T2 Judul Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Evaluasi Implementasi Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 Di Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga (Studi Kinerja Pegawai Non Akademik)

EVALUASI IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN
MUTU ISO 9001:2008 DI UNIVERSITAS KRISTEN
SATYA WACANA SALATIGA (STUDI KINERJA
PEGAWAI NON AKADEMIK)

Tesis
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen
Pendidikan untuk Memperoleh Gelar Magister
Pendidikan

oleh
Sapto Irawan
NPM 942013005

PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER MANAJEMEN
PENDIDIKAN
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2015


EVALUASI IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN
MUTU ISO 9001:2008 DI UNIVERSITAS KRISTEN
SATYA WACANA SALATIGA
(STUDI KINERJA PEGAWAI NON AKADEMIK)
Abstrak
Irawan, Sapto. 2015. Evaluasi Implementasi Sistem Manajemen Mutu ISO
9001:2008 di Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga (Studi Kinerja
Pegawai Non Akademik). Tesis: Magister Manajemen Pendidikan,
Universitas Kristen Satya Wacana.
Pembimbing: Dr. Bambang S. Sulasmono, M.Si. 152 halaman
Tujuan penelitian ini adalah: 1) Mengetahui definisi implementasi Sistem
Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2008 di UKSW Salatiga dilihat dari
persepsi pelaksana layanan maupun pengelola sistem manajemen mutu,
2) Mengetahui instalasi implementasi SMM ISO 9001:2008 di UKSW
Salatiga dilihat dari persepsi pelaksana layanan maupun pengelola sistem
manajemen mutu, 3) Mengetahui proses implementasi SMM ISO
9001:2008 di UKSW Salatiga dilihat dari persepsi pelaksana layanan
maupun pengelola sistem manajemen mutu, 4) Mengetahui produk
implementasi SMM ISO 9001:2008 di UKSW Salatiga dilihat dari persepsi

pelaksana layanan maupun pengelola sistem manajemen mutu, 5)
Mengetahui biaya-manfaat implementasi SMM ISO 9001:2008 di UKSW
Salatiga dilihat dari persepsi pelaksana layanan maupun pengelola sistem
manajemen mutu, 6) Menganalisis dampak implementasi SMM ISO
9001:2008 terhadap kinerja pegawai non akademik di Universitas Kristen
Satya Wacana Salatiga. Penelitian ini termasuk penelitian evaluatif
menggunakan model discrepancy. Pengumpulan data melalui kuisioner,
wawancara, dan dokumentasi. Penelitian di lakukan di dua belas unit
kerja yang mengimplementasikan Sistem Manajemen Mutu ISO
9001:2008. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Implementasi SMM ISO
9001:2008 di UKSW dari aspek Definisi dilengkapi dengan dokumen
Manual Mutu. Pada aspek Instalasi, dilengkapi dengan SOP dan Instruksi
Kerja. Pada aspek Proses, masih ditemukan ketidaksesuaian antara SOP
dan Instruksi Kerja pelaksanaannya. Pada aspek Produk, ada kesenjangan
target sasaran mutu dengan hasil yang dicapai. Aspek Biaya-Manfaat,
sesuai antara biaya yang dikeluarkan dengan manfaat yang diperoleh.
Dengan demikian aspek proses masih perlu adanya perbaikan terusmenerus di masing-masing unit untuk peningkatan kepuasan pelanggan.
Selain itu implementasi SMM ISO 9001:2008 di UKSW mempunyai
dampak terhadap kinerja pegawai non akademik. Peningkatan kinerja
pegawai dapat dilihat dari pemahaman dan pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi, kedisiplinan, serta pola kerja dan hasil kerja yang lebih
terstruktur, sistematis, dan terdokumentasi.

Kata kunci: Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008, Kinerja, Model
Discrepancy.

i

EVALUATION OF QUALITY MANAGEMENT SYSTEM
ISO 9001: 2008 IMPLEMENTATION AT SATYA
WACANA CHRISTIAN UNIVERSITY IN SALATIGA
(PERFORMANCE STUDIES OF NON ACADEMIC
EMPLOYEES)
Abstract
Irawan, Sapto. 2015. Evaluation of Quality Management System ISO
9001:2008 Implementation at Satya Wacana Christian University in
Salatiga (Performance Studies of Non Academic Employees). Thesis: Master
of Management Education, Satya Wacana Christian University.
Supervisor: Dr. Bambang S. Sulasmono, M.Si. 153 pages.
The aim of this research are: 1) To identify the definition of the

