e m b e ra n ta sa n K o ru p si (K P K ) a ta u
K e ja k sa a n . K a re n a w a c a n a k o ru p si h a n y a d i le v e l a ta s, p a ra
"k o ru p to r" le v e l b a w a h m e ra sa
a m a n ta n ,P a g a n g g u a n . P a d a h a l k o ru p si "k e la s te ri" in i a d a
d i se m u a su d u t k e h id u p a n
m a sy a ra k a t k ita . S u d a h "te rse k a ta
b a r m e ra ta ",
se p e rti
h e a d lin e
"P R ". M a sy a ra k a t
m e n g a n g g a p b a h w a y a n g d im a k su d d e n g a n k o ru p si itu
y a itu p e n y e le w e n g a n b e rn ila i
m ilia ra n k e a ta s. A n e k a p u n g li
a ta u k o m isi k e c il-k e c ila n in i
d in ila i b u k a n se b a g a i k o ru p si
te ta p i d ia n g g a p se b a g a i p e rila k u in d isip lin e r a p a ra t p u b lik .
M e n g k h a w a tirk a n
D a la m sk e m a p e m b e ra n ta sa n k o ru p si d i In d o n e sia ,
k u ra n g
je la s
sia p a
dan
b a g a im a n a
p o la p e m b e ra n ta sa n d i ra n a h b a w a h . S e m u a
p ih a k h a n y a m e n y o ro t m e g a -
~~~----~--~----~~--~--~~~~~--
I( lip
i n g H um
a
5
U n p ad
2 0 1 2
Iu s m a su k k e le m b a g a p e n d id ik a n ik a ta n d in a s. O ra n g
m isk in tid a k m u d a h m e n ja d i
P N S a ta u p o lisi. O ra n g m isk in
ju g a te rp a k sa h a ru s d ip ro se s
d i k a n to r p o lisi sa m p a i p e n g a d ila n , p a d a h a l k e sa la h a n n y a
h a n y a m e n c u ri u a n g R p 1 .0 0 0
a ta u m e n g a m b il sa n d a l b u tu t,
a ta u m e n g a m b il b u a h k a k a o !
B a h k a n o ra n g m isk in y a n g
m e n in g g a l d u n ia p u n tid a k
m u d a h u n tu k d im a k a m k a n d i
T P U te rte n tu k a re n a p e tu g a sn y a m e m in ta b a y a ra n y a n g
b e rlip a t-lip a t d a ri ta rif p e rd a !
U a n g y a n g b e rg u lir d i se p u ta r k o ru p si ra n a h b a w a h in i
m e m a n g tid a k sp e k ta k u le r.
T e ta p i d a m p a k n y a c u k u p b e sa r, b a g i m a sy a ra k a t. K o ru p si
k e la s te ri in i m e m a n g d ia n g g a p se p e le , sa m p a i-sa m p a i P a tria lis A k b a r k e tik a m a sih
m e n ja b a t M e n te ri H u k u m d a n
H a k A sa si M a n u sia , p e rn a h
p u n y a g a g a sa n , jik a k o ru p si
h a n y a b e rn ila i R p 2 5 ju ta , se b a ik n y a tid a k d ip ro se s se c a ra
hukum
a sa l
p e la k u n y a
m e n g e m b a lik a n u a n g h a sil k o ru p sin y a k e p a d a n e g a ra ! In i
g a g a sa n g e g a b a h , se b a b d e n g a n u a n g R p 2 5 ju ta , o ra n g
b isa m e n y u a p k e p a la se k o la h ,
p o lisi, ja k sa , p a n itia C P N S
a ta u p e ja b a t a p a sa ja d i d a e ra h . U a n g se b e sa r itu d i d a e ra h le b ih d a ri c u k u p se b a g a i
m o d a l g ra tifik a si. .
P e n d e k k a ta , a d a tig a h a l
p e n tin g d a la m k a ita n k o ru p si
le v e l b a w a h in i. P e rta m a , b a g i
m a sy a ra k a t
baw ah,
b ia y a
so sia l y a n g d id e rita ja u h le b ih
te ra sa . K e d u a , b u d a y a k o ru p si d i le v e l b a w a h ju g a m e n ja d i
p u p u k b e rk h a sia t u n tu k b ib it
u n g g u l k o ru p to r d i m a sa d e p a n . K e tig a M a sy a ra k a t se m a k in p e rm isif te rh a d a p k o ru p si d a n b a n a lita s k o ru p si se m a k in m e n e b a l.
