SUATU TINJAUAN ANALISA PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN PENGERAHAN DAN PEMBERANGKATAN TRANSMIGRASI DI JAWA TIMUR Repository - UNAIR REPOSITORY

ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  BAB' V: _{1 .}

  KES I MP ULAN' DAN SARAN K e s i n r p u l a n .

• Me l i h a t a n a l i s a da n k e b i j a k s a n a a n k e g i a t a n t e hni s o p e r a s i o n a l p e l a k s a n a a n p e n g e r a h a n da n p e mb e r a n g ­ k a t a n t r a ns mi gr a s i , ma ka h i p o t e s a k e r j a p a d a ha l a ma n 11 d a pa t d i t e r i ma s e b a g a i a u a t u t e s a / pe nda pa t y a i t u " Apa bi l a ma s a l a h / k e t e r b a t a s a n d a l a m Pe l a ks a n a a n Pe n g e r a h a n da n Pe mb e r a n g k a t a n Tr a n s mi g r a s i - d a pa t di a t a s i b e r s a ma - s a ma a nt a r a De pa r t e me n' Br a ns ml g r a s i Ti n g k a t I , I I de n g a n l e mb a g a - l e mb a g a / i n s - t a n s i - i n s t a n s i y a n g t e r ka i t ( Pe me r i nt a h/ l f dn Pe me - r i nt a h) da n Da e r a h Pe ne r i ma , ma k a Pe r e n c a n a a n da n Pe l a k s a n a a n Pe n g e r a h a n da n Pe mb e r a n g k a t a n Tr a n s mi g r a e i Umu m di J a wa Ti mu r da pa t l e bi h s e s ua i ,
• Re a l i s a s i pe n g e r a h a n da n p e mb e r a n g k a t a n t r a ns mi - g r a s i umum ( t a r ge t mur ni ) , mu l a i t a h u n a n g g a r a n - 1982/ 1983 s a mp a i de nga n 1985/ 1986 me n u n j u k k a n a da n y a pe nur una n, s e h i n g g a s e t i a p t a hunnya t i d a k pe r n a h me n c a p a i t a r ge t ya ng d i t e t a p k a n ( r e nc a na nya ) , ba hk a n me n u n j u k k a n k e s e n j a n g a n ya ng s e ma k i n l ebar .
• Pe l a k s a n a a n pe n g e r a h a n da n p e mb e r a n g k a t a n t r a ns mi gr a n . umum ( t a r ge t mur ni ) y a n g t i da k s e s ua i d e n g a n p e r e nc a na a nnya , d i s e b a b k a n ol e h a da n y a ma s a l a h - ma s a l a h / k e t e r b a t a e a n - k e t e r b a t a s a n ya ng a da da l a m

  100

ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  101

  k e g i a t a n t e hni s o p e r a s i o n a l p e l a k s a n a a n p e n g e r a h ­ a n da n p e mb e r a n g k a t a n t r a n s mi g r a n umum,

• Pa d a ha ke ka t nya , b e r h a s i l n y a p e l a k s a n a a n p e n g e r a h a n da n p e mb e r a n g k a t a n di da e r a h a s a l s a nga t t e r - g a n t u n g s e p e n u h n y a p a d a k e g i a t a n p e n e r a n g a n / p e n y u l uha n ke t r a n s mi g r a s i a n s e c a r a i n t e n s i f di s e l u - r u h d a e r a h pe de s a a n, Na mu n d a l a m p e l a k s a n a a n n y a - t e r da pa t f a kt or p e mba t a s s e pe r t i pe r s oni l , d a n a / b i a ya da n s a r a na pe nyul uha n, s e hi ngga b e l u ml a h da
• pa t me n j a mi n k e l a n c a r a n t u g a s - t uga s pe n y u l u h a n y a n g da pa t me n j a n g k a u ke s e l ur uh wi l a y a h s a mpa i di pe de s a >J u ml a h p e n d a f t a r a n c a l on t r a n s mi g r a n y a n g r e l a t i f ke c i l a pa bi l a d i b a n d i n g k a n de nga n j uml a h t a r ge t y a n g ma s i h ha r us di e e l e s a i k a n ( ka r e na a da nya s i ­ s a t a r g e t / c a r r y ove r da n t a r ge t mur ni ) , b u k a n l a h
• s e n a t a - ma t a d i e e b a b k a n k a r e n a p r o y e k p e mu k i ma n t r a n s mi g r a s i ya ng be l um s i a p, k e c e n d e r u n g a n c a l o n t r a n s mi g r a n me n g h e n d a k i d i t e mp a t k a n p a d a da e r a h p e mu k i ma n t e r t e n t u y a n g u mu mn y a me mi n t a d i t e o p a t - k a n di da e r a h no n pa s a n g s ur ut , a da nya k e t e r b a t a s a n da n k e t e r l a mb a t a n ( Tr een Li ght ya ng d i t e r i ma da r i Pus a
• Di d a l a m upa ya p e n l n g k a t a n mu t u/ kwa l i t a s c a l on - t r a n s mi g r a n ya ng e e s ua i de nga n k e b u t u h a n - k e b u t u h -