implementation of the Quality Management System (QMS) ISO 9001: 2008
in SWCU according implementor and administrator quality management
system service perception, 2) To identify the installation of the QMS ISO
9001: 2008 implementation in SWCU according implementor and
administrator perception, 3) To identify the process of QMS ISO 9001:
2008 implementation in SWCU according implementing and managing
service quality management system perception, 4) To identify the
implementation product of QMS ISO 9001: 2008 in SWCU according
service delivery and administrator quality management system perception,
5) To identify the cost-benefits of implementing QMS ISO 9001: 2008 in
SWCU according the perception of implementor and administrator service
quality management system, 6) To analyze the impact of the
implementation of QMS ISO 9001: 2008 on non-academic employees
performance at the SWCU. This research is evaluative research that using
discrepancy models. The data collection are through questionnaires,
interviews, and documentation. This research conducted in twelve units
that implement the Quality Management System ISO 9001: 2008. The
results of this research are in definition aspect, equipped with the Quality
Manual document; in installation aspect, equipped with SOPs and Work
Instructions; in aspect process, founded a discrepancy between SOPs and

Work Instructions implementation; in products aspect, founded a gap of
target quality with the results; in cost-benefit aspects, founded the costs
incurred in accordance with the benefits obtained. The process aspects
need continuous improvement in each unit to increase customer
satisfaction. The implementation of QMS ISO 9001: 2008 in SWCU have
an impact on the performance of non-academic employees. Increased
employee performance can be founded from the understanding and
implementing of basic tasks and functions, discipline, work patterns, and
more structured work, systematic, and documented.

Keywords: Quality Management System ISO 9001: 2008, Performance,
Model Discrepancy.

ii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan
Yang Maha Esa, karena atas berkat, anugerah dan
petunjuk-Nya sehingga dapat menyelesaikan tesis ini

dengan baik. Penulisan tesis ini merupakan salah satu
persyaratan akademik dalam menyelesaikan program
Magister

Manajemen

Pendidikan

di

Program

Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan UKSW
Salatiga.
Dalam penelitian ini ada lima bab utama. Bab satu
adalah pendahuluan, bab dua berisi tinjauan pustaka,
bab tiga adalah metode penelitian, bab empat berisi
tentang hasil penelitian dan pembahasan, bab lima
berisi


tentang

kesimpulan,

implikasi

dan

saran

berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan.
Penelitian

ini

bertujuan

untuk

mengetahui


implementasi Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008
di UKSW Salatiga. Selain itu juga untuk menganalisis
dampak Implementasi SMM ISO 9001:2008 terhadap
kinerja pegawai non akademik di UKSW Salatiga. Model
evaluasi yang digunakan dalam penelitian ini adalah
Discrepancy model. Dalam model evaluasi tersebut ada
lima tahap atau aspek yang dilakukan, yaitu definisi,
instalasi, proses, produk, dan analisis biaya manfaat.

iii

Secara umum implementasi SMM ISO di UKSW
Salatiga berjalan dengan baik, namun pada aspek
proses dan produk masih terjadi ketidaksesuaian atau
kesenjangan. Pada aspek proses, masih ditemukan
adanya SOP maupun Instruksi Kerja yang belum
dilaksanakan

sebagaimana


seharusnya.

Sedangkan

pada aspek produk, ada beberapa unit kerja yang
belum mencapai sasaran mutu kepuasan pelanggan
seperti yang telah ditetapkan.
Pada dampak implementasi SMM ISO terhadap
kinerja pegawai, di ketahui bahwa implementasi SMM
ISO 9001:2008 di UKSW mempunyai dampak terhadap
kinerja pegawai non akademik. Peningkatan kinerja
pegawai

dapat

dilihat

dari


pemahaman

dan

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, kedisiplinan,
serta pola kerja dan hasil kerja yang lebih terstruktur,
sistematis, dan terdokumentasi.
Hasil penelitian yang jauh dari sempurna ini
kiranya dapat bermanfaat bagi pembaca. Khususnya
bagi pimpinan dan sivitas akademika UKSW sebagai
bahan masukan dan pertimbangan dalam pengambilan
keputusan implementasi SMM ISO di UKSW Salatiga.

Salatiga,

Juni 2015

Penulis
iv


UCAPAN TERIMA KASIH

Penulis menyadari, bahwa tulisan ini terdapat
kekurangan

dan

keterbatasan,

namun

demikian

penulis berharap hasil penelitian ini dapat bermanfaat
bagi para pembaca. Penyelesaian tesis ini tidak terlepas
dari dukungan, arahan dan bimbingan dari berbagai
pihak, oleh karena itu penulis menyampaikan ucapan
terima kasih kepada:
1. Dr. Yari Dwikurnaningsih, M.Pd., Dekan FKIP
UKSW Salatiga yang memberikan kesempatan,
dukungan dan pembiyaan selama studi.
2. Dr. Bambang Ismanto, M.Si., Ketua Program
Studi PPs. MP FKIP UKSW Salatiga yang
senantiasa memfasilitasi berbagai hal selama
studi.
3. Dr. Bambang S. Sulasmono, M.Si., dosen
pembimbing yang telah memberikan arahan
dan bimbingan hingga dapat menyelesaikan
tesis.
4. Dr. Pamerdi Giri Wiloso, M.Si., dosen penguji,
yang telah memberikan bimbingan dan arahan.
5. Ir. Ira Yumastuti, WMM di UKSW Salatiga yang
memberikan dukungan data dan informasi yang
dibutuhkan oleh penulis.