K a re n a itu la h p e m b e ra n - ,
ta sa n
k o ru p si
ju g a h a ru s
d ik e m b a n g k a n , d e n g a n m e n g g a ra p k o ru p si k e la s b a w a h in i.
L e m b a g a p e m b e ra n ta sa n
se m a c a m K P K se b a ik n y a d id irik a n p u la d i d a e ra h m e n g in g a t k o ru p si a d a d i se lu ru h
p e n ju ru n e g e ri in i. L e m b a g a
p e n e g a k h u k u m se p e rti k e ja k sa a n y a n g b e rd iri
sa m p a i
tin g k a t k a b u p a te n d a n k o ta ,
ju g a k e p o lisia n y a n g b a h k a n
a d a sa m p a i tin g k a t k e c a m a ta n
te rb u k ti b e lu m m a m p u m e n y e n tu h k o ru p si le v e l b a w a h
in i.
B o le h ja d i la m b a tn y a k e m a ju a n n e g e ri in i sa la h sa tu
p e n y e b a b n y a a d a la h p e rila k u
K K N y a n g m e ra ja le la . ***
/
•
S e n in
18
19
C"""
.4
123
17
.............. _
Jail
yat
S e la s a
@
21
7
8
22
o Jumat
KallllS
C I .R a b u
9
11
10
24
23
25
:-
Mar
= , Apr
Mei
C Jun
,:~~Jut
S a b tu
12
26
Ags
!,_ )
13
27
__ _ .
e P e b
ct!"~
dcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
DCBA
. -. . . - - - - - . -. . - . .- - - - - . - . .- .. - - . - - ; : s - · - - - - - - - - · · - - / ~ · · - - - - · - - - - - - - " ' "
5
20
a
a
Millgg~_.__\
14
28
15
29
I
16
3?_
.~..~ )
:~'\ Sep ... . . . . . . . . . . . . . . . _ : ! ' ! ~ ~ _ Q E - : Y
Korupsi "Level Bawah"
k o ru p si. K P K b e rd a sa rk a n D U
y a n g m e n a u n g in y a h a n y a b isa
m e n g g a ra p
k o ru p si
yang
n o m in a ln y a m in im a l R p 1 m ilia r. P ra k tik k o lu si, k o ru p si,
d a n n e p o tism e (K K N ) d i ra n a h b a w a h m e m a n g lu p u t d a ri
p e rh a tia n , A k ib a tn y a , p ra k tik
K K N d a la m m a sy a ra k a t su d a h
d ia n g g a p b u k a n la g i se b a g a i
p e n y im p a n g a n m a k n a k o ru p si p u n a k h irn y a
b e rg e se r.
P u n g li d im a k n a i se b a g a i u a n g
a d m in istra si. G ra tifik a si se b a g a i u c a p a n te rim a k a sih , n e p o tism e d im a k n a i se b a g a i h u b u n g a n k e k e lu a rg a a n .
K a re n a se m u a n y a d ia n g g a p
w a ja r, p a ra a p a ra t p u b lik d i
a k a r b a w a h su d a h tid a k m a lu
la g i m e la k u k a n K K N u n tu k
k e u n tu n g a n p rib a d i. G u ru d a n
d o se n tid a k m a lu la g i m e n ju a l
p a k sa b u k u k e p a d a m u rid a ta u
m a h a sisw a .
P e n g h u lu tid a k
m a lu la g i m e n e ta p k a n
ta rif
(b e rlip a t-lip a t d a ri ta rif re sm i)
k e p a d a c a lo n p e n g a n tin . P im p ro , tid a k la g i m a lu m e m in ta
k o m isi, b e g itu p u n k e p a la
se k o la h m in ta ja ta h k e p a d a
p e n e rb it b u k u (se k a ra n g L K S ).
P e tu g a s im ig ra si tid a k se g a n
m in ta
ta m b a h a n
b ia y a .
G a w a tn y a u n tu k u ru sa n ib a d a h p u n se p e rti u ru sa n h a ji
c a lo n je m a a h b a k a lle b ih la n c a r jik a m e m b e rik a n ta m b a h a n b ia y a .
A k ib a t p e rila k u K K N y a n g
m e ra ja le la
in i,
ra k y a t
di
b a w a h la h
y a n g m e ra sa k a n
dam paknya.
K a re n a k o lu si
d a n u a n g k o m isi, b a n g u n a n
S D n e g e ri ru n tu h d i m a n a m a n a . Ja la n ra y a b e lu m se ta h u n k e m b a li ja d i k u b a n g a n .