  M I L I K

  \ K AAN

  ' UNI ^i U * i l RL. ANOOA'

ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  102

  a n pot e ns i a l a m di d a e r a h t r a ns mi gr a s i , ma ka p e r ­ l u a da n y a l a t i h a n / p e n d i d i k a n de ng a n k o mp o s i s i u- n i t t r a n s mi g r a n y a n g i d e a l 1 : 25*

• De nga n me n i n g k a t n y a t a r ge t da n s i s a t a r g e t / c a r r y ove r p e mb e r a n g k a t a n t r a n s mi g r a n y a n g ha r us di s e - l e s a i ka n, ma ka p e r l u d i p e r h a t i k a n p e n i n g k a t a n f a - e i l i t a s a s r a ma t r a ns i t o, ba i k ya ng me n y a n g k u t pe r l u a s a a n / p e n a mb a h a n k a p a s i t a s da ya t a mpung.
• De nga n s e ma k i n me n i n g k a t n y a p r o g r a m p e n y e l e n g g a r a a n t r a ns mi gr a s i , p e r a n a n a ngkut a n l e bi h me n o n j o l d a l a m r a n g k a me l a y a n i k e g i a t a n p e mi n d a h a n da n a - t a u k e p i n d a h a n pe nduduk. Ol e h k a r e n a i t u, u n t u k me n c u k u p i k e p e r l u a n a n g - k ut a n t r a n s mi g r a n t i da k h a nya d i t unt ut t e r p e n u h i - nya f a k t o r p e n y e d i a a n da n j e ni s s a r a n a a n g k u t a n - y a n g di pe r l uka n, a k a n t e t a pi j uga d i t u n t u t f a kt or k e c e p a t a n da n k e t e p a t a n wa k t u t a npa me n g a b a i k a n - s e g i - s e g i ke a ma na n, ke t e r t i ba n, k e s e l a ma t a n / k e s e - ha t a n, p e n g h e ma t a n da n e f i s i e n s i s e r t a t i d a k me ng g a n g g u umum. Hk l i ni da pa t t e r c a pa i ma n a k a l a a da k o o r d i n a s i / k e r j a s a ma de nga n i n s t a n s i - i n s t a n s i t e h ni s y a n g t e r ka i t di d a l a mn y a da pa t t e r j a l i n* 2. Sa r a n.
• Me ngi nga t ma s a l a h / k e t e r b a t a s a n ya ng a da d a l a m k e ­ g i a t a n t e hni s o p e r a s i ona l p e l a k s a n a a n p e n g e r a h a n

ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  _{1 0 3}

  da n p e mb e r a n g k a t a n t r a ns mi gr a n, ma ka s e mua j a l a n k e l u a r a t a u k e b i j a k s a n a a n - k e b i j a k s a n a a n ya ng t e - l a h d i l a k s a n a k a n unt uk me nga t a s i ma s a l a h/ ke t e r ba t a s a n t e r s e but p e r l u d i j a l a nka n s e c a r a i nt e ns i f da n t e r us me ne r us .