v

6. Para Pimpinan Unit/Bagian beserta seluruh
pegawai non akademik di 12 unit kerja/bagian
yang menerapkan SMM ISO 9001:2008 yang
telah membantu dan memberikan kemudahan
data yang diperlukan oleh penulis.
7. Seluruh staf administrasi FKIP UKSW Salatiga
yang telah mendukung dan dapat bekerjasama
dengan baik hingga penulis menyelesaikan
studi dengan baik.
8. Teman-teman mahasiswa satu angkatan yang
telah memberikan motivasi kepada penulis.
9. Hesti
Indriya

Setyaningsih
Yudistira

(Istri)

dan

(anak)

Primasatya

yang

selalu

mendampingi dan memberikan motivasi selama
studi hingga penyelesaian tesis ini.

Kiranya Tuhan senantiasa memberkati jasa baik
bapak/ibu/saudara

dan

semua

pihak

yang

telah

membantu selama studi dan penyelesaian tesis ini.

Salatiga,

Juni 2015

Penulis

vi

DAFTAR ISI
ABSTRAK

.........................................................

i

ABSTRACT .........................................................

ii

KATA PENGANTAR ..............................................

iii

UCAPAN TERIMA KASIH .......................................

v

DAFTAR ISI

vii

.......................................................

DAFTAR TABEL ...................................................

x

DAFTAR GAMBAR ................................................

xii

DAFTAR LAMPIRAN .............................................

xiii

BAB I

BAB II

PENDAHULUAN
1.1.

Latar Belakang Masalah ..............

1

1.2.

Rumusan Masalah .......................

14

1.3.

Tujuan Penelitian .........................

15

1.4.

Manfaat Penelitian .......................

16

TINJAUAN PUSTAKA
2.1. SMM IS0 9001:2008 .......................

19

2.2. Manfaat Penerapan SMM ISO .........

22

2.3. Persyaratan Standar SMM ISO .......

27

2.4. Kinerja Pegawai ..............................

29

2.5. Manfaat Penilaian Kinerja ..............

35

2.6. Model Evaluasi Discrepancy ...........

38

2.7. Tinjauan Penelitian yang Relevan ...

41

2.8. Kerangka Pikir Penelitian ...............

46

vii

BAB III

BAB IV

METODE PENELITIAN
3.1. Jenis Penelitian ..............................

50

3.2. Tempat dan Waktu Penelitian .........

50

3.3. Subyek Penelitian ...........................

51

3.4. Teknik Pengumpulan Data .............

51

3.5. Teknik Analisis Data ......................

53

3.6. Validitas Data ................................

54

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1. Gambaran Umum UKSW ................

56

4.2. Diskripsi Hasil Penelitian ...............

59

4.2.1. Implementasi

SMM

ISO

9001:2008 ..........................

60

4.2.2. Dampak Implementasi SMM
ISO

9001:2008

terhadap

Kinerja Pegawai ..................

72

4.3. Pembahasan ..................................

85

4.3.1. Implementasi

SMM

ISO

9001:2008 ........................

86

4.3.2. Dampak Implementasi SMM
ISO

BAB V

9001:2008

terhadap

Kinerja Pegawai ................

93

5.1. Ksimpulan ....................................

98

5.2. Implikasi ........................................

100

5.3. Saran .............................................

101

PENUTUP

viii

DAFTAR PUSTAKA .............................................

104

Lampiran-Lampiran .............................................

108

ix

DAFTAR TABEL
Tabel 1.1

Rekapitulasi Sasaran Mutu ...............

Tabel 4.1

Rekapitulasi Jumlah Pegawai di Unit

11

Kerja atau Bagian yang Menerapkan
SMM ISO 9001:2008 ..........................
Tabel 4.2

Persepsi

Partisipan

Implementasi

SMM ISO aspek Definisi ....................
Tabel 4.3

Persepsi

Partisipan

Persepsi

Partisipan

Persepsi

Partisipan

69

Persepsi Partisipan Implementasi SMM
ISO aspek Analisis Biaya-Manfaat .....

Tabel 4.9

68

Implementasi

SMM ISO aspek Produk .....................
Tabel 4.8

66

Rekapitulasi Sasaran Mutu Tahun
2014 .................................................