A n a k p in ta r tid a k b e rh a sil m a su k S M P a ta u S M A fa v o rit.
H a n y a o ra n g b e rd u it y a n g m u -
Aceng Abdullab
Dosen fikom Unpad
Sedang Menyusun Disertasl
tentang Korupsi
H
A R IA N
P ik ir a n
K a m is (2 6 /1 )
m e n u ru n k a n
b e rita
u ta m a h a la m a n sa tu , ''K o ru p si
T e rse b a r M e ra ta ". B e rita in i
d ik u tip d a ri p e rn y a ta a n P re sid e n S u silo B a m b a n g Y u d h o y o n o (S B y ) k e tik a b e rd ia lo g
d e n g a n p a ra p e g ia t a n tik o ru p si d i Ja k a rta . M e n u ru t p re sid e n , p ih a k n y a su d a h m e n e rim a p e rm o h o n a n d a ri le m b a g a
h u k u m y a n g a k a n m e m e rik sa
se b a n y a k 1 6 8 k e p a la d a e ra h
y a n g d isin y a lir m e la k u k a n tin d a k p id a n a k o ru p si.
S e p e rti y a n g d iu n g k a p k a n
S B Y , k o ru p si m e m a n g te la h
m enyebar
m e ra ta .
B ukan
h a n y a k e se lu ru h
d a e ra h ,
te ta p i ju g a k e re lu n g -re lu n g
k e h id u p a n
m a sy a ra k a t
den g a n k o n d isi sa n g a t k ro n is.
Sayangnya, w acana pem bera n ta sa n k o ru p si d i In d o n e sia
sa a t in i b e lu m m e n y e n tu h k o ru p si le v e l b a w a h (sk a la k e c il).
S e tia p
h a ri
w acana
yang
m u n c u l d i b e rb a g a i fo ru m te rm a su k m e d ia m a ss a h a n y a
m e m b a h a s k o ru p si le v e l a ta s
(m e g a k o ru p si).
S e tia p sa a t
y a n g d ib a h a s h a n y a m a sa la h
C e n tu ry ,
N a z a ru d in
a ta u
N u n u n N u rb a e ti. P a d a h a l k o ru p si d i le v e l b a w a h tid a k
k a la h
g a ra n g n y a ,
bahkan
dam pak
so sia ln y a
bagi
m a sy a ra k a t ja u h le b ih te ra sa
k e tim b a n g m e g a k o ru p si.
W a c a n a p e m b e ra n ta sa n k o R a kya t
ru p si sa a t in i le b ih c e n d e ru n g
k e k o ru p si b e sa r. S e m u a p ih a k
se o la h c u e k te rh a d a p k o ru p si
m a ssa l d i le v e l b a w a h y a n g se b e tu ln y a b e g itu k ro n is d a n
m e n g k h a w a tirk a n .
W acana
te n ta n g k o ru p si k in i c e n d e ru n g le b ih p o litis, k e tim b a n g
k e h a k ik a t u ta m a p e m b e ra n ta sa n d a n p e n c e g a h a n .
M e n g ik u ti p e m b e rita a n m e - •
d ia m a ssa , te rsira tk a n b a h w a ,
k o ru p si d i In d o n e sia se o la h o la h h a n y a a d a d i le v e l a ta s.
K o ru p si h a n y a k a su s y a n g d ita n g a n i o le h K o m isi P e m b e ra n ta sa n K o ru p si (K P K ) a ta u
K e ja k sa a n . K a re n a w a c a n a k o ru p si h a n y a d i le v e l a ta s, p a ra
"k o ru p to r" le v e l b a w a h m e ra sa
a m a n ta n ,P a g a n g g u a n . P a d a h a l k o ru p si "k e la s te ri" in i a d a
d i se m u a su d u t k e h id u p a n
m a sy a ra k a t k ita . S u d a h "te rse k a ta
b a r m e ra ta ",
se p e rti
h e a d lin e
"P R ". M a sy a ra k a t
m e n g a n g g a p b a h w a y a n g d im a k su d d e n g a n k o ru p si itu
y a itu p e n y e le w e n g a n b e rn ila i
m ilia ra n k e a ta s. A n e k a p u n g li
a ta u k o m isi k e c il-k e c ila n in i
d in ila i b u k a n se b a g a i k o ru p si
te ta p i d ia n g g a p se b a g a i p e rila k u in d isip lin e r a p a ra t p u b lik .