• Me l i ha t ba hwa p e l a k s a n a a n p e nge r a ha n da n pe mbe - r a ng k a t a n t r a n s mi gr a n s el . ol u t i da k s e s ua i de nga n t a r g e t n y a / r e n c a n a n y a da r i t a hun ke t a hun, ma ka pe ne t a pa n t a r ge t l e bi h di d. - i s ar kan pa da ke ni npa n- d a e r a h p e n e r i ma / t u j u a n unt uk me na mp u n g t r a nc mi - gr a n da r i pa da ke ms mp u a n da e r a h p e ngi r i m unt uk me n g i r i mk a n t r a ns mi gr a n.
• Pe r l u a da nya k e i k u t s e r t a a n s v/ as t a di da e r a h t r ana mi gr a s i d a l a m r a ngka me nun j a n g da n me ni ngka t ka n- p e mb a n g u n a n di da e r a h t e r s e but , unt uk me mpe r c e - pa t t i mbul nya pus a t - pus a t p e r t u mbuha n ( gr owt h c e nt r e ) ya ng s a l i n g b e r 6 a mb u n g a n me nj a di wi l a ya h wi l a y a h p e mb a n g u n a n ( gr owt h pol e s ) , ya ng a khi r - nya a ka n me n d o r o n g ke a r a h t r a ns mi gr a s i s pont a n- s e e u a i de nga n s a s a r a n j a ngka pa nj a ng pe l a ks a na a n t r a ns mi gr a s i .

La mpi r a n 1« Pe r h i t u n g a n La j u Pe r t u mb u h a n Pe n d u d u k t a hun 1980 - 2 0 0 0 :

  P2 0 0 0 = P 1980 ( 1 + r ) 20 3 7 1 2 7 1 0 0 = 2 9 2 9 7 2 0 0 ( 1 + r ) 20 1 , 2672576= ( 1 + r ) 20 2 0 l o g (1 + r ) * 0, 102 8 6 ^ 9 l o g (1 + r ) = 0, 0 0 ^ 1 4 3 2 4

  Pn a Po ( 1 + r ) n di ma n a : Po * j uml a h p e n d u d u k p a d a t a h u n a wa l ( 1980) Pn = j uml a h p e n d u d u k pa da t a hun a khi r ( 2000) r at La j u p e r t u mb u h a n p e n d u d u k n = Ba n y a k n y a t a hun a nt a r a Po d a n Pn ma k a l a j u p e r t u mb u h a n p e n d u d u k :

  (1 + r ) = 1, 0119132 r « 0, 011 9 1 3 2 = 1, 19132

  %

• 1 , 1 9 ^ # ^{ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA}

La mp i r a n 2.

  NAMA- NAMA KABUPATEN, BANYAKNYA KECAMATAN DAN DESA/ NAMES OF REGENCY, DI STRI CT

  Sa mpa ng 12 186

  46 31.

  3

  30. Kot a ma dya Ke di r i

  Su me n e p 25 332

  n

  11 189 29.

  Pa me k a s a n

  28. if

  281 27. ii

  Bl i t a r

  Ba n g k a l a n 18‘

  18 357 26. tt

  Gr e s i k

  22 475 25. it

  La mo n g a n

  19 328 24. it

  Tuba n

  21 430 23. it

  w

  3

  16 215 22. it

  3

  Su r a ba ya 19 163 J u ml a h / To t a l s 57 8

  27 37. ti

  3

  Ma d i u n

  18 36. ti

  2

  Moj ok e r t o

  34 35. tt

  Pa s u r u a n

  20 32.

  29 34. ti

  3

  Pr o b o l i n g g o

  »

  45 33.

  3

  Ma l a n g

  n

  Boj one gor o

  Nga wi

  NUMBER AND VI LLAGE 1985

  3. tl

  11 Ma l a ng

  21 344 7.

  It Ke di r i

  tt Bl i t a r 18 248 6.

  5 .

  Tu l u n g a g u n g 19 271

  13 157 4. tl

  Tr e n g g a l e k

  Po n o r o g o 19 303

  Lu ma j a n g

  '»

  2.

  3 1. Ka b u p a t e n Pa c i t a n 12 164

  2

  1

  Ba n y a k n y a De s a Vi l l a g e .

  Ba n y a k n y a Ke - c a ma t a n Di s t r i c t

  Ka b u p a t e n / Ko t a ma d y a Re g e n c y / Mu n i c i p a l i t y

  31 413 8. tl

  16 197 9.

  21. n

  18 353 16.

  Ma g e t a n 13 235

  15 206 20. tt

  II Ma d i u n

  20 277 19.