Tabel 4.6

64

Implementasi

SMM ISO aspek Proses ......................
Tabel 4.6

63

Implementasi

SMM ISO aspek Instalasi ...................
Tabel 4.5

61

Rekapitulasi SOP dan Instruksi Kerja
di Masing-Masing Unit ......................

Tabel 4.4

59

Persepsi

Partisipan

71

Dampak

Implementasi SMM ISO 9001:2008
terhadap

Pemahaman

Tupoksi

Pegawai .............................................

73

x

Tabel 4.10

Persepsi

Partisipan

Dampak

Implementasi SMM ISO 9001:2008
terhadap Kedisiplinan Pegawai ..........
Tabel 4.11 Persepsi

Partisipan

75

Dampak

Implementasi SMM ISO 9001:2008
terhadap Kinerja Pegawai ..................

78

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Pikir Penelitian .................

Gambar 3.1 Analisis

Data

Model

Milles

and

Huberman ........................................

Gambar 4.1 Jumlah

Penerimaan

48

54

Mahasiswa

Baru UKSW 5 Tahun Terakhir .........

57

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Kisi-Kisi Kuisioner ............................

109

Lampiran 2 Instrumen Penelitian .......................

110

Lampiran 3 Uji Validitas Instrumen 41 Item .......

121

Lampiran 4 Uji Validitas Instrumen 39 Item .......

127

Lampiran 5 Pedoman Wawancara dan Verifikasi
Dokumen dengan WMM ........................................

133

Lampiran 6 Rangkuman Hasil Wawancara dan
Verifikasi Dokumen dengan WMM ..

Lampiran 7 Rangkuman

Hasil

Wawancara

dengan Pimpinan Unit/Bagian ........

Lampiran 8 Rekapitulasi

Hasil

137

Temuan

141

Audit

Internal ..........................................

151

xiii

Dokumen yang terkait

MANAJEMEN PEMROGRAMAN PADA STASIUN RADIO SWASTA (Studi Deskriptif Program Acara Garus di Radio VIS FM Banyuwangi)

29 282 2

PENILAIAN MASYARAKAT TENTANG FILM LASKAR PELANGI Studi Pada Penonton Film Laskar Pelangi Di Studio 21 Malang Town Squere

17 165 2

APRESIASI IBU RUMAH TANGGA TERHADAP TAYANGAN CERIWIS DI TRANS TV (Studi Pada Ibu Rumah Tangga RW 6 Kelurahan Lemah Putro Sidoarjo)

8 209 2

PERANAN ELIT INFORMAL DALAM PENGEMBANGAN HOME INDUSTRI TAPE (Studi di Desa Sumber Kalong Kecamatan Wonosari Kabupaten Bondowoso)

38 240 2

Analisis Sistem Pengendalian Mutu dan Perencanaan Penugasan Audit pada Kantor Akuntan Publik. (Suatu Studi Kasus pada Kantor Akuntan Publik Jamaludin, Aria, Sukimto dan Rekan)

136 695 18

PEMAKNAAN MAHASISWA TENTANG DAKWAH USTADZ FELIX SIAUW MELALUI TWITTER ( Studi Resepsi Pada Mahasiswa Jurusan Tarbiyah Universitas Muhammadiyah Malang Angkatan 2011)

59 326 21

KONSTRUKSI MEDIA TENTANG KETERLIBATAN POLITISI PARTAI DEMOKRAT ANAS URBANINGRUM PADA KASUS KORUPSI PROYEK PEMBANGUNAN KOMPLEK OLAHRAGA DI BUKIT HAMBALANG (Analisis Wacana Koran Harian Pagi Surya edisi 9-12, 16, 18 dan 23 Februari 2013 )

64 565 20

PENGARUH PENGGUNAAN BLACKBERRY MESSENGER TERHADAP PERUBAHAN PERILAKU MAHASISWA DALAM INTERAKSI SOSIAL (Studi Pada Mahasiswa Jurusan Ilmu Komunikasi Angkatan 2008 Universitas Muhammadiyah Malang)

127 505 26

PENERAPAN MEDIA LITERASI DI KALANGAN JURNALIS KAMPUS (Studi pada Jurnalis Unit Aktivitas Pers Kampus Mahasiswa (UKPM) Kavling 10, Koran Bestari, dan Unit Kegitan Pers Mahasiswa (UKPM) Civitas)

105 442 24

STRATEGI KOMUNIKASI POLITIK PARTAI POLITIK PADA PEMILIHAN KEPALA DAERAH TAHUN 2012 DI KOTA BATU (Studi Kasus Tim Pemenangan Pemilu Eddy Rumpoko-Punjul Santoso)

119 459 25