M e n g k h a w a tirk a n
D a la m sk e m a p e m b e ra n ta sa n k o ru p si d i In d o n e sia ,
k u ra n g
je la s
sia p a
dan
b a g a im a n a
p o la p e m b e ra n ta sa n d i ra n a h b a w a h . S e m u a
p ih a k h a n y a m e n y o ro t m e g a -
~~~----~--~----~~--~--~~~~~--
I( lip
i n g H um
a
5
U n p ad
2 0 1 2
Iu s m a su k k e le m b a g a p e n d id ik a n ik a ta n d in a s. O ra n g
m isk in tid a k m u d a h m e n ja d i
P N S a ta u p o lisi. O ra n g m isk in
ju g a te rp a k sa h a ru s d ip ro se s
d i k a n to r p o lisi sa m p a i p e n g a d ila n , p a d a h a l k e sa la h a n n y a
h a n y a m e n c u ri u a n g R p 1 .0 0 0
a ta u m e n g a m b il sa n d a l b u tu t,
a ta u m e n g a m b il b u a h k a k a o !
B a h k a n o ra n g m isk in y a n g
m e n in g g a l d u n ia p u n tid a k
m u d a h u n tu k d im a k a m k a n d i
T P U te rte n tu k a re n a p e tu g a sn y a m e m in ta b a y a ra n y a n g
b e rlip a t-lip a t d a ri ta rif p e rd a !
U a n g y a n g b e rg u lir d i se p u ta r k o ru p si ra n a h b a w a h in i
m e m a n g tid a k sp e k ta k u le r.
T e ta p i d a m p a k n y a c u k u p b e sa r, b a g i m a sy a ra k a t. K o ru p si
k e la s te ri in i m e m a n g d ia n g g a p se p e le , sa m p a i-sa m p a i P a tria lis A k b a r k e tik a m a sih
m e n ja b a t M e n te ri H u k u m d a n
H a k A sa si M a n u sia , p e rn a h
p u n y a g a g a sa n , jik a k o ru p si
h a n y a b e rn ila i R p 2 5 ju ta , se b a ik n y a tid a k d ip ro se s se c a ra
hukum
a sa l
p e la k u n y a
m e n g e m b a lik a n u a n g h a sil k o ru p sin y a k e p a d a n e g a ra ! In i
g a g a sa n g e g a b a h , se b a b d e n g a n u a n g R p 2 5 ju ta , o ra n g
b isa m e n y u a p k e p a la se k o la h ,
p o lisi, ja k sa , p a n itia C P N S
a ta u p e ja b a t a p a sa ja d i d a e ra h . U a n g se b e sa r itu d i d a e ra h le b ih d a ri c u k u p se b a g a i
m o d a l g ra tifik a si. .
P e n d e k k a ta , a d a tig a h a l
p e n tin g d a la m k a ita n k o ru p si
le v e l b a w a h in i. P e rta m a , b a g i
m a sy a ra k a t
baw ah,
b ia y a
so sia l y a n g d id e rita ja u h le b ih
te ra sa . K e d u a , b u d a y a k o ru p si d i le v e l b a w a h ju g a m e n ja d i
p u p u k b e rk h a sia t u n tu k b ib it
u n g g u l k o ru p to r d i m a sa d e p a n . K e tig a M a sy a ra k a t se m a k in p e rm isif te rh a d a p k o ru p si d a n b a n a lita s k o ru p si se m a k in m e n e b a l.
K a re n a itu la h p e m b e ra n - ,
ta sa n
k o ru p si
ju g a h a ru s
d ik e m b a n g k a n , d e n g a n m e n g g a ra p k o ru p si k e la s b a w a h in i.
L e m b a g a p e m b e ra n ta sa n
se m a c a m K P K se b a ik n y a d id irik a n p u la d i d a e ra h m e n g in g a t k o ru p si a d a d i se lu ru h
p e n ju ru n e g e ri in i. L e m b a g a
p e n e g a k h u k u m se p e rti k e ja k sa a n y a n g b e rd iri
sa m p a i
tin g k a t k a b u p a te n d a n k o ta ,
ju g a k e p o lisia n y a n g b a h k a n
a d a sa m p a i tin g k a t k e c a m a ta n
te rb u k ti b e lu m m a m p u m e n y e n tu h k o ru p si le v e l b a w a h
in i.
B o le h ja d i la m b a tn y a k e m a ju a n n e g e ri in i sa la h sa tu
p e n y e b a b n y a a d a la h p e rila k u
K K N y a n g m e ra ja le la . ***