  Ng a n j u k

  J omba ng 20 306 10. fl

  17. fl

  II Mo j o k e r t o 17 304

  15. It Si doa r j o

  It J e mb e r 27 215

  Pa s u r u a n 24 365

  24 330 14. tl

  Pr o b o l i n g g o

  15 135 13. tt

  12. II Si t ub o n d o

  Bo n d o wo s o 16 192

  11. tt

  10. It Ba nyuwa ngi 19 175

  8. 365 Su mbe r / Sour c e : Ka n t o r St a t i s t i k Pr o p i n s i J a wa Ti mur / St a t i s - c a l Of f i c e , Ea s t J a va . ^{ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA}

ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  La mp i r a n

  3 J AWA TI MUR DI BAGI DALAM 7 EKS KARESI DENAN / PEMBANTU GUBERNUR

  A. Eks Ka r e s i d e n a n Boj one gor o, t e r di r i d a r i :

  1. Ka b u p a t e n Boj one gor o 2. " Tuba n 3.

  11 La mo n g a n

  B. Eks Ka r e s i d e n a n Ma di un, t e r di r i da r i : 1* Ko t a ma d y a Ma d i u n

  4. Ka b u p a t e n Ma ge t a n

  2. Ka b u p a t e n Ma d i u n 5.

  11 Ponor ogo

  3. H Nga wi 6. " Pa c i t a n

  C. Eks Ka r e s i d e n a n Ke di r i , t e r di r i da r i :

  1. Ko t a ma d y a Ke d i r i 5- Ka b u p a t e n Tul unga gung 2. " Bl i t a r 6.

  11 Bl i t a r

  3. Ka b u p a t e n Ng a n j u k 7. ” Ke di r i 4.

  11 Tr e n g g a l e k

  D. Ek s Ka r e s i d e n a n Sur a ba ya , t e r d i r i da r i :

  1. Kot a ma d y a Su r a b a y a

  5. Ka b u p a t e n Moj oke r t o

  2. M Mo j o k e r t o 6.

  11 Si doa r j o

  3. Ka b u p a t e n Gr e s i k 7. " J omba ng

  E. Ek s Ka r e s i d e n a n Ma l a ng, t e r di r i da r i :

  1. Ko t a ma d y a Ma l a n g

  5. Ka b u p a t e n Pr o b o l i n g g o

  2. M Pr o b o l i n g g o 6. " Pa s u r u a n 3.

  11 Pa s u r u a n 7. " Lu ma j a n g 4. " Ma l a n g

  F. Eks Ka r e s i d e n a n Be s uki , t e r di r i da r i :

  1. Ka b u p a t e n Si t u b o n d o

  3. Ka b u p a t e n J e mbe r 2. ” Bondo wo s o 4, w Ba nyuwa ngi

  G. Eks Ka r e s i d e n a n Ma dur a , t e r di r i da r i :

  1. Ka b u p a t e n Pa me k a s a n

  3. Ka b u p a t e n Sume ne p

  2. M Sa mp a n g 4. " Ba ngka l a n

• Be ndu l me r i s i 2, 190 200
• Ma r g o r e j o 2. 338 400 i
• Ba nyuwa ngi
• Me n e n g

  75

  13. Si d oa r j o 500

  75 14, Bo j o ne go r o *

  821, 15

  50

  15. Bondo wo s o 580

  50

  16. Lu ma j a n g 704

  75

  17. J e mbe r 588

  50

  18. Pr o b o l i n g g o 866, 8 8

  19. Po n or ogo 632

  12. Si t u b o n d o 350

  50

  20. Tr e n g g a l e k 704

  75

  21. Bl i t a r 554

  50

  22. Pa c i t a n 565

  50

  23. Pa me k a s a n 500

  75 24, Ba n g k a l a n 374

  25

  25. Mo j o k e r t o 802, 75

  60

  75

  75

  26. La mo n g a n 728 60 ■ Su mb e r ^s Ka n t o r Wi l a y a h De p a r t e me n Tr a ns mi g r a s i Pr o p i n s i J a wa Ti mur .

  75

  TRANSI TO TRANSMI GRASI DI J AWA TI MUR. La mp i r a n 4.

  M Loka s i 110 * Tr a ns i t o Lu a s Ba n g u n a n

  M2 Da ya Ta mpung

  KK

  1. Su r a b a y a *

  2. Ma d i u n * 1. 534

  75

  3. Ma l a n g 800

  75

  4. Ba nyuwa ngi

  1. 409

  769

  11. Tu l u n g a g u n g 761, 9

  75

  5. Pa s u r u a n 704

  75 6. Ke r t o s o n o * . 558

  75

  7. Ke di r i 1. 079

  75

  8. Ma g e t a n 200

  25

  9. Ng a wi 765

  75 10, Tu b a n

  704

  50

• I n d u k - i n d u k Tr a ns i t o di J a wa Ti mur . - ^{ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA}